证券代码：002128 证券简称：电投能源 上市地点：深圳证券交易所
内蒙古电投能源股份有限公司
发行股份及支付现金购买资产并募集配套资
金暨关联交易
之
向特定对象发行股份募集配套资金
实施情况暨新增股份上市公告书
独立财务顾问（主承销商）
签署日期：二〇二六年七月
声 明
本公司及全体董事、高级管理人员保证上市公司及时、公平地披露信息，保
证本上市公告书及其摘要的内容真实、准确、完整，对本上市公告书及其摘要的
虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负个别及连带责任。
本公司全体董事、高级管理人员承诺：“如因提供的信息和文件存在虚假记
载、误导性陈述或者重大遗漏，给上市公司或者投资者造成损失的，将依法承担
个别和连带的法律责任。”
根据《证券法》等相关法律、法规的规定，本次交易完成后，本公司经营与
收益的变化，由本公司自行负责，由此变化引致的投资风险，由投资者自行负责。
投资者若对本上市公告书存在任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、
会计师或其他专业顾问。
本上市公告书所述事项并不代表中国证监会、深交所及其他监管部门对本次
交易相关事项的实质判断。审批机关对于本次交易相关事项所做的任何决定或意
见，均不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性判断或保证。
上市公司全体董事声明
本公司全体董事保证上市公司及时、公平地披露信息，承诺本上市公告书及
其摘要的内容真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并
对公告内容的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
全体董事签字：
王伟光 田 钧
李 岗 于海涛
马 轲 胡春艳
应宇翔 李宏飞
陈天翔 陶 杨
李 明 张启平
内蒙古电投能源股份有限公司
年 月 日
上市公司全体高级管理人员声明
本公司全体高级管理人员保证上市公司及时、公平地披露信息，承诺本上市
公告书及其摘要的内容真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大
遗漏，并对公告内容的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
除董事外全体高级管理人员签字：
唐斌斌 徐长友 周 欣
邢建华 聂英才 胡 震
曲士民 李 冬
内蒙古电投能源股份有限公司
年 月 日
特别提示
一、本次发行指本次交易中募集配套资金部分的股份发行。
二、本次发行股份的发行价格为 26.00 元/股，数量为 173,076,921 股人民币
普通股（A 股）。
三、中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司已于 2026 年 7 月 6 日受理
公司本次发行股票的新股登记申请材料，相关股份登记到账后将正式列入公司的
股东名册；本次发行股份涉及的新增股份的上市时间为 2026 年 7 月 17 日；根据
深交所相关业务规则的规定，新增股份上市首日公司股价不除权，股票交易设涨
跌幅限制；
四、本次发行新增股份的性质为有限售条件流通股，限售期从新增股份上市
首日起算。本次获配的投资者通过本次发行认购的股票自发行结束之日起，6 个
月内不得转让，在此之后按中国证监会及深交所的有关规定执行。
五、本次发行完成后，公司总股本将增加至 3,126,477,068 股，其中，社会
公众股持有的股份占公司总股本的比例不低于 10%，不会导致公司不符合上市规
则规定的股票上市条件。
释 义
本上市公告书中，除非文义另有所指，下列简称具有如下含义：
内蒙古电投能源股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募
上市公告书 指 集配套资金暨关联交易之向特定对象发行股份募集配套资金实施
情况暨新增股份上市公告书
电投能源、上市公
指 内蒙古电投能源股份有限公司
司、公司、本公司
蒙东能源、控股股 中电投蒙东能源集团有限责任公司，曾用名“中电投霍林河煤电集
指
东 团有限责任公司”、“内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司”
国家电投、国家电
投集团、国电投集 指 国家电力投资集团有限公司
团、实际控制人
交易对方、业绩承
指 国家电投集团内蒙古能源有限公司
诺方、内蒙古公司
白音华煤电、标的
指 国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司
公司
露天矿 指 国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司露天矿
白音华铝电 指 内蒙古白音华铝电有限公司
