公司代码：600008 公司简称：首创环保
北京首创生态环保集团股份有限公司
北京首创生态环保集团股份有限公司2025 年年度报告摘要
第一节 重要提示
划，投资者应当到 http://www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
经公司第 九届董事会2026年度第一 次会议审议，本 次公司利润分配 预案为：以总股 本
配预案尚需公司2025年年度股东会审议通过后方可实施。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
第二节 公司基本情况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 首创环保 600008 首创股份
联系人和联系方
董事会秘书 证券事务代表
式
姓名 官念 王国花
联系地址 北京市西城区车公庄大街 21 号 2 号楼 北京市西城区车公庄大街 21 号 2 号楼
电话 010-68356169 010-68356169
传真 010-68356197 010-68356197
电子信箱 securities@capitaleco-pro.com securities@capitaleco-pro.com
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报告期内，行业整体从高速扩张转向以“存量提质增效”为核心的高质量发展阶段，政策驱动
逻辑深化，市场竞争格局加速重构。
（1）水务行业
水务行业已进入相对成熟期，但发展重心发生转移。报告期内，行业最突出的变化体现在两
方面：一是投资重心转向“厂网一体”。2025 年发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全
面振兴的意见》要求分类推进城乡供水一体化。
《推进城市生活污水管网全覆盖及厂网一体长效机
制建设工作指南（第一版）》则具体指导“厂网一体”机制建设。这些政策推动项目模式从单一环节
向“城乡一体化”“厂网一体化”等系统治理升级。在“城市更新行动”全面深化的背景下，承载“城市
生命线”重任的供排水管网改造成为核心攻坚任务。2025 年全国建设改造地下管线目标超过 15 万
公里。二是价格机制改革取得关键突破。在《关于完善价格治理机制的意见》政策指引下，2025
年全国至少有 26 个市、县、区调整自来水价格，覆盖东中西部十余省份，广州、南京、深圳等重
点城市均有行动。此次调价潮注重优化计价结构（如阶梯比价）和探索长效机制（如与水资源费
联动），旨在缓解供水企业成本倒挂压力，为行业可持续发展奠定财务基础。
（2）固废治理行业
速。地方中长期规划直接驱动了县域市场释放，近半数项目位于县域，市场热点向西部地区（如
云南）转移。为应对小型项目经济性挑战，行业内出现“去发电化”探索，转向供热或协同处置以
提升收益。竞争核心转向存量项目的提质增效、协同处置与多元化收益开拓。
一是开启智能化转型。国务院“人工智能+”行动及《关于推动城市高质量发展的意见》为行业
智能化升级与人文治理并举提供了明确方向。在中央城市工作会议“存量提质增效”定调下，2025
年成为智能化革命拐点，无人驾驶环卫项目呈现爆发式增长，并从一线城市向全国扩散。
二是垃圾治理体系持续优化。“两网融合”（生活垃圾清运网与再生资源回收网）工作深化，
推动行业使命向废弃物“资源化”与“价值再造”升维。
亩，标志着大规模主体建设任务完成。2025 年 3 月印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田
实施方案》确立了至 2035 年的行动纲领，其“一平两通三提升”标准及“建管并重”要求推动行业走
向标准化与长效化。中央财政投入衔接资金、地方提高亩均投入标准以及超长期特别国债成为关
键资金保障。工作重点从规模化建设全面转向“提质增效”与“建管并重”。商业模式向可持续的“投
建管运”一体化转型，并更深度地融入“良田、良种、良机、良法”协同体系，切实服务于粮食产能
提升。
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（3）大气治理行业
大气治理行业已进入“精细化、低碳化、智能化”的深度治理阶段。报告期内重大变化体现在
两方面：一是市场竞争加剧。
温等离子体等 4 项技术列为低效治理技术（特定范围除外）。这将加速低效技术的淘汰与市场出清，
为高效、可靠治理技术腾出市场空间。二是治理重心深化，重点行业进入深度治理。《环境保护
税法》的修订，将 VOCs 的征税范围扩大，驱动企业从“被动达标”转向“主动减排”，创造持续的
治理需求。三是强化监测监管。
《生态环境监测条例》作为首部综合性行政法规，强化了监测数据
的法律责任，标志着监测步入法治化新阶段。在其框架下，监测数据的精准性与法律地位将进一
步提升，驱动治理与监测更深绑定，为依赖真实数据的精准监管和绩效付费模式奠定基础，促进
行业良性竞争。
首创环保集团致力于成为美丽中国的建设者和守护者，为应对气候变化，公司探索碳减排路
径，提升环境治理水平，提高资源利用效率。公司业务覆盖“水、固、气、能”环保全产业链，并
按客户类型将公司从事的业务类型划分为“城市环境及市政公用综合服务”及“企业环保节能综合
服务”。
（一）城市环境及市政公用综合服务
? 提供城乡供水、污水处理及再生水、供排水一体化、管网运维、污泥处理处置等服务，构筑
水资源、水安全、水环境综合保障体系。
? 依托“源-网-厂-河（湖）”系统治理及运维能力，为城市和农村客户提供高标准的区域“水环境
综合治理”“水生态系统修复”“水资源再生利用”综合解决方案，以水环境质量整体改善为目标，
推进绿色、低碳、高质量发展。
图 1：供水水处理业务工艺流程图
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图 2：污水水处理业务工艺流程图
图 3：管网工艺流程图
? 提供城镇固废绿色资源化一站式解决方案，通过垃圾“分-收-储-运-处-用”全流程管理，实现城
