关于航天科技财务有限责任公司的
风险持续评估报告
一、航天科技财务有限责任公司基本情况
）于 2001
航天科技财务有限责任公司（以下简称“航天财务公司”
年成立，是经原中国银行业监督管理委员会（现为“国家金融监督管
理总局”）批准，为适应社会主义市场经济的要求，支持我国航天事
业持续稳定发展，由中国航天科技集团有限公司（以下简称“航天科
技集团”）以及航天科技集团下属部分成员单位共同出资设立的一家
非银行金融机构，注册资本金人民币 65 亿元。
注册地址：北京市西城区平安里西大街 31 号-01 至 03 层，07 至
法定代表人：史伟国
金融许可证机构编码：L0015H211000001
统一社会信用代码：91110000710928911P
股东情况：航天财务公司注册资本金 65 亿元，其中：航天科技
集团出资占比 34.20%；中国运载火箭技术研究院出资占比 14.56%；
中国空间技术研究院出资占比 10.92%；上海航天技术研究院出资占
比 10.01%；航天动力技术研究院出资占比 9.10%；西安航天科技工业
有限公司出资占比 7.29%；中国长城工业集团有限公司出资占比
集团有限公司出资占比 1.82%；中国航天空气动力技术研究院出资占
比 1.82%；中国乐凯集团有限公司出资占比 0.68%；中国航天系统科
学与工程研究院出资占比 0.48%；航天长征国际贸易有限公司出资占
比 0.48%；中国四维测绘技术有限公司出资占比 0.45%。
经营范围：企业集团财务公司服务。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文
件或许可证件为准）（不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项
目的经营活动。
）
二、航天财务公司内控体系建设与评价情况
团加强内控体系建设与监督的管理要求，结合年度工作计划，聚焦信
贷、投资等主要业务领域风险和巡视、审计、检查反馈问题，着重推
进规章制度审查和评估环节，把控合规风险；深化内控监督与评价，
把内控缺陷整改工作落实落细。
（一）内部控制体系建设
按照全面、制衡、审慎、适应的原则，航天财务公司建立了以风
险控制为核心，在治理结构、机构设置、权责分配、业务流程等方面
相互制约、相互监督的内部控制体系，基本覆盖了所有部门、岗位和
人员，以及各项业务、管理过程和操作环节。航天财务公司内部控制
体系包括内部控制职责、内部控制措施、内部控制保障、内部控制评
价和内部控制监督五个方面。董事会承担深化内部控制管理的全面领
导责任，统筹规划公司内控体系建设，监督经营层内控工作的实施；
经营层执行董事会决策，制定系统化的制度、流程和方法，建立和完
善内部组织机构，保证内控职责的履行并对内控体系的充分性和有效
性进行监测和评价；风险管理部门是内控管理的职能部门，承担牵头
组织开展内控建设，负责内控体系的落实和检查评价；审计部门履行
内控的监督职能，负责对内控的充分性和有效性进行审计、报告发现
的问题并监督整改；其他各部门负责制定和执行与自身职责相关的制
度，负责按照规定开展内控自评价、报告内控缺陷并落实整改。
航天财务公司制定《年度规章制度建设计划》，加强对规章制度
体系建设工作的统筹协调，严格开展规章制度审查和评估，着重解决
依法合规，配套衔接、高效协同，权责统一等问题，切实提升规章制
度建设质量。根据中央和航天科技集团要求开展树立和践行正确政绩
观学习教育制度梳理工作，新增或修订公务接待、商务招待、费用管
理、履职待遇等方面的一系列规章制度。
航天财务公司加强党委对整改工作的领导和协调，将内控缺陷整
改纳入到巡视整改和金融治理整顿工作，与业务发展和深化改革相结
合一体化推进。财务公司强化“关键少数”内控监督约束，突出法人
治理、采购管理、资金管理、合同管理及信贷、同业、投资业务等重
点领域、关键环节、重要岗位常态化开展内控风险隐患排查；加强各
监督部门的沟通联动，信息共享，形成监督合力，针对各类监督检查
发现的重要问题及缺陷，组织开展倒查制度设计和执行环节的深层次
原因，根据缺陷影响程度和情形，制定相应整改措施，明确责任人和
整改完成时间，严格销号认定流程和标准，持续推动整改工作落实。
（二）内部控制体系评价
报告期内航天财务公司内部控制设计总体有效，内部控制与经营
规模、业务范围和风险特点相适应，以合理的管理成本基本实现了内
部控制目标。内部控制能够体现到具体制度的控制措施上，渗透到各
项业务、管理过程和操作环节，覆盖所有的部门、岗位和人员。航天
财务公司的内部控制在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等
方面形成相互制约、相互监督的机制。航天财务公司结合金融行业特
点，将内部控制的核心放在对业务风险的控制上,内部控制以审慎经
营、防范和化解风险为出发点和落脚点。结合内控自评价的情况看，
航天财务公司内部控制的设计缺陷占比减少，说明航天财务公司规章
制度体系建设和流程梳理工作取得了较为明显的效果。
出法人治理、采购管理、资金管理、合同管理及信贷、同业、投资业