本次交易、本次重 电投能源本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金的行
指
组 为
本次发行、本次向
指 电投能源募集配套资金向特定对象发行股份的行为
特定对象发行
交易标的、标的资
指 白音华煤电 100%股权
产、重组标的
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
中国证监会、证监
指 中国证券监督管理委员会
会
国务院 指 中华人民共和国国务院
深交所、交易所 指 深圳证券交易所
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《注册管理办法》 指 《上市公司证券发行注册管理办法》
《发行与承销管
指 《证券发行与承销管理办法》
理办法》
《实施细则》 指 《深圳证券交易所上市公司证券发行与承销业务实施细则》
《公司章程》 指 《内蒙古电投能源股份有限公司章程》
《内蒙古电投能源股份有限公司拟以发行股份及支付现金方式购
《资产评估报告》 指
买国家电投集团内蒙古能源有限公司持有的国家电投集团内蒙古
白音华煤电有限公司 100%股权项目资产评估报告》（天兴评报字
〔2025〕第 0786 号）
《内蒙古电投能源股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并
《认购邀请书》 指 募集配套资金暨关联交易之募集配套资金向特定对象发行股票认
购邀请书》
《内蒙古电投能源股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并
《发行与承销方
指 募集配套资金暨关联交易之募集配套资金向特定对象发行股票发
案》
行与承销方案》
《关于内蒙古电投能源股份有限公司向特定对象发行股票之认购
《认购协议》 指
协议》
中信证券/独立财
指 中信证券股份有限公司
务顾问
阳光律师/法律顾
指 浙江阳光时代律师事务所
问
容诚会计师/审计
指 容诚会计师事务所（特殊普通合伙）
机构/验资机构
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
注：本发行情况报告书中部分合计数与各单项数据之和在尾数上存在差异，这些差异是由于
四舍五入原因所致。
目 录
第一节 公司基本情况
中文名称 内蒙古电投能源股份有限公司
英文名称 Inner Mongolia Dian Tou Energy Co., Ltd
曾用名 内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司
成立日期 2001 年 12 月 18 日
上市日期 2007 年 04 月 18 日
股票上市地 深圳证券交易所
股票代码 002128.SZ
股票简称 电投能源
总股本 312,647.7068 万股
法定代表人 王伟光
注册地址 内蒙古自治区霍林郭勒市哲里木大街（霍矿珠斯花区）
办公地址 内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区阿吉泰路 27 号
联系电话 86-471-6616800
联系传真 86-471-6622596
统一社会信用代码 911505007332663405
许可项目：煤炭开采；矿产资源勘查；测绘服务；道路货物运输（不
含危险货物）；电气安装服务；建设工程设计；建设工程施工；发
电业务、输电业务、供（配）电业务；热力生产和供应。（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项
目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：煤炭及制品销
售；土石方工程施工；矿山机械销售；建筑工程用机械销售；发电
机及发电机组销售；建筑材料销售；化工产品销售（不含许可类化
工产品）；金属材料销售；电气设备修理；通用设备制造（不含特
种设备制造）；机械零件、零部件加工；机械零件、零部件销售；
经营范围
普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）；非居
住房地产租赁；住房租赁；机械设备租赁；技术服务、技术开发、
技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；信息咨询服务（不含
许可类信息咨询服务）；肥料销售；工程管理服务；招投标代理服
务；供冷服务；特种作业人员安全技术培训；业务培训（不含教育
培训、职业技能培训等需取得许可的培训）；水资源管理；通用设
备修理；专用设备修理；橡胶制品制造；交通及公共管理用金属标
牌制造；装卸搬运。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）
第二节 本次新增股份发行情况
一、发行情况和面值
本次发行的股票为境内上市的人民币普通股（A 股），股票面值为人民币