乡环卫、生活垃圾焚烧发电、有机垃圾厌氧处理、场地修复等固废一体化服务。
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图 4：生活垃圾焚烧发电工艺流程图
? 依托智慧环境决策系统（E-decision），结合“测-管-治”一体化综合解决方案，协助城市与工业
园区高效、精准管控与治理大气环境，实现空气质量稳定达标，持续改善。
图 5：大气解决方案总体思路
提供市政供热服务及覆盖“双碳”咨询、节能降碳、碳资产管理及交易等领域的碳中和综合解决方案。
（二）企业环保节能综合服务
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? 为冶金钢铁、石油化工、煤化工等工业企业提供全方位水处理系统服务，整体统筹工业给水、
循环水、废水处理、再生及零排放等水系统环境，帮助企业实现污染物排放减量与达标，降
低新水取用需求，有效控制系统运营成本。
图 6：工业水系统服务介绍图示
? 针对不同行业的废气排放特点，提供包含规划、设计、投资、建设、运营、装备智造等在内
的全产业链一揽子大气污染综合防治服务，帮助企业实现提前规划、阶段落实、低碳节能、
超低排放、降本增效、持续稳定达标的治理目标。
图 7：工业企业废气治理介绍图示
? 面向“双碳”目标，帮助企业开展低碳改造，建立全生命周期碳中和管理体系，提供“一企一策”
的适用型节能降耗服务，帮助客户降低能源成本。
单位：元 币种：人民币
本年比上年
增减(%)
总资产 109,128,582,749.51 111,183,026,215.34 -1.85 109,373,039,349.14
归属于上市公司
股东的净资产
营业收入 18,885,592,685.09 20,049,988,923.69 -5.81 21,332,108,192.99
利润总额 2,936,298,518.05 4,882,397,416.54 -39.86 2,673,882,963.48
归属于上市公司
股东的净利润
归属于上市公司 1,602,483,097.56 1,560,705,704.92 2.68 1,548,125,704.64
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股东的扣除非经
常性损益的净利
润
经营活动产生的
现金流量净额
加权平均净资产 减少6.04个
收益率（%） 百分点
基本每股收益（元
／股）
稀释每股收益（元
／股）
单位：元币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 4,241,699,419.57 4,488,827,448.01 4,722,089,153.31 5,432,976,664.20
归 属于 上 市公 司 股东
的净利润
归 属于 上 市公 司 股东
的 扣除 非 经常 性 损益 377,255,987.46 498,657,441.65 496,954,268.04 229,615,400.41
后的净利润
经 营活 动 产生 的 现金
流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 158,598
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 145,722
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） 0
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有 质押、标记或冻结情
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例 限售条 况 股东
（全称） 减 量 (%) 件的股 股份 性质
数量
份数量 状态
北京首都创业集团有限 国有法
公司 人
香港中央结算有限公司 -106,749,176 159,103,399 2.17 0 无 0 其他
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中国农业银行股份有限
公司－中证 500 交易型开 2,293,698 64,960,901 0.88 0 无 0 其他
放式指数证券投资基金
国元证券股份有限公司 45,967,100 45,967,100 0.63 0 无 0 其他
境内自
王钧 4,420,300 26,697,230 0.36 0 无 0
然人
澳门金融管理局－自有
-11,700,900 25,388,300 0.35 0 无 0 其他
资金
境内自
钱晓春 2,378,000 25,280,000 0.34 0 无 0
然人
交通银行股份有限公司
－景顺长城中证红利低
波动 100 交易型开放式指
数证券投资基金
中国人寿保险股份有限
公司－传统－普通保险 -5,406,117 18,550,900 0.25 0 无 0 其他
产品－005L－CT001 沪
国泰海通证券股份有限
公司－天弘中证红利低
波动 100 交易型开放式指
数证券投资基金
公司未知上述股东之间是否存在关联关系或是否属于《上市公司收购
上述股东关联关系或一致行动的说明
管理办法》规则规定的一致行动人
表决权恢复的优先股股东及持股数量的
无
说明
√适用 □不适用
√适用 □不适用
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□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
利率
债券名称 简称 代码 到期日 债券余额
（%）
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2021 年面向专业投资者公开发行 21 环保债 188667.SH 2026-08-30 1,000,000,000 3.70
公司债券