务等重点领域、关键环节、重要岗位常态化开展内控风险隐患排查。
强化信息系统关键节点控制。组织开展业务信息系统内控梳理，排查
内控缺陷，将内控要求和风险控制点嵌入到信息系统中，提升信息化
管控水平，推动“人防”向“技防”转变。
对整改工作的领导和协调，将内控缺陷整改纳入到中央巡视、上级审
计和专项检查整改任务。按照航天科技集团要求强化对“一把手”、
领导班子和“三重一大”决策事项的审计监督。落实国务院国资委内
控体系有效性评价反馈问题整改任务。
三、航天财务公司经营管理及风险管理情况
（一）2026 年上半年航天财务公司经营情况
截至 2026 年 6 月 30 日，航天财务公司资产总额为 15,531,533.86
万元，净资产为 1,308,843.29 万元，实现营业收入 74,480.25 万元，
净利润 57,494.40 万元。
（二）2026 年上半年航天财务公司全面风险管理情况
航天财务公司 2026 年度继续执行安全稳健的风险偏好，支持航
天科技集团主责主业发展、落实财金管控要求、实现航天财务公司年
度经营管理目标，以保证资金安全性为首要、以保持集团整体流动性
为主要目的，兼顾资金收益性，严控风险。
航天财务公司建立了分工合理、职责明确、相互制衡、报告关系
清晰的全面风险管理组织架构。董事会作为全面风险管理的最高决策
层，对风险管理的有效性向股东会负责；董事会下设风险管理和合规
委员会，对航天财务公司风险管理工作提出专业意见和建议；董事会
下设的审计委员会对董事会及经营层风险管理履职情况进行监督评
价；经营层对航天财务公司的风险管理工作向董事会负责；航天财务
公司设置独立的风险管理部门，牵头开展全面风险的日常管理工作。
以风险管理三道防线为基础，遵循“权限互斥、互相制衡”的原则，
航天财务公司相关部门划分为三支对风险管理承担不同职责的团队，
覆盖信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等在内的各类风险，
相互之间协调配合、分工协作、相互制衡，并通过独立、有效地监控，
提高风险管理有效性。
截至 2026 年 6 月末，航天财务公司资产质量基本保持稳定、风
险抵补能力整体充足、流动性水平合理稳健。2026 年二季末，按《企
业集团财务公司管理办法》（银保监会〔2022〕6 号令）计算的各项
监管指标均在合规范围内，未触发风险预警。具体数据如下：
序号 指标名称 标准值 2026Q2 2025Q2
序号 指标名称 标准值 2026Q2 2025Q2
（1）信用风险管控方面，航天财务公司制定年度信贷指引，明
确信贷业务风险管理策略、信贷业务品种以及风险指标管控要求；按
航天科技集团产业政策和成员单位生产经营的风险程度对开展信贷
业务的成员单位进行分类，对不同风险程度的成员单位在授信准入、
授信限额等方面实施分类管理。对于同业业务中的信用风险，航天财
务公司加强对同业交易对手的风险跟踪与评价；按季梳理同业交易对
手库，对同业交易对手准入名单、授信及用信情况进行合规性审查，
跟踪评价同业交易对手风险状况。2026 年上半年，航天财务公司无
新增不良资产，拨备充足。
（2）流动性风险管控方面，航天财务公司制定年度资产负债配
置计划，日常监测流动性风险指标、测算流动性风险限额，评估优质
流动资产储备情况，开展多场景的流动性压力测试，满足成员单位资
金需求。2026 年上半年，航天财务公司流动性风险指标达到监管要
求，流动性充裕。
（3）市场风险管控方面，航天财务公司制定年度资产运营配置
指引，确定资产配置原则，明确投资业务交易品类、各品种政策及风
险限额。按季审核存量业务的资产风险分类、按季审查资产配置策略。
（4）操作风险管控方面，航天财务公司制定年度规章制度建设
计划并推动实施。上半年制修订了商务招待、公务接待、业务支出、
履职待遇、劳动合同管理等规章制度，提升公司综合管理能力。2026
年上半年，航天财务公司未出现重大操作风险事件。
（5）信息科技风险管控方面，航天财务公司定期监测信息科技
关键风险指标，开展重要信息系统和重要外包商风险评估，完成信息
科技非现场监管检查，持续推进信息科技风险整改工作，保障公司各
业务系统安全运行。2026 年上半年，航天财务公司未发生重大信息
科技风险。
（6）政策合规方面，航天财务公司持续动态更新监管政策库，
为业务部门落实外规内化提供政策支撑。加强对监管政策的研究，及
时分析政策变化以及对航天财务公司的业务影响；开展政策宣贯，提
升全员合规意识。
四、公司在航天财务公司的存贷情况
截 至 2026 年 6 月 30 日 ， 公 司 在 航 天 财 务 公 司 存 款 余 额 为
共计使用航天财务公司授信 17,976.89 万元。
五、风险评估意见
《金融许可证》
。
险管理体系，能较好地控制风险。
财务公司管理办法》规定的情形，航天财务公司的各项监管指标符合
该办法要求。
风险可控。
航天彩虹无人机股份有限公司董事会
二〇二六年八月二十七日
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