中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司 A 股代码：601868 公司 A 股简称：中国能建
公司 H 股代码：03996 公司 H 股简称：中国能源建设
中国能源建设股份有限公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
重要提示
一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在
虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 刘学诗 因其他公务 牛向春
董事 司欣波 因其他公务 程念高
三、 天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、公司负责人倪真、主管会计工作负责人陈勇及会计机构负责人（会计主管人员）刘爱军声明：
保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司于2026年3月27日召开了第三届董事会第五十五次会议，审议通过《关于公司2025年度利
润分配预案的议案》，同意以未来实施分配方案时股权登记日的总股本为基数，向股权登记日在
册的股东每10股派发现金红利人民币0.312元（含税），共计分配现金人民币13.80亿元。本年度公
司不实施资本公积转增股本。2026年3月27日通过的利润分配方案需提交公司2025年年度股东会批
准后生效。
截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响
□适用 √不适用
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告中涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者
及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。敬请
投资者注意投资风险。
七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述公司面临的风险，敬请参阅本报告“管理层讨论与分析”章节中
关于公司面临风险的描述。
十一、其他
√适用 □不适用
公司审计与风险委员会已审阅截至 2025 年 12 月 31 日十二个月之年度业绩公告、2025 年年
度报告及按中国财政部颁布的《企业会计准则》及相关规定（以下简称中国会计准则）编制的 2025
年度经审计财务报表，未对本公司所采纳的会计政策及实务提出异议。除特别指明外，本报告所
用记账本位币均为人民币。本报告以中文及英文文本编制，若中英文文本在语义上存在歧义，以
中文文本为准。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
目 录
的财务报表。
所有公司文件的正本及公告的原稿。
（www.ceec.net.cn）公布的2025年度业绩公告以及在上海证券交易所网
站（www.sse.com.cn）公布的2025年年度报告。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国能源建设股份有限公司，于 2014 年 12 月 19 日
公司、本公司 指
在中国注册成立的股份有限公司
集团、本集团 指 中国能源建设股份有限公司及其子公司
中国能建集团 指 中国能源建设集团有限公司，为本公司的控股股东
电规总院 指 电力规划总院有限公司
中电工程 指 中国电力工程顾问集团有限公司
葛洲坝集团 指 中国葛洲坝集团股份有限公司
财务公司 指 中国能源建设集团财务有限公司
中南院 指 中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司
东北院 指 中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司
华东院 指 中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司
江苏院 指 中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司
易普力股份有限公司（前称“湖南南岭民用爆破器材
易普力、南岭民爆 指 股份有限公司”，为深圳证券交易所上市公司，股份代
码：002096，股票简称：易普力）
葛洲坝易普力 指 中国葛洲坝集团易普力股份有限公司
广东火电 指 中国能源建设集团广东火电工程有限公司
浙江火电 指 中国能源建设集团浙江火电建设有限公司
北京设备公司 指 北京电力设备总厂有限公司
北京电建 指 中国能源建设集团北京电力建设有限公司
资产管理公司 指 中国能源建设集团资产管理有限公司
水泥公司 指 中国葛洲坝集团水泥有限公司
甘肃公司 指 中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司
葛洲坝交投 指 葛洲坝集团交通投资有限公司
融资租赁公司 指 中国能源建设集团融资租赁有限公司
能建基金公司 指 中能建基金管理有限公司
保理公司 指 北京能建国化商业保理有限公司
国新控股 指 中国国新控股有限责任公司
董事会 指 中国能源建设股份有限公司董事会
董事 指 中国能源建设股份有限公司董事
监事会 指 中国能源建设股份有限公司监事会
监事 指 中国能源建设股份有限公司监事
报告期 指 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日
同比 指 与上一年度同期相比
《上交所上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
《香港联合交易所有限公司证券上市规则》（经不时
《香港上市规则》 指
修订）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
《香港上市规则》附录 C3 所载的《上市发行人董事
《标准守则》 指
进行证券交易的标准守则》
《企业管治守则》 指 《香港上市规则》附录 C1 所载的《企业管治守则》
《证券及期货条例》 指 香港法例第 571 章《证券及期货条例》
中国 指 中华人民共和国
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
香港联合交易所有限公司，为香港交易及结算所有限
香港联交所 指
公司的全资子公司
由中华人民共和国提出的倡议，重点为实现各国主要
“一带一路” 指 是欧亚各国之间的连通及合作，包括两个主要部分，
即陆上“丝绸之路经济带”及海上“丝绸之路”
“四个革命、一个合作”能源安 推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、
指
全新战略 能源体制革命和全方位加强国际合作
电力计量单位，相等于 1,000,000 瓦特，或 1 兆瓦相
兆瓦、MW 指
等于 1,000 千瓦
电力计量单位，1 吉瓦等于 10 亿瓦、1,000 兆瓦或 1
吉瓦、GW 指
百万千瓦
Public-Private Partnership，政府和社会资本合作，是
指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效
PPP 指
率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与
社会资本建立的利益共享、风险共担及长期合作关系
是太阳能光伏发电系统的简称，是一种利用太阳电池
光伏 指 半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为
电能的一种技术
GIL 指 气体绝缘金属封闭输电线路
“四大转型” 指 创新驱动、绿色低碳、数字智能、共享融合
比发展质量、比资产质量、比经营性现金流、比经营
“四比”要求 指
效益
“新能源、新基建、新产业、新材料”联盟，于 2023
年 11 月由公司发起设立，联合新能源及基础设施领
域骨干企业、金融机构和科研院所，聚焦于“新能源、
“四新”联盟 指
新基建、新产业、新材料”融合发展，通过资源协同
共享、技术创新和产融结合，推动绿色低碳转型与高
质量发展
于 2023 年 11 月由公司发起设立，面向以新能源为主
体的新型电力系统建设，全面汇聚优势资源、形成创
新合力、引领行业方向，合力打造中国新型储能产业
新型储能联盟 指
合作、发展、技术创新的新模式、新样板、新标杆，
为我国能源电力绿色转型和高水平科技自立自强作
出积极贡献
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国建筑业供应链合作发展联盟，于 2022 年 11 月 8
日成立，由公司和中国交通建设集团有限公司牵头，
中国化学工程集团有限公司、中国铁路工程集团有限
公司、中国铁道建筑集团有限公司、中国电力建设集
团有限公司、中国安能建设集团有限公司等 7 家建筑
央企联合发起，联盟成立是建筑央企贯彻国务院国资
委要求，积极探索供应链管理创新的有力尝试。联盟
供应链联盟 指
旨在立足于建筑行业供应链发展需求，汇聚各方优势
资源，通过共商、共建、共享合作机制，进一步深化
建筑央企与全球优秀供应链合作伙伴的合作，进一步
促进联盟企业管理提升、数智升级、降本增效、依法
合规、资源稳定和品牌塑造，为引领建筑行业供应链
水平高质量发展和建设具有全球竞争力的世界一流
企业提供坚强支撑
成立于 2018 年 6 月，公司作为理事长单位，整合新
能源领域规划咨询、设计、投融资、建设、装备制造、
运营维护头部企业，共商清洁能源创新发展和技术进
步，构建全产业链强强联合的发展格局。联盟秉持“共
商、共建、共享”原则，通过参与全球新能源重点国
新能源国际投资联盟 指 别的电力规划，抓住新能源产业链制高点，带动中国
新能源行业全产业链抱团出海，避免恶性竞争，做到
强强联合，优势互补，合作共赢。联盟坚持“规划引
领、投资驱动、规范运作”的模式，积极推动以风电、
太阳能发电等为主的新能源的国际合作，提升我国在
国际新能源电力标准领域的影响力和话语权
“1119”AI 顶层设计蓝图 指 与实用性的算法模型库、1 批具有业务和管理特色的
AI 数据集、9 类业务与管理板块的人工智能场景
“两金” 指 应收账款和存货
增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收
五个价值 指
入和增加值占比、品牌价值
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第二节 董事长致辞
尊敬的各位股东：
春回万物生，神州踏新程。在这生机勃发、活力升腾的美好时节，我们共同开启了打造值得
尊重的世界一流能源电力水利基础设施建设集团的新征程。回首过去一年，我们勠力同心、并肩
前行，携手走过了一段极不平凡、极具挑战又极具荣光的奋斗历程，企业核心功能、核心竞争力
和综合实力跃上了新台阶，呈现稳中有进、向新向优的良好发展态势。我代表公司董事会对各位
股东一年来给予公司改革发展的关心和支持表示衷心的感谢！
一年来，我们始终初心如磐担使命。聚焦“双碳”等重大战略，高水平服务能源强国建设，
发布新型能源体系建设等重大智库报告，大力建设雅下水电工程、藏粤直流、新疆大石峡、漳州
“华龙一号”等系列国之重器；高质量共建“一带一路”，重要国别市场实现新突破，沙特光伏、
汤加风电等一批标志性工程和“小而美”项目顺利投运，海外发展迈出坚实步伐；勇担社会责任，
深入推进乡村振兴，第一时间参与甘肃榆中山洪等重大应急抢险救援，受到各界广泛好评。
一年来，我们聚力稳健经营强韧性。坚定不移走内涵式发展道路，聚焦主责主业加快高质量
发展，彰显“五个价值”的核心指标持续向好，市场签约实现高位突破，新签现汇项目占比超过
长，企业资产质量、运营质效、战略性新兴产业增加值、品牌价值不断提升，展现出了较强的发
展韧劲和可持续发展能力。
一年来，我们全面加快转型促发展。大力实施科技创新“头号工程”，因企制宜加快培育和
发展新质生产力，“世界最大高空风力发电捕风伞”入选年度央企十大国之重器，人工硐室密封
成套技术、全液态二氧化碳储能技术等实现重大突破，新型储能原创技术策源地建设高标准推进，
“能储一号”“青氢一号”等系列创新成果成功转化，战略性新兴产业积厚成势，创新生态不断
优化，人工智能体系构建从“0”到“1”实现重大突破，数智转型呈现全新图景，企业发展动能
更加强劲。
一年来，我们系统深化改革增活力。坚持以改革的办法破解发展难题，乘势而上、聚力攻坚，
改革深化提升行动圆满收官，公司治理体系不断完善，董事会选聘经理层试点进一步扩大，任期
制和契约化管理、中长期激励机制建设等走深走实，扁平化、敏捷化适应性组织建设持续加力，
精益化管理变革全面推行，公司改革经验在中央企业交流，一批鲜活的改革典型案例受到高度肯
定，广大干部职工干事创业的精气神持续激发。
这些成绩的取得殊为不易、弥足珍贵，进一步增强了我们创新创造的信心和勇气，将更加激
励我们接续奋斗、向上攀登，不断书写更加优异的精彩答卷，开创企业高质量发展新局面！
新的一年，我们将奋力答好战略执行新答卷。高水平参与做好能源强国建设规划纲要、国家
“十五五”能源规划编制等重大任务，高标准建设雅下水电工程、三峡水运新通道等重大工程，
着力在大基地、大通道、新型储能、一体化氢能、水利建设等领域打造一批标志性项目，加速做
强做优做大能源电力水利主责主业，围绕新能源、新基建、新装备、新材料“四大主赛道”精准
布局相关多元业务，加快“走出去”步伐，勇担社会责任，全力彰显服务大局新担当。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
新的一年，我们将奋力答好创新引领新答卷。统筹推进原始创新、集成创新、开放创新，持
续加大创新投入力度，系统完善创新平台体系、激励机制与生态环境，全面实施“登高”计划，
强化产学研合作，加快突破未来能源、新型储能、氢能、高端电力装备、智能电网、绿色新材料
等领域关键核心技术，狠抓创新成果工程转化、商业转化、产业转化，全面实施“AI＋”专项行
动、“数据要素×”效能提升行动，大力推进智能设计、智能建造、智能制造，加快壮大新质生
产力，不断厚植高质量发展新动能。
新的一年，我们将奋力答好市场经营新答卷。进一步优化国际国内市场经营体系，巩固扩大
能源电力水利业务市场优势，重点抓好新能源、新一代煤电、抽水蓄能、海外燃机、核电常规岛、
特高压电网等总承包业务，抢抓雅下水电工程更多市场机遇，加大风光新能源大基地、新型储能、
一体化氢能、海上风电等优势领域重点项目投资建设，打造一批交能、水能、建能、数能等“能
源＋”融合业务示范项目，加速拓展市场开发新空间。
新的一年，我们将奋力答好深化改革新答卷。聚焦构建新型生产关系，接续谋划新一轮改革
工作，持续深化总部建设，大力推进组织机构扁平化、高效化、敏捷化，全面提升组织效能；系
统优化子企业布局，着力打造“大而强”综合冠军或“专而美”单项冠军；进一步强化企业治理
体系建设、董事会建设及“三项制度”改革，一体穿透推进精益管理变革，加快释放改革发展新
活力。
新的一年，我们将奋力答好风险防控新答卷。全面深化法治引领下的大风控体系建设，系统
推进穿透式监管，大力提升风险处置能力，有力抓好财务、运营等领域风险管控，统筹推进安全
责任压实、安全隐患排查整治、安全文化建设、科技兴安等安全生产各项工作，全力构建更具韧
性的大安全体系，不断提升本质安全水平，有效筑牢稳健经营新防线。
海阔潮平风正劲，扬帆奋进正当时。新的一年，我们将坚定信心、只争朝夕、奋勇争先，以
万马奔腾之势再创新辉煌，全力谱写打造值得尊重的世界一流能源电力水利基础设施建设集团新
篇章，以更加优异的成绩回馈各位股东、回馈全社会！
倪真 董事长
中国•北京
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第三节 公司简介和主要财务指标
本公司成立于 2014 年 12 月 19 日，是由中国能建集团（国务院国资委监管的中央企业）与其
全资子公司电规总院共同发起设立的股份有限公司，2015 年 12 月 10 日首次公开发行 H 股并在香
港联交所主板挂牌上市（股票代码：03996.HK），2021 年 9 月 28 日，在上海证券交易所主板挂
牌上市（股票代码：601868.SH）。
公司业务涵盖能源电力、水利、绿色交通、绿色建筑和市政、数字基建（人工智能）、新型
材料、民爆、生态环保、高端装备、城市开发运营（房地产）、产业金融等领域，具有集科技研
发、规划咨询、勘察设计、工程建设、投资运营、工业制造、调试运维为一体的完整产业链。公
司连续 12 年进入世界 500 强，在 ENR 全球工程设计公司 150 强、国际工程设计公司 225 强、全球
承包商 250 强和国际承包商 250 强排名中位居前列，在 90 多个国家和地区设立了 200 多个境外分
支机构，业务遍布世界 140 多个国家和地区。
公司依靠领先的技术水平和卓越的创新能力，服务国家战略、引领行业发展。截至 2025 年底，
公司拥有 3 个院士工作站、16 个博士后科研工作站、9 个国家级和 82 个省级研究机构、141 家高
新技术企业；取得国家科技进步奖 48 项，重大科技成果 3,126 项，有效专利 12,225 项，制修订
国家标准和行业标准近 1,700 项。公司先后承建了三峡工程、南水北调、西气东输、西电东送、
三代核电等一系列关系国计民生的重大工程，铸造了如乌东德、白鹤滩、华龙一号等一批享誉全
球的大国重器，在大规模风光储输工程、特高压多端混合直流工程、高海拔输变电工程、1,240
兆瓦高效超超临界燃煤发电工程、压缩空气储能等领域创造了卓著业绩，并在海外打造了一批具
有能建特色的中国电、中国网、中国坝、中国城、中国路、中国桥，将先进成熟的中国技术、中
国装备、中国质量、中国管理、中国运营服务源源不断地呈现给世界人民。
站在新起点，中国能建将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起
建设能源强国的重要历史使命，坚持守正、创新、实干、担当，将创新图强、设计创优、数智重
效、精益求实的理念贯穿始终，聚焦能源电力水利主责主业，锚定新能源、新基建、新装备、新
材料“四大主赛道”，系统实施国家能源安全行动、科技创新行动、绿数转型行动、高质量发展
行动、使命引领行动，大力发展新质生产力，全方位夯实发展底座，奋力打造值得尊重的世界一
流能源电力水利基础设施建设集团，积极争当我国战略科技力量的主力军、能源安全和水资源安
全保障的排头兵、建设世界一流企业的国家队，不断为广大投资者、客户以及全社会创造新的更
大价值。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
一、 公司信息
公司的中文名称 中国能源建设股份有限公司
公司的中文简称 中国能建
公司的外文名称 China Energy Engineering Corporation Limited
公司的外文名称缩写 CH ENERGY ENG
公司的法定代表人 倪真
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 联席公司秘书 证券事务代表
姓名 秦天明 秦天明、梁瑞冰 /
中国北京市朝阳区西大
中国北京市朝阳区西大望路 望路甲26号院1号楼；香
联系地址 /
甲26号院1号楼 港铜锣湾勿地臣街1号
时代广场二座31楼
电话 010-5909 8818 010-5909 8818 /
传真 / / /
电子信箱 zgnj3996@ceec.net.cn zgnj3996@ceec.net.cn /
三、 基本情况简介
中国北京市朝阳区西大望路甲26号院1号楼1-24层
公司注册地址
公司注册地址的历史变更情况 不适用
公司办公地址 中国北京市朝阳区西大望路甲26号院1号楼
公司办公地址的邮政编码 100022
公司香港办公地址 香港铜锣湾勿地臣街1号时代广场二座31楼
公司网址 www.ceec.net.cn
电子信箱 zgnj3996@ceec.net.cn
四、 信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报、证券时报、上海证券报
上海证券交易所网站：www.sse.com.cn
公司披露年度报告的证券交易所网址
香港联交所披露易网站：www.hkexnews.hk
公司网站 www.ceec.net.cn
北京市朝阳区西大望路甲26号院1号楼公司董事会
公司年度报告备置地点
办公室
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中国能建 601868.SH /
H股 香港联交所 中国能源建设 03996.HK /
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
六、 其他相关资料
倪 真
执行董事
宋海良（2025 年 6 月 30 日辞任）
职工董事 黄 埔（2025 年 9 月 5 日委任）
刘学诗
非执行董事
公司董事会 司欣波
程念高
魏伟峰
独立非执行董事 牛向春
裴振江（2025 年 6 月 24 日委任）
赵立新（2025 年 6 月 24 日离任）
吴道专（职工代表监事，2025 年 12 月 23 日
卸任）
阚 震 （职工代表监事，2025 年 12 月 23 日
公司监事会（于 2025 年 12 月
原任监事 卸任）
吕世森（2025 年 12 月 23 日卸任）
和建生（2025 年 3 月 11 日辞任）
毛凤福（2025 年 3 月 11 日辞任）
倪 真（主任，2025 年 11 月 21 日委任）
程念高
战略委员会 委员
司欣波
宋海良（主任，2025 年 6 月 30 日辞任）
倪 真（主任，2025 年 7 月 14 日委任）
牛向春
提名委员会 委员 裴振江（2025 年 6 月 24 日委任）
宋海良（主任，2025 年 6 月 30 日辞任）
赵立新（2025 年 6 月 24 日离任）
牛向春（主任）
薪酬与考核委员会 委员 刘学诗
魏伟峰
程念高（主任）
审计委员会（于 2025 年 12 月
魏伟峰
裴振江（2025 年 6 月 24 日委任）
会）
赵立新（2025 年 6 月 24 日离任）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
程念高（主任，2025 年 12 月 23 日卸任）
魏伟峰（2025 年 12 月 23 日卸任）
监督委员会（于 2025 年 12 月
原任委员 裴振江（2025 年 6 月 24 日委任，2025 年 12
月 23 日卸任）
赵立新（2025 年 6 月 24 日离任）
名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务所
办公地址 中国浙江省杭州市西湖区西溪路 128 号 6 楼
（境内）
签字会计师姓名 汪文锋、谢晓柳
名称 德恒律师事务所
公司聘请的法律顾问
（中国法律） 北京市西城区金融街 19 号富凯大厦 B 座 12
办公地址
层
名称 金杜律师事务所
公司聘请的法律顾问
（香港法律） 香港中环皇后大道中 15 号置地广场告罗士打
办公地址
大厦 13 楼
名称 中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
公司 A 股股份过户登记处
办公地址 上海市浦东新区杨高南路 188 号
公司 H 股股份过户登记处 名称 香港中央证券登记有限公司
（2025 年 1 月 1 日至 2026 年 1
香港湾仔皇后大道东 183 号合和中心 17 楼
月 12 日） 办公地址
公司 H 股股份过户登记处 名称 卓佳证券登记有限公司
（2026 年 1 月 13 日至今） 办公地址 香港夏悫道 16 号远东金融中心 17 楼
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：千元 币种：人民币
本期比上年
主要会计数据 2025年 2024年 2023年
同期增减(%)
营业收入 452,929,608 436,712,757 3.71 406,031,848
利润总额 13,394,532 15,127,803 -11.46 14,010,567
归属于上市公司股东的净利润 5,840,294 8,396,167 -30.44 7,986,116
归属于上市公司股东的扣除非经
常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 11,549,705 11,027,252 4.74 9,486,032
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本期末比上
减（%）
归属于上市公司股东的净资产 119,984,044 116,011,181 3.42 110,464,737
总资产 941,597,382 869,004,776 8.35 783,156,193
(二) 主要财务指标
本期比上年同期
主要财务指标 2025年 2024年 2023年
增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.13 0.19 -31.58 0.18
稀释每股收益（元／股） 0.13 0.19 -31.58 0.18
扣除非经常性损益后的基本每股
收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 5.05 7.74 下降2.69个百分点 7.88
扣除非经常性损益后的加权平均
净资产收益率（%）
本公司不存在具有稀释性的潜在普通股，因此，稀释每股收益的计算等于基本每股收益。
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
根据中国财政部、中国证监会和《香港上市规则》的相关规定，自 2010 年 12 月 15 日起，于
内地注册成立并在香港联交所上市的公司获准采用内地会计准则编制其财务报表。从 2021 年财政
年度开始，本公司 A、H 股定期报告均采用内地会计准则编制财务报表。
九、 2025 年分季度主要财务数据
单位：千元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 100,370,574 111,720,664 111,453,239 129,385,131
归属于上市公司股东的
净利润
归属于上市公司股东的
扣除非经常性损益后的 1,385,696 1,135,687 103,803 2,003,253
净利润
经营活动产生的现金流
-14,509,148 1,108,255 4,290,643 20,659,955
量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
非经常性损益项目 2025 年金额 2024 年金额 2023 年金额
非流动性资产处置损益，包括已计提资产
减值准备的冲销部分
计入当期损益的政府补助，但与公司正常
经营业务密切相关、符合国家政策规定、
按照确定的标准享有、对公司损益产生持
续影响的政府补助除外
除同公司正常经营业务相关的有效套期
保值业务外，非金融企业持有金融资产和
金融负债产生的公允价值变动损益以及
处置金融资产和金融负债产生的损益
计入当期损益的对非金融企业收取的资
金占用费
单独进行减值测试的应收款项减值准备
转回
同一控制下企业合并产生的子公司期初
至合并日的当期净损益
债务重组损益 7,983 41,705 56,948
预计诉讼 -22,549
除上述各项之外的其他营业外收入和支
出
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
减：所得税影响额 357,255 405,460 166,120
少数股东权益影响额（税后） 8,658 37,244 12,078
合计 1,211,855 1,869,888 823,302
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项目
认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1
号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
十一、 存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润
□适用 √不适用
十二、 采用公允价值计量的项目
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
对当期利润的
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
影响金额
交易性金融资产 420,989 303,613 -117,376 117,938
其他非流动金融资产 12,998,218 13,386,618 388,400 81,880
应收款项融资 1,088,616 952,594 -136,022
其他权益工具投资 2,566,773 2,200,333 -366,440 61,018
合计 17,074,596 16,843,158 -231,438 260,836
十三、 其他
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第四节 管理层讨论与分析（董事会报告）
一、报告期内公司从事的业务情况
公司聚焦能源电力、水利两大核心主业，协同拓展绿色交通、绿色建筑和市政、数字基建（人
工智能）、新型材料、民爆、生态环保、高端装备、城市开发运营（房地产）、产业金融等九大
相关多元业务，全面构建“2+9”业务协同发展新格局，形成勘察设计及咨询、工程建设、工业制造、
投资运营、其他五大业务板块，具备覆盖全产业链的一体化服务能力。
（一）勘察设计及咨询业务
公司勘测设计及咨询业务主要包括能源电力、水利及基础设施领域规划研究、咨询评估、工
程勘察、设计、监理、项目管理及行业标准规范编制等全链条服务。作为行业领先、世界一流的
能源一体化方案解决商，公司在能源电力勘察设计技术上处于引领地位，掌握百万千瓦级超超临
界机组、三代核电常规岛、清洁燃煤发电、特高压交直流和 GIL 综合管廊输变电、柔性交直流输
电、海上风电、太阳能热发电等勘察设计核心技术，均达到国际领先水平。在涉“水”领域，公司
具备贯流式机组、通航建筑、碾压混凝土拱坝技术及过鱼设施等行业领先技术，拥有大型水利水
电、抽水蓄能项目的勘察设计能力，并在智慧水利、生态修复、城乡供水一体化、 大型灌区改造
等领域实现突破。同时，公司积极拓展绿色交通、绿色建筑和市政、生态环保、化工、矿山等非
电业务，大力推动数能融合、交能融合、建能融合、产业融合等融合发展项目，以全过程、高品
