福建榕基软件股份有限公司 2025 年年度报告摘要
证券代码：002474 证券简称：榕基软件 公告编号：2026-005
福建榕基软件股份有限公司 2025 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指
定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
非标准审计意见提示
□适用 ?不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
□适用 ?不适用
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 ?不适用
二、公司基本情况
股票简称 榕基软件 股票代码 002474
股票上市交易所 深圳证券交易所
变更前的股票简称（如有） 无
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 万孝雄 陈略
福建省福州市闽侯县上街镇高新 福建省福州市闽侯县上街镇高新
办公地址
大道 89 号 大道 89 号
传真 0591-87869595 0591-87869595
电话 0591-83517761 0591-87303569
电子信箱 wanxiaoxiong@rongji.com chenlve@rongji.com
一、软件和信息技术服务业务
报告期内，面对复杂多变的国内市场环境，公司积极调整经营战略，持续推动“人工智能+行业”深度融合，深化
软件业务“平台化、行业化、产品化、智能化、服务化”创新战略，纵深推进信创业务布局，着力加强产品技术迭代升
级，提升品牌和产品的综合竞争力，同时进一步扩大开放合作，推动主营业务实现平稳发展。
（一）数智政务
报告期内，公司持续深化“人工智能+政务”融合应用，加快数智政务软件产品及技术体系迭代升级，深入推进信
创政务协同、数智办公、数智会议、数智档案、政务服务以及海关、法院、司法行政等领域软件产品和解决方案的推广
应用。
福建榕基软件股份有限公司 2025 年年度报告摘要
为落实“全面拥抱人工智能”的战略规划，推动公司业务与 AI 技术深度融合，加快相关布局与能力建设，公司于报
告期内正式设立人工智能（AI）事业部。该组织调整是公司立足现有业务优势进行前瞻布局、深化创新的重要举措，有
助于增强核心竞争力，提升可持续发展能力。
报告期内，公司聚焦垂直领域大模型、智能体开发平台等关键技术研发与落地，重点推动“AI+政务”“AI+海关”
“AI+司法”及“AI+健康”等核心场景的深度融合与创新应用，进一步强化了公司在重点行业的服务深度与竞争优势。
公司凭借在数智政务领域的创新成果和项目实践，获评福建省工业和信息化厅“福建省省级人工智能‘领雁’软件企业”
称号，“榕基智慧信用信息平台”入选“福建省省级人工智能产业发展项目－软件优质产品”。
公司将发展信创业务作为核心战略，是国内信创政务细分领域的先行者，也是海西信创产业的龙头企业。报告期内，
公司紧抓国家全面推进重点行业和重要领域信创替代的战略契机，持续深化“人工智能+信创政务”融合战略，加快信
创政务产品和技术的优化迭代，纵深推进信创业务发展。
报告期内，公司进一步深化高质量政务数据集建设，持续推进从数据治理、模型训练到场景落地的全栈 AI 能力建设。
公司加速推进智能体开发平台的自主研发，成功发布信创协同办公智能体应用服务平台，提供 AI 助手、文档查重及公文、
档案、会议等应用智能体，形成 MCP 管理规范，提供完善的智能体 API 服务，支持各类专属业务智能体的可视化快速
构建，为赋能第三方系统快速智能化提供了标准化的接入路径。公司协助襄阳市数据局完成政务系统与人工智能大模型
全面对接，采用本地私有化部署模式，打造“隆中 AI 政务大模型”，上线智能政务助手、智能公文等政务协同应用智能
体，实现从起草到归档的全链条智能化升级，为政务协同办公智能化建设提供了创新样板。
报告期内，公司着力加强“人工智能+信创应用”的融合创新，全面推进信创政务软件产品和国产算力平台的测试
验证及适配优化。公司已实现对主流国产算力芯片的深度适配，形成基于国产算力平台的信创政务智能协同办公解决方
案，并进一步推动相应产品和解决方案在福建、浙江、湖北、河南、江西等地省市级党政机关及企事业单位的示范应用
和推广。
报告期内，公司继续深化信创政务软件平台化战略，持续加强信创应用共性关键技术的研发，推动信创云原生应用
开发平台和一体化信创基础支撑平台的迭代优化。在云原生架构方面，公司基于国产服务器和云基础设施，全面推进微
服务、容器化、自动扩展等云原生技术落地，大幅提升了平台的弹性和可维护性。在一体化基础支撑平台建设方面，公
司构建了涵盖信创基础设施、信创中台和信创应用的完整技术体系，通过信创基础支撑平台共性技术能力，有效支撑信
创产品应用，实现信创全流程的管理与运营。
报告期内，公司继续坚持信创政务软件“行业化、产品化、服务化”经营战略，不断完善党政、纪委、法院、海关、
医院、教育、国企等行业领域信创协同软件产品和解决方案，针对不同行业领域的业务特点和信创适配需求，开展定制