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2022 年面向专业投资者公开发行 22 环保 Y2 137560.SH 500,000,000 3.50
可续期公司债券(第一期)(品种二)
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2022 年面向专业投资者公开发行 22 环保 Y4 137938.SH 600,000,000 3.45
可续期公司债券(第二期)(品种二)
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2023 年面向专业投资者公开发行 23 环保 01 240330.SH 2026-11-22 1,000,000,000 3.07
公司债券(第一期)(品种一)
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2023 年面向专业投资者公开发行 23 环保 02 240331.SH 2028-11-22 1,000,000,000 3.35
公司债券(第一期)(品种二)
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2023 年面向专业投资者公开发行 23 环保 Y4 240332.SH 1,000,000,000 3.25
可续期公司债券(第二期)(品种二)
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2025 年面向专业投资者公开发行 25 环保 01 242928.SH 2028-05-06 2,000,000,000 2.04
公司债券（第一期）(品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2025 年面向专业投资者公开发行
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可续期公司债券（第一期）(品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2025 年面向专业投资者公开发行 25 环保 Y2 243002.SH 500,000,000 2.29
可续期公司债券（第一期）(品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2025 年面向专业投资者公开发行
YK 环保 01 243330.SH 1,000,000,000 1.93
科技创新可续期公司债券（第一期）
(品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2025 年面向专业投资者公开发行
YK 环保 02 243331.SH 500,000,000 2.10
科技创新可续期公司债券（第一期）
(品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2025 年面向专业投资者公开发行 25 环保 Y3 244080.SH 1,500,000,000 2.04
可续期公司债券（第二期）(品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公
司 2025 年面向专业投资者公开发行 25 环保 Y4 244081.SH 500,000,000 2.25
可续期公司债券（第二期）(品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公 23 首 创 生 态
司 2023 年度第一期中期票据 MTN001
北京首创生态环保集团股份有限公 23 首 创 生 态
司 2023 年度第二期中期票据 MTN002
北京首创生态环保集团股份有限公 23 首 创 生 态
司 2023 年度第三期中期票据 MTN003
北京首创生态环保集团股份有限公 24 首 创
司 2024 年度第一期中期票据 MTN001
北京首创生态环保集团股份有限公 24 首 创 生 态
司 2024 年度第二期中期票据 MTN002
北京首创生态环保集团股份有限公 25 首 创 生 态
司 2025 年度第一期中期票据 MTN001
北京首创生态环保集团股份有限公 25 首 创 生 态
司 2025 年度第三期超短期融资券 SCP003
北京首创生态环保集团股份有限公 25 首 创 生 态
司 2025 年度第四期超短期融资券 SCP004
北京首创生态环保集团股份有限公 25 首 创 生 态
司 2025 年度第五期超短期融资券 SCP005
债券名称 付息兑付情况的说明
北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券 2025 年 3 月 6 日 兑 付 利 息 33,900,000.00 元 ， 兑 付 本 金
（第一期）
（疫情防控债） 1,000,000,000.00 元。
北京首创股份有限公司 2020 年公开发行公司债券 2025 年 5 月 19 日 兑 付 利 息 33,500,000.00 元 ， 兑 付 本 金
（第二期） 1,000,000,000.00 元。
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北京首创生态环保集团股份有限公司 2021 年面向
专业投资者公开发行公司债券
北京首创生态环保集团股份有限公司 2022 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第一期）
（品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2022 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第一期） 2025 年 8 月 2 日兑付利息 17,500,000.00 元。