质的设计咨询服务为客户创造更高价值。2025 年，公司勘测设计及咨询业务新签合同额为人民币
（二）工程建设业务
公司工程建设业务主要包括境内外能源电力、水利、绿色交通、绿色建筑和市政、生态环保
和其他工程建设领域。作为核心业务，公司大力推进绿色转型和投建营一体化，持续提升核心竞
争力，致力于成为世界一流的工程总承包商。凭借卓越的的项目管理、技术创新、资源整合及数
智化管理能力，公司可为客户提供全价值链集成、全生命周期管理的工程建设一体化服务。2025
年，公司工程建设业务新签合同额为人民币 13,464.8 亿元，同比增长 5.6%。
源及综合智慧能源新签合同额人民币 5,925.78 亿元，同比增长 6.7%。境内签订了中广核阳江帆石
二海上风电场 EPC 总承包项目、且末聚能公司 1GW 光伏治沙项目总承包项目、山东独立共享储
能电站项目 EPC 工程总承包项目等一批重点项目；境外签约沙特 PIF5 期风电项目、澳大利亚
和规划引领优势，持续巩固火电、水电、核电、输变电等传统领域，境内签约中新建电力兵准园
区 6×66 万千瓦煤电项目 EPC 总承包项目、贵州能源大方 2×66 万千瓦超超临界燃煤发电项目、雅
下水电站前期工程、四川孟底沟水电站厂房工程等一批重点项目；境外签约沙特 Ghazlan1 燃机扩
建项目、印尼加里曼丹岛马哈卡亚 309MW 水电站项目、巴基斯坦恰希玛核电厂五号机组项目等。
业务新签总额的 65.62%。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
色的交能融合一体化解决方案，有力支撑公路行业绿色低碳转型，促进能源、设施、信息、产业
等多维度融合。成功签约 S10 张掖至马鬃山高速公路张掖段项目、大理至攀枝花高速公路（楚雄
段）项目、秘鲁塔克纳大区河口公路升级改造等一批交通项目。2025 年，交通业务新签合同额人
民币 425.91 亿元，同比增长 52.83%。
坚持战略性、一体化营销策略，创新商业模式，加大投融资牵引力度，推动城市建设业务快速增
长。境内成功签订湖北鄂州滨江科技新城融合开发项目、广东深圳市石龙仔健康小镇 EPC 总承包
项目、吉林白城零碳智算产业园基础设施建设 EPC 工程等一批重点项目；境外成功签约哈萨克斯
坦阿斯塔纳市供水项目、科威特萨阿德阿卜杜拉新城基础设施项目、赞比亚东方省保障性住房项
目等一批标志性工程。2025 年，建筑和市政业务新签合同额人民币 2,702.52 亿元，同比增长
略部署，聚焦水资源配置、防洪减灾、农田水利、水处理、水环境治理、固废处理和土壤修复等
重点领域，持续提升水利和生态环保业务的价值创造能力和可持续发展水平。境内成功签约南水
北调中线雄安调蓄库工程项目调蓄上库防渗工程、黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧
道段工程、陕西省安康市恒口示范区恒河、月河流域生态综合治理项目、安徽省宣城市汤村水库
工程、河北保定市金线河综合治理工程等一批重点项目；境外成功签约澳门人工岛污水处理厂项
目、肯尼亚内罗毕河流域生态修复项目、赤道几内亚马拉博饮用水供应及管网项目一期等一批水
利项目。2025 年，水利和生态环保业务新签合同额人民币 532.2 亿元，同比下降 7.13%。
（三）工业制造业务
公司工业制造业务主要包括新型材料、民爆及装备制造等业务，坚持绿色低碳理念，致力成
为一流的优势特色建材、工业产品及装备提供商。
地位。超细水泥、耐高温油井水泥广泛应用于非煤矿山、抽水蓄能、油井油田等重点工程，2025
年特种水泥销量占比同比提升 6 个百分点。积极拓展国际水泥市场，所属子公司哈萨克斯坦西里
公司通过油井水泥 API 认证，中亚地区单条产能最大的撒马尔罕水泥生产线项目满产超产，柬埔
寨桔井水泥项目开工建设。2025 年，境外水泥产量 424.4 万吨，同比增长 19.34%；熟料产量 319.36
万吨，同比增长 16.62%。所属子企业中能建绿色建材有限公司推动砂石骨料、饰面石材、碳酸钙、
膨润土等非金属矿资源绿色化、集约化开发；重点研发新型光伏材料、新型储能材料等能源新材
料；积极进军再生土壤与固废综合利用、矿物功能材料（如膨润土）等基建新材料，辽宁建平膨
润土资源综合利用项目稳定运营（年产膨润土 25 万吨），河南省南召县田家庄饰面用花岗岩矿
能建装配式产业发展有限公司以全产业链控制为基础，以科技创新和绿色智能为核心驱动，以重
大示范项目为牵引，致力于产品化、工业化、融合化发展；山西大同千万吨级煤矸石综合利用新
技术示范项目陶粒中试线 2025 年 12 月投运，成功研制“带余热利用的煤矸石陶粒带式焙烧机及成
套设备”，打通煤矸石全量高值转化为绿色资源的技术路径，为我国大宗固废绿色处置、“无废城
市”建设提供了革命性解决方案和产业化实践范本。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
完整产业链，在大型水利水电、核电、火电等国家重点能源工程，港口码头、机场等国家重点基
础建设工程和大型矿山开采等工程项目持续推广民爆一体化服务模式。现场混装水胶炸药工艺技
术与装备、基于煤基费托产品的工业炸药新型原材料研究与应用等多项技术研发达到国际领先水
平。公司设立绿色民爆研究院，建有国内首条工业炸药科研试验平台，围绕混装炸药、电子雷管、
智能爆破、绿色矿山构筑核心技术集群。2025 年，公司积极推进智慧矿山、绿色矿山建设，促进
民爆产业向智慧化、清洁低碳化发展，发展规模保持行业领先，行业地位持续巩固；高效完成松
光民爆项目重组，公司管理的工业炸药产能达 62.55 万吨，居行业前列。
波电抗器、海水过滤与阴极保护、核级电动执行机构、第四代太阳能热发电关键装备等领域形成
技术领先及市场优势。紧跟氢能发展，围绕电解水制氢核心技术、系统设计、成套供货及智能制
造等方面开展技术攻关，具备电制绿氢全套解决方案、电解水制氢系统成套设备供货能力，碱性
电解水制氢设备年产能达 600MW。2025 年，装备制造业务新签合同额人民币 158.29 亿元，同比
增长 9.92%。
（四）投资运营业务
公司投资运营业务主要包括能源电力、水利（水务）和生态环保、绿色交通、城市开发运营
（房地产）、产业金融等业务，致力于打造一流的能源一体化方案解决商、一流的基础设施投资
商、一流的生态环境综合治理商、一流的城市综合开发运营商。
期末，累计获取风光新能源指标 8,200 万千瓦；控股并网风光新能源项目装机容量 1,905.47 万千
瓦，其中：风电 526.63 万千瓦，太阳能发电 1,378.84 万千瓦。公司火电、水电及生物质发电控股
装机容量合计为 448.38 万千瓦，其中：火电 262.42 万千瓦、水电 163.56 万千瓦、生物质发电 22.4
万千瓦。储能业务加速产业布局，以“储能+”“+储能”模式推进压缩空气储能、电化学储能及抽水
蓄能项目落地。截至报告期末，累计投资压缩空气储能、电化学储能等新型储能 39 个项目、总装
机规模 806.6 万千瓦，持有新型储能项目控股装机容量 106.7 万千瓦；已签约纳入“十四五”规划的
抽水蓄能项目 18 个，装机规模合计 2,658 万千瓦。氢能业务聚焦优质资源区域布局，储备一体化
氢能项目 50 余个，甘肃张掖氢能综合应用示范项目、吉林松原绿色氢氨醇一体化一期建成投产。
引领“算电协同、数能融合”科技创新与产业创新，率先实现算电协同和“源网荷储算”全产业链闭
环，投资建设的甘肃庆阳大数据中心等项目，提供了算电协同能建方案，打造“AI 算力+绿电+新
基建”融合产业链。
处理、水环境修复、智慧水务和工业固废处置等一批关键核心技术，强化项目全周期精益化管控，
升级投建营一体化能力，可为客户提供生态环境治理综合解决方案和一站式服务。公司加快绿色
低碳数智化水厂建设，已有 12 个“水务+光伏”项目并网发电，全国近百座水厂保持稳定运营。2025
年末，公司水处理设计规模 450 万吨/日，水处理量 198 万吨/日。
及国内高速公路能源、商超、物流、旅游、广告等路衍经济业务。公司持续深化“构建新型交通能
源体系”实践，以“将绿色电力转化为绿色、智慧、经济的运力”为核心理念，聚焦可持续交通电气
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
化和绿色氢氨醇油等可持续燃料替代两大碳减排路径，系统推进交通运输与能源融合发展。山东
枣菏高速交能融合项目凭借其创新性、可持续性与突出的社会效益，成功入选 2025 年度“PPP 与
基础设施奖”典型案例。截至报告期末，公司运营的高速公路里程 1,562.5 公里。
澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家重大区域战略，重点布局国内一线城市、核心二线城市和
发展潜力突出的三线城市，推动区域协调和滚动发展。依托绿色建筑、智慧智能等领域研发优势，
坚持科技创新与绿色发展，着力打造行业市场“绿色、健康、智慧”新空间。充分发挥全产业链协
同优势，遵循“价值投资、全生命周期投资、理性投资、高质量投资”原则，聚焦产业新城、城市
综合开发、新型城镇化、城市更新、康养等业务，一体化推动产城融合，为城市发展和美好生活
提供全周期规划实施方案。
始终以服务公司主责主业作为宗旨，持续做强做优资金归集、结算、监控、服务“四大平台”，打
造“司库型”财务公司，积极探索产融结合新模式，有效满足内部金融需求，为公司资金集中管理、
主业发展、融资拓展、资本运作及降本增效提供有力支撑。
（五）其他业务
公司其他业务包括人工智能（软件与信息化服务）、物流贸易、租赁和商务服务等业务。公
司人工智能（软件与信息化服务）业务是支撑公司科技发展和全面数字化、智能化转型的主要载
体，为公司数智化转型提供了有力支持。公司物流贸易、租赁和商务服务业务，保持了平稳发展。
报告期内公司新增重要非主营业务的说明
□适用 √不适用
二、报告期内公司所处行业情况
标任务圆满实现，全年国内生产总值同比增长 5.0%。
（一）能源电力行业
增装机容量的 82.3%。其中，风电新增装机容量 1.19 亿千瓦，太阳能发电新增装机容量 3.15 亿千
瓦。全国可再生能源装机容量达到 23 亿千瓦，同比增长 24.2%，占我国总装机容量的 58.8%，其
中，风电装机容量 6.4 亿千瓦，太阳能发电装机容量 12.12 亿千瓦。
着绿氢成本持续下降、政策细则落地、应用场景拓展，氢能行业逐步进入健康发展轨道。目前，
我国氢气产量主要来源仍为煤制氢，占比微降至 55%左右。得益于风光大基地配套项目与电解槽
规模化部署，电解水制氢占比不断提升，将持续推动氢能全生命周期降碳。风光新能源离网制氢
系统集成、海水制氢等技术突破将逐步使绿氢成本逼近传统灰氢，为化工、冶金等高耗能行业提
供深度脱碳解决方案，破解绿氢经济性瓶颈。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
势。从技术路线来看，已投运锂离子电池储能占比约 90.5%，压缩空气储能占比约 1.0%，铅炭（酸）
电池储能占比约 0.8%，液流电池储能占比约 1.0%，其他技术路线合计占比约 6.7%。从应用场景
来看，独立储能装机容量占比约 58.0%，新能源配建储能装机容量占比约 32.6%，用户侧储能装
机容量占比约 8.0%，火储调频装机容量占比约 1.4%。主要应用场景转向以独立储能为主，新能
源配储占比保持稳定。
总体上，我国能源结构绿色化跃升、需求稳步扩张、消纳能力增强，新型能源体系建设加快
推进。
增长 6.3%，占总发电装机容量的比重为 39.6%；水电累计装机容量 4.48 亿千瓦，同比增长 2.9%；
核电累计装机容量 0.62 亿千瓦，同比增长 2.7%。雅下水电工程开工建设。目前我国已形成以西
北、西南为送端，华北、华东、华中为受端，区域间交直流混联的电网格局。
（二）水利和生态环保行业
水利工程项目 47,563 个，完成水利建设投资人民币 12,848 亿元，连续 4 年超人民币 1 万亿元，
水利基础设施建设规模持续攀升。黄河古贤水利枢纽全面迈入建设快车道，引江补汉、环北部湾
水资源配置等一批国家水网骨干工程加快建设，流域防洪工程体系不断完善。母亲河复苏行动三
年目标任务全面完成，88 条（个）母亲河（湖）中 79 条河流实现全线贯通。
快推动发展方式绿色低碳转型，持续提升生态系统多样性、稳定性、持续性，坚决守牢美丽中国
建设安全底线，打造一批示范样板并健全完善建设保障体系，生态环境质量实现持续改善，各项
年度目标圆满完成。根据财政部发布的《关于 2025 年中央对地方转移支付预算的说明》，2025
年中央财政对大气污染、水污染、土壤污染防治及农村环境整治分别安排资金人民币 340 亿元、
（三）交通运输业
万亿元，同比下降 6.0%；铁路完成投资约人民币 9,015 亿元，同比增长 6%；水运完成投资约人
民币 2,120 亿元，同比增长 7.7%。2025 年，民航完成固定资产投资人民币 1,200 亿元，连续 6 年
超千亿元，民航基础设施建设提质升级。政策层面，国家持续加码交通运输绿色发展顶层设计，
零碳交通设施技术要求》《关于进一步加强公路规划建设和环评工作推动绿色低碳转型发展的通
知》等系列政策文件，从能源结构、装备升级、设施建设、资源利用等方面系统部署绿色转型路
径。在一系列政策强力驱动下，交通运输业正加速向能源结构清洁化、运输装备电动化、基础设
施融合化、资源利用循环化的绿色低碳发展方向迈进。
（四）建筑业
建筑业总产值受行业结构调整影响同比有所下滑，行业发展增速与整体经济发展节奏存在一定差
距。2025 年作为“十四五”规划收官之年，建筑行业全面迈入从增量扩张向存量提质深度转型的
关键阶段，行业发展逻辑全面重构，愈发依赖技术创新、绿色可持续发展与智能化升级，绿色建
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
筑、智慧城市建设成为核心发展方向，城市更新、智能建造、建筑光伏一体化等新赛道加速崛起，
以新质生产力推动建筑业高质量发展成为行业共识。
（五）制造业
亿吨，同比下降 6.9%，行业整体呈现量减价弱的运行态势。
人民币 393.78 亿元，同比分别下降 5.72%和 4.88%，行业总体营收规模呈小幅下滑态势。工业炸
药累计产、销量分别达 436.46 万吨和 436.26 万吨，同比分别减少 3.08%和 3.11%。受宏观经济转
型、基建投资节奏调整及房地产行业深度调整等因素影响。产品结构持续向安全化、环保化优化，
爆破服务收入同比增长 12.64%，成为行业重要增长支撑点。
融资规模突破人民币 1.2 万亿元。产业科技创新成果持续涌现，300 兆瓦级 F 级重型燃气轮机产业
化应用提速。产业结构优化升级向纵深推进，高技术制造业、装备制造业核心赛道持续增长，累
计培育国家级智能制造示范工厂超 1,000 家，高水平 5G 工厂培育规模稳步提升，新增培育一批国
家级绿色工厂，智能制造与绿色制造融合发展态势凸显。专精特新企业培育体系持续完善，累计
培育专精特新中小企业超 14 万家、专精特新“小巨人”企业超 1.76 万家。
三、经营情况讨论与分析
战略转型的关键之年。面对复杂多变的宏观环境与行业形势，公司牢牢把握高质量发展主题，深
入践行公司战略，系统性推进创新驱动、绿色低碳、数字智慧、共享融合四大转型，公司经营保
持稳中有进、向新向优的发展态势，主要经营指标实现稳健增长，战略性新兴产业加速落地，科
技创新成果持续产出，国际化经营质量显著提升，高质量发展迈出坚实步伐。2025 年，公司全年
实现新签合同额人民币 14,493.84 亿元，同比增长 2.88%；实现营业收入人民币 4,529.30 亿元，
同比增长 3.71%；营业收现率提升至 103.80%，同比提高 6.98 个百分点。
（一）核心主业优势巩固，行业领军地位彰显
公司聚焦能源电力、水利两大核心主业，持续巩固传统能源领域竞争优势，加快拓展新能源
与国际化业务，核心功能和核心竞争力不断强化，行业领军地位进一步凸显。
作为能源电力行业的“国家队”，公司认真履行“双碳”目标与新型电力系统建设的双重使
命，深度参与国家重大能源工程规划与建设，筑牢国家能源安全底线并引领绿色转型方向，推动
能源强国建设。截至 2025 年末，全球在建项目超 2,000 个，在手订单总规模达人民币近 3 万亿元，
其中能源电力业务在手订单占比接近 65%。公司在国内传统能源电力领域龙头地位稳固，火电设
计市场占有率长期保持 90%以上，火电施工份额保持 70%以上，核电常规岛施工份额超 60%，电网
勘察设计市场占有率超 90%。境内传统能源工程业务新签合同实现 20.3%的较快增长，境内外新能
源新签合同额近 3 年复合增长率为 13.5%，能源电力业务增长动能充沛。重大项目推进顺利，规
划设计的藏粤直流、陇东—山东等特高压通道项目实现关键节点突破，承建的“华龙一号”漳州
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
核电、甘肃常乐电厂等电源项目按期投运，三峡南疆煤电、榆能横山电厂二期等重点工程成功签
约，为国家能源安全提供坚实支撑。
作为国家水利建设领域的主力军，公司积极落实国家水网建设规划，充分发挥“投建营”全
产业链优势，深度参与跨流域调水、重大引调水及骨干水源工程建设，为保障国家水安全屏障并
支撑区域协调发展提供坚实的水资源战略支撑。公司拥有 5 项水利水电总承包特级资质，成立以
来累计完成境内外水利工程超 200 项，获得詹天佑奖、鲁班奖等国家级奖项 40 余项，专业能力得
到行业高度认可。2025 年，公司高标准服务雅下水电工程等国家战略工程，成功中标三峡水运新
通道、古贤水利枢纽等重点项目；投资建设的新疆大石峡水利枢纽国家重大节水供水工程顺利实
现下闸蓄水，项目年发电量超 18 亿度、年生态输水 34.2 亿立方米，可有效缓解 800 余万亩灌区
的缺水问题，社会与经济效益显著。
公司始终站在高质量共建“一带一路”的最前沿，坚定不移推进国际化战略，推动中国标准、
中国技术、中国装备“走出去”，深度参与构建全球能源与基础设施互联互通新格局，将中国标
准与国际规则深度融合，以新质生产力赋能沿线国家能源结构绿色转型。2025 年，公司境外业务
实现高质量增长，新签合同额人民币 3,506.73 亿元，同比增长 9.05%；营业收入、毛利同比分别
增长 34.65%、46.43%。能源电力业务在境外新签合同总额占比约 80%，其中“风光氢储”业务同
比增长 54.07%，成功落地沙特风电、光伏项目、马来西亚三马拉朱燃气电站、印尼巴淡岛光储制
氢等标志性项目。海外资产布局稳健推进，乌兹别克斯坦储能项目已成功并网投运，乌兹别克斯
坦纳沃伊光伏储能项目建设顺利，海外业务盈利能力持续提升。
（二）第二曲线增势强劲，新兴产业加速突破
公司聚焦“能源”和”能源+”优势领域，大力培育电力运营、储能、氢能及融合新业态，转
型升级成效逐步释放，战略性新兴产业进入加速突破期，成为公司高质量发展的重要增长极。2025
年，战略性新兴产业实现营业收入人民币 1,848.5 亿元，同比增长 9.5%，占公司总营收比重提升
至 40.81%，产业结构持续优化。公司积极服务国家区域协调发展战略，在京津冀、长三角、粤港
澳大湾区等重点区域布局 88 个 10 亿元人民币以上重大项目，总投资规模超人民币 900 亿元，为
未来中长期增长奠定坚实基础。
公司加快推进从工程总承包服务商向能源电力综合运营服务商转型，2025 年电力运营业务营
业收入同比增长 23.94%，增长态势良好。截至 2025 年末，控股并网项目装机容量约 24GW，在建
装机规模约 16GW，近四年装机容量复合增长率达 42.41%，运营资产规模持续保持快速增长，为公
司贡献了稳定的现金流与利润增量。
公司着力打造新型储能原创技术策源地，构建“储能项目+绿色电站”发展格局。2025 年 1
月，公司投建的世界首座 300 兆瓦级压缩空气储能示范工程湖北应城“能储一号”实现全容量并
网。该项目利用地下废弃岩矿作为储气库，一次储能可满足中小城市连续五小时用电需求，创造
了单机功率、储能规模、转换效率三项世界第一，标志着我国压缩空气储能技术率先进入 300 兆
瓦级工程化应用阶段。随着国家容量电价机制落地，压缩空气储能项目将获得稳定容量电价收益，
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
经济效益显著提升。目前公司山东泰安、陕西铜川、甘肃酒泉等示范项目正加快建设，50 余个项
目正洽谈推进之中，形成覆盖“三北”地区与负荷中心的项目集群，行业领跑优势显著。
公司以“一体化氢能”为核心方向，抢占全球能源科技制高点，初步构建“制-储-运-加-用-
研”全产业链业务能力，破解新能源消纳难题，促进实现深度脱碳，打通从可再生能源到绿色化
工的转化通道，推动了能源体系由“资源依赖”向“技术驱动”的根本性变革，为保障国家能源
安全提供了战略支撑。2025 年，全球规模最大的吉林松原绿色氢氨醇一体化项目“青氢一号”成
功产出首批绿色氨产品，并签订全球首单远洋航运燃料销售合同，产品销售形势良好，创新性解
决了“新能源波动性与化工流程稳定性需求矛盾”这一行业难题；兰州新区制氢氨项目一期实现
顺利产氢；石家庄、双鸭山等重点项目加快推进。在国内外储备绿色氢氨醇、可持续航空燃料 SAF
项目 50 余个。公司氢能业务已实现“从无到有”的历史性跨越，正全面推进做强做优做大。
公司纵深推进“能源+”融合发展战略，打造数字能源、交通能源、建筑能源等系列融合发展
新标杆。在甘肃庆阳“东数西算”枢纽节点，公司投资建设的 2.4 万标准机柜特大型数据中心，
配套 20 万千瓦新能源场站，通过绿电“电算协同”降低电力成本，整体算力成本降低近 25%，实
现“比特与瓦特”的深度协同。宁夏吴忠智算中心等电算协同、数能融合项目加速落地；山东枣
菏高速交通能源融合项目入选国家能源局能源绿色低碳转型典型案例，浙江湖州“船舶电动化”
等项目推进顺利。2025 年，公司战略性新兴产业资产总额同比增长 37.9%,具有能建特色的新质生
产力培育取得突破性进展。
（三）科技创新成果丰硕，助力能源绿色转型
公司始终将科技创新作为高质量发展的核心引擎，围绕新型能源体系和新型电力系统建设，
系统性布局原始创新、集成创新、开放创新，通过“企业出题、科研答卷、市场检验”的高效研
发模式，加快推动向科技型绿色能源企业转型。
公司研发投入规模从 2021 年的人民币 87.89 亿元增长至 2025 年的人民币 148.48 亿元，研发
投入占营业收入比重从 2.73%提升至 3.28%，研发投入力度持续增强。截至报告期末，公司拥有 3
个院士工作站、16 个博士后工作站、9 个国家级、82 个省级研发平台，累计获得有效专利超 1.2
万项。推动行业优质资源整合，牵头成立“四新”创新联盟、新型储能联盟、供应链联盟、新能
源国际投资联盟等 4 大产业联盟，布局战略性新兴产业领域 18 大专业研究院，构建形成立体化研
发体系。所属子企业葛洲坝集团参建土木工程绿色建造“一带一路”联合实验室，中南院、江苏
院新增获批国家企业技术中心，2 家子企业获评国家级“专精特新”企业，3 个平台入选中央企业
中试验证平台。公司在海外布局设立中欧科创中心等 5 家海外研发机构，全球化研发布局加快成
型。
公司在压缩空气储能、一体化氢能、高空风能等领域实现原创性技术突破，在超超临界发电、
新型电力系统等领域不断集成创新，在核聚变、人工智能等领域开展开放创新合作。中国能建自
主研发的“青氢一号”松原氢氨醇一体化示范项目，成功破解了新能源波动性与化工生产连续性
之间动态耦合的世界级难题，通过应用大规模风光储氢氨醇一体化智能调控系统，实现了对波动
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
性风电、光伏能量的毫秒级捕捉与柔性转化，确保在新能源出力波动情况下，后端合成氨、甲醇
装置仍能保持高负荷、高稳定、长周期运行。内蒙古阿拉善世界最大 5,000 平方米高空风力发电
捕风伞成功完成开伞试验，为高空风能规模化开发打开了新空间。300MW 非补燃压缩空气储能用
百兆瓦级大容量半固态锂离子电池储能系统等 7 项装备入选能源领域首台套重大技术装备。人工
硐室高效密封、全液态二氧化碳储能等关键技术实现突破。报告期内新增授权专利 2,049 项，其
中发明专利 740 项，制定国家、行业标准 100 余项。
公司深入实施“人工智能+”专项行动，成立集团数智中心，制定发布“1119”AI 顶层设计
蓝图，累计打造 188 个集团级人工智能应用场景，上线“融光”大模型及 6 个配套智能体平台，
构建人工智能技术与应用体系。完成 DeepSeek 等大模型的私有化部署，加快推进智慧电厂、智能
建造、智慧矿山等数字化建设，落地电力知识 AI 智能数据查询、电力工程 AI 安全监管等一批实
用化场景，数字化对业务发展从支撑保障转向驱动引领。
（四）系统改革走深走实，治理效能持续提升
公司坚持“创新图强、设计创优、数智重效、精益求实”的管理理念，以深化系统改革为引
擎，全力打赢改革深化提升行动收官战，重点领域和关键环节改革取得新突破，获国务院国资委
专项考评 A 级，改革红利加速释放，构建起适应高质量发展要求的现代化治理体系，为新质生产
力发展注入了强劲动能。
系统修订公司章程、董事会议事规则、董事会授权管理等基本制度，强化董事会监督职责，
完善独立董事深入一线调研机制，持续加强子企业董事会建设、深化数智赋能，指导子企业规范
制订董事会职权，优化委派董事管理，加快推进“构建科学、决策理性、运行高效”，企业治理
规范化水平不断提升；进一步优化组织机构，清理低效无效资产，完成部分子企业股权调整，压
减和注销部分子企业，实施“瘦身健体”行动，优质资产进一步向主业集中。
将“三项制度”改革作为深化系统改革的核心引擎，持续扩大董事会选聘经理层试点，深化
任期制和契约化管理，推进中长期激励机制建设，推动工资分配向基层苦脏险累一线岗位和科技
创新骨干倾斜，加强不胜任员工的市场化退出，有力激发了全员干事创业的热情，连续获国务院
国资委改革评估最高等级。
系统提出能建特色精益化管理方案，编制管理工具应用指南，明确总体实施路径。突出抓好
项目精益化管理，聚焦项目全层级、全过程、全要素管理，强化设计、采购、施工深度融合，着
力消除浪费、降低成本，项目管理效率、效益和效能持续提升。一体穿透推进精益管理落实落地，
加快打造一批精益管理示范企业、示范项目，形成一批职能与业务精益化管理实施方案，建立一
套能建普遍适用的精益管理工具库，形成一批精益管理典型案例，锻炼一批精益管理专业人才队
伍。
（五）风险防控纵深推进，发展根基更加牢固
公司坚持“法治引领、价值创造”，持续优化法律、合规、内控、风险管理“四位一体”大
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
风控体系，实现从“被动防御”向“主动赋能”的转变，加强风险隐患的动态监测与全生命周期
闭环管理，有效防范化解各类风险挑战，为应对复杂多变的外部环境筑牢安全屏障。
进一步优化大风控体系管理手册、标准、清单，对战略、市场、财务、运营、法律五大风险
实施分级分类管控；建立统一的风险数据库和风险地图，常态化开展重大风险监测管控，狠抓虚
假贸易等五类突出问题整治，系统推进海外重大风险防控，专项督导重大涉外案件、重大风险项
目、重大合规整改，为避挽经济损失发挥重要作用。
系统实施“1＋5”专项治理，统筹开展房地产去库存、项目分包治理等专项行动，着力整改
化解巡视反馈风险。妥善处置 PPP 项目贷款逾期、国际项目保函索兑等突出问题，刚性债务风险
得到有效控制。严格落实中小企业清欠工作，有力维护了供应链、产业链稳定。
从严推进审计监督，加强追责问责。发挥集团“大监督”合力，进一步健全信息共享、工作
协同、成果共享机制，深入推进全级次穿透式监管，通过高强度监督检查，推动一批问题得到有
效整改，专业化、体系化、法治化、高效化监管水平不断提升。
四、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
（一）高端智库和规划设计牵引优势
公司依托中电工程及旗下 20 余家行业顶尖设计企业，在电力工程前期策划、勘察设计领域形
成绝对优势。作为能源强国建设的国家队，参与国家“十三五”“十四五”“十五五”能源电力
重大战略规划研究与编制，完成我国 90%以上电力规划咨询评审和行业标准制定，90%以上特、
超高压输变电、火电与核电常规岛设计，全面参与在建、在运特高压、智能电网设计建设工作。
（二）能源技术创新和人才队伍优势
公司拥有 9 家国家级研发平台、82 家省级研究机构、141 家高新技术企业，掌握超超临界二
次再热发电、百万千瓦大型水电、三代四代核电常规岛、特高压交直流输电、多端柔性直流输电，
以及新能源、氢能、抽水蓄能、新型储能、高空风能等战新领域关键核心成套技术与标准体系，
建成湖北应城全球首座 300MW 级压缩空气储能、吉林松原全球最大绿色氢氨醇一体化等一批重
大新技术示范项目。集聚行业领军人才和高层次创新人才，拥有 4 名全国工程勘察设计大师、30
名享受国务院特殊津贴专家，科技人员占比超 21%、硕士以上学历人员占比超 17%、高级以上职
称人员占比超 20%。
（三）全产业链一体化优势
公司在能源电力和水利领域构建集规划咨询、勘察设计、工程建设、投资运营、技术服务、
装备制造于一体的完整产业链，具备产业链上下游纵向协同、资源聚合、全局管控的核心能力。
承建国内 70%以上火电、50%以上大型水电及新能源总承包工程，打造国内首座火电厂、首条输
电线路等多项行业里程碑工程，建成三峡工程、南水北调、乌东德、华龙一号等一批世界级超级
工程。全产业链资质实力行业领先，拥有 14 项施工总承包特级资质、超 300 项一级资质、20 项
勘察综合甲级资质。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（四）“能源+”融合发展优势
公司锚定 “2+9” 业务体系，依托能源电力领域核心优势，将产业能力全面延伸至交通、建
筑、市政、数字化等多元业务领域，推动全行业绿色低碳转型，创新发展新场景、新业态、新模
式。重点深耕交能融合、建能融合、数能融合、产能融合等核心方向，强化顶层设计与标准引领，
支撑交通部编制发布《交能融合发展的指导意见》，率先落地山东枣菏高速公路交能融合、甘肃
庆阳 “东数西算”、能建大厦二期零碳智慧园区等一批标杆示范工程，构筑 “能源+” 融合发
展的先发优势。
（五）国际化布局优势
公司实施国际业务优先优质协同发展战略，全面构建“大海外”发展格局，设立海外 6 大区
域总部和 256 个分支机构，业务覆盖 140 多个国家和地区。深度参与高质量共建“一带一路”，
投运巴基斯坦 SK 水电站、乌兹奥兹和洛奇储能等重点工程，打造一批享誉全球的中国坝、中国
电、中国网、中国城、中国路、中国桥。深化国际能源交流合作，承办“一带一路”能源部长会、
中欧能源技术创新合作论坛等重点活动，设立海外合资公司打破西方咨询公司海外规划市场垄断。
五、报告期内主要经营情况
(一) 主营业务分析
单位：千元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 452,929,608 436,712,757 3.71