化研发与适配优化，持续提升产品技术的行业适用性和核心竞争力。公司持续深化信创政务 SaaS 协同平台和信创国资
SaaS 协同平台建设，着力加强生态伙伴合作和市场推广，重点拓展区县党政机关和地方国企信创替代市场，促进“平
台+服务”运营服务业务模式的创新发展。
报告期内，公司积极运用人工智能等新一代信息技术，持续完善政务服务平台、智慧城市便民服务平台等核心产品
和解决方案，深入推进政务服务智能化迭代升级，持续为福建、浙江、河南等地的政务服务项目提供技术支撑和服务保
障。公司将继续推进“人工智能+政务服务”融合创新，加大市场开拓力度，依托全国营销服务网络，积极拓展政务服
务市场。
公司在海关检验检疫领域深耕二十多年，积累了丰富的智慧海关建设与服务经验，是“金关工程”的领先服务商之
一，业务覆盖智慧风控、智慧监管、智慧口岸、贸易安全及大数据应用等核心领域。
报告期内，公司持续参与智慧海关的研发，夯实基础平台技术支撑。同时，公司成功中标并推进全国海关信息中心
关属地查验业务管理系统升级完善项目的实施工作。公司将全力保障项目高质量交付，以科技力量筑牢国门安全防线。
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公司将持续深化数智海关战略布局，推动人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与海关业务深度融合，赋能
业务模式创新，驱动海关业务向智慧化方向全面升级。
报告期内，公司持续完善智慧党建一体化平台，积极推动平台在福建、浙江、河南、辽宁等地的党政机关、高等院
校及企事业单位落地应用。该平台采用全栈信创技术体系，深度融合云计算、大数据、人工智能、移动互联网等新一代
信息技术，构建了集党务管理、党建服务、学习教育、考核督办、党建宣传、数据决策六大核心功能于一体的党建工作
体系。平台有效支撑党建业务的创新发展，驱动组织数智化决策，助力提升基层党建工作的规范化、智能化与科学化水
平。
法院行业“天平工程”是国家电子政务建设的重要工程，也是智慧法院建设的重要基础。公司持续推进智慧法院信
息化建设，积极服务审判体系和审判能力现代化，助力智慧法院建设持续深化，为数字法治建设提供坚实的信息化支撑。
报告期内，公司完成福建省政法跨部门大数据办案平台（法院侧）二期的研发工作，进一步完善政法部门之间的数
据共享交换和业务协同机制，推动案件信息协同应用与办案流程优化，提升执法司法协同水平，为平安福建、法治福建
建设提供有力支撑。
报告期内，公司积极参与福建法院“一张网”建设，围绕法院信息系统一体化整合与业务协同需求，提供技术研发
与系统支撑，助力提升法院信息化建设的整体水平。
报告期内，公司持续推进点对点执行查控系统的优化升级，进一步完善执行信息查询与网络查控能力，为人民法院
依法高效开展执行工作提供技术保障。
通过持续深化智慧法院相关信息化建设，公司不断提升审判执行业务协同与数据应用能力，为推动法院数字化转型
和数字法治建设持续贡献力量。
公司作为“金环工程”的重要合作伙伴，自主研发了覆盖环境监测、污染监控、生态保护、核安全与辐射监管、环
境应急管理等环保领域应用软件产品，并基于深度学习技术构建了野外物种智能识别与自动传输系统。
报告期内，公司持续为生态环境部沙尘暴监测网、中国环境监测总站、核安全管理局等国家机构提供专业运维支持
服务，加强环保应用软件产品及一体化解决方案的推广应用，助力全国生态环境保护能力建设。
报告期内，公司持续深耕数智司法行政建设，加大研发投入，不断完善基于“数字法治·智慧司法”“12348”框
架的刑事执行、公共法律服务、行政执法等行业应用方案。公司深化行政执法与执法监督领域布局，深入挖掘基层应用
需求，积极参与涉外法治、法治督查调研等信息化建设，持续开拓市场。同时，公司积极探索人工智能在司法行政行业
的应用，重点推动“人工智能+社区矫正”“人工智能+安置帮教”在文书提取、内容分析、数据回填等环节的落地，拓
展“人工智能+数据中台”融合应用，构建了人机对话的常用指标智能查询等十余项“人工智能+司法行政”解决方案。
公司持续加强应用示范和市场拓展，司法行政一体化解决方案在河南、湖北、新疆等地成功推广，驱动业务稳健增长。
报告期内，公司持续助力河南省司法厅推进全省“智慧矫正”建设，基本实现全省覆盖，打造了“一网统矫、监管
三化”的河南特色模式。
（二）数据要素
报告期内，公司持续加大数据要素领域创新研发投入，推进“人工智能+数据要素”深度融合，迭代升级数据融合治
理平台、公共数据开发平台、公共数据开放平台、智慧信用中枢等核心产品和解决方案，致力于成为数据要素细分领域
的数据技术创新引领者和数据应用价值创造者。
报告期内，公司数据融合治理平台成功应用于城市公安交警领域。该平台通过汇聚各类交通技术监控数据，构建城
市一体化交通技术监控数据平台，提供数据汇聚、实时预警、联动处置、智能审核、综合查询、决策支持等系列服务。
平台全栈适配信创技术，有效支撑交通技术监控管理和服务的智能化升级。
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报告期内，公司持续迭代升级新一代大数据信用产品“智慧信用中枢”，深度运营并支撑河南省智慧信用信息平台，