二、本次发行履行的相关程序和发行过程简述
（一）本次发行已履行的决策和审批程序
的原则性同意；
时董事会、2026 年第二次临时董事会、2026 年第三次临时董事会、2026 年第四
次临时董事会审议通过；
公司及其一致行动人免于发出要约；
（二）本次交易尚需履行的决策和审批程序
截至本上市公告书出具日，本次交易不存在尚需履行的决策和审批程序。
（三）发行过程
发行人及主承销商已向深交所报送《发行与承销方案》及《内蒙古电投能源
股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易之募集
配套资金向特定对象发行股票拟发送认购邀请书的投资者名单》等发行方案相关
附件，包括截至 2026 年 5 月 29 日发行人前 20 名股东（剔除发行人和主承销商
的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员及其控制或施加重大影响
的关联方，未剔除重复机构，共 20 名）、25 家证券投资基金管理公司、10 家证
券公司、14 家保险机构、51 家其他类型投资者，共计 120 名特定对象。
发行人和主承销商在报送上述名单后，共收到 5 名新增投资者的认购意向，
在审慎核查后将其加入到发送认购邀请书名单中，具体如下：
序号 发行对象名称
在阳光律师的见证下，发行人及主承销商于 2026 年 6 月 15 日至 2026 年 6
月 18 日（T 日）9:00 前以电子邮件、邮寄的方式向上述投资者发送了《认购邀
请书》。
上述《认购邀请书》主要包括认购对象与条件、认购安排、发行价格、发行
对象和股份分配数量的确定程序和规则等内容。《认购邀请书》之附件《申购报
价单》主要包括认购价格、认购金额、申购人同意按发行人最终确认的认购数量
和时间缴纳认购款等内容。
经阳光律师现场见证，在《认购邀请书》所确定的申购时间内（2026 年 6
月 18 日上午 9:00-12:00），发行人及主承销商共收到 14 个认购对象的《申购报
价单》，相关投资者均在规定时间内按时、完整地发送全部申购文件，且及时、
足额缴纳了保证金（基金公司、合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投资
者无需缴纳），均为有效申购。具体报价情况如下：
序 申报价格 申报金额 是否为有
机构名称
号 （元/股） （万元） 效申购
序 申报价格 申报金额 是否为有
机构名称
号 （元/股） （万元） 效申购
赣州发展投资基金管理有限公司-共青城定增拾
号股权投资合伙企业（有限合伙）
根据《认购邀请书》，本次发行的定价基准日为发行期首日（即 2026 年 6
月 16 日），发行价格为不低于发行期首日前 20 个交易日公司股票均价的 80%
（23.57 元/股），且不低于发行前公司最近一期末经审计的归属于母公司普通股
股东的每股净资产值（17.04 元/股），即不低于人民币 23.57 元/股。根据簿记建
档情况，发行人和主承销商按《认购邀请书》载明的认购价格优先、认购金额优
先及收到《申购报价单》的时间优先等原则，并结合本次发行拟募集资金总额要
求，最终确定本次发行对象为 4 名投资者，发行价格为 26.00 元/股，发行数量为
本次发行确定的最终认购对象及其获得配售的具体情况如下：
序号 发行对象名称 获配股数（股） 获配金额（元） 限售期
中国国有企业混合所有制改革
基金有限公司
中国国有企业结构调整基金二
期股份有限公司
黑龙江辰能资本投资运营有限
公司
合计 173,076,921 4,499,999,946.00 -
根据上述配售结果，上述认购对象分别与发行人签署了《认购协议》。本次
发行对象未超过《发行与承销管理办法》《注册管理办法》和《实施细则》规定
的 35 名投资者上限。本次发行认购对象的投资者均在竞价对象名单范围内，上
述发行对象不包含上市公司和主承销商的控股股东、实际控制人、董事、监事、
高级管理人员及其控制或者施加重大影响的关联方；上市公司和主承销商的控股
股东、实际控制人、董事、高级管理人员及其控制或者施加重大影响的关联方未
通过直接或间接方式参与本次发行认购。上市公司及其控股股东、实际控制人、
主要股东未向发行对象作出保底保收益或变相保底保收益承诺，且未直接或通过
利益相关方向发行对象提供财务资助或者其他补偿。本次发行的发行价格、获配
发行对象、获配数量及限售期符合《发行与承销管理办法》《注册管理办法》和
《实施细则》等法律、法规和规范性文件的有关规定，同时符合上市公司股东会
决议及本次发行的《发行与承销方案》的规定。
三、发行时间
本次发行时间为 2026 年 6 月 18 日（T 日）。
四、发行方式
本次发行全部采取向特定对象发行股票的方式。
五、发行数量和发行规模
根据上市公司《发行与承销方案》，本次拟发行的股票数量为 190,920,661
股（“450,000.00 万元/发行底价 23.57 元/股”所计算的股数与 886,020,044 股的