营业成本 397,710,514 382,529,764 3.97
销售费用 2,386,524 2,391,235 -0.20
管理费用 13,723,418 14,833,444 -7.48
财务费用 6,669,618 5,378,708 24.00
研发费用 14,748,909 13,982,347 5.48
经营活动产生的现金流量净额 11,549,705 11,027,252 4.74
投资活动产生的现金流量净额 -44,144,138 -50,335,857 不适用
筹资活动产生的现金流量净额 33,590,505 53,362,251 -37.05
营业收入变动原因说明：2025 年，本公司实现营业收入人民币 4,529.30 亿元，同比增长 3.71%，
主要原因是伴随国家新能源增长，公司新能源及综合智慧能源业务较快增长。
营业成本变动原因说明：2025 年，本公司实现营业成本人民币 3,977.11 亿元，同比增长 3.97%，
主要原因是业务规模扩大。
财务费用变动原因说明：主要由于业务规模扩大，融资需求增加，部分项目竣工后停止资本化所
致。
投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要由于收回投资的现金增加所致。
筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要由于取得借款收到的现金和吸收投资收到的现
金减少，支付其他与筹资活动有关的现金增加所致。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况
单位：千元 币种：人民币
主营业务分行业情况
营业收入 营业成本比 毛利率比
毛利率
分行业 营业收入 营业成本 比上年增 上年增减 上年增减
（%）
减（%） （%） （%）
一、勘测设计及 上升 4.26
咨询业务 个百分点
其中：新能源及 上升 6.22
综合智慧能源 个百分点
二、工程建设业 下降 0.43
务 个百分点
其中：新能源及 下降 0.12
综合智慧能源 个百分点
上升 0.39
三、工业制造 34,263,663 28,361,865 17.22 6.33 5.83
个百分点
上升 0.60
其中：建材 7,301,877 6,071,329 16.85 -5.66 -6.34
个百分点
下降 0.64
民爆 9,768,896 7,305,905 25.21 13.81 14.78
个百分点
四、投资运营业 下降 3.46
务 个百分点
其中：新能源及 下降 11.62
综合智慧能源 个百分点
上升 3.71
生态环保 269,171 185,909 30.93 17.43 11.45
个百分点
下降 5.46
交通 2,593,598 1,289,571 50.28 1.44 13.96
个百分点
城市开发运营 下降 9.19
（房地产） 个百分点
下降 4.35
五、其他业务 5,271,965 3,780,788 28.29 -1.28 5.11
个百分点
下降 0.66
分部间抵消 -36,424,584 -35,573,321 2.34 47.88 48.88
个百分点
主营业务分地区情况
营业收入 营业成本比 毛利率比
毛利率
分地区 营业收入 营业成本 比上年增 上年增减 上年增减
（%）
减（%） （%） （%）
下降 0.42
一、境内 377,334,001 331,718,001 12.09 -0.85 -0.37
个百分点
上升 1.02
二、境外 75,595,607 65,992,513 12.70 34.65 33.10
个百分点
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明
由于本集团业务的特殊性，本集团主要业务分行业情况按板块进行分析。
①勘测设计及咨询业务
勘测设计及咨询业务的营业收入主要来自对国内外火电、水电、核电、风电、太阳能发电项
目及电网项目提供勘测设计服务，为电力产业提供广泛的咨询服务。2025 年，勘测设计及咨询业
务实现营业收入人民币 220.49 亿元，同比增长 5.83%。
②工程建设业务
工程建设业务的营业收入主要来自为中国及海外的工程项目提供建设服务。2025 年，工程建
设业务实现营业收入人民币 3,890.18 亿元，同比增长 6.05%。其中，新能源及综合智慧能源营业
收入人民币 1,329.65 亿元，同比增长 2.05%。
③工业制造业务
工业制造业务的营业收入主要来自设计、制造及销售用于电力产业各领域的装备，主要包括
电站辅机设备、电网设备、钢结构及节能环保设备；以及来自生产及销售民用爆破及水泥产品，
提供爆破服务。2025 年，工业制造业务实现营业收入人民币 342.64 亿元，同比增长 6.33%。
④投资运营业务
投资运营业务的营业收入主要来自能源电力水利、生态环保、交通、城市开发运营（房地产） 、
产业金融等业务。2025 年，投资运营业务实现营业收入人民币 387.52 亿元，同比增长 7.26%。
⑤其他业务
其他业务的营业收入主要来自人工智能（软件与信息化服务）、物流贸易、租赁和商务服务
等业务。2025 年，该业务收入合计人民币 52.72 亿元。
(2). 产销量情况分析表
□适用 √不适用
(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用 √不适用
(4). 成本分析表
单位：千元 币种：人民币
分行业情况
上年同 本期金额
本期占
成本构成项 上年同期金 期占总 较上年同 情况
分行业 本期金额 总成本
目 额 成本比 期变动比 说明
比例(%)
例(%) 例(%)
因本年业
勘测设 人工及分包 务 量 减
计及咨 费及其他费 13,125,217 3.30 13,289,793 3.47 -1.24 少，导致
询业务 用 本年成本
减少
人工及分包 因本年业
费、机械使 务 量 增
工程建
用费、材料 361,138,082 90.80 338,926,033 88.60 6.55 加，导致
设业务
费及其他费 本年成本
用 增加
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
因本年业
人工费、机
务 量 增
工业制 械使用费、
造业务 材料费及其
本年成本
他费用
增加
因本年业
务 量 增
投资运 人工费及其
营业务 他费用
本年成本
增加
因本年业
人工及分包
务 量 增
其他业 费、机械使
务 用费及其他
本年成本
费用
增加
抵消 -35,573,321 -8.94 -23,893,555 -6.24 48.88
合计 397,710,514 100 382,529,764 100 3.97
成本分析其他情况说明
无
(5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用 √不适用
(6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 √不适用
(7). 主要销售客户及主要供应商情况
A.公司主要销售客户及主要供应商情况
√适用 □不适用
报告期内，前五名客户销售额 340.33 亿元，占年度销售总额 7.51%；其中前五名客户销售额中关
联方销售额 0.00 亿元，占年度销售总额 0.00% 。
报告期内，前五名供应商采购额 135.99 亿元，占年度采购总额 3.42%；其中前五名供应商采购额
中关联方采购额 0.00 亿元，占年度采购总额 0.00%。
概无董事、其紧密联系人或任何股东（据董事所知拥有本公司已发行股份数目 5%以上者）拥有
本集团五大供应商或五大客户任何权益。
B.报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于
少数客户的情形
□适用 √不适用
报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依
赖于少数供应商的情形
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
C. 报告期内公司股票被实施退市风险警示或其他风险警示
前五名销售客户
□适用 √不适用
前五名供应商
□适用 √不适用
D. 报告期内公司存在贸易业务收入
□适用 √不适用
贸易业务占营业收入比例超过 10%前五名销售客户
□适用 √不适用
贸易业务收入占营业收入比例超过 10%前五名供应商
□适用 √不适用
√适用 □不适用
本增效”及成本领先行动，加强销售费用管控所致。
本增效”及成本领先行动，加强管理费用管控所致。
融资需求增加，部分项目竣工后停止资本化所致。
科研技术创新，进一步加大研发投入所致。
(1).研发投入情况表
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期费用化研发投入 14,748,909
本期资本化研发投入 99,018
研发投入合计 14,847,927
研发投入总额占营业收入比例（%） 3.28
研发投入资本化的比重（%） 0.67
(2).研发人员情况表
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司研发人员的数量 24,915
研发人员数量占公司总人数的比例（%） 21.46
研发人员学历结构
学历结构类别 学历结构人数
博士研究生 620
硕士研究生 9,768
本科 14,509
专科 18
高中及以下 0
研发人员年龄结构
年龄结构类别 年龄结构人数
(3).情况说明
□适用 √不适用
(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 2025 年 2024 年 增长幅度（%）
经营活动产生的现金流量净额 11,549,705 11,027,252 4.74
投资活动产生的现金流量净额 -44,144,138 -50,335,857 不适用
筹资活动产生的现金流量净额 33,590,505 53,362,251 -37.05
本集团过往的资本支出主要产生自固定资产、在建工程及无形资产（例如收费公路的特许经
营权）开支。下表载列于所示年度本集团的资本支出的组成部分：
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
项目 2025 年 2024 年
固定资产 2,379,870 2,731,351
在建工程 34,874,645 34,079,476
无形资产 14,271,711 21,148,439
合计 51,526,226 57,959,266
本公司预计将以多种来源共同为其管理资本及其他资本需求提供资金，包括但不限于内部融
资及按合理的市场利率进行外部融资，本集团继续致力于提高权益及资产回报，同时维持审慎的
资金及财务政策。
本公司 2025 年度无超过净利润 25%的重大其他支出。
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期期末 上期期末 本期期末金
数占总资 数占总资 额较上期期
项目名称 本期期末数 上期期末数 情况说明
产的比例 产的比例 末变动比例
（%） （%） （%）
应收账款 85,435,414 9.07 85,237,305 9.81 0.23 业务规模扩大
合同资产 108,235,988 11.49 103,655,338 11.93 4.42 业务规模扩大
购置、在建工
固定资产 98,813,215 10.49 73,934,087 8.51 33.65
程转入
新能源项目投
在建工程 42,543,265 4.52 37,212,340 4.28 14.33
资增加
应付账款 200,789,974 21.32 188,538,218 21.70 6.50 业务规模扩大
短期借款 46,636,518 4.95 40,192,548 4.63 16.03 业务规模扩大
其他说明：
本年度固定资产增加主要产生自本公司日常业务板块中新能源及综合智慧能源的在建工程转
入。有关固定资产的变动详情，请见本年度报告所附财务报表七、17 之说明。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项 目 期末账面价值 受限类型 受限原因
开具银行承兑汇票、保
保证金/三个月以上定
货币资金 11,059,461 函保证金、三个月以上
期存款
定期存款等
应收票据 2,007,286 质押 贷款质押
应收账款 6,564,855 质押 贷款质押
存货 26,334,540 抵押 贷款抵押
固定资产 3,093,233 抵押 贷款抵押
长期应收款 7,939,221 质押 贷款质押
无形资产 37,920,713 抵押/质押 贷款抵押/质押
合 计 94,919,309
于 2025 年 12 月 31 日，本公司的负债总额人民币 7,319.79 亿元，资产总额人民币 9,415.97
亿元，资产负债率为 77.74%，较年初增加 1.43 个百分点。本公司的债项总额人民币 3,188.39 亿
元。下表列示于所示日期本公司的银行借款、其他借款和公司债券的详情：
单位：千元 币种：人民币
长期
银行借款
无抵押 143,188,177 120,941,670
有抵押 81,921,507 72,067,947
其他借款
有抵押
公司债券(注) 23,114,720 13,999,319
小计 248,224,404 207,008,936
短期
银行借款
无抵押 46,338,560 39,935,906
有抵押 297,958 256,642
吸收存款及同业存放
无抵押 4,064,066 3,528,424
公司债券(注) 303,741 1,703,054
一年内到期的非流动负债
无抵押 14,002,384 15,166,885
有抵押 5,607,830 4,342,566
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
小计 70,614,539 64,933,477
合计 318,838,943 271,942,413
注：本公司的公司债券为无抵押中期票据及公司债。
□适用 √不适用
(四) 行业经营性信息分析
√适用 □不适用
公司所处上市公司行业分类为建筑业，公司就行业指引要求的经营信息分析如下：
截至 2025 年底，公司及所属企业持有水利水电、电力、公路、建筑工程施工总承包特级资质
各类工程施工承包一级资质 327 项（总承包 138 项，专业承包 189 项），涵盖水利水电、电力、
建筑、市政、公路、港口与航道、矿山、机电、地基基础、桥梁、隧道、钢结构、环保等领域。
拥有房地产开发一级资质、金融许可证、水泥产品生产许可证、民用爆炸物品生产许可证、特种
设备制造许可证（压力容器、压力管道）等多种资质。
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
细分行业 专业工程 房屋建设 基建工程 建筑装饰 其他 总计
项目数（个） 125 2 2 0 3 132
总金额 3,748,161.90 119,838 24,048.17 0 88,968.04 3,981,016.11
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
项目地区 项目数量（个） 总金额
境内 124 3,827,087.53
境外 8 153,928.58
总计 132 3,981,016.11
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
细分行 建筑
专业工程 房屋建设 基建工程 其他 总计
业 装饰
项目数
量（个）
总金额 115,193,023.4 9,058,383.26 25,030,144.11 0 5,937,615.27 155,219,166.05
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
项目地区 项目数量（个） 总金额
境内 1,910 111,104,831.28
境外 336 44,114,334.77
其中：
亚洲 2,128 139,724,706.91
欧洲 10 2,966,216.04
非洲 79 7,095,272.82
美洲 28 5,425,458.68
大洋洲 1 7,511.60
总计 2,246 155,219,166.05
其他说明：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
报告期内累计新签项目数量 37,157（个），金额 14,493.84 亿元人民币。
√适用 □不适用
报告期末在手订单总金额 29,751.68 亿元人民币。其中，已签订合同但尚未开工项目金额
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
（1）按细分行业汇总披露近 3 年工程项目营业收入
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
占营业收 占营业收 占营业收
项目 2025 年 入比重 2024 年 入比重 2023 年 入比重
（%） （%） （%）
传统能源 152,121,602 42.61 134,257,268 38.69 120,176,030 36.92
新能源及综
合智慧能源
房屋建筑 19,831,490 5.55 21,636,319 6.23 25,496,292 7.83
基建工程 28,131,133 7.88 38,208,000 11.01 39,598,700 12.17
生态环保 2,263,838 0.63 2,451,100 0.71 3,316,738 1.02
其他 21,716,310 6.09 20,172,781 5.81 21,200,497 6.51
注：传统能源、新能源及综合智慧能源、生态环保均属于专项工程类。
（2）按细分行业汇总披露近 3 年工程项目营业成本构成
单位：千元 币种：人民币
占营业成 占营业成 占营业成
项目 2025 年 本比重 2024 年 本比重 2023 年 本比重
（%） （%） （%）
传统能源 141,548,406 42.90 125,380,614 39.18 111,371,984 37.26
新能源及综
合智慧能源
房屋建筑 18,073,354 5.48 20,340,924 6.36 22,606,052 7.56
基建工程 23,346,900 7.08 31,585,954 9.87 33,512,598 11.21
生态环保 2,056,505 0.62 2,162,221 0.68 2,894,798 0.97
其他 20,575,505 6.23 18,820,794 5.88 19,189,945 6.42
公司持续聚焦新能源、新基建、新装备、新材料等创新关键领域，畅通直接融资渠道，全力
推进 A 股再融资，积极发行各类绿色、科技创新、乡村振兴等品种债券，发挥总对总推介和资源
协调作用，将融资资源向优质项目、战略新兴产业倾斜，融资具体情况可参见本报告相关分析章
节。
公司依据 GB/T19001-2016《质量管理体系要求》、GB/T50430-2017《工程建设施工企业质
量管理规范》等，严格落实质量管理，质量管理体系持续有效运行。
公司质量工作执行标准主要有：《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国工程建设
标准强制性条文》《工程建设勘察企业质量管理标准》《工程建设施工企业质量管理规范》《建
筑工程施工质量评价标准》《建筑工程施工质量验收统一标准》《通用硅酸盐水泥》《工业炸药
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
通用技术条件》等。2025 年，公司按照国家优化调整工程创优有关要求，优化升级《“能建杯”
优质工程奖评选办法》；主要质量管理制度有：《质量管理规定》《“能建杯”优质工程奖评选
办法》《QC 小组活动管理办法》《质量、环境与职业健康安全管理体系管理评审办法》《质量、
环境与职业健康安全管理体系内部审核管理办法》。
一年来，公司以习近平总书记对质量工作的重要论述为指导，全面贯彻党中央、国务院关于
加快建设质量强国的决策部署，深入践行《质量强国建设纲要》，扎实推进全民质量行动，提升
全员质量素质能力，坚持以高品质工程、产品、服务赢得尊严、赢得尊重、赢得市场。一是大力
推进工程项目全面创优，确立“1+4”目标，即 1 项基础性目标、4 项提升性目标，基础性目标聚
焦工程质量“零缺陷”、生产安全“零死亡”、生态环境“零污染”，推动全面提升工程项目竞
争力、绿色化、满意度、引领性；二是持续推进工程铸精创优，以创建“能建杯”为抓手，推动
建设更多优质精品工程；三是深入开展工程项目质量专项检查，聚焦建筑材料管理、施工过程质
量管理等八个方面对所有在建工程项目进行全面排查整治，减少和消除质量隐患风险；四是广泛
开展质量管理小组等群众性质量活动，连续三年举办质量管理小组成果发表赛活动，持续推动质
量改进与创新；五是以“加强全面质量管理、促进质量强国建设”主题，深入开展“全国质量月”
活动，以“质优”塑造企业发展新动能新优势。
国质量奖提名奖及安徽省人民政府质量奖提名奖，行业引领地位持续巩固。全年累计荣获省部级
及以上各类质量奖项超 1,500 项，其中国家优质工程 20 项、国际质量管理小组大会（ICQCC）金
奖 7 项，获奖层级与数量均实现新突破。公司质量形势保持总体稳定，全年实现质量零事故，高
质量发展根基进一步夯实。
公司深入贯彻落实党中央国务院及有关部门决策部署，始终坚持“两个至上”，持续健全安
全生产制度体系。坚持高位统筹，系统推进本质安全管理体系化管理，发布了《安全文化建设标
准》《工程项目本质安全管理标准》；聚焦标准提质，修订新版《分包安全生产管理协议示范文
本》，出台全面加强安全生产视频管控制度；严把准入关口，建立项目经理、安全总监安全生产
内部上岗取证制度。
公司现有安全生产制度主要包括《安全生产管理规定》《安全生产责任制》《生产安全事故、
质量事故、环境事件管理办法》《所属企业经营业绩考核 QHSE 评分细则》《承（分）包 QHSE 管
理办法》《QHSE 奖惩办法》《QHSE 教育培训管理办法》《安全风险管理办法》《生产安全事故隐
患排查治理管理办法》《工程项目过程安全管理办法》《安全生产履职督察实施办法》《应急管
理办法》《危险源管理实施细则》《QHSE 法律法规识别与合规性评价管理办法》等。
公司加强安全生产制度学习宣贯，严格落实各项制度要求，围绕“三个务必”“两个必须到”
统筹开展治本攻坚三年行动和“两大建设”，筑牢安全生产防线，保证安全管理体系持续有效运
行。
有发生较大及以上生产安全事故。
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(五) 投资状况分析
对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
民币 397 亿元，综合交通完成投资人民币 123 亿元。
□适用 √不适用
公司 2025 年度无超过公司归母净资产 10%以上的重大股权投资项目。
□适用 √不适用
报告期内，公司无对外投资金额超过公司归母净资产 10%以上的重大非股权投资项目。
截至 2025 年 12 月 31 日，公司持有的主要经营性房地产项目列表如下：
土地面积 建筑面积 公司持
序号 项目名称 所在地 备注
（平方米） （平方米） 股比例
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
土地面积 建筑面积 公司持
序号 项目名称 所在地 备注
（平方米） （平方米） 股比例
雄安能建新能源生
态城
宁波划船未来社区
二三期
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期公允价值 计入权益的累计 本期计提 本期出售/赎
资产类别 期初数 本期购买金额 其他变动 期末数
变动损益 公允价值变动 的减值 回金额
合计 17,074,596 100,709 -38,366 18,042,801 -18,336,582 16,843,158
证券投资情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
计入权益
本期公允
最初投资 期初账面 的累计公 本期购买 本期出售 本期投资 期末账面 会计核算
证券品种 证券代码 证券简称 资金来源 价值变动
成本 价值 允价值变 金额 金额 损益 价值 科目
损益
动
交易性金
股票 600917 重庆燃气 832 债务重组 686 -67 9 619
融资产
其他权益
股票 600578 京能电力 437 自有资金 2,328 1,045 79 3,373
工具投资
其他权益
股票 603227 雪峰科技 65,000 自有资金 173,800 -7,400 4,000 166,400
工具投资
其他权益
股票 600642 申能股份 9,303 自有资金 56,014 -5,782 4,318 50,232
工具投资
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
其他权益
股票 600236 桂冠电力 3,826 自有资金 2,973 451 74 3,424
工具投资
交易性金
股票 833042 海控能源 20,000 自有资金 20,000 20,000
融资产
其他权益
股票 000501 武商集团 681 自有资金 10,340 -336 297 10,004
工具投资
交易性金
股票 002309 中利集团 22 债务重组 10 22 32
融资产
合计 / / 100,101 / 266,141 -57 -12,022 22 8,777 254,084 /
证券投资情况的说明
□适用 √不适用
私募基金投资情况
□适用 √不适用
衍生品投资情况
□适用 √不适用
□适用 √不适用
独立董事意见
□适用 √不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(七) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
归属于母
所有者权益 公司所有
公司名称 业务性质 注册资本 资产金额
金额 者的净利
润
工程建设、
民用爆破、
中国葛洲坝集
水泥销售 3,415,308,700 元 448,440,093 115,093,815 628,337
团有限公司
及房地产
开发
中国电力工程
勘测设计、
顾问集团有限 2,097,370,200 元 192,983,190 49,138,301 5,388,450
工程承包
公司
中国能建集团
装备制造 3,888,722,739.67 元 25,080,416 4,656,153 208,586
装备有限公司
中国能源建设
建设施工、
集团北方建设 5,000,000,000 元 62,122,501 4,464,224 -95,788
投资控股
投资有限公司
中国能源建设
建设施工、
集团华东建设 5,000,000,000 元 93,890,160 13,412,937 840,316
投资控股
投资有限公司
中国能源建设
建设施工、
集团南方建设 5,000,000,000 元 40,087,928 5,330,280 -604,060
投资控股
投资有限公司
中国能源建设
建设施工、
集团西北建设 2,500,000,000 元 26,357,365 3,552,814 147,232
投资控股
投资有限公司
中国能源建设
项目投资、
集团投资有限 6,000,000,000 元 75,513,801 21,048,068 570,291
资产管理
公司
中能建数字科 供应链管
技集团有限公 理、软件开 5,000,000,000 元 9,466,947 2,314,379 67,343
司 发
中能建国际建 工程总承
设集团有限公 包、投资运 7,000,000,000 元 41,673,747 9,507,765 10,184
司 营
(八) 公司控制的结构化主体情况
√适用 □不适用
名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例 取得方式
中信信托集合资金
北京市朝阳区 北京市朝阳区 资本投资服务 25% 投资设立
信托计划类子公司
合伙企业类子公司 天津市 天津市 资本投资服务 投资设立
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(九) 五年综合损益表摘要
单位：百万元 币种：人民币
营业收入：
勘测设计及
咨询
工程建设 389,018 366,818 343,464 302,056 263,920
工业制造 34,264 32,222 33,732 27,512 28,249
投资运营 38,752 36,129 29,432 33,595 27,258
其他业务 5,272 5,340 9,616 8,250 6,355
分部间抵消
-36,425 -24,631 -29,399 -22,482 -18,225
及调整
合计 452,930 436,712 406,032 366,396 322,319
毛利 55,219 54,182 51,305 45,505 42,409
除税前利润 13,395 15,128 14,011 13,677 13,050
净利润 9,756 11,824 11,256 10,422 9,598
本公司权益
持有人应占 5,840 8,396 7,986 7,824 6,504
年内利润
每股基本及
摊薄盈利 0.13 0.19 0.18 0.18 0.19
（人民币元）
(十) 五年综合财务状况表摘要
单位：百万元 币种：人民币
流动资产 462,175 447,305 426,070 378,761 309,936
非流动资产 479,422 421,700 357,086 285,791 218,927
资产总额 941,597 869,005 783,156 664,552 528,863
流动负债 466,811 437,230 417,009 341,560 270,522
非流动负债 265,168 225,946 177,895 155,525 108,607
负债总额 731,979 663,176 594,903 497,085 379,129
权益总额 209,618 205,829 188,253 167,467 149,734
权益及负债总额 941,597 869,005 783,156 664,552 528,863
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
六、关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用 □不适用