不断完善河南省“1（省级智慧中枢）+3（智慧共享、监管、应用）+X（应用场景）”信用服务体系。公司建立起覆盖
省、市、县三级的自动化归集与协同治理机制，提供信用二维码、信用评价、风险预警等 50 余项智慧信用服务。该平
台成功入选福建省省级人工智能产业发展项目名单。河南省信用信息平台已连续六次入围国家发展改革委全国信用信息
共享平台观摩会，其中五次位列全国前三，树立了全国信用服务领域的标杆地位。
报告期内，公司深化“信用数据要素×金融服务”创新，完善中小企业信用融资技术解决方案，完成“全国中小企
业融资信用服务平台河南节点”建设。该节点构建了上联国家、下通市县、横贯部门与金融机构的河南省“1+N”一体
化融资信用服务平台体系，有效缓解中小微企业融资难题，赋能实体经济高质量发展。
报告期内，公司入选福建省数据管理局发布的福建省首批数据企业名单，并被纳入福建省数据企业培育库。凭借在
数据技术研发领域的专业实力以及在数据应用领域的深厚积淀，公司同时入选数据技术企业和数据应用企业。
（三）物联网
公司聚焦社会民生领域物联网应用，与物联网领域软硬件技术优质服务商深度合作，通过优势互补、资源整合，不
断推进物联网技术创新，推动社会民生领域物联网解决方案迭代升级。
报告期内，公司承建的“东航航食餐车 RFID 采集应用管控系统”研发项目成功通过验收。该系统基于物联网技术，
采用 RFID 通信方式，实现了航食餐车 ID 及相关信息的自动精准采集与处理。通过支撑流向与环节管理，系统以高质量
数据提升了餐车运行管控效率，显著提高了周转率和使用率，优化了餐车资产管理。该系统的应用水平已达到国际航空
食品行业的先进标准。
亿榕信息系国网信息通信股份有限公司下属国有控股企业，公司持股 40.7%。亿榕信息紧跟国家新基建、碳中和、
碳达峰等发展战略，深入贯彻落实国网公司“一体四翼”发展布局，结合人工智能、云计算、大数据、物联网、移动互
联网等技术的深度应用，支撑各专业领域业务应用智能化升级与新业务的快速构建，目前已建立“7+2”的业务服务体
系，即数字办公、数字档案、信创业务、智能数据、智能设备、数字传媒、智慧财务七大业务，实施服务、运维服务两
大服务，为国家电网总部、各省市公司及其直属产业公司等 3000 余家单位提供专业信息化服务。
参股子公司福水智联是由福州市创业投资有限责任公司、福州开发区国有资产营运有限公司等投资方共同出资成立
的混合所有制企业，专注于水治理数字化、网络化、可视化、智能化解决方案的服务。福水智联与三大运营商建立战略
合作伙伴关系，以 NB-IoT 窄带物联网和大数据应用为载体，构建综合性的智慧水务大数据云平台，为水行业以及整个
城市提供包括智慧计量、智慧用水管理、管网监控、管网 GIS 系统、水资源监测、水质监测、城市内涝监测在内的水务
整体运营解决方案，致力成为物联网领军企业。
子公司星榕基以物联网领域为方向、运营业务为主业，聚焦物联网核心技术，积极拓展物联网、新零售服务、企业
数字化、AI 数字人四大业务板块，通过技术创新与场景化应用，为中小企业数字化转型、智能化升级提供全链条解决方
案，推动行业生态融合发展。
二、园区开发与运营业务
（一）园区开发与运营业务基本情况
软件和信息技术服务业具有较强的集群经济特征，产业集聚能够有效吸引人才、资本、技术等要素，形成加速产业
发展的聚集效应。为推进国家电子信息产业基地和产业园建设，多部门及多地政府陆续出台相关政策，支持和鼓励产业
园区开发建设。
公司积极响应国家产业政策，适度布局产业园区开发与运营业务。一方面，公司依托自身在资金、技术、人才、品
牌等方面的积累与优势，吸引产业链上下游企业入驻，发挥产业协同和集聚效应，努力实现产业聚集、规模化发展及信
息资源深度开发与共享；另一方面，产业园区开发与运营不仅为公司贡献新业绩增长点，其构建的园区软件产业生态，
也有助于推动公司与园区产业链企业在技术、业务等方面的创新与合作，进一步助力公司开拓市场、扩大业务规模，为
公司软件主业发展注入新动力。
（二）主要业务所在区域
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截至 2025 年 12 月 31 日，公司园区开发与运营业务共涉及五处产业园区，分别为上海榕基软件园、信阳榕基软件
园、河南榕基软件园、马鞍山智慧园、福建软件及服务外包产业基地，其中河南榕基软件园尚未建成，已建成的商业用
房除部分自用外，主要出租、出售给园区入驻企业。
（1） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否
单位：元
总资产 2,419,613,220.18 2,526,128,008.70 -4.22% 2,678,483,306.70
归属于上市公司股东
的净资产
营业收入 479,060,964.09 484,414,968.67 -1.11% 375,009,219.29
归属于上市公司股东
-68,484,184.60 -86,902,866.92 21.19% -145,647,872.79
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -79,493,754.36 -92,912,798.33 14.44% -156,505,126.82