孰低值）。在上述范围内，公司董事会将按照股东会授权，根据《发行与承销管
理办法》《注册管理办法》《实施细则》等相关规定及实际认购情况与主承销商
协商确定最终发行数量，并以中国证监会关于本次发行的注册文件为准。
根据投资者认购情况，本次向特定对象发行股份数量 173,076,921 股，未超
过发行前上市公司总股本的 30%；发行规模 4,499,999,946.00 元，未超过本次交
易以发行股份方式支付交易对价的 100%。发行数量符合上市公司董事会、股东
会决议的有关规定，满足《关于同意内蒙古电投能源股份有限公司发行股份购买
资产并募集配套资金注册的批复》（证监许可〔2026〕970 号）的相关要求，且
发行股数超过本次《发行与承销方案》拟发行股票数量的 70%。
六、定价基准日、定价原则及发行价格
本次向特定对象发行股票采取竞价发行方式，定价基准日为发行期首日（即
易均价（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股
票交易总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）的 80%（23.57 元/股），
且不低于发行前公司最近一期末经审计的归属于母公司普通股股东的每股净资
产值（17.04 元/股），即不低于人民币 23.57 元/股。
阳光律师对本次发行投资者认购邀请及申购报价全过程进行见证，上市公司
和主承销商根据投资者申购报价情况，并严格按照《认购邀请书》中确定的程序
和规则，确定本次发行价格为 26.00 元/股。本次发行价格不低于定价基准日前
本次发行价格的确定符合中国证监会、深交所的相关规定，符合本次发行向
深交所报送过的《发行与承销方案》。
七、募集资金金额和发行费用
本次发行拟募集资金总额（含发行费用）不超过 450,000.00 万元。本次募集
资 金 总 额 为 人 民 币 4,499,999,946.00 元 ， 扣 除 发 行 费 用 （ 不 含 税 ） 共 计
未超过公司董事会及股东会审议通过并经中国证监会同意注册的募集资金总额。
八、募集资金到账及验资情况
根据容诚会计师出具的《非公开发行 A 股资金到位情况验资报告》（容诚
验字[2026]100Z0100 号），截至 2026 年 6 月 24 日，4 名获配对象将认购资金共
计人民币 4,499,999,946.00 元存入中信证券指定的认购资金专户。
根据容诚会计师出具的《验资报告》（容诚验字[2026]100Z0101 号），截至
费用（不含税）共计 42,974,600.36 元后，募集资金净额 4,457,025,345.64 元，其
中新增股本人民币 173,076,921.00 元，余额人民币 4,283,948,424.64 元转入资本
公积。
九、募集资金专用账户设立和三方、四方及五方监管协议签署情
况
公司募集资金专用账户已开立，并根据相关规定与独立财务顾问（主承销商）
及募集资金存放银行签署募集资金监管协议。
十、新增股份登记托管情况
根据中登公司深圳分公司于 2026 年 7 月 6 日出具的《股份登记申请受理确
认书》，其已受理本次募集配套资金向特定对象发行股份涉及的新增股份登记申
请材料，相关股份登记到账后将正式列入上市公司的股东名册。
十一、发行对象认购股份情况
（一）发行对象的基本情况
企业名称 国新发展投资管理有限公司
成立日期 2022 年 2 月 24 日
注册资本 5,000,000 万元
法定代表人 姚兰
注册地址 北京市西城区车公庄大街 4 号 2 幢 1 层 A2108 室
企业类型 有限责任公司（法人独资）
统一社会信用代码 91110102MA7GLPJ40K
投资管理；项目投资；投资咨询；企业管理。（“1、未经有关部门批
准，不得以公开方式募集资金；2、不得公开开展证券类产品和金融
衍生品交易活动；3、不得发放贷款；4、不得对所投资企业以外的
经营范围 其他企业提供担保；5、不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承
诺最低收益”；市场主体依法自主选择经营项目，开展经营活动；依
法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；
不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
企业名称 中国国有企业混合所有制改革基金有限公司
成立日期 2020 年 12 月 24 日
注册资本 7,070,000 万元
法定代表人 郭祥玉
注册地址 中国（上海）自由贸易试验区临港新片区环湖西二路 888 号 821 室
企业类型 其他有限责任公司
统一社会信用代码 91310000MA1FL7MC49
一般项目：股权投资；资产管理；投资咨询；企业管理咨询业务。
经营范围