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我国经济
基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义
制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势进一步彰显。
战场，而电力行业则是能源低碳转型的核心，未来较长时间内电力行业仍大有可为。党的二十届
四中全会提出，加快建设新型能源体系，着力构建新型电力系统，建设能源强国。2026 年政府工
作报告指出，“着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用”。
践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“30•60”战略目标将是我国能源电力领域的主旋
律，构建新型能源体系和新型电力系统将是我国能源电力转型发展的主路径。总体来看，为践行
“30•60”战略目标，适应大规模、高比例新能源接入消纳，新型电力系统的加速构建将在“源、
网、荷、储”四端带来重大发展机遇。从电源端来看：“以新能源为主体”是新型电力系统最主
要的特征，未来较长时期内将持续保持快速增长势头，“十五五”期间市场空间大幅增加。传统
能源中，雅下工程开工将带来较大增量市场；核电积极安全有序发展；煤电加快从基础支撑电源
向系统调节、兜底保障电源调整转变，新一代煤电加速升级。从电网端来看：随着用电需求的持
续增长，电源规模的持续扩张，新增负荷和电源接入的需要、网架加强的需要、清洁能源基地外
送的需要将进一步凸显，“十五五”期间，预计电网投资规模将保持在高位。从负荷端来看：预
计未来较长时期内，我国用电负荷仍将保持刚性增长，年均增长率预计为 3.5%-5.5%。随着电力
系统对于负荷调节需求的提升，虚拟电厂、聚合负荷等可调节负荷领域预计将释放出一定的市场
空间。交能融合、数能融合、建能融合、产能融合等“能源+”融合发展新模式将迎来发展机遇。
从储能端来看：新能源大规模接入对于电力系统调节能力需求大幅提升，抽水蓄能、新型储能均
将迎来爆发式增长机遇。国家《“十五五” 规划纲要（草案）》提出：科学布局抽水蓄能，大力
发展新型储能。预计抽水蓄能新增投产装机容量 1 亿千瓦左右，新型储能新增装机容量 2 亿千瓦
以上。除此之外，在“30•60”战略目标下，氢能将发挥重要作用。2026 年政府工作报告提出“培
育氢能、绿色燃料等新增长点”，“十五五”规划亦将氢能提升至“未来产业”战略高度。预计
“十五五”是氢及氨醇航油等氢基能源从初步商业化迈向规模化的关键过渡期，未来也将面临重
大发展机遇。据中国氢能联盟预计，至 2030 年，国内氢能产业产值将达到万亿规模。
从国际看，全球电气化水平持续提升，新增用电需求蓬勃释放，为电力行业发展提供广阔空
间。根据国际能源署（IEA）预测，“十五五”时期，全球电力需求年均增速将保持在 3%左右，
其中 85%的新增需求来自亚洲、非洲、拉丁美洲等新兴经济体和发展中国家。全球装机规模仍将
持续快速增长，清洁能源成为主导力量。受益于海外相对健全的绿色溢价机制，氢基能源有望早
于国内实现产业化和规模化，带来重大发展机遇。在可再生能源高度市场化背景下，全球能源领
域竞争与合作并行深化。以西门子、法国电力公司、GE Vernova 为代表的跨国能源企业，依托资
金、研发、技术、管理、人才等综合优势，在燃气轮机、电网技术、全球气候融资、技术标准制
定、国际项目开发等领域保持领先地位。面向更高水平对外开放与能源转型需求，我国可在技术
互补、标准协同、项目共建、绿色投融资等方面加强国际合作，推动电力领域合作模式从传统工
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
程承包加快转向 “投建营” 一体化与股权投资等多元形式，在开放合作中提升我国企业投融资
能力、全生命周期服务能力与国际竞争力。
公司将围绕服务能源强国建设，加快建设新型能源体系，发挥规划、设计、建设、运维一体
化优势，围绕发展战略性新兴产业，加快培育发展新动能。重点抓好新能源、新一代煤电、抽水
蓄能、海外燃机、核电常规岛、特高压电网等总承包业务，抢抓雅下水电工程更多市场机遇，加
大风光新能源大基地、新型储能、一体化氢能、海上风电等优势领域重点项目投资建设，创新联
合开发等模式，争取在大基地大通道开发中实现更大突破。
我国《“十五五” 规划纲要》将水利提升至国家安全、现代化基础设施体系核心高度，提出：“加
快建设现代化水网，构建系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序的现
代化水网”。行业投资规模将稳中有进，整体呈现“总量扩张、结构优化”的鲜明特征。水利领
域也呈现三方面新发展态势：一是转型升级步伐加快，智慧绿色成为主航道，数字孪生流域、智
能建造、BIM 等技术加速渗透，智慧水利投资占比预计超过 15%，节水与生态友好型技术广泛推广；
二是“水利+”融合发展加速，商业模式持续创新，水利与新能源、生态治理、乡村振兴等融合，
催生“水风光储一体化”“水利+生态修复”等新业态，特许经营、“投资人+EPC”等投建营一体
化模式不断拓展，水权交易、REITs 等创新工具逐步应用；三是竞争格局深刻重塑，综合实力决
定市场地位，市场呈现“央国企主导、民企专注细分领域”的差异化竞争格局，资质、技术、业
绩成为竞争核心，行业集中度进一步提升。
公司将充分发挥自身优势，聚焦国家大型水利基建、防洪安全、生态修复等重点任务，围绕
水资源利用和优化配置、水环境治理、农田水利、防洪减灾、海洋工程、水务（水处理）等业务
领域，优化资源配置，做强做优做大工程承包业务，主动承建三峡水运新通道等战略性水利工程，
全力落地一批引调水工程、大型水库枢纽、城市水网改造、污水处理、海水淡化等重点工程。
心是巩固提升竞争力，并以智能化、绿色化、融合化为主线，推动行业从规模扩张转向高质量发
展。从国内来看，我国经济正处于新旧动能转换的阵痛期，传统建筑也受到结构性冲击，市场规
模已迈过峰值进入下行通道，行业同质化竞争日趋激烈、竞争格局渐趋固化。然而，我国经济形
势长期向好的基本面没有改变，一系列支持性政策陆续出台，部分领域需求持续释放，市场空间
潜力犹在。同时，国内建筑业面临生产效率低、能耗高等突出问题，推动绿色数智转型、拓展项
目全生命周期服务，已成为破解同质化竞争、应对规模收缩的必然路径，但也面临技术门槛高、
管理模式变革难、短期投入大等现实挑战。从国际来看，全球建筑业规模仍将保持稳步增长，发
展中国家城镇化进程加速与气候应对行动催生大量基础设施建设需求，随着共建“一带一路”走
深走实，国际市场潜力巨大。与此同时，国际建筑市场也面临地缘政治与经贸风险高企、安全与
合规风险交织攀升等复杂局面，业务拓展风险显著增加。为此，国际建筑企业正加快从传统工程
承包商向综合服务商转型，市场竞争格局也逐步由“单打独斗”转向“生态协同”。
公司在持续大力开拓能源电力和水利工程承包市场基础上，重点布局绿色交通、绿色建筑和
市政、数字基建（人工智能）、生态环保、城市开发运营（房地产）等相关多元领域，全面布局
工程建设环节，抢抓优质现汇项目，适当发展勘察设计及咨询业务，有效支撑工程总承包项目获
取。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
。
在煤矿领域，预计“十五五”时期每年原煤产量仍将增长 0.5-1 亿吨，“十五五”末预计原煤产
量将达到 50-55 亿吨，为民爆需求提供稳中有升的基本盘。在黑色金属领域，预估“十五五”末
国内铁矿石产量将达到 12-13 亿吨。在有色金属矿领域，预计“十五五”时期国内铜矿石产量有
望超过 200 万吨，国内铝土矿开采量增速将放缓。在建材矿领域，预计“十五五”期间水泥产量
将逐步止跌并保持相对稳定，结构性支撑依然存在。
从行业趋势看，民爆产业正加速向集约化、服务化、智能化、国际化方向深度转型。一是行
业集中度持续提升，政策鼓励并购重组与产能优化，推动产能资源向西部资源富集区集聚，头部
企业领先优势进一步巩固；二是服务模式加速转型，随着矿山采掘施工及爆破作业承包规范日趋
明确，民爆企业由单一产品供应商向“矿服总承包商”转型已成为必然路径；三是数智绿色升级
提速，政策明确到 2027 年底制造能力成熟度、关键工序数控化率等指标要求，加速淘汰落后设备，
数智化、绿色化成为竞争新门槛；四是国际化布局全面展开，政策积极引导民爆企业“走出去”
参与“一带一路”建设，鼓励布局海外生产基地并开展一体化服务，目前主要竞争对手已加快国
际化步伐，行业竞争正从国内延伸至全球市场。
公司将锚定民爆行业领军者、中国能建工程特种兵、智慧矿山建设主力军定位，以民爆一体
化业务为核心、以工程服务市场为延伸、以民爆关联产业为拓展，推动绿色化、数字化、本安化
（本质安全化）、标准化转型。
级等多重因素交织下，迈入深度转型期。预计“十五五”时期将压减 2 至 3 亿吨熟料产能，需求
预计延续下行态势。细分市场方面，特种水泥处于从规模扩张向质量提升转型的关键时期，市场
规模已达到人民币 150 亿元，呈现显著的结构性增长态势。商混领域，“十五五”期间产量年均
复合增长率预计为-3%左右；砂石骨料将持续产能出清与调整，市场需求预计逐步回落至 100 亿至
公司将坚定“一体化、差异化”发展，聚焦“特、专、精”发展路径，以创新为引领，加快
推进数智化升级、低碳化转型，深耕优势区域市场，保持区域领先地位，不断做专做优水泥建材
业务。
(二)公司发展战略
√适用 □不适用
“十五五”时期，中国能建将继续以高质量发展为主题，聚焦能源电力、水利主责主业，秉
持守正、创新、实干、担当“八字方针”，践行“创新图强、设计创优、数智重效、精益求实”
理念，不断增强核心功能、提升核心竞争力，持续提升“五个价值”，围绕 2 大核心主业与 9 个
相关多元业务，形成协同发展、互为支撑的业务体系，加快打造值得尊重的世界一流能源电力水
利基础设施建设集团。
锚定能源电力、水利 2 大核心主业，全力巩固锻强全产业链优势，持续做强做优做大，筑牢
公司高质量发展的基石。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
能源电力业务贯通“源、网、荷、储”全链条，源端覆盖煤电、气电、水电、核电等传统能
源，风电、太阳能发电、生物质发电、地热等新能源，及绿色氢基能源；网端涵盖输变电与配电
网业务；荷端包括虚拟电厂、负荷聚合等调节类业务，“能源+”融合类业务，以及绿电直连、零
碳园区等能源电力消费新模式、新业态；储端涵盖抽水蓄能和新型储能。
水利业务除能源电力业务中已涵盖的水电和抽水蓄能外，主要包括水资源配置（水库、水网、
引水调水）、防洪减灾、农田水利、水处理、水环境治理等。
围绕主业延伸拓展，协同发展绿色交通、绿色建筑和市政、数字基建（人工智能）、新型材
料、民爆及矿山工程、生态环保、高端装备、城市开发运营（房地产）、产业金融等 9 个相关多
元业务，有所为有所不为，积极调整存量、优化增量，推动集约化、专业化、差异化、特色化发
展，构建公司高质量发展的重要支撑点。
(三)经营计划
√适用 □不适用
计划人民币 835 亿元。
该经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，敬请投资者对此保持足够的风险意识，并且
应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
(四)可能面对的风险
√适用 □不适用
受地方政府偿债能力影响，存量 PPP 投资项目资金回收存在一定压力；房地产市场持续调整
背景下，项目去化周期有所延长，影响项目投资收益。
对策：公司将积极利用政府化债政策契机，强化政府付费项目资金回收，多方协同发力，稳
步化解存量 PPP 项目风险；动态调整房地产销售政策，促进销售去化回款，优化新项目规划和定
位，提高项目市场适配性，提高产品竞争力。
公司部分工程项目回款质量不高，推高“两金”规模和经营负债，与预期存在一定偏差，增
大短期偿债压力；个别高速公路项目经营不及预期，导致刚性负债总额持续增加；个别企业经营
存在一定困难，资金链紧张，存在债务危机风险。
对策：公司将全面深化工程项目精益化管理，努力提高项目经营质效；持续加强“两金”管
理，做好“两金”增长动态监测，对重点企业、重点项目进行差异化跟踪压控，穿透抓好重大项
目、重点客户、大额两金、逾期和涉诉款项等的后续进展；积极与金融机构沟通，通过协商降息
等多种方式推进债务风险化解。
在百年变局的影响下，全球能源格局正在发生深刻变革，绿色低碳转型全面加速，国际工程
行业竞争激烈，项目经营面临较大压力；同时，东道国和多边金融机构不断加大监管力度，合规
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
标准不断提高；个别热点地区冲突继续，通胀压力、金融波动、货币贬值等风险对项目履约产生
影响。
对策：公司将深耕“一带一路”重点国别市场，积极拓展战略客户资源和上下游供应商资源，
强化国际项目精益管理，努力提升市场竞争力和盈利韧性；加强重点领域和重点业务环节管理，
对标多边金融机构合规要求，完善内控合规体系，落实刚性规则要求；强化境外应急处突能力，
健全境外社会安全管理长效机制，筑牢境外安全防线。
能源和基建行业面临竞争加剧、行业转型等多重压力，传统基建行业内卷严重，能源电力水
利市场竞争更加白热化；新能源市场面临上网电价改革、竞争主体多样化、行业同质化竞争进一
步加剧的局面，市场份额保持面临压力；大综新项目等受地方政府化债、产业导入等诉求影响，
开发难度加大。
对策：公司将强化市场体系建设，发挥“三位一体”大市场开发体系作用，努力带动各级市
场开发，提升签约质量；强化核心主业开发，抓住建设“能源强国”等发展窗口期，梳理自身资
源禀赋和能力优势，锻造核心竞争力，服务好核心客户，提升市场占有率；强化融合业务开发，
优化开发机制，推进项目落地。
工程建设行业是安全、质量、环保管理的高风险行业，现场作业环境复杂，不可遇见的风险
因素多，偶发、意外事件多，管控的固有难度大、风险高。公司业务范围广、管理跨度大、层级
延伸长，在建项目数量常年保持高位，并呈增长态势，QHSE 风险的防范形势和任务始终面临高压
态势。
对策：公司坚持 QHSE 风险分级分类管控机制，定期开展分析研判和警示督办，对重大项目的
QHSE 风险实行挂牌治理；组织落实项目现场风险管控、隐患排查治理和反违章工作，系统贯通“风
险、隐患、事故”三条穿透链，推动安全生产从“事后处置”向“事前预防”转变。
(五)其他
□适用 √不适用
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
八、其他披露事项
（一）业务审视
关于本公司于 2025 年度业绩及从事的业务情况、对于未来的发展及展望、可能面临的风险、
主要客户及供货商的关系载于本节，并对本公司的财务和经营情况进行了分析。
关于本公司于 2025 年度员工情况、遵守对本公司有重大影响的有关法律及规例，详情载于本
报告“第五节 公司治理、环境和社会（企业管治报告）”。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
关于本公司股息分派及政策，详情载于本报告“第六节 重要事项”及“第五节 公司治理、
环境和社会（企业管治报告）”中。关于本公司于 2025 年度社会责任和环境保护情况载于本报告
“第五节 公司治理、环境和社会（企业管治报告）”。本公司环境政策、社会责任及其表现的进
一步详情将载于本公司 2025 年度报告同日刊发的《环境、社会及管治报告》中。
关于本公司于 2025 年度对本公司有重大影响的事件情况及其他需披露事项，详情载于本报告
“第六节 重要事项”。
（二）未来投资计划
公司将围绕“增强核心功能、提升核心竞争力”，持续聚焦主责主业、聚焦优势领域，培育
壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，以价值投资为引领、全生命周期管理为抓手，持续优化投资
结构、强化精益管理、深化风险防控、提升投资效能，着力发展新质生产力，服务国家能源安全
新战略、“双碳”目标实现和共建“一带一路”等重大战略，全力增强能源保供托底能力、现代
化基础设施体系支撑能力和服务经济社会发展的价值创造能力。
（三）期后事项
公司关于向特定对象发行 A 股股票的申请，已于 2025 年 6 月获得中国证监会同意注册批复（详
情请参见本公司网站 (www.ceec.net.cn)及上海证券交易所网站(www.sse.com.cn)刊发的《中国
能源建设股份有限公司关于向特定对象发行 A 股股票申请获得中国证监会同意注册批复的公告》
(公告编号：临 2025-036））以及香港联交所披露易网站(www.hkexnews.hk)发布的海外监管公告，
本次发行已于 2026 年 3 月确定发行价格为人民币 2.55 元/股，发行数量为 2,549,019,607 股，
募集资金总额约为人民币 65 亿元（含发行费用）。截至本报告发布之日，募集资金已到账、验资
手续已完成，正在办理股份登记及托管手续，公司将按照规定及时履行后续信息披露义务，敬请
广大投资者注意投资风险。
承董事会命
倪 真
董事长
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第五节 公司治理、环境和社会（企业管治报告）
一、公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
公司在A+H两地上市后，受到《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市
公司治理准则》《上交所上市规则》《香港上市规则》《证券及期货条例》等境内外相关法律法
规监管，本公司已实施内控控制以确保符合相关法律法规。
报告期内，公司以贯彻落实治理监管新规为契机，全面加强治理体系的建设，稳步提升治理
效能。完成《公司章程》《股东会议事规则》《董事会议事规则》《董事会授权管理办法》《总
经理工作细则》《审计与风险委员会工作细则》等制度修订和发布，实现了监事会撤销，并进一
步厘清了各治理主体权责边界。截至目前，公司建立了由股东会、董事会及专门委员会和高级管
理层组成的内部治理架构，明确了公司党委前置研究讨论公司重大问题、董事会专门委员会定期
听取工作汇报的工作机制，制度体系和管理机制完善，工作流程清晰，信息沟通充分，各治理主
体规范高效运行。
（一）股东的权利
股东会，应当以书面形式向董事会提出，提请董事会召集临时股东会，并阐明会议的议题。董事
会应当根据法律、行政法规和本章程的规定，在收到请求后十日内提出同意或者不同意召开临时
股东会的书面反馈意见。
zgnj3996@ceec.net.cn。
有权向公司提出提案。单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东，可以在股东会召开十日
前提出临时提案并书面提交召集人。召集人应当在收到提案后两日内发出股东会补充通知，公告
临时提案的内容，并将该临时提案提交股东会审议。
（二）董事会与管理层
公司采纳定期和临时举行董事会会议的惯例，每年至少举行 4 次定期会议，大约每季度举行
般会做出合理通知。临时董事会会议议程及董事会文件会于每次会议前最少 5 天寄发至董事，董
事会专门委员会会议议程及会议文件会于每次会议前最少 3 天寄发至董事会专门委员会成员，以
确保董事有充足时间审阅会议文件。
公司董事长及总经理的职位由不同人士担任，董事会与管理层各司其职，各负其责，职权划
分严格遵守《公司章程》《中国能源建设股份有限公司董事会议事规则》和《中国能源建设股份
有限公司总经理工作细则》及有关法规的规定。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
根据守则条文第 C.2.1 条，董事长及总经理的角色应有区分，不应由一人同时兼任。2025 年
任董事长选举产生之前，暂由彼时公司副董事长、总经理倪真先生代行公司董事长、法定代表人
职务。经 2025 年 11 月 21 日召开的董事会会议批准，倪真先生获选举为公司董事长职务。根据工
作安排，倪真先生不再担任中国能源建设股份有限公司总经理职务。
针对管理层变动情况，公司结合实际情况重新调整了领导分工，按国务院国资委要求，总经
理职位空缺期间，其权责暂由董事长代行并严格遵守《公司章程》《中国能源建设股份有限公司
董事会议事规则》和《中国能源建设股份有限公司总经理工作细则》及有关法规的规定。这导致
本公司短暂偏离《企业管治守则》守则条文第 C.2.1 条的规定。董事会认为，此举措是临时性质，
同时在董事会（由一名执行董事、一名职工董事、两名非执行董事及四名独立非执行董事组成）
的监督下，董事会具备适当的权力制衡架构，可提供足够的制约以保障本公司及股东的整体利益。
本公司正物色合适人选以填补相关空缺，借以遵守《香港上市规则》的相关规定。
根据《企业管治守则》守则条文第 B.2.2 条及《公司章程》规定，每名董事（包括有指定任
期的董事）应轮流退任，至少每三年一次。本公司第三届董事会任期于 2024 年 2 月 4 日届满。鉴
于新一届董事会董事候选人的提名工作尚未结束，为确保本公司相关工作的连续性，董事会将延
期换届选举。第三届董事会董事的任期将顺延至本公司股东会选举产生下一届董事会止，董事会
各专门委员会及本公司高级管理人员的任期亦相应顺延。本公司将尽快确定有关事宜，积极推进
董事会的换届选举工作进程，并及时履行相应的信息披露义务。在换届选举工作完成之前，本公
司第三届董事会全体成员以及高级管理人员将依照相关法律法规和《公司章程》的规定继续履行
相应职责，确保公司正常运行。
根据《企业管治守则》守则条文第 F.2.2 条规定，董事长须出席股东周年大会并于会上回答提
问。前董事长宋海良先生因公务原因未能出席本公司于 2025 年 6 月 24 日举行的 2024 年股东周年
大会。因此，偏离守则条文第 F.2.2 条规定。在 2024 年股东周年大会上，彼时公司副董事长、总
经理倪真先生负责主持 2024 年股东周年大会，并与出席的其他董事会成员等，共同回答股东的提
问。2025 年 6 月 30 日，宋海良先生因工作调整辞任本公司董事长及董事会战略委员会主任、提
名委员会主任以及《香港上市规则》第 3.05 项下的授权代表职务。宋海良先生辞任后，战略委员
会及提名委员会并无主任， 且公司仅有一名授权代表，并不符合《香港上市规则》第 3.05 条的
要求。经 2025 年 7 月 14 日召开的董事会会议批准，倪真先生获委任董事会提名委员会主任。倪
真先生获委任后，根据上市规则第 3.27A 条，董事会提名委员会主任未由董事长或独立非执行董
事出任。经 2025 年 11 月 21 日召开的董事会会议批准，倪真先生获选举为公司董事长及委任为公
司授权代表。倪真先生获委任后，董事会提名委员会主任由董事长出任及有两名授权代表，因此
已重新符合《香港上市规则》第 3.05 条及 3.27A 条的规定。
除上述披露外，报告期内，本公司已遵守了《企业管治守则》第二部分所载的所有适用守则
条文。
董事会主要行使下列职权：
召集股东会会议，并向股东会报告工作；执行股东会的决议；决定公司发展战略和规划；决
定公司的经营计划和投资方案；决定公司的年度财务预算方案、决算方案；制订公司的利润分配
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
方案和弥补亏损方案；制订公司增加或者减少注册资本、发行股票或者其他证券及上市方案；决
定公司年度债券发行计划内的债券发行；拟订公司重大收购、收购本公司股票或公司合并、分立、
解散、清算、申请破产或者变更公司形式的方案；在股东会授权的范围内，决定公司对外投资、
收购出售资产、资产抵押、对外担保、委托理财、关联交易、融资方案、对外捐赠等事项；根据
上市地监管规则规定需经股东会作出决议的，应当在董事会审议通过后提交股东会审议；决定公
司内部管理机构的设置，决定涉及公司战略规划布局优化调整的分公司、子公司设立；决定聘任
或者解聘公司总经理、董事会秘书及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；根据总
经理的提名，决定聘任或者解聘公司副总经理、总会计师等高级管理人员，并决定其报酬事项和
奖惩事项；制定公司的基本管理制度；制订章程修改方案；管理公司信息披露事项；提请股东会
决定聘请或更换为公司审计的会计师事务所及其报酬；听取公司总经理的工作汇报，检查总经理
和其他高级管理人员的工作；决定董事会专门委员会的设立及其组成人员；决定公司的重大收入
分配方案，制订股权激励计划和员工持股计划；决定公司重大会计政策和会计估算变更方案（须
提交股东会审议批准的除外）；决定公司的风险管理体系、内部控制体系、违规经营投资责任追
究工作体系、合规管理体系，对公司风险管理、内部控制和法律合规管理制度及其有效实施进行
总体监控和评价；决定公司内部审计机构的负责人，审议批准年度审计计划和重要审计报告；制
订董事会的工作报告；决定公司安全环保、维护稳定、社会责任方面的重大事项；审议公司重大
诉讼、仲裁等法律事务处理方案；决定公司行使所出资企业的股东权利所涉及的重大事项；法律、
行政法规、公司股票上市地证券监管规则所规定的及股东会和章程授予的其他职权。
公司设总经理 1 名，对董事会负责并报告工作，设副总经理若干名，总会计师 1 名，协助总
经理工作。
总经理主要行使下列职权：主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事
会报告工作；拟订公司发展战略和规划、经营计划和投资方案，并组织实施；根据公司年度投资
方案，批准经常性项目费用和长期投资阶段性费用的支出；拟订年度融资预算方案；拟订公司的
担保方案；拟订公司一定金额以上的收购及出售资产方案、对外捐赠或者赞助方案；拟订公司年
度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；拟订公司增加或者减少注册资本的
方案；拟订公司内部管理机构设置方案，以及分公司、子公司设立或者撤销方案；拟订公司的基
本管理制度，制定公司的具体规章；拟订公司的改革、重组方案；按照有关规定，提请董事会聘
任或者解聘公司有关高级管理人员；按照有关规定，决定聘任或者解聘除应当由董事会决定聘任
或者解聘以外的管理人员；拟订公司职工收入分配方案，按照有关规定，对子公司职工收入分配
方案提出意见；拟订公司建立风险管理体系、内部控制体系、违规经营投资责任追究工作体系和
合规管理体系的方案，经董事会批准后组织实施；建立总经理办公会制度，召集和主持总经理办
公会；协调、检查和督促各部门、分公司、子公司的生产经营管理和改革发展工作；提出公司行
使所出资企业股东权利所涉及重大事项的建议；决定交易金额未达到公司股票上市地证券监管规
则规定的披露标准的关联交易；法律、行政法规规定，章程或董事会授权行使的其他职权。
（三）董事会多元化政策
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
为达致可持续的均衡发展，本公司视董事会层面日益多元化为支持其达到战略目标、提升企
业管治水平、提高董事会效率、降低管控风险及维持可持续发展的关键元素。本公司在设定董事
会成员组合时，会从多方面考虑董事会成员多元化，包括但不限于性别、年龄、文化及教育背景、
种族、专业经验、技能、知识及服务任期。董事会所有委任均以用人唯才为原则，并在考虑人选
时以客观条件充分顾及董事会成员多元化的裨益。
公司董事会人选将按一系列范畴为基准，包括但不限于性别、年龄、文化及教育背景、种族、
专业经验、技能、知识及服务任期。最终将按人选的长处及可为董事会提供的贡献而作决定。董
事会组成（包括性别、年龄）在本公司每年的年报内披露。于本报告日期，董事会由七名男性董
事及一名女性董事组成。提名委员会认为董事会已达至性别多元化，董事会的目标是至少保持目
前董事会中的女性比例，日后若有适合人选，董事会将积极考虑增加女性成员的比例。
本公司的提名委员会将每年检讨董事会在多元化层面的组成，并监察董事会多元化政策的执
行及有效性。
经考虑公司当前的业务模式及特定需求，以及董事的不同背景、能力、年龄及性别等，董事
会认为全体董事（包括独立非执行董事）均为董事会带来各种不同的宝贵营商经验、知识及专门
技能，使其有效运作，董事会多元化政策得到了有效实施。
（四）董事提名政策及程序
依据《企业管治守则》及相关《上市规则》条文制定公司提名董事的政策，当中列载新委任
董事的甄选准则及提名程序。
甄选准则：
景、地区、专业经验、技能、知识和服务任期等；
选非执行董事或与此有关的事情在任何文件或相关网站公开披露其个人资料；
提名程序：
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
监督及检讨：
本公司提名委员会负责监察本提名政策的执行，并在适当的时候重新审核本提名政策，讨论
任何需要做出的修订，向董事会提出建议，经董事会批准后实施。
（五）企业管治职能
（1）制定及检讨公司的企业管治政策及常规，并向董事会提出建议；
（2）检讨及监察董事及高级管理人员的培训及持续专业发展；
（3）检讨及监察公司在遵守法律及监管规定方面的政策及常规；
（4）制定、检讨及监察雇员及董事的操守准则及合规手册（如有）；
（5）检讨公司遵守上市规则的情况及在企业管治报告内的披露。
董事会于报告期内已履行上述企业管治职能。
包括但不限于：
（1）非执行董事占多数。截至本报告期末，董事会 8 名成员中，非执行董事占 6 名，有利于
董事会广泛接受多渠道信息；
（2）董事构成多元化。董事会成员中外部董事占多数且独立董事占比达到 50%，其中，有
女性独立董事 1 名。董事会成员的均衡及多元化背景，兼顾专业领导力、创新内驱力与风险把控
力，有助于独立、专业地监督和评估管理决策。
（3）提供专业化培训。积极组织各位董事参加境内外证券监管机构组织的各类培训，支持董
事提高专业技能；
（4）安排董事业务考察。组织非执行董事对公司相关业务现场考察 4 次，支持董事对公司业
务的全面了解。
本公司已于报告期内有效实施了上述政策，以确保董事会可获得独立的观点和意见。
公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大
差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体
措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划
√适用 □不适用
公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业
之间相互独立，拥有完整的业务体系，具备直接面向市场的独立经营能力。
（一）资产完整情况
公司合法拥有与从事其主营业务所需的相关设备、房产、资质、许可和知识产权等主要资产
的所有权或使用权，该等资产独立于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业。公司不存在以