（品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2022 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第二期）
（品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2022 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第二期） 2025 年 10 月 24 日兑付利息 20,700,000.00 元。
（品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2022 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第三期）
（品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2023 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第一期）
（品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2023 年面向
专业投资者公开发行公司债券（第一期）(品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2023 年面向
专业投资者公开发行公司债券（第一期）
（品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2023 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第二期） 2025 年 11 月 23 日兑付利息 32,500,000.00 元。
（品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年面向
报告期末未到付息日。
专业投资者公开发行公司债券（第一期）(品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第一期）(品 报告期末未到付息日。
种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第一期）(品 报告期末未到付息日。
种二）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年面向
专业投资者公开发行科技创新可续期公司债券 报告期末未到付息日。
（第一期）(品种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年面向
专业投资者公开发行科技创新可续期公司债券 报告期末未到付息日。
（第一期）(品种二）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年面向
报告期末未到付息日。
专业投资者公开发行可续期公司债券（第二期）(品
北京首创生态环保集团股份有限公司2025 年年度报告摘要
种一）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年面向
专业投资者公开发行可续期公司债券（第二期）(品 报告期末未到付息日。
种二）
北京首创生态环保集团股份有限公司 2022 年度第 2025 年 5 月 19 日 兑 付 利 息 23,920,000.00 元 ， 兑 付 本 金
一期中期票据 800,000,000.00 元。
北京首创生态环保集团股份有限公司 2023 年度第
一期中期票据
北京首创生态环保集团股份有限公司 2023 年度第
二期中期票据
北京首创生态环保集团股份有限公司 2023 年度第
三期中期票据
北京首创生态环保集团股份有限公司 2024 年度第 2025 年 2 月 18 日 兑 付 利 息 7,212,328.77 元 ， 兑 付 本 金
三期超短期融资券 500,000,000.00 元。
北京首创生态环保集团股份有限公司 2024 年度第
一期中期票据
北京首创生态环保集团股份有限公司 2024 年度第 2025 年 7 月 17 日 兑 付 利 息 14,816,438.36 元 ， 兑 付 本 金
四期超短期融资券 1,000,000,000.00 元。
北京首创生态环保集团股份有限公司 2024 年度第
二期中期票据
北京首创生态环保集团股份有限公司 2024 年度第 2025 年 8 月 18 日 兑 付 利 息 14,794,520.55 元 ， 兑 付 本 金
五期超短期融资券 1,000,000,000.00 元。
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年度第 2025 年 10 月 30 日 兑 付 利 息 6,375,342.47 元 ， 兑 付 本 金
一期超短期融资券 500,000,000.00 元。
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年度第 2025 年 5 月 29 日 兑 付 利 息 7,364,383.56 元 ， 兑 付 本 金
二期超短期融资券 1,400,000,000.00 元。
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年度第
报告期末未到付息日。
一期中期票据
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年度第
报告期末未到付息日。
三期超短期融资券
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年度第
报告期末未到付息日。
四期超短期融资券
北京首创生态环保集团股份有限公司 2025 年度第
报告期末未到付息日。
五期超短期融资券