的净利润
经营活动产生的现金
流量净额
基本每股收益（元/
-0.1101 -0.1397 21.19% -0.2341
股）
稀释每股收益（元/
-0.1101 -0.1397 21.19% -0.2341
股）
加权平均净资产收益
-5.02% -6.21% 1.19% -9.35%
率
（2） 分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 114,683,474.28 111,256,848.48 140,364,938.17 112,755,703.16
归属于上市公司股东
-10,998,001.04 -15,391,263.09 -6,162,604.15 -35,932,316.32
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -11,724,426.18 -16,399,034.75 -7,720,850.97 -43,649,442.46
的净利润
经营活动产生的现金
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 ?否
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（1） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
年度报告 报告期末
报告期末 披露日前 表决权恢 年度报告披露日前一个
普通股股 117,523 一个月末 92,544 复的优先 0 月末表决权恢复的优先 0
东总数 普通股股 股股东总 股股东总数
东总数 数
前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有限售条件的股份 质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量
数量 股份状态 数量
境内自然
鲁峰 17.22% 107,140,740.00 80,355,555.00 不适用 0
人
上海阿杏
投资管理
有限公司
－阿杏灵
其他 0.99% 6,180,000.00 0.00 不适用 0
活配置 1
号私募证
券投资基
金
境内自然
杨晓斌 0.94% 5,858,200.00 0.00 不适用 0
人
境内自然
赵坚 0.83% 5,150,000.00 5,150,000.00 不适用 0
人
国泰君安
证券资管
－国泰君
安私客尊
享 FOF2627
号单一资
其他 0.79% 4,900,000.00 0.00 不适用 0
产管理计
划－国泰
君安君得
资产管理
计划
UBS AG 境外法人 0.78% 4,871,409.00 0.00 不适用 0
境内自然
陈明平 0.72% 4,506,146.00 3,379,609.00 不适用 0
人
中国国际
金融香港
资产管理
境外法人 0.51% 3,143,319.00 0.00 不适用 0
有限公司
－CICCFT8
（QFII）
MORGAN
STANLEY &
CO. 境外法人 0.34% 2,115,791.00 0.00 不适用 0
INTERNATI
ONAL PLC.
境内自然
魏旭峰 0.32% 2,000,000.00 0.00 不适用 0
人
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上述股东关联关系或一
未知上述股东是否存在关联关系、是否属于一致行动人
致行动的说明
上海阿杏投资管理有限公司－阿杏灵活配置 1 号私募证券投资基金参与融资融券，信用证券
账户持有 6,160,500 股；杨晓斌参与融资融券，信用证券账户持有 2,000,200 股；国泰君安
参与融资融券业务股东
证券资管－国泰君安私客尊享 FOF2627 号单一资产管理计划－国泰君安君得 3582 单一资产
情况说明（如有）
管理计划参与融资融券，信用证券账户持有 4,900,000 股；魏旭峰参与融资融券，信用证券
账户持有 2,000,000 股
持股 5%以上股东、前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 ?不适用
前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化
□适用 ?不适用
（2） 公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
□适用 ?不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
（3） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
□适用 ?不适用
三、重要事项
报告期内公司经营情况无重大变化。
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