资产为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业的违规提供担保的情形，不存在资产或资金被
控股股东、实际控制人及其控制的其他企业违规占用而严重损害公司利益的情形。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（二）人员独立
公司建立了独立的劳动人事制度和独立的工资管理制度，在劳动、人事、工资管理等方面独
立于控股股东及其控制的其他企业；公司的高级管理人员未在控股股东及其控制的其他企业担任
除董事、监事以外的其他职务，未在控股股东及其控制的其他企业领取薪酬。
（三）财务独立
公司已建立独立的财务核算体系，能够独立作出财务决策，具有规范的财务会计制度和财务
人员。公司依法独立设立银行账户，未与控股股东及其控制的其他企业共享银行账户。公司独立
办理税务登记并独立纳税。公司的财务独立于控股股东及其控制的其他企业。
（四）机构独立
公司已依法建立了独立、健全的内部经营管理机构，并建立了完整、独立的法人治理结构并
规范运作。公司已建立了适应自身发展需要和市场竞争需要的经营管理职能机构，各机构独立行
使职权。公司不存在与控股股东及其控制的其他企业机构混同的情形。
（五）业务独立
公司拥有从事主营业务独立的管理、市场开发、质量环保、安全监察等业务经营相关部门，
拥有独立进行业务经营的能力，不存在依赖控股股东及其控制的其他企业的情形。
控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业
竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决
计划
√适用 □不适用
控股股东中国能建集团下属控股子公司存在与公司相同或者相似业务的情况如下：
中国能建集团通过子公司资产管理公司持有北京电建 100%股权。北京电建从事电力、房屋建
筑、市政公用工程施工的总承包业务，与公司的主营业务存在重合。为避免来自中国能建集团的
潜在竞争及维护公司及股东的权益，公司与中国能建集团及北京电建已签署《委托经营管理协议》
明确约定，北京电建的基本业务定位为经营和维持现有业务；在未得到公司事先书面同意的情况
下，除继续履行现有业务合同外，北京电建（并促使其下属企业）不会从事任何涉及同业竞争的
业务，包括但不限于签署从事竞争业务的合同或协议，参与项目投标等。在托管期间内，中国能
建集团委托葛洲坝集团对北京电建行使若干管理权利或权力，包括但不限于年度经营计划的制订
和监督实施、年度财务预算方案的制订和督促实施、投标项目的决策和实施、重大借款、重大对
外担保、重大诉讼仲裁事项的决策和实施等。
综上所述，鉴于中国能建集团已将北京电建委托公司下属企业管理，公司通过葛洲坝集团对
北京电建现有业务行使管理职能，北京电建与公司及其下属企业之间目前不存在实质性同业竞争
情况。中国能建集团承诺在 2028 年 12 月 31 日之前，在符合届时适用的法律法规及相关监管规则
的前提下，本着有利于公司发展和维护股东利益的原则，综合运用股权转让、资产重组、业务调
整等多种方式，稳妥推进解决北京电建与中国能建的业务重合问题。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
三、董事和高级管理人员的情况
(一) 现任及报告期内离任董事和高级管理人员持股变动及薪酬情况
√适用 □不适用
单位：股
年度 报告期内
是否在
年末 内股 增减 从公司获
年初持 公司关
姓名 职务 性别 年龄 任期起始日期 任期终止日期 持 份增 变动 得的税前
A 股数 联方获
A 股数 减变 原因 薪酬总额
取薪酬
动量 （万元）
董事长 2025 年 11 月 21 日 第三届董事会到期日（注 1）
倪 真 副董事长 男 54 2024 年 8 月 16 日 第三届董事会到期日（注 1） 112.81 否
总经理 2024 年 7 月 26 日 第三届董事会到期日（注 1）
黄 埔 职工董事 男 58 2025 年 9 月 5 日 第三届董事会到期日 35.53 否
宋海良 董事长 男 60 2020 年 10 月 27 日 第三届董事会到期日（注 2） 155.8 否
刘学诗 非执行董事 男 60 2017 年 12 月 28 日 第三届董事会到期日 0 否
司欣波 非执行董事 男 58 2017 年 12 月 28 日 第三届董事会到期日 0 否
程念高 独立非执行董事 男 69 2020 年 6 月 30 日 第三届董事会到期日 10 否
魏伟峰 独立非执行董事 男 63 2021 年 2 月 5 日 第三届董事会到期日 12.7 否
牛向春 独立非执行董事 女 62 2024 年 8 月 16 日 第三届董事会到期日 6.83 否
裴振江 独立非执行董事 男 61 2025 年 6 月 24 日 第三届董事会到期日 3.5 否
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
赵立新 独立非执行董事 男 71 2020 年 6 月 30 日 第三届董事会到期日（注 3） 5 否
陈 勇 总会计师 男 55 2025 年 7 月 14 日 第三届董事会到期日 34.53 否
尹 强 副总经理 男 58 2025 年 6 月 9 日 第三届董事会到期日 41.28 否
李新生 副总经理 男 46 2024 年 9 月 30 日 第三届董事会到期日 84.45 否
徐 陆 副总经理 男 53 2025 年 6 月 9 日 第三届董事会到期日 44.41 否
吴 云 副总经理 男 61 2017 年 12 月 28 日 第三届董事会到期日（注 4） 111.34 否
李丽娜 总会计师 女 55 2021 年 11 月 26 日 第三届董事会到期日（注 5） 132.62 否
秦天明 董事会秘书 男 58 2021 年 8 月 27 日 第三届董事会到期日（注 6） 122.07 否
合计 / / / / / 0 0 0 / 912.87 /
注：
生不再担任公司副董事长、总经理职务。
工伤保险、生育保险、企业年金、住房公积金。其中，高级管理人员税前薪酬包含 2022-2024 年度任期激励兑现收入。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
姓名 主要工作经历
会主任。倪先生历任中铁建设集团有限公司副总经理，中铁城建集团有限公司总经理、党委副书记，中铁房地产集团总经理、党委副书
倪 真
记，中铁建发展集团有限公司董事长，中国铁建股份有限公司副总裁、党委副书记、执行董事，中国铁道建筑集团有限公司党委副书记，
中国能源建设集团有限公司党委副书记、董事、总经理，本公司党委副书记、副董事长、总经理。
员会主任。2025 年 6 月 30 日，宋海良先生因工作调动，辞去公司第三届董事会董事长、执行董事、董事会战略委员会主任、董事会提名
委员会主任等职务。宋先生于 1987 年参加工作，历任交通部水运规划设计院设计二室副主任、主任，中交水运规划设计院院长助理、副
宋海良 院长、院长，中交水运规划设计院有限公司董事长、总经理，上海振华重工（集团）股份有限公司（于上海证券交易所上市，股票代码：
总经理助理、装备制造海洋重工事业部总经理，中国交通建设股份有限公司副总经理、执行董事、总经理，中国交通建设集团有限公司
董事、总经理。
黄 埔 国能源建设集团有限公司党委副书记、职工董事、工会主席。黄先生历任中国兵器装备集团公司党组纪检组副组长、纪检监察部主任、
党组巡视工作领导小组办公室主任，中国化工集团有限公司党委委员、纪委书记，中国电力建设集团有限公司党委常委、纪委书记。
刘学诗 有限责任公司总会计师、中国石化集团国际石油勘探开发有限公司副董事长。刘先生 1988 年参加工作，历任财政部企业司评估一处处长、
制度处处长、副司长级干部，国务院国资委机关服务管理局（离退休干部管理局）副局长。
司欣波 路基金有限责任公司副总经理。司先生 1990 年参加工作，历任国家开发银行资产重组保全局资产重组处副处长，国家开发银行稽核评价
局稽核四处、稽核三处、审计业务管理处处长，国家开发银行青海分行副行长。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
员，同时担任中国建材集团有限公司外部董事。历任电力工业部规划计划司水电处处长，国家电网建设有限公司总经理助理兼计划经营
程念高 部主任，电力工业部规划计划司副司长，国家电力公司计划与投资部副主任，中国水电水利规划设计总院院长、党组书记，中国水电水
利及新能源发电工程顾问有限公司董事长、总经理、党组书记，国家电力公司综合计划与投融资部主任，中国华电集团公司党组成员、
副总经理，党组副书记、董事、总经理，公司董事会监督委员会主任。
同时担任方圆企业服务集团（香港）有限公司董事兼集团行政总裁。魏博士现为香港上市公司商会常务委员会副主席及香港会计师公会
管治委员会委员。曾担任香港特许秘书公会（现称为：香港公司治理公会）会长（2014-2015）、香港特别行政区经济发展委员会专业服
务业工作小组非官守成员（2013-2018）、香港会计师公会专业资格及考试评议会委员会成员（2013-2018）及中国财政部第一批会计咨询
专家（2016-2021）。魏博士是英国特许公认会计师公会资深会员、香港会计师公会资深会员、英国特许公司治理公会（原称为：特许秘
魏伟峰 书及行政人员公会）资深会员、香港公司治理公会资深会员、香港董事学会资深会员、香港证券及投资学会会员及特许仲裁人学会会员。
魏博士获得上海财经大学金融学博士学位、香港理工大学企业融资硕士学位、美国密歇根州安德鲁大学工商管理硕士学位及英国华瑞汉
普顿大学法律学士学位。魏博士现为波司登国际控股有限公司（香港联交所，股份代号：03998）的独立非执行董事。魏博士于 2017 年
月分别担任中国交通建设股份有限公司、霸王国际（集团）控股有限公司、中国民航信息网络股份有限公司、首创钜大有限公司及宝龙
地产控股有限公司的独立非执行董事；于 2016 年 5 月至 2025 年 1 月担任 SPI Energy Co., Ltd.（纳斯达克：SPI）独立董事。
牛向春 委员会委员，同时担任哈尔滨电气股份有限公司（香港联交所，股份代号：01133）独立非执行董事。牛女士历任中国汽车技术研究中心
有限公司团委书记、主任助理、副主任、党委副书记、纪委书记，中国国际工程咨询有限公司党委副书记、董事。
裴振江先生，1964 年 5 月出生，正高级工程师，工学博士，于 2025 年加入本集团，现任本公司独立非执行董事、董事会审计与风险委员
会委员及提名委员会委员，同时担任中国铁塔股份有限公司（香港联交所，股份代号：0788）独立非执行董事。裴先生历任西安电力机
裴振江
械制造公司党委常委、副总经理，西安高压电器研究所有限责任公司董事长，中国西电集团有限公司党委副书记、董事、总经理，中国
西电电气股份有限公司党委副书记、董事、总经理，中国电气装备集团有限公司党委副书记、董事。
员。2025 年 6 月 24 日，赵立新先生因年龄原因，不再担任公司独立非执行董事、审计委员会委员、监督委员会委员、提名委员会委员职
赵立新 务。赵先生历任中国第一重型机械集团公司设计研究院副总设计师，中国第一重型机械集团公司总工程师办公室副主任，总工程师办公
室主任，副总工程师，副总工程师兼生产长，党委副书记，党委书记、副总经理，中国储备粮管理集团有限公司外部董事，中国铁建股
份有限公司独立非执行董事。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
陈 勇 副总经理、财务总监，中国南车股份有限公司审计和风险部部长，中国中车集团有限公司财务部部长、金融管理部部长，中国诚通控股
集团有限公司党委委员、总会计师。
尹 强
公司西藏分公司常务副总经理，三峡集团西藏能源投资有限公司总经理、党委副书记、董事长、党委书记。
责任公司党委书记、执行董事，中国铁路工程集团有限公司（中国中铁股份有限公司）党委办公室（保密办公室）主任，中国铁路工程
李新生
集团有限公司（中国中铁股份有限公司）党委委员、党委办公室（保密办公室）主任，中国中铁四局集团有限公司党委书记、董事长，
中国中铁股份有限公司党委常委、副总裁。
徐 陆 团西北电力设计院有限公司党委委员、副总经理，中国能源建设股份有限公司西北区域总部筹备组执行组长、党工委副书记，中国电力
工程顾问集团西北电力设计院有限公司党委书记、董事长，中国电力工程顾问集团有限公司党委副书记、总经理、董事。
不再担任公司副总经理职务。吴先生历任中国电力工程顾问（集团）有限公司规划处处长、副总工程师兼规划研究部主任、总经理助理、
吴 云
规划研究中心主任，中国电力工程顾问集团有限公司总工程师，中国能源建设集团有限公司总工程师、首席信息官，中国能源建设股份
有限公司总工程师、首席信息官。
李丽娜 娜女士因工作变动原因，辞去公司总会计师职务。李女士历任中建一局财务管理部副经理、财务管理部经理、副总会计师、总会计师，
中建一局董事、总会计师、党委常委，中国建筑集团有限公司审计部（监事会办公室）副总经理（副主任）、总经理（主任）。
秦天明 工程集团公司总经理办公室秘书、秘书科科长、副主任，中国葛洲坝集团(股份)有限公司人力资源部主任兼外事办公室主任，中国能源建
设集团有限公司人力资源部主任，中国能源建设股份有限公司人力资源部主任，中国能源建设股份有限公司副总经济师。
其它情况说明
□适用 √不适用
截至本报告日期，除本年报所披露者外 ，董事确认并无根据香港上市规则第 13.51B(1)条规定须予披露的资料变动。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 现任及报告期内离任董事和高级管理人员的任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名 股东单位名称 在股东单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
倪 真 中国能建集团 党委书记、董事长 2025 年 11 月 14 日
党委副书记、职工董事、
黄 埔 中国能建集团 2025 年 9 月 5 日、
工会主席
在股东单位任
职情况的说明
√适用 □不适用
任职人员 在其他单位担任
其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
姓名 的职务
程念高 中国建材集团有限公司 外部董事 2021 年 1 月
刘学诗 中国国新控股有限责任公司 总会计师 2015 年 7 月 2026 年 1 月
中国石化集团国际石油勘探
刘学诗 副董事长 2016 年 2 月
开发有限公司
司欣波 丝路基金有限责任公司 副总经理 2015 年 3 月
赵立新 中国铁建股份有限公司 独立非执行董事 2021 年 12 月 2025 年 4 月
魏伟峰 波司登国际控股有限公司 独立非执行董事 2007 年 9 月
魏伟峰 宝龙地产控股有限公司 独立非执行董事 2008 年 6 月 2025 年 8 月
魏伟峰 SPI Energy Co.,Ltd 独立董事 2016 年 5 月 2025 年 1 月
方圆企业服务集团（香港） 董事兼集团行政
魏伟峰 2011 年 5 月
有限公司 总裁
牛向春 哈尔滨电气股份有限公司 独立非执行董事 2024 年 11 月
裴振江 中国铁塔股份有限公司 独立非执行董事 2025 年 7 月
在其他单
位任职情
况的说明
(三) 董事、高级管理人员薪酬情况
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
董事报酬决策程序：公司薪酬与考核委员会就董事报酬提出计划，
董事、高级管理人员薪酬的 提交董事会审议通过后，报股东会批准。高级管理人员报酬决策程
决策程序 序：公司薪酬与考核委员会就高级管理人员报酬提出计划，提交董
事会批准。
董事在董事会讨论本人薪酬
是
事项时是否回避
年报薪酬与考核委员会或独
立董事专门会议关于董事、 薪酬与考核委员会审议并通过关于董事、高级管理人员报酬的议
高级管理人员薪酬事项发表 案。
建议的具体情况
依据国务院国资委《关于中央企业负责人薪酬管理暂行办法》《中
央企业专职外部董事薪酬管理暂行办法》《公司法》《上市公司独
董事、高级管理人员薪酬确 立董事管理办法》《公司章程》《中国能源建设股份有限公司高级
定依据 管理人员业绩考核与薪酬分配管理暂行办法》《中国能源建设股份
有限公司总部部门与员工绩效管理办法》等法律、法规、制度、文
件的规定确定。
董事和高级管理人员薪酬的 本报告中董事、高级管理人员的应付报酬是截至 2025 年 12 月 31
实际支付情况 日发放的税前报酬。
报告期末全体董事和高级管
人民币 912.87 万元
理人员实际获得的薪酬合计
依据国务院国资委《关于中央企业负责人薪酬管理暂行办法》《中
央企业专职外部董事薪酬管理暂行办法》《公司法》《上市公司独
报告期末全体董事和高级管
立董事管理办法》《公司章程》《中国能源建设股份有限公司高级
理人员实际获得薪酬的考核
管理人员业绩考核与薪酬分配管理暂行办法》《中国能源建设股份
依据和完成情况
有限公司总部部门与员工绩效管理办法》等法律、法规、制度、文
件规定完成 2024 年度全体董事和高级管理人员考核和薪酬兑现。
报告期末全体董事和高级管
理人员实际获得薪酬的递延 无递延支付
支付安排
报告期末全体董事和高级管
理人员实际获得薪酬的止付 无止付追索情况
追索情况
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(四) 公司董事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓 名 担任的职务 变动情形 变动原因
吴 云 副总经理 离任 退休
独立非执行董事、
提名委员会委员、
赵立新 离任 年龄原因
审计委员会委员、
监督委员会委员
李丽娜 总会计师 离任 工作调动
尹 强 副总经理 聘任
徐 陆 副总经理 聘任
独立非执行董事、
提名委员会委员、
裴振江 选举
审计委员会委员、
监督委员会委员
董事长、
执行董事、
宋海良 董事会战略委员会主任、 离任 工作调动
董事会提名委员会主任、
H 股授权代表
陈 勇 总会计师 聘任
副董事长、
倪 真 离任
总经理
董事长、
倪 真 提名委员会主任、 选举
战略委员会主任
黄 埔 职工董事 选举
注：
年龄，不再担任公司副总经理职务。详情可查阅公司 2025 年 1 月 14 日在上海证券交易所网站发
布的《中国能源建设股份有限公司关于高级管理人员退休离任的公告》（临 2025-003）和 2025
年 1 月 13 日于香港联交所网站发布的《关于副总经理退休离任的公告》。
原因，辞去公司总会计师职务。同时，聘任尹强先生和徐陆先生为公司副总经理，任期自董事会
批准之日起到公司第三届董事会任期届满止，详情可查阅公司于 2025 年 6 月 10 日在上海证券交
易所网站发布的《中国能源建设股份有限公司关于高级管理人员变动的公告》（临 2025-034）和
行董事，赵立新先生因年龄原因，不再担任公司独立非执行董事、审计委员会委员、监督委员会
委员、提名委员会委员职务，自 2025 年 6 月 24 日起生效。同日，经公司第三届董事会第四十八
次会议审议，裴振江先生委任为提名委员会、审计委员会及监督委员会委员，任期自董事会批准
之日至本公司第三届董事会任期届满时止。详情可查阅公司 2025 年 6 月 25 日在上海证券交易所
网站发布的《中国能源建设股份有限公司关于公司独立非执行董事变动的公告》（公告编号：
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
《中国能源建设股份有限公司第三届董事会第四十八次会议决议公告》
和 2025 年 6 月 24 日于香港联交所网站发布的《于 2025 年 6 月 24 日举行的 2024 年股东周年大会
的投票结果 2024 年度利润分配方案及派发末期股息变 更独立非执行董事及董事会专门委员会
成员变更》公告。裴振江先生已于 2025 年 6 月 5 日取得香港上市规则 3.09D 条所述的法律意见，
并确认明白其作为董事的责任。
董事会战略委员会主任、董事会提名委员会主任等职务。详情可查阅公司于 2025 年 7 月 1 日在上
海证券交易所网站发布的《中国能源建设股份有限公司关于董事长变动的公告》（临 2025-041）
和 2025 年 6 月 30 日于香港联交所网站发布的《董事长、执行董事及授权代表辞任》公告。
名委员会主任，聘任陈勇先生为公司总会计师，任期自董事会批准之日到本公司第三届董事会任
期届满时止。公告详情可查阅公司于 2025 年 7 月 15 日在上海证券交易所网站发布的《中国能源
建设股份有限公司第三届董事会第四十九次会议决议》（临 2025-042）和 2025 年 7 月 14 日于香
港联交所网站发布的《董事会专门委员会成员变更及聘任总会计师》公告。
建设股份有限公司章程》等相关规定，公司召开职工代表大会，选举黄埔先生为公司职工董事，
任期自职工代表大会选举产生之日起至公司第三届董事会任期届满止。公告详情可查阅公司于
公告》（临 2025-049）和 2025 年 9 月 5 日于香港联交所网站发布的《关于选举职工董事的公告》
公告。黄埔先生已于 2025 年 9 月 4 日取得香港上市规则 3.09D 条所述的法律意见，并确认明白其
作为董事的责任。
董事长、战略委员会主任职务，任期自董事会批准之日起至公司第三届董事会任期届满止。根据
工作安排，倪真先生不再担任中国能源建设股份有限公司总经理职务。公告详情可查阅公司于
十二次会议决议》（临 2025-059）和 2025 年 11 月 21 日于香港联交所网站发布的《关于委任董
事长、总经理辞任、调整董事会战略委员会成员及委任授权代表》公告。
(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
(六) 其他
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
四、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东会的情况
参加董事会情况 参加股东会情况
是否
董事 以通
独立 本年应 是否连续
姓名 亲自 讯方 委托 本年应参 出席股
董事 参加董 缺席 两次未亲
出席 式参 出席 加股东会 东会的 出席率
事会次 次数 自参加会
次数 加次 次数 次数 次数
数 议
数
倪 真 否 12 6 6 0 0 否 3 2 67%
宋海良 否 7 1 4 2 0 否 2 1 50%
黄 埔 否 3 1 1 1 0 否 1 1 100%
程念高 是 12 6 6 0 0 否 3 2 67%
刘学诗 否 12 1 6 5 0 否 3 0 0%
司欣波 否 12 3 6 3 0 否 3 1 33%
赵立新 是 6 2 3 0 1 否 2 1 50%
魏伟峰 是 12 6 6 0 0 否 3 3 100%
牛向春 是 12 6 6 0 0 否 3 3 100%
裴振江 是 6 3 2 1 0 否 1 0 0%
行的 2025 年第一次临时股东大会及类别股东大会。
司于 2025 年 6 月 24 日举行的 2024 年股东周年大会。
司于 2025 年 12 月 23 日举行的 2025 年第二次临时股东大会及类别股东大会。
参加董事会次数，董事出席股东大会出席率计算方式为董事本年内应出席股东会的次数除以本年
内召开股东会的次数。
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用 √不适用
年内召开董事会会议次数 12
其中：现场会议次数 3
通讯方式召开会议次数 6
现场结合通讯方式召开会议次数 3
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
(三) 其他
√适用 □不适用
本公司定期为董事安排研讨会及培训，以不时为各董事提供上市规则及其他相关法律及监管
规定最新发展及变动的更新资料。本年董事培训情况如下：
序号 时间 培训课程 课程时长 参加培训董事
北京上市公司 2025 年度第一期专题 程念高、刘学诗、
管理） 魏伟峰、牛向春
北京上市公司 2025 年度第二期专题 程念高、刘学诗、
合规要点及案例分享） 魏伟峰、牛向春
国资委中央企业外部董事季度沟通
会暨董事会建设调度会
北京上市公司 2025 年度第三期专题 程念高、刘学诗、
应用） 魏伟峰、牛向春
黄 埔、程念高、
北京上市公司 2025 年度第四期专题
刘学诗、司欣波、
赵立新、魏伟峰、
与年报半年报格式准则修订介绍）
牛向春
北京上市公司 2025 年度第五期专题 黄 埔、程念高、
公司质量） 牛向春、裴振江
国资委中央企业外部董事季度沟通 程念高、牛向春、
会暨董事会建设调度会 裴振江
北京上市公司 2025 年度第六期专题 黄 埔、程念高、
市公司高质量发展） 牛向春、裴振江
黄 埔、程念高、
北京上市公司 2025 年度第七期专题
培训（上市公司独立董事履职实践）
牛向春、裴振江
北京上市公司 2025 年度第八期专题 黄 埔、程念高、
处置能力） 裴振江
黄 埔、程念高、
北京上市公司 2025 年度第九期专题
培训（《上市公司章程指引》解读）
牛向春、裴振江
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
-10 日 专题研讨班
黄 埔、程念高、
北京上市公司 2025 年度第十期专题
培训（从内控合规到市场信任）
牛向春、裴振江
北京上市公司 2025 年度第十一期专 黄 埔、程念高、
企业高质量发展） 牛向春、裴振江
国资委中央企业外部董事季度沟通 程念高、牛向春、
会暨董事会建设调度会 裴振江
北京上市公司 2025 年度第十二期专
黄 埔、程念高、
题培训（北京辖区上市公司董事长
（总经理）、财务总监、董事会秘
牛向春、裴振江
书培训班）
五、董事会下设专门委员会情况
√适用 □不适用
(一) 董事会下设专门委员会成员情况
专门委员会类别 成员姓名
程念高（审计与风险委员会主任、独立非执行董事）
魏伟峰（审计与风险委员会委员、独立非执行董事）
审计与风险委员会（注）
裴振江（2025 年 6 月 24 日委任审计委员会委员、独立非执行董事）
赵立新（2025 年 6 月 24 日卸任审计委员会委员、独立非执行董事）
倪 真（2025 年 7 月 14 日委任提名委员会主任、执行董事）
牛向春（提名委员会委员、独立非执行董事）
提名委员会 裴振江（2025 年 6 月 24 日委任提名委员会委员、独立非执行董事）
宋海良（2025 年 6 月 30 日卸任提名委员会主任、执行董事）
赵立新（2025 年 6 月 24 日卸任提名委员会委员、独立非执行董事）
牛向春（薪酬与考核委员会主任、独立非执行董事）
薪酬与考核委员会 刘学诗（薪酬与考核委员会委员、非执行董事）
魏伟峰（薪酬与考核委员会委员、独立非执行董事）
倪 真（2025 年 11 月 21 日委任战略委员会主任、执行董事）
宋海良（2025 年 6 月 30 日卸任战略委员会主任、执行董事）
战略委员会
程念高（战略委员会委员、独立非执行董事）
司欣波（战略委员会委员、非执行董事）
程念高（监督委员会主任、独立非执行董事）
（注） 魏伟峰（监督委员会委员、独立非执行董事）
监督委员会
裴振江（2025 年 6 月 24 日委任监督委员会委员、独立非执行董事）
赵立新（2025 年 6 月 24 日卸任监督委员会委员、独立非执行董事）
注：2025 年 12 月 23 日公司 2025 年第二次临时股东大会及类别股东大会审议通过了修订《公
司章程》议案，将董事会“审计委员会”更名为“审计与风险委员会”，并撤销董事会监督委员
会。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二)报告期内审计与风险委员会（此前为审计委员会）召开 8 次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
审议通过了《关于公司 2025-2027 年
审计会计师事务所选聘文件的议案》。
审议通过了《关于审计委员会 2025 内控审计要落实三年全
年工作计划的议案》。听取了《关于 覆盖的工作要求；外部审
天健会计师事务所关于年报审计进 计机构要严格履职，加大
展情况的汇报》《关于天健会计师事 审计覆盖范围，审深审
务所关于内部控制审计进展情况的 透。经审议，各项议案一
汇报》。 致通过。
审议通过了《关于公司 2024 年年度
报告及其摘要的议案》《关于公司
要关注发行债券对资产
度内部审计总结及 2025 年度内部审
各项议案一致通过。
计计划的报告》《关于公司 2024 年
度内部控制体系运行情况的报告》等
审议通过了《关于公司 2025 年第一
季度报告的议案》。听取《关于国资 要高度关注应收账款、带
委内控有效性检查发现问题整改情 息负债、资产负债率等指
况的报告》《天健会计师事务所 标完成情况。经审议，各
的报告》等 3 项情况汇报。
审议通过了《关于调整公司高级管理
人员的议案》。
审议通过了《关于公司 2025 年半年
度报告及其摘要的议案》《关于中国 公司要认真落实国务院
能源建设集团财务有限公司 2025 年 国资委有关考核要求，进
上半年风险持续评估报告的议案》。 一步加强营业成本、应收
听取《关于公司 2025 年上半年董事 账款、存货、合同资产的
会授权事项行权情况的报告》《天健 管控。经审议，各项议案
会计师事务所关于 2025 年中期审阅 一致通过。
情况的报告》等 3 项情况汇报。
公司要加强资产负债率
审议通过了《关于公司 2025 年第三 的管控，制定三年压降规
无
日 年商业保理服务框架协议的议案》等 确保资产负债率控制在
项议案一致通过。
审议通过了《关于调整董事会专门委
天健会计师事务所在审
员会并修订〈审计与风险委员会工作
计过程中要关注在建项
目管理情况。经审议，各
作安排及工作进度计划的议案》等 3
项议案一致通过。
项议案。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
审计与风险委员会主要职责是：代表董事会对企业经营活动的合规性、合法性和效益性进行
独立的评价和监督，具体包括：管理外部审计机构、检查财务报表及报告、监督及评估内部审计、
监督及评估内部控制、审查关联交易情况、对重点领域进行监督、对董事和高级管理人员执行职
务的行为进行监督、提议召开临时董事会和临时股东会会议以及其他职责。
报告期内，程念高先生应出席审计委员会会议 8 次，亲自出席 8 次；赵立新先生应出席审计
委员会会议 4 次，亲自出席 4 次；魏伟峰先生应出席审计委员会会议 8 次，亲自出席 8 次；裴振
江应出席审计委员会会议 4 次，亲自出席 3 次，因其他公务原因委托程念高先生代为出席 1 次。
董事出席委员会会议出席率计算方式为该董事亲自出席委员会会议次数除以应出席委员会会议次
数。
