广东顺控发展股份有限公司
“十五五”战略规划纲要
重要提示：本规划中涉及的未来计划、目标等前瞻性陈述，不构成广东顺控
发展股份有限公司(以下简称“公司”)对投资者的实质承诺。鉴于市场环境的快
速变化，公司存在根据发展需要对本规划作适度调整的可能，敬请投资者注意投
资风险。
一、指导思想
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十
届历次全会精神，以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧
围绕省委“1310”战略部署、佛山市“再造一个新佛山”核心任务、顺德国资“1314”
战略，坚持以高质量发展为主题，夯实本地城市环境综合服务根基，推进绿色材
料产业并购整合，加快拓展绿色能源产业，以“投资+”布局新兴产业，建立完
善高效的市场化经营管理体系，全面锻造公司竞争力、创新力、管控力、影响力
和抗风险力。
二、使命、愿景、价值观
（一）使命：为环境、为民生、为未来
（二）愿景：最具担当的绿色产业公司
（三）价值观：进取、担当、创新、坚韧
三、总体战略
为实现公司发展愿景，公司构建的总体战略为：
双轮驱动：精智运营+并购整合，为实现公司长远发展目标，公司将全力做
好现有业务的精智运营和新业务、新项目的并购整合，二者相互支撑、协同发展。
三大目标：①模式创新：全面推动组织模式和投资模式创新。②规模增长：
到 2030 年，公司资产规模、营业收入规模均实现一定幅度增长。③最佳实践：
打造城市综合治理的最佳典范、并购整合融合的最佳典范、区域经济拉动的最佳
典范、绿色产业发展的最佳典范。
四大升级：①从面向政府业务（To Government）向面向政府与企业业务（To
Government/ To Business）升级。②从末端治理向绿色循环升级。③从本地深耕
到内外并拓升级。④从经验驱动向数智驱动升级。
五大能力：总部重点打造战略管理能力、投资并购能力、经营赋能能力、风
险控制能力与文化融合能力，通过五大能力建设构建价值型总部，实现价值创造
与放管结合。
战略基石：打造具有顺控发展特色的市场化经营管理体系。
公司将打造适配多元业务的市场化经营管理体系，在此基础上构建高效的集
团化管理机制，统一多业务的管理语言与管理体系，实现对下属企业的有效赋能
与管控，支持业务做强做优做大。
四、产业布局及发展节奏
围绕绿色产业，公司将重点布局城市环境、绿色材料、绿色能源三大产业板
块，并通过绿色投资布局新兴产业。未来十年，公司将采取“稳中求进”发展节
奏，分阶段落实重点工作，确保各阶段发展目标顺利实现。
五、保障措施
加强组织领导，强化责任落实，优化资源配置，做实调研对标，强化考核评
估，动态复盘优化。
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