（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
企业名称 中国国有企业结构调整基金二期股份有限公司
成立日期 2021 年 8 月 10 日
注册资本 5,510,617.405 万元
法定代表人 郭祥玉
注册地址 无锡市金融一街 8 号 5 楼
企业类型 股份有限公司（非上市）
统一社会信用代码 91320200MA26R2TB3H
一般项目：以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动
（须在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活
经营范围
动）（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活
动）
企业名称 黑龙江辰能资本投资运营有限公司
成立日期 2025 年 12 月 26 日
注册资本 47,100 万元
法定代表人 余忠飞
注册地址 哈尔滨经开区南岗集中区长江路 99-9 号辰能大厦 B 栋 14 层
企业类型 有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
统一社会信用代码 91230199MAK38ADC8M
一般项目：自有资金投资的资产管理服务；以自有资金从事投资活
经营范围
动。
（二）本次发行对象与公司关联关系、最近一年重大交易情况及未来交易安排
根据上述最终认购对象提供的申购材料及作出的承诺等文件，本次发行的最
终认购对象不包括发行人及主承销商的控股股东、实际控制人、董事、监事、高
级管理人员及其控制或者施加重大影响的关联方，不存在上述机构及人员通过直
接或间接形式参与本次发行认购的情形。发行人及其控股股东、实际控制人、主
要股东不存在向认购对象作出保底保收益或变相保底保收益承诺的情形，亦不存
在直接或者通过利益相关方向认购对象提供财务资助或者其他补偿的情形。
本次发行的发行对象与公司最近一年无重大交易。截至本发行情况报告书出
具日，公司与发行对象不存在未来交易安排。对于未来可能发生的交易，公司将
严格按照《公司章程》及相关法律法规的要求，履行相应的决策程序，并作充分
的信息披露。
（三）关于发行对象履行私募投资基金备案的核查
根据《中华人民共和国证券投资基金法》
《私募投资基金监督管理条例》
《私
募投资基金监督管理暂行办法》《私募投资基金登记备案办法》，私募投资基金
系指以非公开方式向合格投资者募集资金设立的投资基金，包括资产由基金管理
人或者普通合伙人管理的以投资为目的设立的公司或者合伙企业；私募投资基金
需要按规定办理私募基金管理人登记及私募基金备案。
金二期股份有限公司属于《中华人民共和国证券投资基金法》《私募投资基金监
督管理暂行办法》以及《私募投资基金登记备案办法》所规定的私募投资基金，
已按照该等规定履行了备案程序，基金管理人已履行私募基金管理人登记手续。
有资金或合法自筹资金参与本次认购，不属于按照《中华人民共和国证券投资基
金法》《私募投资基金监督管理暂行办法》《私募投资基金登记备案办法》《证
券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》《证券期货经营机构私募资产管理
计划备案办法》等相关中国法律法规须备案的私募投资基金或资产管理计划，无
需履行相关登记备案程序。
综上，本次发行的认购对象符合《中华人民共和国证券投资基金法》《私募
投资基金监督管理条例》《私募投资基金监督管理暂行办法》《私募投资基金登
记备案办法》等相关法规以及上市公司股东会关于本次发行相关决议的规定，涉
及需要备案的产品均已根据《中华人民共和国证券投资基金法》《私募投资基金
监督管理暂行办法》《私募投资基金登记备案办法》等法律、法规要求在中国证
券投资基金业协会完成登记备案。
（四）关于投资者适当性的说明
根据中国证监会《证券期货投资者适当性管理办法》和中国证券业协会《证
券经营机构投资者适当性管理实施指引（试行）》及主承销商投资者适当性管理
相关制度要求，主承销商须开展投资者适当性管理工作。投资者划分为专业投资
者和普通投资者，其中专业投资者又划分为 A 类专业投资者、B 类专业投资者
和 C 类专业投资者；普通投资者按其风险承受能力等级由低到高划分为最低风
险等级、C1-保守型、C2-相对保守型、C3-稳健型、C4-相对积极型和 C5-积极型。
本次电投能源向特定对象发行股票风险等级界定为 R3 级，专业投资者和普通投
资者风险等级为 C3 及以上的投资者均可参与认购。风险等级为 C2 及以下的普
通投资者提交相应材料并参与申购的，其风险承受能力等级与本产品风险等级不
匹配，主承销商将认定其无效申购。投资者具体分类标准如下：
投资者类别 分类标准
基金管理公司及其子公司、商业银行、保险公司、信托公司、财务公司、
金融资产管理公司等；经行业协会备案或者登记的证券公司子公司、期货
A 类专业投资者 公司子公司、私募基金管理人。