(三)报告期内提名委员会召开 3 次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
审议《关于更换独立非执行董事
的议案
审议《关于调整公司高级管理人
员的议案》
审议《关于提名公司高级管理人
员的议案》
提名委员会主要职责是：订立公司董事、高级管理人员的选择标准、程序及方法，提交董事
会审议；每年定期审查董事会架构、人数、人员组成以及相关资质，检讨董事会在多元化层面的
组成，并监察董事会多元化政策的执行；审查独立非执行董事的独立性；向公司提出人才储备计
划和建议；就董事会董事委任或重新委任以及董事继任计划向董事会提出建议；负责公司董事会
授权的其他事宜等。
报告期内，宋海良先生应出席提名委员会会议 2 次，亲自出席 2 次；赵立新先生应出席提名
委员会会议 2 次，亲自出席 1 次，因故请假 1 次；倪真先生应出席提名委员会会议 1 次，亲自出
席 1 次；牛向春女士应出席提名委员会会议 3 次，亲自出席 3 次；裴振江先生应出席提名委员会
会议 1 次，亲自出席 1 次。董事出席委员会会议出席率计算方式为该董事亲自出席委员会会议次
数除以应出席委员会会议次数。
(四)报告期内薪酬与考核委员会召开 1 次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
审议《关于公司董事 2023 年度薪酬兑现
标准的议案》《关于公司高级管理人员
经审议，各项议案一致通过。 无
月 24 日 公司董事 2025 年度薪酬方案的议案》
《关于公司高级管理人员 2025 年度薪
酬方案的议案》等 4 个议案
薪酬与考核委员会主要职责是：就公司全体董事及高级管理人员的薪酬政策及架构向董事会
提出建议；制定全体执行董事及高级管理人员的薪酬待遇，并就非执行董事的薪酬向董事会提出
建议；审查有关董事及高级管理人员的履职情况并对其进行年度绩效考评；研究公司的工资、福
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
利、奖惩政策和方案，向董事会提出建议，并对其执行情况进行监督；负责公司董事会授权的其
他事宜等。
报告期内，刘学诗先生应出席薪酬与考核委员会会议 1 次，因其他公务委托牛向春女士代为
出席 1 次；牛向春女士应出席薪酬与考核委员会会议 1 次，亲自出席 1 次；魏伟峰先生应出席薪
酬与考核委员会会议 1 次，亲自出席 1 次；董事出席委员会会议出席率计算方式为该董事亲自出
席委员会会议次数除以应出席委员会会议次数。
(五)报告期内战略委员会召开 1 次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
审议《关于公司 2025 年度投资方
案的议案》
战略委员会主要职责是：对公司中长期发展战略、产业结构调整、重大组织机构调整、重大
业务重组方案、重大投融资方案、重大资本运作、资产经营项目等进行研究，并就上述事项向董
事会提出建议。
报告期内，宋海良先生应出席战略委员会会议 1 次，亲自出席 1 次；倪真先生应出席战略委
员会会议 1 次，亲自出席 1 次；程念高先生应出席战略委员会会议 1 次，亲自出席 1 次；司欣波
先生应出席战略委员会会议 1 次，亲自出席 1 次。董事出席委员会会议出席率计算方式为该董事
亲自出席委员会会议次数除以应出席委员会会议次数。
(六)报告期内监督委员会（于 2025 年 12 月 23 日撤销）召开 3 次会议
其他履行
召开日期 会议内容 重要意见和建议
职责情况
审议《公司第三届董事会监督委 公司要完善对重点领域的监
员会 2025 年工作计划的议案》。 督工作。
听取《关于公司 2024 年度董事会
决议事项落实情况的报告》《关
情况和 2025 年后评价工作计划
的报告》等 3 项汇报。
听取《公司对国资委《工作提示
公司要系统开展国资委提示
问题整改；督促子公司和项 无
日 《对项目分包问题穿透检查情况
目部加强对分包管控。
的汇报》。
监督委员会主要职责是：监督公司强化对国资监管、专项督查检查等发现问题的整改落实；
监督经理层执行董事会决议情况；听取公司相关职能部门关于投资项目后评价工作报告；根据工
作需要听取专项汇报；履行法律法规、公司章程规定和董事会赋予的其他职能。
报告期内，程念高先生应出席监督委员会会议 3 次，亲自出席 3 次；赵立新先生应出席监督
委员会会议 2 次，亲自出席 2 次；魏伟峰先生应出席监督委员会会议 3 次，亲自出席 3 次；裴振
江先生应出席监督委员会会议 1 次，因其他公务原因委托程念高先生代为出席 1 次。董事出席委
员会会议出席率计算方式为该董事亲自出席委员会会议次数除以应出席委员会会议次数。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(七)存在异议事项的具体情况
□适用 √不适用
六、审计委员会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
章程》等议案，撤销监事会，由董事会审计与风险委员会承接原监事会部分职权。报告期内，公
司共召开 6 次监事会会议、8 次审计委员会（于 2025 年 12 月 23 日更名为审计与风险委员会）会
议。监事会、审计委员会对报告期内的监督事项无异议。
七、报告期末母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量 268
主要子公司在职员工的数量 115,787
在职员工的数量合计 116,055
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工
人数
专业构成
专业构成类别 专业构成人数
管理人员 33,606
工程技术人员 56,536
技能人员 18,317
服务人员 1,495
其他人员 6,101
合计 116,055
教育程度
教育程度类别 数量（人）
博士研究生 552
硕士研究生 19,380
大学本科 57,228
大学专科 18,329
中专及以下 20,566
合计 116,055
截至报告期末，公司男性员工与女性员工（包括高级管理人员）的比例为 3:1。公司重视员
工性别多元化，遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，充
分尊重人才的个体差异，禁止招聘过程中针对性别、年龄、宗教、种族等方面的歧视。公司在招
聘时将继续实施支持员工多元化的措施。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 薪酬政策
√适用 □不适用
公司持续深入推进薪酬分配制度机制改革创新、升级升维，着力构建外具竞争力、内具公平
性的薪酬分配、绩效管理制度体系，强化薪酬分配对公司发展战略的支撑和各类人才的激励保障。
坚持工资效益同向联动，建立健全工资总额决定机制和员工工资正常增长机制，进一步加大对科
技创新、高端人才以及战略型新兴产业的支持；突出价值创造导向，实行以岗位绩效工资为主体
的基本工资制度，建立“全员、全级次、全口径”薪酬管理体系，薪酬分配全面向核心岗位、优
秀人才以及生产一线苦累脏险岗位员工倾斜；全力构建新型经营责任制，高质量“全覆盖”实施
任期制和契约化管理，刚性考核、刚性兑现、刚性退出，压实各级企业“头雁”经营责任，强化
对各级企业领导干部的强激励和硬约束；纵深推进“3+2”中长期激励，多种形式的股权、分红激
励机制落地实施，强化企业员工收益共享、风险共担，有力推动薪酬分配向分享制转变，增强薪
酬分配的激励效能。
薪酬水平，加大对科技人才、技术专家、高技能人才薪酬激励，加强对基层一线、技能队伍待遇
保障；聚焦公司首批遴选认定的 136 名核心科技人才，“一人一策”全面落实“4+8”全面报酬和
成果分享机制；持续加大 3+2 中长期激励机制实施力度，组织 3 家企业新实施、4 家企业重新实
施岗位分红激励（累计达到 23 家），推动 1 家企业探索实施项目分红激励，实现零突破。推动 3
家企业聚焦新兴产业探索实施虚拟股权跟投机制，同时优先将科技人才、技术专家、高技能人才
等纳入中长期激励实施范围并加大激励力度。
公司根据国务院国资委的相关政策规定，结合同行业央企上市公司薪酬标准确定董事报酬，
其中，公司董事长按照国务院国资委核定的薪酬标准在公司领取薪酬，在公司兼任高级管理人员
的执行董事，其薪酬按照高级管理人员业绩考核和薪酬管理有关规定确定取薪标准。
(三) 培训计划
√适用 □不适用
公司高度重视教育培训工作，2025 年，深入践行“人才强企“战略，大力实施人才能建工程，
充分利用内外部培训资源，发挥党校、人才发展院、培训中心主体作用，统筹开展《习近平经济
文选》第一卷联学培训、党的二十届四中全会精神集中轮训，持续举办企业家人才、年轻干部、
项目经理等示范班，分层分类组织开展各类培训，累计覆盖 120 余万人次，党员干部政治能力、
党性修养持续提升，广大员工业务能力、综合素质明显提高。在高效完成集团重点干部培训的同
时，不断加大业务人才能力提升培训力度，组织开展各层级项目经理培训数百场，系统举办国际
人才专项培训，策划举办人工智能 4 类人才特训等科技创新类培训数十场，面向全体员工举办 5
期“四新”能建业务系列培训，所属企业开展不同专业技能人才培训，覆盖上万员工。培训成效
得到员工的广泛认可，培训的“五平台一阵地”功能作用不断强化，培训品牌效应显著提高。
(四) 劳务外包情况
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(五)员工退休福利
本公司的员工退休福利详情见本年度报告第九节财务报告七、40。
八、利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
根据相关法律法规及《公司章程》的要求，本公司的利润分配政策应重视股东的合理投资回
报预期，并充分考虑本公司的持续、稳定发展需要。
本公司的股息政策如下：本公司在分配有关会计年度税后利润时，应以按中国会计准则及法
规编制的财务报表和按国际或境外上市地会计准则编制的财务报表中税后利润较少者为准；根据
股东大会决议，本公司可以进行中期现金分红；本公司分配股利的形式为现金或股票。
经天健会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司 2025 年全年实现归属于本公司股东的净利
润人民币 58.40 亿元，支付永续债利息人民币 3.23 亿元，归属于上市公司普通股股东净利润人民
币 55.17 亿元，扣除按规定计提的法定盈余公积金人民币 25.12 亿元后的可供分配利润为人民币
照每股人民币 3.12 分（含税）向股权登记日在册的股东以现金方式共计分配人民币 13.80 亿元（含
税），本次分红占当年合并报表归属于上市公司普通股股东净利润的 25.02%。
本公司董事会建议按上述方案向股东派发本年度末期股息，待股东于 2025 年年度股东会审议
及批准后方可实施。本公司将适时公布 2025 年年度股东会的召开日和为决定有权出席 2025 年年
度股东会并于会上投票的股东名单而暂停办理股份过户登记的时间。上述利润分配方案经 2025
年年度股东会审议通过后，预计将于 2025 年年度股东会召开之日后两个月内予以派发。
(二) 现金分红政策的专项说明
√适用 □不适用
是否符合公司章程的规定或股东会决议的要求 √是 □否
分红标准和比例是否明确和清晰 √是 □否
相关的决策程序和机制是否完备 √是 □否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用 √是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保
√是 □否
护
(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应
当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
(四) 本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 0.312
每 10 股转增数（股） 0
现金分红金额（含税） 1,380,294
合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利
润
现金分红金额占合并报表中归属于上市公司普
通股股东的净利润的比率（%）
以现金方式回购股份计入现金分红的金额 0
合计分红金额（含税） 1,380,294
合计分红金额占合并报表中归属于上市公司普
通股股东的净利润的比率（%）
(五) 最近三个会计年度现金分红情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
最近三个会计年度累计现金分红金额（含税）(1) 4,077,712
最近三个会计年度累计回购并注销金额(2) 不适用
最近三个会计年度现金分红和回购并注销累计金额
(3)=(1)+(2)
最近三个会计年度年均净利润金额(4) 7,066,027
最近三个会计年度现金分红比例（%）(5)=(3)/(4) 57.71%
最近一个会计年度合并报表中归属于上市公司普通股
股东的净利润
最近一个会计年度母公司报表年度末未分配利润 4,098,778
九、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
√适用 □不适用
高级管理人员按照公司高级管理人员业绩考核和薪酬管理暂行办法有关规定，开展业绩考评
与薪酬分配，董事会秘书的业绩考核和薪酬分配按照总部员工绩效考核与薪酬管理有关规定执行。
（五）其他
体情况如下：
本公司股东于 2016 年 11 月 21 日举行了 2016 年第一次临时股东大会上批准及采纳本公司的
一项限制性股份激励计划（“激励计划”）。激励计划的主要条款概述如下：
激励计划旨在进一步完善公司治理结构，建立并不断完善股东、经营层和执行层之间的利益
均衡机制，形成股东、本公司及其员工之间的利益共享与风险共担，充分调动高级管理人员和核
心人才的积极性，支持本公司战略实现和可持续发展。激励计划亦将吸引、保留和激励优秀管理
人才和业务人员，促进本公司的长远发展。
激励对象包括董事、高级管理人员以及经董事会认定并对本公司整体业绩和持续发展有直接
影响的核心技术人才和管理人员。国资委党委管理的董事及高级管理人员参与激励计划须经过国
资委批准。激励对象不含在限制性股份授予日持有本公司 5%以上有表决权的股权的股东。激励
对象根据本公司绩效考核相关办法的考核结果达到 C 级（称职或以上）。
有下列情况之一的人员，不得成为激励计划的激励对象：
(i) 未在本公司任职或不属于本公司的人员；
(ii) 为本公司独立董事或监事；
(iii) 最近三年内被香港联交所公开谴责或宣布为不适当人选；
(iv) 最近三年内因重大违法违规行为被证监会予以行政处罚；
(v) 具有公司法规定不得担任公司董事或高级管理人员；
(vi) 董事会认定其他严重违反本公司规定的。
激励对象不能同时参加两个或以上上市公司的股权激励计划。激励对象的人员名单由本公司
薪酬与考核委员会拟定，经董事会审议通过，由监事会予以核实。
根据激励计划，董事会将选择激励对象，并确定将授予的限制性股份数量。本公司将委托代
理机构在二级市场购买 H 股，激励对象支付授予价格。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
根据激励计划授予的限制性股份所涉及的最高股份数量总额，将不得超过激励计划经临时股
东大会批准时本公司已发行的股本总额的 10%，即 3,002,039,636.4 股（占本年度报告日期已发行
的股本总额约 7.2%）。
除经股东大会特别决议批准外，向任意一名激励对象授予或将授予的限制性股份数量总计不
得超过激励计划经临时股东大会批准时本公司已发行的股本总额的 1%。
(ⅰ) 禁售期
禁售期为自授出日期起原则上不少于两年。于禁售期内，授予激励对象的限制性股份将被锁
定，不得转让、用于担保或偿还债务。
(ⅱ) 解锁期
解锁期为自禁售期满之日起原则上不少于三年。
限制性股份；2018 年 11 月 22 日经董事会决议，481 名激励对象 8399.4 万限制性股票满足第一个
解锁期解锁条件，准予解锁；2019 年 11 月 21 日，经董事会决议，第二个解锁期的限制性股票因
未达到解锁条件，未予解锁。2020 年 6 月 30 日，经董事会决议，因本公司 2019 年度未实现第三
期解锁业绩考核条件，本公司按授予价格将激励计划参与者的第三期应解锁的本公司限制性股票
退回委托管理机构。
董事会将确定授予激励对象的限制性股份的授予价格。授予价格的定价基准日为授予日。授
予价格的定价基准为以下所列价格的较高者：
(i) H 股于授予日在香港联交所所报的收盘价；及
(ii) H 股于紧接授予日之前五个交易日在香港联交所所报的平均收盘价。
激励计划有效期至 2026 年 11 月 20 日，自采纳日起计算，除非经董事会提议并获股东批准提
前终止。除非另有规定，在激励计划终止前授予的限制性股份继续有效，并仍可按照激励计划的
规定解锁。
所有已授予激励对象的未解锁或终止解锁的限制性股份，可由本公司根据激励计划的有关规
定于解锁期到期后或限制性股份终止解锁日按照授予价格或当时市场价的孰低值购回，且激励对
象应放弃该部分股份所有相应的红利。于本年度报告期间的起始、终止及截至本年度报告日期，
根据限制性股票激励计划可授予 0 股限制性股份。
股票激励计划之首次授予限制性股票激励方案，向 542 名获选激励对象（包括高级管理人员，以
及董事会认定对本公司整体经营业绩和持续发展有直接影响的核心技术人才和管理人员）授予
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本公司董事及高级管理人员均无参与首次授予。授予价格为每股 0.66 港元，按照定价基准的 60%
确定。2018 年 11 月 22 日经董事会决议，481 名激励对象 8,399.4 万限制性股票满足第一个解锁期
解锁条件，获准解锁；2019 年 11 月 21 日，经董事会决议，第二个解锁期的限制性股票因未达到
解锁条件，未获解锁。2020 年 6 月 30 日，经董事会决议，因本公司 2019 年度未实现第三期解锁
业绩考核条件，本公司按授予价格将 479 名激励计划参与者的 8,716.2 万股第三期应解锁的本公司
限制性股票拨回委托管理机构。截至 2025 年 12 月 31 日，根据激励计划，概无限制性股份获授出、
失效或获注销，且概无激励计划下已授出但尚未解锁的限制性股份。
有关激励计划主要条款及授出激励股份的详情载于本公司日期为 2016 年 10 月 6 日的通函及
本公司日期为 2016 年 7 月 27 日、2016 年 11 月 21 日、2018 年 11 月 16 日、2019 年 11 月 21 日
以及 2020 年 6 月 30 日的公告。
截至 2025 年 12 月 31 日，根据激励计划授出的激励股份及变动详情如下：
于 2025 年
于 2025 年 1 于报告期
于报告 12 月 31 日
承授人姓名 激励计划下获授 月 1 日已授 内失效╱ 于报告期
授出日期 解锁日期 授予价格 期内授 已授出但
及类别 限制性股份数量 出但未解锁 被公司购 内注销
出/归属 未解锁的
的股份数量 回
股份数量
雇员 287,500,000 注 - - - - -
月 21 日 港元
合计 - 287,500,000 - - - - - - -
注：所有已授予限制性股份的禁售期为自授予日起计两年，首次授予的禁售期满次日后的三
年为首次授予的解锁期。在解锁期内，若达到首次授予方案规定的解锁条件，限制性股份应分三
期解锁：
解锁安排 解锁时间 解锁比例
自授予日起 24 个月后的首个交易日起至授予日起 36 个月内的最后一个
第一个解锁期 33%
交易日当日止
自授予日起 36 个月后的首个交易日起至授予日起 48 个月内的最后一个
第二个解锁期 33%
交易日当日止
自授予日起 48 个月后的首个交易日起至授予日起 60 个月内的最后一个
第三个解锁期 34%
交易日当日止
十、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
√适用 □不适用
公司根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《企业管治守则》等有关要求和相关监
管要求，持续完善内部控制制度体系。报告期内，公司系统完善公司治理机制，修订《公司章程》
以及《董事会授权管理办法》《总经理工作细则》和股东会、董事会、办公会议事规则等配套制
度，优化股东会、董事会、董事长和总经理职权，动态调整“三重一大”决策事项清单等；公司
持续深化内部控制制度建设，完成工程项目分包、供应链、投资风险等重点领域 64 项制度的修订，
确保内控合规要求“融入业务、嵌入制度、植入岗位”。
公司董事会对内部控制与风险管理系统负责，并有责任检讨该等制度的有效性。公司董事会
设审计与风险委员会，其职责包含监督及评估内部控制体系，监督公司贯彻执行有关法律和规章
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
制度的情况，并对内部控制体系的有效性进行评估。公司管理层设立内控合规与风险管理委员会，
并设立相互独立的体系建设运行与监督评价部门。公司每年开展年度重大经营风险预测评估工作，
从发生概率和影响程度评估重大经营风险，制定应对措施并严格落实，防范重大经营风险事件发
生。公司每年组织开展内部控制自我评价和监督评价，聚焦影响企业高质量发展的重点管控环节
和核心业务流程，以风险为导向、合规为基准，评价内部控制效率效果。
公司董事会已对 2025 年内部控制与风险管理系统进行了评估，检讨本公司财务报告制度、内
部控制与风险管理制度及相关程序的充足性及有效性，包括本公司财务及会计政策及实务、风险
管理和内部监控系统、内部审计制度建立和实施等。通过评估，董事会及审计与风险委员会认为，
公司报告期内内部控制建立健全，已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方
面保持了有效的内部控制，达到了公司内部控制的目标，不存在重大内控缺陷。
董事会亦阐明，该等制度旨在管理而非消除未能达成业务目标的风险，而且只能就不会有重
大的失实陈述或损失作出合理而非绝对的保证。
详见公司于 2026 年 3 月 28 日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）披露的《中国能源
建设股份有限公司 2025 年度内部控制评价报告》。
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用
十一、报告期内对子公司的管理控制情况
□适用 √不适用
对子公司的管理控制存在异常的风险提示
□适用 √不适用
十二、内部控制审计报告的相关情况说明
√适用 □不适用
经公司股东大会批准，公司聘请天健会计师事务所（特殊普通合伙）对公司 2025 年度与财务
报告相关的内部控制有效性进行了审计，并出具了标准无保留意见的内部控制审计报告。详见公
司于 2026 年 3 月 28 日在上海证券交易所网站披露的《中国能源建设股份有限公司 2025 年度内部
控制审计报告》。
是否披露内部控制审计报告：是
内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见
报告期或上年度是否被出具内部控制非标准审计意见
□是 √否
十三、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
无。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
十四、纳入环境信息依法披露企业名单的上市公司及其主要子公司的环境信息情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
十五、社会责任工作情况
(一) 是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或 ESG 报告
√适用 □不适用
公司 2024 年度 ESG 报告已于 2025 年 3 月 28 日在上海证券交易所网站和香港联交所香港联
交所披露易网站披露。报告主体内容分别为“强基固本 打造履责新体系”“双碳引领 共绘绿色
新图景”“价值创造 开创发展新格局”“以人为本 共筑和谐新生态”“奉献社会 创享美好新未
来”5 个部分，全面涵盖了公司在治理、环境、社会范畴下 21 个方面的实践情况。公司 2025 年
ESG 报告与本年度报告分别于同日在上海证券交易所和香港联交所披露易网站同日披露。
(二) 社会责任工作具体情况
√适用 □不适用
对外捐赠、公益项目 数量/内容 情况说明
总投入（万元） 2,041.3
其中：资金（万元） 2,030.1
物资折款（万元） 11.2
惠及人数（人） 89,305
具体说明
√适用 □不适用
公司始终坚持勇担社会责任，2025 年 3 月底公开披露《2024 年度环境、社会及治理报告
（ESG）》，这是本公司连续第 9 年发布年度 ESG 报告，除上市公司外，指导 7 家所属企业主动
编制并披露 ESG 报告。积极参展首届 ESG 国际博览会，《跨界创新，助力废弃矿山变千亩良田》
社会责任案例入选国务院国资委主编的 2025 年度中央企业社会责任蓝皮书，充分彰显了负责任的
央企品牌形象。一年来，公司积极开展社会责任实践。一是抢险救援冲锋在前，储备相关救援器
材设备 9,179 台（套），全年组织应急演练 7,000 余场次，作为主战单位有效组织所属广东火电、
北京设备公司等企业参与国家应急使命演习，易普力、甘肃公司、北京电建、葛洲坝交投等企业
分别第一时间参与西藏定日地震、甘肃榆中山洪，以及北京平谷、河北承德暴雨等重大抢险救援，
获得广泛好评。二是乡村振兴深入推进，新投入无偿帮扶资金人民币 1,600 余万元、消费帮扶人
民币 3,600 余万元，联合社会力量创新开展陕西镇巴县婴幼儿关爱项目，深入实施蚕桑产业延链
补链以及广西西林县六座茶产业园提升项目，中电工程“咖光互补”“茶光互补”等特色实践广
泛传播，公司帮扶工作连续四年获中央农村工作领导小组最高等级评价。三是稳岗扩岗持续加力，
全年新增就业岗位 7,300 余个，招收高校毕业生 6,314 人，充分发挥工程建设稳就业作用，带动上
下游就业岗位基本稳定在 30 万人规模。四是积极开展志愿公益，全年对外捐赠总额人民币 2,041.3
万元，志愿服务 13,400 人次，累计志愿服务时长达 7,000 小时，有力促进社会公益事业发展。五
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
是海外 ESG 实践持续强化，编制公司海外“十五五”ESG 工作专项规划，策划制作公司首部国
际 ESG 实践专题片并在东盟博览会展播，打造了沙特阿尔舒巴赫 2.6 吉瓦光伏电站、汤加 2,250
千瓦风电等一批绿色能源标志性工程和“小而美”民生项目，有效助力当地经济发展与民生改善。
十六、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
√适用 □不适用
扶贫及乡村振兴项目 数量/内容 情况说明
总投入（万元） 11,688.32 直接投入帮扶资金（含无偿和有偿）人
其中：资金（万元） 11,686.14 民币 11,257.32 万元，引进帮扶资金（含
物资折款（万元） 2.18 无偿和有偿）人民币 431 万元。
惠及人数（人） 46,000
公司立足帮扶县实际，悉心培育特
色产业，助力特色产业由弱变强，投入
产业扶贫
无偿帮扶资金人民币 450 万元，共计实
施产业帮扶项目 6 个。
人才振兴需要，帮助镇巴县、西林县全
方位培养各类人才，扩大总量、提高质
就业扶贫
量、优化结构，组织培训人数共计
边群众超过 200 人就业。
投入资金 60 万元，重点支持镇巴
县城关小学操场改造等项目，改善办学
条件；向“圆梦基金”投入资金人民币
帮扶形式（如产业扶贫、就业扶 20 万元，资助西林县 157 名贫困家庭
贫、教育扶贫等） 学生完成学业。投入资金人民币 130
万元，累计投入资金人民币 230 万元，
持续推进与阿里巴巴旗下湖畔魔豆公
益基金会在镇巴县实施的“家长学校，
养育未来”婴幼儿照护服务公益项目。
教育扶贫
截至 2025 年底，项目已累计服务
服务内容系统多元，累计开展家庭照护
指导 25,619 次、集体活动 2,541 场（家
长参与 20,746 人次），完成家访 7,102
次。同时，通过玩教具免费借阅 1,459
次、绘本借阅 784 次，持续丰富家庭育
儿资源，有效提升了服务的专业性与覆
盖面。
具体说明
√适用 □不适用
中国能建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届
历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央农村工作会议精
神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和农业农村部、国务院国资委工作要求，学习运用“千
万工程”经验，全面推动乡村振兴定点帮扶工作走深走实，取得更大的成效。过渡期以来，公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
累计投入无偿帮扶资金人民币 7,640.32 万元，年均增长 2.7%，累计投入有偿帮扶资金人民币 184.71
亿元；培训基层干部人才 2.18 万余人次，年均增长 108.4%；消费帮扶金额累计人民币 1.54 亿元，
年均增长 8.1%。《全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统》中各项主要指标持续向好。
万元，消费帮扶共计人民币 3,668.17 万元。产业振兴方面，公司坚持将产业帮扶作为重中之重，
投入无偿帮扶资金人民币 450 万元，实施产业帮扶项目 6 个，精准培育发展动能。人才振兴方面，
公司围绕乡村人才振兴需求，在镇巴、西林两县实施多层次、精准化培训，全年组织培训基层干
部、致富带头人、农技人员及教卫人才等共计 6,799 人次，创历史新高。文化振兴方面，公司着
力推动优秀乡村文化保护传承。在镇巴县支持非遗工坊设备提升和镇巴民歌红色歌谣出版项目，
推动非遗技艺活态传承与市场化探索。在西林县支持红星村等村级文化阵地建设及“跳坡节”“火
把节”等特色民俗活动，打造“文化+旅游+就业”融合模式。生态振兴方面，公司致力打造生态
宜居美丽乡村。在镇巴县围绕“路、水、厕、污、灾”等关键环节实施一批补短板、惠民生的基
础设施工程，提升人居环境与防灾能力。在西林县实施道路硬化、排水排污系统建设，并发挥企
业专业优势，建设农光互补光伏项目及景区光伏停车棚，为乡村发展注入绿色动能。组织振兴方