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期比上年同期
主要指标 2025 年 2024 年
增减（%）
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资产负债率（%） 63.76 64.77 -1.01
扣除非经常性损益后净利润 1,602,483,097.56 1,560,705,704.92 2.68
EBITDA 全部债务比 0.14 0.19 -26.32
利息保障倍数 2.78 3.57 -22.13
第三节 重要事项
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
单位：万吨/日
产能 截至报告期末已
控股公司产 截至报告期末 运营控股产能 报告期内新 在建项目计
板块 委托运营 产能利用率 预计投产时间
能（不含委 参股公司产能 合计 已运营产能 （不含委托运 投运产能 划产能
产能 营）
托运营）
供水水处理业务 1,106.42 / 154.20 1,260.62 810.34 623.64 37.66 61.79% 102.30 2026-2027 年
污水水处理业务 1,255.96 70.58 140.85 1,467.39 1,039.97 860.47 53.80 83.70% 88.99 2026-2027 年
注：报告期内，受首创环投退出等因素影响，公司污水处理业务产能有所减少。
（1）供水水处理业务
单位：万吨/日
控股公司产能（不含 报告期内新投 在建项目计
地区 产能合计 参股公司产能 委托运营产能 预计投产时间
委托运营） 产规模 划产能
华北地区 283.00 283.00 / / / / /
华东地区 680.50 565.50 / 115.00 34.30 95.30 2026-2027 年
中南地区 172.70 134.71 / 38.00 3.36 / /
东北地区 / / / / / / /
西南地区 117.42 116.21 / 1.20 / / /
西北地区 7.00 7.00 / / / 7.00 2026-2027 年
（2）污水水处理业务
单位：万吨/日
控股公司产能（不含 报告期内新投 在建项目计划产
地区 产能合计 参股公司产能 委托运营产能 预计投产时间
委托运营） 产规模 能
华北地区 242.42 212.21 0.57 29.64 15.83 23.00 2026-2027 年
华东地区 603.73 476.68 48.40 78.65 32.97 36.40 2026-2027 年
中南地区 355.68 319.12 13.00 23.56 3.00 8.50 2026-2027 年
东北地区 84.10 78.60 / 5.50 2.00 0.39 2026-2027 年
北京首创生态环保集团股份有限公司2025 年年度报告摘要
西南地区 133.76 121.65 8.61 3.50 / 17.20 2026-2027 年
西北地区 47.70 47.70 / / / 3.50 2026-2027 年
各地区划分：
华北地区：北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区；
华东地区：上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省；
中南地区：河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、广西壮族自治区；
东北地区：辽宁省、吉林省、黑龙江省；
西南地区：重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区；
西北地区：陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。
单位：万吨
污水均 自来水 污水均
地区 自来水均价
自来水供 自来水销 污水处理 污水结算 价(不含 自来水供 自来水销 均价(不 污水处理 污水结算 价(不含
(不含税,元/
应量 售量 量 量 税,元/ 应量 售量 含税,元/ 量 量 税,元/
吨）
吨） 吨） 吨）
华北
地区
华东
地区
中南
地区
东北
/ / / 20,165.96 20,253.84 1.69 / / / 19,627.26 19,557.02 1.73
地区
西南
地区
西北
/ / / 8,825.81 11,426.83 1.57 / / / 8,923.66 11,455.09 1.56
地区
注：此数据未包含生态环境项目中涉及自来水、污水处理业务。
北京首创生态环保集团股份有限公司2025 年年度报告摘要
设计规模 已投产规模 2025 年度转商运规 累计发电量 累计上网电量 在建规模
项目类型 处理量（吨） 预计投产时间
（吨/日） （吨/日） 模（吨/日） （千瓦时) （千瓦时) （吨/日）
垃圾焚烧发电 23,570 22,570 600 7,719,131 2,866,676,767 2,412,858,398 1,000 2026 年
生物质发电 1,600 1,600 / 522,837 425,886,596 390,079,939 / /
餐厨、厨余垃圾 2,719 2,719 / 528,417 32,076,906 14,726,138 / /
生活垃圾-填埋 3,305 3,305 / 63,268 / / / /
生活垃圾-收运 5,526 5,526 / 1,656,508 / / / /
建筑垃圾 3,417 3,417 / 631,521 / / / /
注:垃圾焚烧发电垃圾量为入厂量。
北京首创生态环保集团股份有限公司2025 年年度报告摘要
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
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