理产品、基金管理公司及其子公司产品、期货公司资产管理产品、银行理
财产品、保险产品、信托产品、经行业协会备案的私募基金。
投资者类别 分类标准
格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）。
（1）最近 1 年末净资产不低于 2,000 万元；
（2）最近 1 年末金融资产不低于 1,000 万元；
（3）具有 2 年及以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历；
（4）风险承受能力等级为 C3 稳健型及以上。
（1）金融资产不低于 500 万元，或者最近 3 年个人年均收入不低于 50
B 类专业投资者 万元；
（2）具有 2 年及以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历，或者
具有 2 年及以上金融产品设计、投资、风险管理及相关工作经历，或者属
于 A 类专业投资者第 1 点规定的专业投资者的高级管理人员、获得职业资
格认证的从事金融相关业务的注册会计师、律师；
（3）风险承受能力等级为 C3 稳健型及以上。
上述金融资产是指，银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、
银行理财产品、信托计划、保险产品、期货及其他衍生产品。
符合以下条件的普通投资者可以申请转化为 C 类专业投资者，普通投资者
申请转化为 C 类专业投资者的，须至中信证券营业部现场临柜办理：
（1）最近 1 年末净资产不低于 1,000 万元；
（2）最近 1 年末金融资产不低于 500 万元；
（3）具有 1 年及以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历；
（4）风险承受能力等级为 C3 稳健型及以上。
C 类专业投资者 2、同时符合下列条件的自然人
（1）金融资产不低于 300 万元或者最近 3 年个人年均收入不低于 50 万
元；
（2）具有 1 年及以上证券、基金、期货、黄金、外汇等投资经历或者 1
年及以上金融产品设计、投资、风险管理及相关工作经历；
（3）风险承受能力等级为 C3 稳健型及以上。
上述金融资产是指，银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、
银行理财产品、信托计划、保险产品、期货及其他衍生产品。
普通投资者 除专业投资者外，其他投资者均为普通投资者。
本次发行参与报价并最终获配的投资者均已按照相关法规和《认购邀请书》
中的投资者适当性管理要求提交了相关材料，主承销商对本次发行的获配对象的
投资者适当性核查结论为：
产品风险等级与风险
序号 发行对象名称 投资者分类
承受能力是否匹配
中国国有企业混合所有制改革基金有限
公司
中国国有企业结构调整基金二期股份有
限公司
经核查，上述 4 家投资者均符合《证券期货投资者适当性管理办法》《证券
经营机构投资者适当性管理实施指引（试行）》及主承销商投资者适当性管理相
关制度要求。
（五）发行对象的认购资金来源
参与本次发行申购报价的发行对象在提交申购报价单时均做出承诺，承诺
“（1）本机构/本人不存在发行人和主承销商的控股股东、实际控制人、董事、
监事、高级管理人员及其控制或者施加重大影响的关联方通过直接或间接形式参
与本次发行认购，或将本次发行获配的损益让渡至以上禁止类主体的情形；（2）
（3）
获配后在锁定期内，委托人或合伙人不得转让其持有的产品份额或退出合伙；
不存在上市公司及其控股股东、实际控制人、主要股东、主承销商向本机构/本
人作出保底保收益或变相保底保收益承诺，以及直接或通过利益相关方向本机构
/本人提供财务资助或者其他补偿的情形；（4）本次申购金额未超过本机构/本人
资产规模或资金规模。”
综上所述，上述认购资金来源的信息真实、准确、完整，上述认购资金来源
的安排能够有效维护公司及中小股东合法权益，符合中国证监会《监管规则适用
指引——发行类第 6 号》等相关规定。
十二、主承销商关于本次发行过程和发行对象合规性的结论性意
见
中信证券作为本次电投能源向特定对象发行股票的主承销商，全程参与了本
次发行工作。
（一）关于本次发行定价过程合规性结论性意见
经核查，主承销商认为：
发行人本次向特定对象发行股票的发行价格、发行过程、定价及股票配售过
程、发行对象的确定等符合《公司法》《证券法》《发行与承销管理办法》《注
册管理办法》《实施细则》等有关法律、法规的规定以及《认购邀请书》等申购
文件的有关规定，符合中国证监会《关于同意内蒙古电投能源股份有限公司发行
股份购买资产并募集配套资金注册的批复》（证监许可〔2026〕970 号）和发行
人履行的内部决策程序的要求，符合本次发行启动前独立财务顾问（主承销商）
向深交所报备的发行与承销方案的要求，本次发行的发行过程合法、有效。
（二）关于本次发行对象选择合规性的意见
经核查，主承销商认为：