面，公司持续深化与定点帮扶县基层党组织的结对共建。通过联合主题党日、“送课下乡”、物
资捐赠及产业一线联合调研等多种形式，将央企党建优势转化为乡村治理与集体经济发展的实际
效能，有效提升了村党支部的引领力，为乡村振兴注入了强劲的组织动力。
十七、其他
√适用 □不适用
(一) 联席公司秘书
公司聘请达盟香港有限公司梁瑞冰女士为联席公司秘书。本公司联席公司秘书、授权代表秦
天明先生为梁瑞冰女士与本公司之间的主要内部联络人。秦天明先生及梁瑞冰女士均已遵守上市
规则第 3.29 条的规定，于报告期内接受了不少于 15 小时的持续专业培训。
(二) 信息披露
中国能建作为 A+H 上市公司，构建了权责清晰、制度完善的信息披露体系。公司严格遵守上
海证券交易所及香港联合交易所的监管规定，明确董事长为第一责任人，董事会秘书负责具体协
调与实施。依据两地监管规则，公司制定了《信息披露事务管理规定》及《证券市场披露信息报
告实施细则》等核心制度，建立了从信息收集、审核评估、审批决策到统一发布的严格全流程管
理机制。所有信息均通过法定指定平台及公司官网等多元化渠道，确保披露的合规与高效。报告
期内，本公司严格按照《上市规则》的要求，持续、规范履行信息披露义务，对须予披露及自愿
披露的信息均进行了及时、有效、完整、合规地披露，进一步加大公司向资本市场的推介力度，
持续提升上市公司形象。公司高度重视内幕消息管理，严格控制知情人范围及内幕消息载体保密
管理，认真做好内幕消息知情人登记，加强重大事项进程登记报备，审慎判断可能构成公司内幕
消息的信息，在合理切实可行的范围内尽快披露按规定须予披露的内幕消息，进一步保护公司股
东、债权人及其他利益相关者的合法权益。公司连续四年获得上海证券交易所信息披露 A 级评价。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(三) 董事有关财务报告责任
公司董事确认就编制本公司财务报表承担有关责任，确保公司的财务报表的编制合乎有关法
规及适用会计准则，并确保公司的财务报表适时予以刊登。本公司并无面临可能对本公司持续经
营业务之能力产生重大疑虑的重大不确定事件或情况。
(四) 投资者关系
公司注重向投资者提供准确、及时和尽可能全面的资料，并力求通过有效渠道保持与股东、
投资者的沟通，从而加强彼此的了解，提高公司信息披露的透明度。公司董事长、总会计师、董
事会秘书等管理层注重并直接参与投资者交流，根据《中国能源建设股份有限公司市值管理办法》
《中国能源建设股份有限公司投资者关系管理规定》等制度开展投资者关系管理，旨在让投资者
进一步了解本公司信息。此外，公司设立了投资者关系归口部门，负责接待投资者来电、来访、
电邮咨询和现场参观，并负责组织业绩说明会、路演等活动。公司适时发布资讯，投资者可以通
过 A+H 两地交易所指定网站和本公司网站(www.ceec.net.cn)取得有关本公司的最新发展、公告及
新闻等。投资者同时可通过电话(+86(10)59098818）或邮件(zgnj3996@ceec.net.cn)联系本公司。报
告期内，公司积极落实上述相关措施，因此已有效实施本公司的投资者关系相关政策。
(五) 反贪污政策
本公司严格恪守《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，
严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》及政府
有关监管要求，坚决抵制商业贿赂、勒索欺诈、洗钱等各类腐败行为，严守商业伦理底线与合规
经营准则，锚定 “合规为先、廉洁筑基” 目标，持续深化廉洁制度体系建设，以内部制度为刚
性支撑，构建覆盖决策、执行、监督全流程的闭环监督体系，确保经营活动合法合规、公开透明。
公司常态化开展廉洁培训，着力提升全员廉洁自律意识与风险防范能力，聚焦关键领域，推进不
正之风和腐败问题同查同治，严防新型腐败与隐性腐败，保障公司资产安全与商业信誉。公司已
制定相关制度，接受来自员工、第三方代表以及与本公司有业务往来的合作伙伴对其发现的实际
或疑似违规行为进行实名或匿名举报。
(六) 章程及修订
根据《公司法》《上市公司章程指引》《中央企业章程指引》等法律法规，本公司于 2025
年 12 月 2 日举行的董事会审议通过《关于修订公司章程的议案》，并经 2025 年 12 月 23 日举行
的 2025 年第二次临时股东大会及第二次 A+H 股类别股东大会批准，本次章程修订涉及设取消监
事会、设立职工董事、优化股东会和董事会职权等公司治理有关内容。
(七) 董事及监事遵守标准守则的守则条文
本公司制定并实施了不低于标准守则的内部规定，以此作为公司董事、监事购买证券的行为
守则。经向所有董事及监事作出特定查询后，确认本公司所有董事于报告期已遵守标准守则内的
所载规定准则；以及确认所有监事于 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 23 日（即本公司决议通过
撤销监事会之日）止期间之任何时间，已遵守标准守则内的所载规定准则。本公司亦就有关雇员
（定义见《香港上市规则》）买卖公司证券交易事宜设定指引，指引内容的严格性不低于标准守
则。本公司并没有发现有关雇员违反指引。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
是否 如未能及时 如未能及
是否有
承诺 承诺 及时 履行应说明 时履行应
承诺背景 承诺方 承诺时间 履行期 承诺期限
类型 内容 严格 未完成履行 说明下一
限
履行 的具体原因 步计划
解决同业竞争 中国能建集团 注1 2021 年 3 月 19 日 否 长期有效 是
解决同业竞争 中国能建集团 注2 是 2028 年 12 月 31 日 是
及 2025 年 10 月 15
日
中国能建集团、
其他 注3 2021 年 3 月 19 日 否 长期有效 是
国新控股
与重大资产重组 公司全体董事、
其他 注4 2021 年 3 月 19 日 否 长期有效 是
相关的承诺（注 高级管理人员
解决关联交易 中国能建集团 注6 2021 年 3 月 19 日 否 长期有效 是
其他 中国能建集团 注7 2021 年 3 月 19 日 否 长期有效 是
其他 中国能建集团 注8 否 长期有效 是
解决土地等产权
中国能建集团 注9 2021 年 7 月 2 日 否 长期有效 是
瑕疵
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司、中国能建
其他 注 11 2022 年 7 月 29 日 否 长期有效 是
集团
其他承诺 公司、中国能建 2023 年 1 月 5 日至
解决同业竞争 注 12 2022 年 7 月 29 日 否 是
集团 长期
公司、中国能建
解决关联交易 注 13 2022 年 7 月 29 日 否 长期有效 是
集团
注 1：截至承诺函出具之日，承诺人下属控股子公司北京电建、山西电建二公司、电规总院与公司不存在实质性同业竞争；此外，承诺人及其控制的企
业（除公司及所属子公司外，下同）没有以任何形式于中国境内和境外从事与公司及所属子公司目前所从事的主营业务构成或可能构成同业竞争的业务
或活动。承诺人及其控制企业将不在中国境内和境外，单独或与他人，以任何形式（包括但不限于投资、并购、联营、合资、合作、合伙、承包或租赁
经营、购买上市公司股票）从事与公司及所属子公司主营业务构成或可能构成同业竞争的业务或活动。如发现任何与公司及公司所属子企业主营业务构
成或可能构成直接或间接竞争关系的新业务机会，应在合理可行的范围内立即书面通知公司，并尽力促使该业务机会按合理和公平的条款和条件首先提
供给公司及公司所属子公司。
注 2：承诺人已将北京电建委托中国葛洲坝集团有限公司运营管理，并承诺在 2023 年 12 月 31 日之前，按照监管部门的要求，在符合届时适用的法律法
规及相关监管规则的前提下，本着有利于公司发展和维护股东利益的原则，综合运用股权转让、资产重组、业务调整等多种方式，稳妥推进解决北京电
建与中国能建的业务重合问题。经过控股股东与公司协同配合，从多方面开展工作推动限时解决业务重合的有关承诺事项，但至 2025 年 10 月，北京电
建仍未达成向第三方转让、由公司收购、注销等彻底解决业务重合问题的条件。经公司股东大会批准，承诺人于 2023 年 11 月 22 日和 2025 年 10 月 15
日对原承诺进行变更，将原承诺的完成期限延期至 2028 年 12 月 31 日，原承诺其他内容均保持不变。
注 3：承诺人所持有的股份锁定期届满后，（1）采取集中竞价交易方式减持的，在任意连续 90 日内减持股份的总数不超过公司总数的 1%；（2）采取大
宗交易方式减持的，在任意连续 90 日内减持股份的总数不超过中国能建股份总数的 2%。采取集中竞价交易方式减持的，将在首次卖出公司股份的 15 个
交易日前将减持计划向交易所备案并予以公告，并按照法律、法规及交易所规定披露减持进展情况。如果通过协议转让方式减持股份并导致不再具有公
司控股股东或 5%以上股东身份的，应当在减持后 6 个月内继续遵守本承诺的规定。如果承诺人通过协议转让方式减持股份并导致承诺人不再具有中国能
建控股股东或 5%以上股东身份的，承诺人应当在减持后 6 个月内继续遵守本承诺第（1）（2）条的规定。
注 4：承诺人承诺忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东的合法权益；不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益；对职务消费行为
进行约束；不会动用公司资产从事与履行职责无关的投资、消费活动；由董事会或者薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
相挂钩；如实施股权激励，拟公布的股权激励行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的新规定，
承诺人将出具补充承诺。
注 5：承诺人承诺不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益；切实履行公司制定的有关填补回报措施以及有关承诺。
注 6：承诺人尽量避免和减少与公司之间的关联交易，对于无法避免或者有合理原因而发生的关联交易，承诺人将依法签订规范的关联交易协议，按照
公允、合理的市场价格进行交易，并履行关联交易决策程序及信息披露义务；不通过关联交易损害公司及公司其他非关联股东的合法权益。承诺人将促
使其控制的除公司以外企业遵守上述承诺。
注 7：承诺人承诺保持公司的独立性，保证公司人员独立、资产独立完整、业务独立、财务独立、机构独立；保证公司高级管理人员的任命履行合法程
序；保证公司的劳动、人事、社会保障制度、工资管理等完全独立于承诺人及其控制的其他企业；保证公司资产全部处于公司的控制之下，并为公司独
立拥有和运营；保证不发生干预公司资产管理以及占用公司资金、资产的情况；保证公司业务独立，独立开展经营活动，独立对外签订合同、开展业务，
实行经营管理独立核算、独立承担责任与风险，具有面向市场独立自主持续经营的能力；保证公司独立进行财务决策，并依法独立进行纳税申报和履行
纳税义务；保证公司独立建立法人治理结构及内部经营管理机构，并独立行使各自的职权；保证公司经营管理机构与承诺人及其控制的其他企业经营机
构不存在混同的情形。
注 8：承诺人保证公司及所属子公司具有与经营有关的业务体系和相关的独立完整的资产，保证不以任何方式违法占用公司的资金、资产，不以公司资
产为承诺人及其控制的其他企业的债务违规提供担保。
注 9：如因吸收合并前持有的土地使用权、房产资产存在权属问题而受到实际损失的，或吸收合并完成后公司及所属子公司因经营涉及瑕疵土地使用权、
房产而产生费用支出、资产损失或赔偿的，承诺人将承担相关费用、经济补偿或赔偿。
注 10：上述承诺全文可查阅刊载于上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）的《中国能源建设股份公司换股吸收合并葛洲坝集团暨关联交易报
告书》。
注 11：承诺人将维护南岭民爆的独立性，与南岭民爆之间保持资产独立、人员独立、财务独立、机构独立、业务独立；严格遵守中国证监会关于上市公
司的独立性的规定，不利用控股地位违反南岭民爆规范运作程序、干预南岭民爆经营决策、损害南岭民爆和其他股东的合法权益。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
注 12：承诺人下属相关企业目前承接的矿山工程施工总承包业务或爆破作业相关业务与南岭民爆主营业务存在一定重合，承诺人承诺，未来将南岭民爆
作为其实施矿山工程施工总承包和爆破作业相关业务的唯一平台；对于其下属企业持有的宁夏天长民爆器材有限责任公司和辽源卓力化工有限责任公司
股权，将协调相关企业委托南岭民爆及/或其实际控制的子公司代为管理该等公司日常生产经营工作，并在自葛洲坝通过本次交易取得的南岭民爆股份发
行上市之日起五年内，采取注销关停或将宁夏天长民爆器材有限责任公司和辽源卓力化工有限责任公司股权择机转让给南岭民爆及/或其实际控制的子公
司、或与承诺人无关联关系的第三方等方式彻底消除同业竞争。若因本公司或本公司控制的企业进一步拓展业务范围或者南岭民爆进一步拓展业务范围
等原因，导致承诺人控制的企业与南岭民爆的主营业务产生竞争，则承诺人将与南岭民爆积极协商采用包括但不限于停止承诺人控制的其他企业生产或
经营相竞争的业务；或者将相竞争的业务纳入到南岭民爆；或者将相竞争的业务转让给无关联关系的第三方等解决措施，以避免与南岭民爆构成同业竞
争；如果承诺人或其控制的企业发现任何与南岭民爆及其控制的企业主营业务构成或可能构成直接或间接竞争关系的新业务机会，应在合理可行的范围
内书面通知南岭民爆，并促使该业务机会按合理和公平的条款和条件提供给南岭民爆及其控制的企业。
注 13：承诺人承诺其及其控制的其他企业将尽量减少与南岭民爆及其控制的企业之间发生关联交易。若发生无法避免或有合理理由存在的关联交易，承
诺人和其控制的其他企业将与南岭民爆及其控制的企业按照公平、公允和等价有偿的原则进行，与南岭民爆及其控制的企业依法签订协议，交易价格按
市场公认的合理价格确定，并按相关法律、法规及规范性文件的规定履行交易审批程序及信息披露义务。承诺人将按照有关法律、法规和其他规范性文
件及南岭民爆公司章程、关联交易决策制度的规定，履行关联交易决策程序，及时进行信息披露，不通过关联交易损害南岭民爆及南岭民爆其他股东的
合法权益；本公司将按照南岭民爆公司章程行使相应权利，承担相应义务，不利用关联方身份谋取不正当利益。承诺人不会利用关联交易非法转移南岭
民爆的资金、利润，亦不会以借款、代偿债务、代垫款项或者其他任何方式违规占用南岭民爆的资金，不会要求南岭民爆及其控制的企业为承诺人及其
控制的其他企业进行违规担保，不会损害南岭民爆及南岭民爆其他股东的合法权益。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达
到原盈利预测及其原因作出说明
√已达到 □未达到 □不适用
公司所属子公司葛洲坝易普力于 2023 年 2 月 3 日由南岭民爆发行股份购买葛洲坝易普力
补充协议，葛洲坝易普力原股东承诺葛洲坝易普力 2023 年度、2024 年度、2025 年度实现的扣除
非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润数分别为人民币 50,228.22 万元、53,937.71 万元、
根据天健会计师事务所出具的《关于中国葛洲坝集团易普力股份有限公司业绩承诺完成情况
的鉴证报告》，2025 年度葛洲坝易普力实现扣除非经常性损益后的归属于母公司所有者的净利润
为人民币 6.77 亿元，实现了业绩承诺。
(三) 业绩承诺情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
实际完成金
承诺背景 承诺方 承诺期间 承诺指标 承诺金额 完成率（%）
额
扣除非经常
中国葛洲坝
与重大资产 性损益后归
集团易普力
重组相关的 2025 年度 属于母公司 564,646.20 676,954.63 119.89%
股份有限公
承诺 股东的净利
司原股东
润
业绩承诺变更情况
□适用 √不适用
其他说明
√适用 □不适用
根据天健会计师事务所出具的《关于中国葛洲坝集团易普力股份有限公司业绩承诺完成情况
的鉴证报告》，2025 年度葛洲坝易普力公司实际业绩完成人民币 67,695.46 万元，完成业绩承诺
的 119.89%实现了业绩承诺。
公司 2023 年发行股份购买葛洲坝易普力公司 95.54%股权，形成商誉人民币 386,115,916.43
元。根据中水致远资产评估有限公司出具的《易普力股份有限公司拟进行商誉减值测试涉及原湖
南南岭民用爆破器材股份有限公司含商誉资产组可收回金额资产评估报告》（中水致远评报字
[2026]第 010035-01 号），通过比较商誉相关资产组的可收回金额与包含商誉的资产组账面价值，
进行商誉减值测试。经计算，未出现减值迹象。
(四) 遵守 OFAC 承诺情况
本公司海外风险管理委员会获专门指派监督将于受制裁国家或将与受 OFAC、联合国及其他
机构制裁的人士或实体进行之项目。本公司要求所属子公司按照《中国能源建设股份有限公司海
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
外风险管理委员会工作细则》的相关规定开展国际业务。公司海外项目不涉及 OFAC 指引所指出
的目标行为，本公司未接到美国任何相关机构的问询。
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用 √不适用
三、违规担保情况
□适用 √不适用
四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四）审批程序及其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：元 币种：人民币
现聘任
境内会计师事务所名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬 11,910,000
境内会计师事务所审计年限 1年
境内会计师事务所注册会计师姓名 汪文锋、谢晓柳
境内会计师事务所注册会计师审计服务的累计
年限
名称 报酬
天健会计师事务所（特殊普通
内部控制审计会计师事务所 1,060,000
合伙）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
√适用 □不适用
构的议案》，公司续聘天健会计师事务所（特殊普通合伙）为 2023 年度 A 股与 H 股财务报告审
计机构，并根据中国证监会、香港联交所及上海证券交易所的相关规定，为公司提供 2023 年度财
务报告及内部控制的审计服务和其他定期报告的审阅服务，2023 年审计费用不超过人民币 1,267
万元。
计机构的议案》，公司续聘天健会计师事务所（特殊普通合伙）为 2024 年度 A 股与 H 股财务报
告审计机构，并根据中国证监会、香港联交所及上海证券交易所的相关规定，为公司提供 2024
年度财务 报告及内部控制的审计服务和其他定期报告的审阅服务，2024 年审计费用不超过人民
币 1,267 万元。
机构的议案》，公司续聘天健会计师事务所（特殊普通合伙）为 2025 年度 A 股与 H 股财务报告
审计机构，并根据中国证监会、香港联交所及上海证券交易所的相关规定，为公司提供 2025 年度
财务报告及内部控制的审计服务和其他定期报告的审阅服务，2025 年审计费用不超过人民币
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的情况说明
□适用 √不适用
七、面临退市风险的情况
(一)导致退市风险警示的原因
□适用 √不适用
(二)公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
(三)面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用
八、破产重整相关事项
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
九、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
十、上市公司及其董事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整改
情况
□适用 √不适用
十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
十二、重大关联交易
报告期内，中国能建集团为本公司的控股股东，资产管理公司、融资租赁公司、能建基金公
司、保理公司为控股股东的附属公司，上述法人单位同时属于《香港上市规则》第 14A 章项下和
《上交所上市规则》项下的关联（同关连，下同）人士。
报告期内，本公司亦进行了会计准则项下的关联方交易统计，有关详情见财务报表附注十四、
关联方及关联交易，其中与控股股东及同系子公司的交易统计中，包含了公司与控股股东及其联
系人间的《香港上市规则》及《上交所上市规则》项下的关联交易。除本章节所述的关联交易外，
概无其他关联方交易构成《香港上市规则》及《上交所上市规则》项下之关联交易。
除本章节所述的与前述关联人士的关联交易外，概无其他关联交易按《香港上市规则》和《上
交所上市规则》要求需要披露，本公司报告期内的关联交易均符合《香港上市规则》及《上交所
上市规则》的相关披露规定。
报告期内，公司持续性关联交易包括与中国能建集团日常生产经营服务框架协议、与中国能
建集团物业租赁框架协议、财务公司与中国能建集团金融服务框架协议、与融资租赁公司融资租
赁服务框架协议、与能建基金公司的私募基金服务框架协议、与保理公司的商业保理服务框架协
议共 6 项持续性关联交易框架协议项下的关联交易。
(一)与日常经营相关的关联交易
□适用 √不适用
√适用 □不适用
（1）与中国能建集团的日常生产经营服务持续性关联交易情况。经公司第三届董事会第二
十八次会议审议批准，2023 年 10 月 27 日公司与中国能建集团续签了 2024-2026 年日常生产经营
服务框架协议，
并在上海证券交易所及香港联合交易所进行了公告，2023 年 12 月 12 日经公司 2023
年第二次临时股东大会批准后生效。按协议约定，2024-2026 年本公司与中国能建集团及其附属
公司之间将在工程勘察设计、规划咨询、劳务服务、综合信息化服务、施工、安装等主业相关方
面相互提供日常生产经营服务，中国能建集团及其附属公司向本公司提供服务的费用上限为每年
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
人民币 9 亿元；本公司向中国能建集团及其附属公司提供服务的费用上限为每年人民币 9 亿元。
相关服务收费将参考国家、行业有关定额标准，以及独立第三方的相关取费情况。
公司向中国能建集团及其附属公司提供服务的费用总计为人民币 2.96 亿元。
（2）租赁物业持续性关联交易情况。经公司第三届董事会第二十八次会议审议批准，2023
年 10 月 27 日公司与中国能建集团续签了 2024-2026 年物业租赁框架协议，并在上海证券交易所
及香港联合交易所进行了公告，2023 年 12 月 12 日经公司 2023 年第二次临时股东大会批准生效，
按协议约定，2024-2026 年本公司将从中国能建集团及其附属公司租赁有关物业，每年租赁金额
上限为人民币 5 亿元。相关租金定价应参考有关法律法规及当地市场价值，并结合历史租金情况，
进行公平合理定价。
□适用 √不适用
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(三)共同对外投资的重大关联交易
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(四)关联债权债务往来
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
√适用 □不适用
经公司第三届董事会第二十八次会议审议批准，2023 年 10 月 27 日公司附属财务公司与中国
能源建设集团续签了 2024-2026 年金融服务框架协议，并在上海证券交易所及香港联合交易所进
行了公告，
年财务公司为中国能建集团及其附属公司提供存款及综合授信等金融服务，其中，财务公司向中
国能建集团及其附属公司提供的授信每日结余最高上限为人民币 38.9 亿元（含本数）；财务公司
向中国能建集团及其附属公司提供的其他金融服务收取费用最高不超过人民币 3,000 万元。其中
授信服务之利率和费率根据中国人民银行规定的同类及同期的贷款利率浮动范围，参考境内主要
商业银行就同类及同期的贷款利率确定，且不逊于同等条件下财务公司向本公司企业提供的相似
授信服务利率及费率。
元；财务公司向中国能建集团及其附属公司提供的其他金融服务收费为人民币 14.04 万元。
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期发生额
关联 每日最高 存款利率 期末
关联方 期初余额 本期合计 本期合计
关系 存款限额 范围 余额
存入金额 取出金额
能建集团 控股股东
公司及所 及同系子 5,089,863 0.3%-1.8% 2,947,832 45,882,164 45,509,939 3,320,056
属企业 公司
合计 / / / 2,947,832 45,882,164 45,509,939 3,320,056
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期发生额
关联 贷款利率 期末
关联方 贷款额度 期初余额 本期合计 本期合计
关系 范围 余额
贷款金额 还款金额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
能建集团 控股股东
公司及所 及同系子 3,471,431 2.11%-3.10% 3,552,900 5,156,829 5,329,489 3,380,240
属企业 公司
合计 / / / 3,552,900 5,156,829 5,329,489 3,380,240
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
关联方 关联关系 业务类型 总额 实际发生额
能建集团公司 控股股东及同系子
其他授信业务 91,191 287,764
及所属企业 公司
□适用 √不适用
(六)其他
√适用 □不适用
证券交易所及香港联合交易所进行了公告，2023 年 12 月 12 日经公司 2023 年第二次临时股东大
会批准生效。按协议约定，2024-2026 年，融资租赁公司将向本集团提供各类融资租赁服务，包
括直租服务、售后回租服务及其他与融资租赁相关的咨询等服务。本公司每年可从融资租赁公司
新增直租服务人民币 25 亿元，年度售后回租余额最高上限为人民币 20 亿元。租赁利率主要参考
贷款市场报价利率（LPR）、融资租赁公司成本及其他独立第三方的融资租赁公司提供类似服务的
成本综合确定。
批准，2023 年 10 月 27 日本公司与能建基金公司续签了 2024-2026 年私募基金服务框架协议，并
在上海证券交易所及香港联合交易所进行了公告，2023 年 12 月 12 日经公司 2023 年第二次临时
股东大会批准生效。按协议约定，本公司将接受私募基金认购服务。2024-2026 年公司每年认购
基金份额上限分别为人民币 38.9 亿元，公司认购基金份额时并不支付认购费用，由私募基金在投
资运营过程中，根据具体约定在运营中扣减管理费用，相关管理费用参考中国投资基金业协会的
标准确定且不高于独立第三方基金管理公司对相同项目收取的费用标准。
限公司。
券交易所及香港联交所进行了同步公告。按协议约定，2023-2025 年，本集团接受保理公司提供
的无追索权保理服务每年新增不超过人民币 20 亿元，接受其有追索权保理服务累计余额最高不超
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
过人民币 4 亿元，接受商业保理相关的金融咨询等服务每年新增费用不超过人民币 0.1 亿元。相
关保理服务收费将参考中国境内主要商业银行或依法开展商业保理业务的机构就同类及同期的相
关利率或服务费用进行厘定，并应不逊于独立第三方向本公司所提供的相关条件。其他咨询、服
务等交易服务费用，将由双方结合服务内容，参考可比的第三方相关收费情况协商确定，并应不
逊于独立第三方向本公司所提供的相关条件。
年新增不超过人民币 20 亿元，接受其有追索权保理服务累计余额最高不超过人民币 8 亿元，接受
商业保理相关的金融咨询等服务每年新增费用不超过人民币 0.2 亿元。相关保理服务收费将参考
中国境内主要商业银行或依法开展商业保理业务的机构就同类及同期的相关利率或服务费用进行
厘定，并应不逊于独立第三方向本公司所提供的相关条件。其他咨询、服务等交易服务费用，将
由双方结合服务内容，参考可比的第三方相关收费情况协商确定，并应不逊于独立第三方向本公
司所提供的相关条件。
额最高为人民币 2.52 亿元。
独立非执行董事的确认
根据《香港上市规则》第 14A.55 条，本公司的独立非执行董事已对公司持续关连交易进行
审核，并确认：
（1）该等交易属上市发行人的日常业务或在日常业务中订立；
（2）该等交易的条款属公平合理，按照一般商务条款或更佳条款进行；
（3）该等交易是根据有关交易的协议条款进行，并且符合上市发行人股东的整体利益。
本公司审计师的确认
根据香港上市规则第 14A.56 条，董事会委聘公司审计师根据中国财政部颁布的《中国注册会
计师其他鉴证业务准则第 3101 号-历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》，并参照香港会计
师公会颁布的《实务说明第 740 号-关于香港<上市规则>所述持续关连交易的核数师函件》（修订
版），汇报本集团持续关连交易。
根据所进行的工作，本公司审计师已向董事会提供函件，确认就前述披露的持续关连交易而言：
（1）审计师并无注意到任何事项令审计师相信该等已披露的持续关连交易未获本公司董事会
批准；
（2）就本集团进行的持续关连交易，审计师并无注意到任何事项令审计师相信该等交易在各重
大方面没有按照本集团的定价政策进行；
（3）审计师并无注意到任何事项令审计师相信该等交易在各重大方面没有根据有关该等交易
的协议进行；
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（4）就前述披露的每项持续关连交易的总金额而言，审计师并无注意到任何事项令审计师相信
该等持续关连交易的金额超逾本公司订立的全年上限。
