证券代码：600581 证券简称：*ST 八钢 公告编号：临 2026-064
新疆八一钢铁股份有限公司
评估报告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大
遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
为深入贯彻落实关于提高上市公司质量的相关要求，践行“以投资者为本”
的理念，切实提升公司治理水平和投资价值，积极响应上海证券交易所关于开展
“提质增效重回报”专项行动的倡议，于 2026 年 4 月制定并实施了《2026 年度
“提质增效重回报”行动方案》（以下简称《行动方案》）。该方案基于 2025
年度行动方案的执行情况，并结合 2026 年行业面临的新形势、新挑战，围绕提
升经营质量、加快培育新质生产力、完善公司治理、强化“关键少数”责任、提
升投资者回报、加强投资者沟通六大维度进行部署。
作。现将本阶段执行情况与效果评估汇报如下：
一、深耕钢铁主业，稳步提升经营发展质量
中国钢铁行业延续“弱平衡”格局，呈现结构性深度分化。在行业自律控产
背景下，产量有所收缩，但受制于下游需求疲软与上游原料成本高企的压力，行
业整体盈利能力下滑。
面对严峻的行业形势，公司确立了“新阶段、新模式、新战略”的总体部署，
坚持“创新做强、创效做优、创业做大”的战略路径，遵循“四化”发展方向，
细化“聚焦主业、整合协同、市场机制、算账经营、风险防控”的经营策略。2026
上半年公司实现铁产量 267 万吨、钢产量 301 万吨、商品材产量 283 万吨，同比
分别增加 26 万吨、30 万吨、32 万吨。实现营业收入 93.19 亿元，同比增幅 6.71%，
营业成本 88.06 亿元，同比增幅 1.33%，累计亏损 3.42 亿元，同比减亏 3.55 亿
元。
内推进全工序极致成本管控，实施产线集约化集中运营，通过排产计划、生产组
织流程优化，压降工序能源消耗与物料损耗，生产运营效率持续改善。对外统筹
推进资产结构优化调整，完成非主业低效资产新疆焦煤（集团）有限责任公司剥
离处置，回笼经营资金、减轻财务费用负担，进一步聚焦钢铁核心主营业务，增
强经营抗风险能力，夯实高质量发展根基。
业务组合。重点推进产品结构迭代升级，主动压减低效产线，集中资源开发板簧、
风电钢等高附加值产品，提升产品附加值。
依托大数据营销精准赋能，推动差异化高附加值产品上量增效。区域重点工程项
目供货份额保持领先，合同履约完成率稳步提升。依托跨境物流全流程管控、客
户精准画像、数字化电子服务名片等数字化管理工具，持续提升客户满意度，稳
固区域市场核心竞争地位。
二、聚力技术创新，加速培育新质生产力
紧扣年度研发战略，秉持“生产一代、研发一代、预研一代”理念，稳步推
进新品研发、培育及市场拓展。核心产品实现从产能储备到批量供货的跨越，产
品结构持续优化，差异化竞争优势得到有效夯实。
类新品研发项目，多类产品完成试样试制并实现规模化生产外销。大单重风电钢
达成全规格稳定供货，高品质螺纹钢批量供应区域重点工程项目并获得用户高度
认可。低成本热轧管线钢顺利量产投放，抢占市场，多款新型钢材逐步完成市场
验证并实现常态化供货。
焦炼铁、炼钢、轧钢各生产环节现存瓶颈问题，持续组织产线专项技术攻关。围
绕工序成本压降、产品质量提升、设备运行精度优化、综合能耗降低四大核心方
向落地多项攻关课题，阶段性降本增效成果显著，为整体经营提质提供技术支撑。
三、健全制度体系，持续加强内控管理
以优化内部治理机制为抓手，完成《新疆八一钢铁股份有限公司董事会议事
规则》《新疆八一钢铁股份有限公司董事会审计委员会工作细则》《新疆八一钢
铁股份有限公司募集资金管理制度》等核心议事规则、董事会专门委员会工作细
则修订工作。新增《控股股东、实际控制人行为规范制度》《新疆八一钢铁股份
有限公司关联交易管理制度》等内部管控文件，完善行政管理制度体系，强化关
联交易、控股股东行为等关键领域规范化管理。持续压实董事会“定战略、作决
策、防风险”职能，优化重大经营决策流程与总经理办公会运行机制，全面提升
法人治理规范化水平与董事会履职效能。
四、压实管理层权责，强化“关键少数”履职约束
公司与经理层全体成员签署 2026 年度经营业绩责任书，将年度经营指标、
任期发展目标分解至各管理层人员，落地经理层任期制与契约化管理相关要求，
保障公司整体战略逐层分解、落地执行。
同步制定了《新疆八一钢铁股份有限公司董事、高级管理人员薪酬管理制度》，
搭建董事、高级管理人员薪酬与企业经营业绩、风险管控成效、合规管理水平、
国有资产保值增值责任深度绑定的激励与约束机制。
五、完善分红机制，持续提升股东投资回报
为构建稳定、可持续、科学化股东回报体系，切实维护全体股东合法权益，
公司依据法律法规，综合研判行业发展周期、年度盈利水平、经营性现金流、偿
债能力等内部经营要素，结合股东分红诉求、市场资金成本、外部融资环境、重
大资本开支计划等外部市场条件，制定《新疆八一钢铁股份有限公司未来三年
（2026—2028 年）股东分红回报规划》。
采取年度分红为主、中期分红为辅的利润分配模式，结合当期经营业绩与资
金储备统筹安排分红节奏，保障分红政策连续性、稳定性。在满足企业日常经营
及长期可持续发展资金需求的基础上，统筹兼顾股东合理收益与公司长期价值提
升。
六、畅通沟通渠道，深化投资者关系管理
公司按期召开 2025 年度暨 2026 年第一季度业绩说明会，并参与新疆辖区上
市公司投资者网上集体接待日活动，围绕年度经营成果、内部治理架构、中长期
发展战略、当期经营现状及融资规划等投资者关切事项进行集中答疑与互动。同
时，公司注重与个人股东的面对面沟通，通过接待来访、座谈交流等方式，听取
其意见与建议，更全面地把握市场反馈，持续完善投资者关系管理工作，增强信
息透明度与市场信任度。
上半年，个人股东多次出席股东会审议各项议案，并就相关内容提出建议。
会后，管理层结合企业经营实际与行业发展趋势，与参会股东开展沟通交流，充
分听取市场声音。
持续通过投资者关系专线、专用邮箱及上证 e 互动平台等渠道，保持与投资
者的常态化联络，及时回应市场关切，确保信息传递的及时性与透明度，全方位
维护投资者合法权益，夯实市场信任基础。
七、行动方案评估总结
绩较上年同期实现减亏。产品结构优化、高端钢材技术研发、新质生产力培育、
投资者沟通服务等重点工作均取得进展，在行业整体承压背景下，公司治理规范
化水平保持稳步提升。
下一阶段，公司将坚持问题导向与目标导向相结合，持续深化算账经营管理
模式，加快高端化、差异化钢材产品研发与市场推广进度，提速产线智能化、绿
色低碳转型进程，以务实举措持续改善企业整体经营质效。
特此公告。
新疆八一钢铁股份有限公司董事会
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