发行人本次向特定对象发行对认购对象的选择公平、公正，符合《公司法》
《证券法》《发行与承销管理办法》《注册管理办法》《实施细则》等有关法律、
法规的规定以及本次发行股票发行与承销方案的相关规定。本次发行的发行对象
不包括发行人和主承销商的控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员及其控
制或者施加重大影响的关联方。上市公司及其控股股东、实际控制人、主要股东
未向发行对象作出保底保收益或者变相保底保收益承诺，也不存在发行人和主承
销商的控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员及其控制或者施加重大影响
的关联方直接或通过利益相关方向发行对象提供财务资助或者其他补偿情形。
十三、法律顾问关于本次发行过程和发行对象合规性的结论性意
见
法律顾问阳光律师关于本次发行过程和发行对象合规性的结论意见为：
发行人本次发行已依法取得必要的批准和授权；本次发行的《认购邀请书》
《申购报价单》及《认购协议》等法律文件合法有效；本次发行的发行过程以及
本次发行确定的发行对象、发行价格、发行股份数量及募集资金总额等发行结果
符合《中华人民共和国证券法》《上市公司证券发行注册管理办法》等有关法律
法规和发行人股东会决议的规定；本次发行的发行对象符合相关法律法规的规定，
具备本次发行认购的主体资格并符合投资者适当性要求。
第三节 本次新增股份上市情况
一、新增股份的证券简称、证券代码和上市地点
（一）新增股份的证券简称：电投能源
（二）新增股份的证券代码：002128
（三）新增股份的上市地点：深交所
二、新增股份上市时间
根据中登公司深圳分公司于 2026 年 7 月 6 日出具的《股份登记申请受理确
认书》，中登公司深圳分公司已受理本次发行股份购买资产涉及的新增股份登记
申请材料，相关股份登记到账后将正式列入上市公司的股东名册。本次发行新增
股份为限售流通股，预计将于限售期届满后的次一交易日在深交所上市交易。限
售期自股份发行结束之日起开始计算。
本次发行股份涉及的新增股份的上市时间为 2026 年 7 月 17 日。根据深交所
相关业务规则的规定，新增股份上市首日公司股价不除权，股票交易设涨跌幅限
制。
三、新增股份的限售安排
根据中国证监会的有关规定，本次发行对象认购的股份自发行结束之日起 6
个月内不得以任何方式转让。本次向特定对象发行股份募集配套资金完成之后，
募集配套资金认购方基于本次交易而享有的上市公司送股、转增股本等股份，亦
遵守上述锁定安排。
第四节 本次股份变动情况及其影响
一、本次发行前后公司十大股东变化情况
（一）本次发行前公司前十名股东持股情况
本次发行完成前，截至 2026 年 6 月 18 日，公司前十名股东持股情况如下表
所示：
序号 股东名称 持股数量（股） 持股比例 股本性质
霍煤集团－平安证券－25霍煤EB担
保及信托财产专户
太平人寿保险有限公司－传统－普通
保险产品-022L-CT001深
中国国有企业结构调整基金二期股份
有限公司
瑞众人寿保险有限责任公司－自有资
金
（二）本次发行后公司前十名股东持股情况
根据中登公司深圳分公司于 2026 年 7 月 3 日出具的《合并普通账户和融资
融券信用账户前 10 名明细数据表》，本次向特定对象发行新增股份完成股份登
记后，公司前十名股东持股情况如下：
序
股东名称 持股数量（股） 持股比例 股本性质
号
中电投蒙东能源集团有限责任公
司
国家电投集团内蒙古能源有限公
司
中国国有企业结构调整基金二期
股份有限公司
序
股东名称 持股数量（股） 持股比例 股本性质
号
中国国有企业混合所有制改革基
金有限公司
瑞众人寿保险有限责任公司－自
有资金
霍煤集团－平安证券－25 霍煤
EB 担保及信托财产专户
太平人寿保险有限公司－传统－
普通保险产品-022L-CT001 深
二、董事、高级管理人员持股变动情况
公司董事、高级管理人员未参与此次认购，本次发行前后，公司董事、高级
管理人员持股数量未因本次发行而发生变化。
三、本次发行对上市公司的影响
（一）本次发行对上市公司股本结构的影响
本次发行前后，上市公司股本结构变化情况如下：
本次发行前 本次发行后
股东
持股数量（万股） 持股比例 持股数量（万股） 持股比例
蒙东能源 125,002.27 42.32% 125,002.27 39.98%
内蒙古公司 71,182.67 24.10% 71,182.67 22.77%
国家电投集团及其下
属公司小计 196,184.94 66.43% 196,184.94 62.75%
其他股东 99,155.08 33.57% 116,462.77 37.25%
合计 295,340.01 100.00% 312,647.71 100.00%
本次发行完成后，上市公司控股股东、实际控制人未发生变化，控股股东仍
为蒙东能源、实际控制人仍为国家电投集团。
（二）本次发行对上市公司业务及资产的影响
本次发行前上市公司主营业务为生产销售煤炭、 铝及电力产品等业务。 本
