公司代码：600969 公司简称：郴电国际
湖南郴电国际发展股份有限公司
湖南郴电国际发展股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部
控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项
监督的基础上，我们对公司2025年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一. 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内
部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对公司建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组
织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提
高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，
根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二. 内部控制评价结论
□是 √否
√有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。
□是 √否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务
报告内部控制重大缺陷。
□适用√不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论
的因素。
√是 □否
√是□否
三. 内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
指标 占比（%）
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比 100
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比 100
纳入评价范围的业务和事项包括治理结构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、
采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、
合同管理、内部信息传递、信息系统等。
重点关注采购业务、销售业务、关联交易、对外担保、重大投资、信息披露等方面。
在重大遗漏
□是√否
□是 √否
无
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制相关规章制度，组织开展内部控制评价工作。
□是√否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规
模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
利润总额潜在错 合并报表利润总额 5%≤错 合并报表利润总额 3%≤错 错报金额<合并报表利
报 报金额，且大于 1000 万 报金额<合并报表利润 5% 润总额 3%
资产总额潜在错 合并报表资产总额 0.5%≤ 合并报表资产总额 0.3%≤错 错报金额<合并报表资
报 错报金额 报金额<合并报表资产总额 产总额 0.3%
营业收入总额潜 合并报表营业收入总额 合并报表营业收入总额 错报金额<合并报表营
在错报 0.5%≤错报金额 0.3%≤错报金额<合并报表营 业收入总额 0.3%
业收入总额 0.5%
说明:
无
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 包括：1、公司董事、监事和高级管理人员存在舞弊行为；2、注册会计师发现未被公
司内部控制识别的当期财务报告重大错报
重要缺陷 包括：1、未依据公认会计准则选择和应用会计政策；2、未建立反舞弊程序和控制措
施；3、对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务
报表达到真实、完整的目标。
一般缺陷 除上述重大缺陷，重要缺陷之外的其他控制缺陷。
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
直接财产损失金 评价期内因内部控制设计 最近一次经审计的净资产总 评价期内因内部控制设
额 不健全或运行不规范等因 额的 0.5%≤评价期内因内部 计不健全或允许不规范
素导致直接财务净损失总 控制设计不健全或允许不规 等因素导致直接财务净
额≥最近一次经审计的净 范等因素导致直接财务净损 损失总额<最近一次审
资产总额的 1% 失总额<最近一次经审计的 计的净资产总额的 0.5%
净资产总额 1%
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
如果缺陷发生，会严重降低工作效率和效果，或严重加大效果的不确定性，或使之严
重偏离预期目标的为重大缺陷。具有以下特征的缺陷，认定为重大缺陷：1、缺乏民主
重大缺陷
决策程序；2、未按照规定履行决策程序，给公司造成重大财产损失；3、严重违反国
家法律法规并受到处罚；4、重要业务缺乏制度控制或制度体系失效。
如果缺陷发生，会显著降低工作效率和效果，或显著加大效果的不确定性，或使之显
著偏离预期目标的为重要缺陷。具有以下特征的缺陷，认定为重要缺陷：1、未按照规
重要缺陷
定履行决策程序，给公司造成一般财产损失；2、严重违反企业内部规章，给公司造成
较大财产损失；3、重要业务制度或系统存在缺陷。
如果缺陷发生，会减低工作效率或效果、或加大效果的不确定性、或使之偏离预期目
一般缺陷
标的为一般缺陷。
说明：
无
(三). 内部控制缺陷认定及整改情况
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
集团内个别公司财务报告内部控制存在一般缺陷，一经发现确认即采取纠正措施或补偿性控制，不
影响财务报告相关内部控制有效性。
缺陷
□是√否
缺陷
□是√否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是√否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
公司部分业务流程在日常运行中存在一般缺陷，一经发现确认即采取纠正措施或补偿性控制，使风
险可控，公司内部控制得到完善，对公司内部控制体系运行不构成实质性影响。
大缺陷
□是√否
要缺陷
□是√否
四. 其他内部控制相关重大事项说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
公司董事会认为，公司根据相关法律、行政法规、规范性文件的要求，结合自身经营管理的实际情
况，已建立了满足公司需要的各种内部控制制度，并结合公司的发展需要不断进行改进和提高，相关内
部控制制度覆盖了公司业务活动和内部管理的各个方面和环节。公司已按企业内部控制规范体系和相关
规定的要求在所有重大方面保持了有效的内部控制。2026 年持续优化管理制度，严格内部控制制度执
行，加强重点领域监督检查，不断提升内部控制管理水平，实现强内控、防风险、促合规的管控目标。
□适用 √不适用
董事长（已经董事会授权）：周帮洪
湖南郴电国际发展股份有限公司
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