次发行完成后，上市公司主营业务未发生变化。
本次发行完成后，公司总资产和净资产规模将同步增加，资产负债率将有所
下降。本次发行将进一步优化公司资本结构，有效降低财务费用，提高公司的盈
利能力、持续经营能力和抗风险能力。
（三）本次发行后公司治理情况变化情况
本次发行前后，上市公司控股股东和实际控制人未发生变化。本次发行不会
对上市公司现有治理结构产生重大影响，上市公司将保持其业务、人员、资产、
财务、机构等各个方面的完整性和独立性。
（四）本次发行后董事、高级管理人员结构变化情况
本次发行不会对上市公司的董事、高级管理人员结构造成直接影响，上市公
司董事、高级管理人员不会因本次发行而发生重大变化。
（五）本次发行对公司每股收益的影响
本次发行完成前，公司每股收益（备考口径）为 2.4379 元/股（即 2025 年度
备考归属于母公司股东的净利润/本次募集配套资金发行前总股本）；本次发行
完成后，公司每股收益（备考口径）为 2.3030 元/股（即 2025 年度备考归属于母
公司股东的净利润/本次募集配套资金发行后总股本）。
注：上述备考口径的净利润以上市公司 2025 年度审计报告及标的资产 2025
年度审计报告为基础测算，备考口径数据未经审计。
第五节 持续督导
根据《公司法》《证券法》以及《上市公司重大资产重组管理办法》《上市
公司并购重组财务顾问业务管理办法》等法律、法规的规定，公司与独立财务顾
问中信证券签署协议明确了独立财务顾问的督导责任与义务。
一、持续督导期间
根据《上市公司重大资产重组管理办法》等相关法律、法规的规定，独立财
务顾问中信证券对上市公司的持续督导期限自本次交易实施完毕之日起，应当不
少于一个会计年度。
二、持续督导方式
独立财务顾问中信证券将以日常沟通、定期回访及其他方式对上市公司进行
持续督导。
三、持续督导内容
独立财务顾问结合上市公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金
暨关联交易当年和实施完毕后的第一个会计年度的年报，自年报披露之日起 15
日内，对本次重组实施的下列事项出具持续督导意见，并予以公告：
购买资产整合管控安排的执行情况；
第六节 本次新增股份发行上市相关机构
一、独立财务顾问
名称 中信证券股份有限公司
法定代表人 张佑君
注册地址 广东省深圳市福田区中心三路 8 号卓越时代广场（二期）北座
电话 0755-23835210
传真 0755-23835201
经办人 邓俊、梁日、钟山、孔培宇、赵伯诚、陈建熏
二、法律顾问
名称 浙江阳光时代律师事务所
机构负责人 陈臻
注册地址 杭州西湖区曙光路 122 号世贸中心 C 座 15 层
电话 0571-87635155
传真 0571-87635188
经办人 侯旭昇、李亚宁
三、审计机构及验资机构
名称 容诚会计师事务所（特殊普通合伙）
机构负责人 肖厚发、刘维
注册地址 北京市西城区阜成门外大街 22 号
电话 010-66001391
传真 010-66001392
经办人 孟红兵、蔡新春、史金
第七节 备查文件
一、备查文件
（一）中国证券监督管理委员会同意注册文件；
（二）中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司出具的《股份登记申请受
理确认书》；
（三）中信证券股份有限公司出具的《中信证券股份有限公司关于内蒙古电
投能源股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易
实施情况之独立财务顾问核查意见》；
（四）浙江阳光时代律师事务所出具的《浙江阳光时代律师事务所关于内蒙
古电投能源股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联
交易之实施情况的法律意见书（二）》；
（五）容诚会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《非公开发行 A 股资金
到位情况验资报告》（容诚验字[2026]100Z0100 号）、《验资报告》（容诚验字
[2026]100Z0101 号）。
二、查阅方式
投资者可于下列地点查阅上述文件：
上市公司名称：内蒙古电投能源股份有限公司
办公地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区阿吉泰路 27 号
电话：0471-6616800
传真：0471-6622596
董事会秘书：李冬
（以下无正文）
（此页无正文，为内蒙古电投能源股份有限公司关于《内蒙古电投能源股份有限
公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易之向特定对象发
行股份募集配套资金实施情况暨新增股份上市公告书》之签章页）
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