十三、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 担保情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保
方与 担保是
担保发生 担保 反担 是否为
上市 担保 担保 主债务 担保物 否已经 担保逾 关联
担保方 被担保方 担保金额 日期(协议 担保类型 是否 保情 关联方
公司 起始日 到期日 情况 （如有）履行完 期金额 关系
签署日) 逾期 况 担保
的关 毕
系
湖北黄石
全资子 武阳高速 无反 联营
葛洲坝集团 4,840,887,058.35 2021-03-31 2021-03-31 2055-03-30 连带责任保证 正常 无 否 否 0 是
公司 公路发展 担保 公司
有限公司
中国葛洲坝 重庆江綦
控股子 无反 联营
集团路桥工 高速公路 14,000,000.00 2018-06-27 2018-06-27 2028-06-26 连带责任保证 正常 无 否 否 0 是
公司 担保 公司
程有限公司 有限公司
中国葛洲坝 重庆江綦
控股子 无反 联营
集团路桥工 高速公路 320,000,000.00 2013-06-07 2013-06-07 2043-06-07 连带责任保证 正常 无 否 否 0 是
公司 担保 公司
程有限公司 有限公司
全资子 阿根廷财 无反
葛洲坝集团 1,158,147,075.64 2015-01-28 2015-01-28 2030-01-28 连带责任保证 正常 无 否 否 0 否 无
公司 政部 担保
越南正胜
全资子 无反 联营
中南院 风电有限 15,294,668.80 2022-03-31 2022-03-31 2037-03-31 连带责任保证 正常 无 否 否 0 是
公司 担保 公司
责任公司
江苏盐阜
全资子 银宝新能 无反 联营
江苏院 65,600,000.00 2018-07-26 2018-07-26 2032-03-21 一般保证 正常 无 否 否 0 是
公司 源有限公 担保 公司
司
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保） 107,049,236.05
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保） 6,413,928,802.79
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计 -8,670,394,572.74
报告期末对子公司担保余额合计（B） 22,541,464,494.46
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B） 28,955,393,297.25
担保总额占公司净资产的比例(%) 24.13%
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C） 0
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保金
额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E） 0
上述三项担保金额合计（C+D+E） 18,952,467,584.41
未到期担保可能承担连带清偿责任说明 无
截至报告期末，公司对外担保余额为人民币64.14亿元，不包含公司因房地产业务为
购房业主提供的按揭担保，公司为购房业主按揭提供的担保余额为人民币48.91亿元
担保情况说明
(系公司为商品房承购人向银行抵押借款提供的担保，承购人以其所购商品房作为抵
押物，报告期内承购人未发生违约，提供该等担保为公司带来的相关风险较小)。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
(1). 委托理财总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2). 单项委托理财情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3). 委托理财减值准备
□适用 √不适用
(1). 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2). 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3). 委托贷款减值准备
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(四) 其他重大合同
□适用 √不适用
十四、募集资金使用进展说明
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
√适用 □不适用
务报表合并股东权益变动表。
产负债表。
其他公益性社会团体等组织，向定点扶贫地区、受灾地区、公益救济公共福利事业、教育事业捐
赠。
（1）个人投资者
根据《国家税务总局关于国税发[1993]045 号文件废止后有关个人所得税征管问题的通知》
（国
税函[2011]348 号）的规定，境外居民个人股东从境内非外商投资企业在香港发行股票取得的股息
红利所得，应按照利息、股息、红利所得项目，由扣缴义务人依法代扣代缴个人所得税。境内非
外商投资企业在香港发行股票，其境外居民个人股东根据其居民身份所属国家与中国签署的税收
协议及内地和香港（澳门）间税收安排的规定，享受相关税收优惠。根据相关税收协议及税收安
排规定的相关股息税率一般为 10%，为简化税收征管，在香港发行股票的境内非外商投资企业派
发股息红利时，一般可按 10%税率扣缴个人所得税，无需办理申请事宜。对股息税率不属于 10%
的情况，按以下规定办理：①低于 10%税率的协议国家居民，扣缴义务人可代为办理享受有关协
议待遇申请，经主管税务机关审核批准后，对多扣缴税款予以退还；②高于 10%低于 20%税率的
协议国家居民，扣缴义务人派发股息红利时应按协议实际税率扣缴个人所得税，无需办理申请审
批事宜；③没有税收协议国家居民及其他情况，扣缴义务人派发股息红利时应按 20%扣缴个人所
得税。
根据 2006 年 8 月 21 日就所得税签署的《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和
防止偷漏税的安排》（国税函[2006]884 号），中国政府可就中国公司应付予香港居民的股利征税，
但税额不得超过应付股利总额的 10%，如香港居民持有中国公司至少 25%的股权，则有关税额不
得超过中国公司应付股利总额的 5%。
（2）企业
根据 2008 年 1 月 1 日生效的《中华人民共和国企业所得税法》与《中华人民共和国企业所得
税法实施条例》，若非居民企业在中国境内未设立机构、场所、或者虽设立机构、场所但获得的
股利及红利与其所设机构、场所并无实际关联，则须就其源于中国境内的所得缴纳 10%的企业所
得税。该预扣税可根据适用避免双重征税条约予以宽减。
根据国家税务总局颁布并于 2008 年 11 月 6 日生效的《关于中国居民企业向境外 H 股非居民
企业股东派发股息代扣代缴企业所得税有关问题的通知》（国税函[2008]897 号），中国居民企业
向境外 H 股非居民企业股东派发 2008 年及以后年度股利时，则须统一按 10%的税率代扣代缴企
业所得税。该预扣税可根据适用避免双重征税条约予以宽减。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
根据财政部、国家税务总局、证监会《关于沪港股票市场交易互联互通机制试点有关税收政
策的通知》（财税[2014]81 号）的规定，对内地个人投资者通过沪港通投资香港联交所上市 H 股
取得的股息红利，H 股公司按照 20%的税率代扣个人所得税。对内地证券投资基金通过沪港通投
资香港联交所上市股票取得的股息红利所得，按照上述规定计征个人所得税。对内地企业投资者
通过沪港通投资香港联交所上市股票取得的股息红利所得，H 股公司不代扣股息红利所得税款，
由企业自行申报缴纳。其中，内地居民企业连续持有 H 股满 12 个月取得的股息红利所得，依法
免征企业所得税。
根据财政部、国家税务总局、证监会《关于深港股票市场交易互联互通机制试点有关税收政
策的通知》（财税[2016]127 号）的规定，对内地个人投资者通过深港通投资香港联交所上市 H
股取得的股息红利，H 股公司按照 20%的税率代扣个人所得税。对内地证券投资基金通过深港通
投资香港联交所上市股票取得的股息红利所得，按照上述规定计征个人所得税。对内地企业投资
者通过深港通投资香港联交所上市股票取得的股息红利所得，H 股公司不代扣股息红利所得税款，
由企业自行申报缴纳。其中，内地居民企业连续持有 H 股满 12 个月取得的股息红利所得，依法
免征企业所得税。
根据现行香港税务局惯例，在香港无须就本公司派付的股息缴税。
本公司股东依据上述规定缴纳相关税项或享受税项减免。
条的规定发出的独立性确认函，本公司确认各独立非执行董事均具有独立性。
须支付任何补偿方可终止的服务合约。
公司附属同一控制股东的公司概无参与订立任何安排致使本公司董事、监事或其未成年子女可取
得本公司或任何其他法人团体之股份或债权证而获取利益之权利。
公司董事、监事或其有关联的实体在本公司、其任何子公司、同系子公司或控股公司所订立的任
何对本公司而言属重要交易、安排或合约中直接或间接享有重大权益。
股东（定义见香港上市规则）或其任何附属公司订立任何重要合约，亦无就控股股东或其任何附
属公司向本公司或其任何附属公司提供服务而订立任何重要合约。
人员按年度购买保险，保险期限为 2024 年 11 月 23 日至 2025 年 11 月 22 日、2025 年 11 月 23 日
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
至 2026 年 11 月 22 日。除此以外，于报告期内及在本报告获批准时，本公司并无有效获准许的弥
偿条文（定义见香港法例第 622D 章《公司（董事报告）规例》）。
/或行政合约（雇佣合约除外）。
公司竞争之业务中直接或间接拥有任何权益。中国能建集团及其所属控股子公司与本公司相同或
者相似业务的情况参阅本报告“第五节 公司治理、环境和社会（企业管治报告）”中“公司控股
股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，以及影
响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划”部分。
董事姓名 本公司任职 在中国能建集团职务
董事长（2025 年 11 月 14 日起担任）、
副董事长（2025 年 11 月 21 日起不再担任）、 董事、
倪 真
总经理（2025 年 11 月 21 日起不再担任） 总经理（2025 年 11 月 14 日起不再担
任）
倪 真 董事长（2025 年 11 月 21 日起担任） 董事长
宋海良 董事长（2025 年 6 月 30 日起不再担任） 董事长（2025 年 6 月 26 日起不再担任）
黄 埔 职工董事（2025 年 9 月 5 日起担任） 职工董事（2025 年 9 月 5 日起担任）
任何附属公司概无购买、出售或赎回本公司的上市证券（包括出售库存股）。截至报告期末，本
公司无库存股份。
股票挂钩理财产品认购安排。
持股量，符合香港上市规则对公众持股量的最低要求。
的资料及据董事所知，本公司董事及最高行政人员在本公司或其相关法团（定义见证券及期货条
例第 XV 部分）的股份、相关股份或债权证中概无拥有任何根据证券及期货条例第 XV 部第 7 及
视为拥有的权益或淡仓），或根据证券及期货条例第 352 条规定须在存置之权益登记册中记录，
或根据标准守则的规定需要通知本公司和香港联交所之权益或淡仓。
期内，本公司亦无优先认购权。
社会主义核心价值观为引领，吸收借鉴国内外优秀文化成果，构建“追求卓越为核心、精益求精
为底色、守正创新为动能、实干担当为支撑”的卓越文化，并推动其深度融入治理、管理和业务，
为打造值得尊重的世界一流能源电力水利基础设施建设集团，全面建成世界一流企业提供坚实的
思想基础、强大的精神动力和丰润的文化滋养。在公司日常运营中，企业文化建设的基本原则主
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
要包括：（1）坚持战略引领，系统推进。坚持党的文化领导权，确保文化建设与公司总体战略同
频共振，加强顶层设计和系统谋划，建立“集团统筹、所属企业主责、基层落地”的三级推进机
制，实现文化建设与经营管理全过程、各环节的有机融合。（2）坚持价值创造，赋能发展。坚持
文化服务于企业高质量发展，推动文化力向生产力、竞争力转化，为市场开拓、项目管理、创新
驱动、品牌增值提供核心赋能，让文化成为看得见、可衡量的发展优势。（3）坚持守正创新，开
放融合。坚守中华优秀传统文化根脉，传承和弘扬以“三特”精神为代表的文化基因，勇于推进
文化理念、内容、载体、机制创新，在新时代塑造具有能建特质的卓越文化。（4）坚持以人为本，
全员参与。尊重员工的主体地位和首创精神，关注员工多元需求与成长发展，激发全员文化创造
活力，共建共享美好精神家园，让员工成为文化的创造者、践行者和受益者。（5）坚持彰显特色，
塑造品牌。突出能源电力和基础设施建设行业特质，凝练中国能建独特文化标识，打造兼具能建
特色、中国气派和国际影响力的文化品牌，实现从“技术输出”向“文化输出”的跃升。
的构建与转化》专项课题研究，全面梳理和借鉴中外优秀企业的先进文化理念，开展专题调研与
学习交流，召开企业文化建设座谈交流会，广泛听取意见建议。重塑以“赋能美丽中国、共建美
好世界”为使命、“行业领先、世界一流”为愿景、“守正、创新、实干、担当”为核心价值观
的企业文化核心理念，以优秀传统文化和先进文化为引领，培育“争先、求实、精益、协同、合
规、廉洁”六大行为准则。二是着力构筑文化共同体。聚焦职工精神文化需求，倾力打造互动参
与、共建共享的文化生态。高质量运营“人文能建”平台，全年发布职工原创作品 180 余篇，生
动展现职工才情与精神风貌。持续创新文化活动载体，组织开展“巳巳如意·新春能人秀”“新
春送福”“第六届 24 小时环球工程影像记录”“纪念抗日战争胜利 80 周年职工书画作品展览”
“文学拉力赛”等特色文化活动，为广大职工搭建展示才华、交流思想、实现价值的重要平台，
有效增强了全员的文化归属感、参与感与获得感。三是着力推动精神文明创建。所属易普力公司、
东北院、华东院、浙江火电等 6 家单位获评第七届全国文明单位，公司全国文明单位总数增至 19
家，实现了文明创建与文化建设的协同互促。两部作品荣获第六届中央企业社会主义核心价值观
主题微电影（微视频）优秀作品，多部作品在 2025 年度电力行业职工文创大赛、“文化赋能电亮
幸福”主题微视频大赛、“赓续工业薪火 电亮精神之路”主题故事大赛中获奖。
所载的所有守则条文。详情载列于本年报的企业管治报告一节。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第七节 股份变动及股东情况
一、股本变动情况
(一) 股份变动情况表
报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
√适用 □不适用
单位：股 币种：人民币
发行价
股票及其衍生 获准上市交 交易终
发行日期 格（或利 发行数量 上市日期
证券的种类 易数量 止日期
率）
普通股股票类
可转换公司债券、分离交易可转债
债券（包括企业债券、公司债券以及非金融企业债务融资工具）
能建 YK07 2025-12-04 2.35 25,000,000 2025-12-15 25,000,000 不适用
MTN001
葛洲 YK13 2025-12-11 2.22 23,000,000 2025-12-19 23,000,000 不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
葛洲 YK12 2025-08-05 2.05 20,000,000 2025-08-14 20,000,000 不适用
葛洲 YK11 2025-08-05 1.93 10,000,000 2025-08-14 10,000,000 不适用
MTN002(科创 2025-07-17 1.77 10,000,000 2025-07-21 10,000,000 不适用
债)
MTN001(科创 2025-06-17 1.76 10,000,000 2025-06-19 10,000,000 不适用
债)
葛洲 YK10 2025-05-20 1.96 20,000,000 2025-05-27 20,000,000 不适用
葛洲 YK09 2025-04-15 2.09 7,000,000 2025-04-23 7,000,000 不适用
葛洲 YK08 2025-04-15 1.98 13,000,000 2025-04-23 13,000,000 不适用
MTN001
SCP001 11-09
其他衍生证券
注：债券（包括企业债券、公司债券以及非金融企业债务融资工具）发行数量单位为张，1 张票
面价值为人民币 100 元。
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
□适用 √不适用
(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
□适用 √不适用
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
三、股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户) 453,927
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数
(户)
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数
不适用
（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先
不适用
股股东总数（户）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位：股
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有 质押、标记或冻
股东名称 报告期内增 比例 限售条 结情况 股东
期末持股数量
（全称） 减 (%) 件股份 股份 性质
数量
数量 状态
国有
中国能建集团 136,680,556 18,847,137,078 45.21 0 无 0
法人
HKSCC
NOMINEES 243,564,950 8,681,584,701 20.82 0 未知 其他
LIMITED
国有
国新控股 0 2,029,378,794 4.87 0 无 0
法人
中国证券金融股 国有
份有限公司 法人
香港中央结算有
-233,424,155 457,152,883 1.10 0 无 0 其他
限公司
中央汇金资产管 国有
理有限责任公司 法人
中国工商银行股
份有限公司－华
泰柏瑞沪深 300 -8,604,284 215,291,448 0.52 0 无 0 其他
交易型开放式指
数证券投资基金
中国建设银行股
份有限公司－易
方达沪深 300 交
-1,659,138 152,809,262 0.37 0 无 0 其他
易型开放式指数
发起式证券投资
基金
中国工商银行股
份有限公司－华
夏沪深 300 交易 13,926,200 116,611,200 0.28 0 无 0 其他
型开放式指数证
券投资基金
中国银行股份有
限公司－嘉实沪
深 300 交易型开 3,265,300 100,554,100 0.24 0 无 0 其他
放式指数证券投
资基金
前十名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有无限售条件流 股份种类及数量
股东名称
通股的数量 种类 数量
人民币普通股 18,268,253,078
中国能建集团 18,847,137,078
境外上市外资股 578,884,000
HKSCC NOMINEES LIMITED 8,681,584,701 境外上市外资股 8,681,584,701
国新控股 2,029,378,794 人民币普通股 2,029,378,794
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国证券金融股份有限公司 613,374,538 人民币普通股 613,374,538
香港中央结算有限公司 457,152,883 人民币普通股 457,152,883
中央汇金资产管理有限责任公
司
中国工商银行股份有限公司－
华泰柏瑞沪深 300 交易型开放式 215,291,448 人民币普通股 215,291,448
指数证券投资基金
中国建设银行股份有限公司－
易方达沪深 300 交易型开放式指 152,809,262 人民币普通股 152,809,262
数发起式证券投资基金
中国工商银行股份有限公司－
华夏沪深 300 交易型开放式指数 116,611,200 人民币普通股 116,611,200
证券投资基金
中国银行股份有限公司－嘉实
沪深 300 交易型开放式指数证券 100,554,100 人民币普通股 100,554,100
投资基金
前十名股东中回购专户情况说
不适用
明
上述股东委托表决权、受托表决
不适用
权、放弃表决权的说明
公司第一大股东中国能源建设集团有限公司与上述其他股东
上述股东关联关系或一致行动
之间不存在关联关系，也不属一致行动人。公司未知上述其他
的说明
股东是否存在关联关系或一致行动关系。
表决权恢复的优先股股东及持
不适用
股数量的说明
注：
股 18,268,253,078 股，H 股 578,884,000 股。2024 年 10 月，公司控股股东中国能建集团计划增持
公司股票，截至 2025 年 4 月 14 日，增持期限届满，详见公司 2025 年 4 月 15 日在上海证券交易
所发布的《中国能源建设股份有限公司关于控股股东增持公司股份计划实施期限届满暨增持结果
的公告》（公告编号：临 2025-024）。
多个客户持有，并已扣除中国能建集团持有的 H 股股份数量。
国新控股及其控股子公司合计持有本公司 2,663,082,794 股，占公司总股本的 6.39%。
持股 5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 √不适用
前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化
□适用 √不适用
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
□适用 √不适用
(四) H 股主要股东权益及淡仓
截至 2025 年 12 月 31 日，据本公司董事合理查询所知，以下为非本公司董事或最高行政人员
的人士在股份或相关股份中，拥有根据《证券及期货条例》第 XV 部第 2 及第 3 分部之规定须向本
公司披露并根据《证券及期货条例》第 336 条已记录于本公司须存置的登记册内的权益或淡仓：
约占公司
股 约占公司
已发行股 约占公司
份 身份╱权益 持有权益的股份 已发行 A
主要股东 本总数的 已发行 H 股
类 性质 数目 股的百分
百分比 (注 1) 的百分比
别 (注 1) 比(%) (注 1)
(%) (%)
实益拥有人 43.82 56.33 -
(L)
A股
中国能建集团 受控制法团 98,542,651 (L)
(注 2) 0.24 0.30 -
权益
H股 实益拥有人 578,884,000 (L) 1.39 - 6.25
A股 实益拥有人 4.87 6.26 -
(L)
国新控股(注 3)
受控制法团
H股 633,704,000 (L) 1.52 - 6.84
权益
中国华星集团公 受控制法团
H股 633,704,000 (L) 1.52 - 6.84
司(注 3) 权益
中国华星（香港）
国际有限公司 H股 实益拥有人 633,704,000 (L) 1.52 - 6.84
(注 3)
Buttonwood
Investment
受控制法团 1,462,338,000
Holding H股 3.51 - 15.79
权益 (L)
Company Ltd.
(注 4)
Silk Road Fund
Co., Ltd. （丝 1,462,338,000
H股 实益拥有人 3.51 - 15.79
路基金有限责任 (L)
公司）(注 4)
Central Huijin
Investment 受控制法团
H股 961,300,000 (L) 2.31 - 10.38
Ltd. (注 5) 权益
China
Construction
Bank H股 投资经理 961,300,000 (L) 2.31 - 10.38
Corporation
(注 5)
State Grid
受控制法团
Corporation of H股 974,892,000 (L) 2.34 - 10.53
权益
China (注 6)
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
State Grid
International
受控制法团
Development H股 974,892,000 (L) 2.34 - 10.53
权益
Co., Ltd. (注
State Grid
International
H股 实益拥有人 974,892,000 (L) 2.34 - 10.53
Development
Limited (注 6)
E Fund
Management
Co., Ltd （易方 H股 投资经理 961,300,000 (L) 2.31 - 10.38
达基金管理有限
公司）
注： 英文字母「L」指该等证券的好仓及英文字母「S」指该等证券的淡仓。
股 32,428,727,636 股及本公司已发行股本总数 41,691,163,636 股计算。
司 A 股股本的 0.30%。因此，电规总院所持有的 A 股拥有权益亦被视为中国能建集团持有权益。
中国华星集团公司全资子公司；而中国华星集团公司是国新控股全资子公司。因此，中国华星（香
港）国际有限公司所持的股份亦被视为中国华星集团公司及国新控股持有权益。
Investment Holding Company Ltd.持有 Silk Road Fund Co., Ltd.（丝路基金有限责任公司）
的 65%权益。因此，Silk Road Fund Co., Ltd.（丝路基金有限责任公司）所持的股份亦被视为
Buttonwood Investment Holding Company Ltd.持有权益。
权 益 。 因 此 ， China Construction Bank Corporation 所 持 股 份 亦 被 视 为 Central Huijin
Investment Ltd.持有权益。
International Development Limited 是 State Grid International Development Co., Ltd.全
资子公司；而 State Grid International Development Co., Ltd.是 State Grid Corporation of
China 的全资子公司。因此，State Grid International Development Limited 所持股份亦被视
为 State Grid International Development Co., Ltd.及 State Grid Corporation of China 持
有权益。
四、控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
名称 中国能源建设集团有限公司
单位负责人或法定代表人 倪真
成立日期 2011 年 9 月 28 日
水电、火电、核电、风电及太阳能发电新能源及送变电和水
利、水务、矿山、公路、铁路、港口与航道、机场、房屋、
市政、城市轨道、环境、冶炼、石油化工基础设施项目的投
资、项目规划、评审、咨询、评估、招标代理、建设；工程
勘察与设计；施工总承包与专业承包；工程总承包；工程项
目管理；工程监理；电站启动调试与检修，技术咨询、开发、
主要经营业务 服务；进出口业务；电力行业发展规划研究；机械、电子设
备的制造、销售、租赁，电力专有技术开发与产品销售，建
筑材料的生产、销售；房地产开发与经营；实业投资。（市
场主体依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批
准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；
不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活
动。）
报告期内控股和参股的其他境内外 截至报告期末，中国能建集团持有中国移动（600941.SH）
上市公司的股权情况 1.44%和长源电力（000966.SZ）2.97%的股份。
其他情况说明
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 实际控制人情况
√适用 □不适用
国务院国有资产监督管理委员会
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
□适用 √不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例
达到 80%以上
□适用 √不适用
六、其他持股在百分之十以上的法人股东
□适用 √不适用
七、股份限制减持情况说明
□适用 √不适用
八、股份回购在报告期的具体实施情况
□适用 √不适用
九、优先股相关情况
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第八节 债券相关情况
一、公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具
√适用 □不适用
(一) 公司债券（含企业债券）
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
是否
存在
年4月 投资
受托 终止
债券名称 简称 代码 发行日 起息日 到期日 主承销商 管理 交易机制 上市
后的最 余额 （%） 式 场所 当性
人 或挂
近回售 安排
牌的
日
风险
在发行人不 中信建投证
行使递延支 券股份有限
付利息权的 公司、中信证
中国能源建
情况下，每 券股份有限
设股份有限
年 付 息 一 公司、国泰海
公 司 2025 中信
次。若在本 通证券股份 匹配成交、
年面向专业 上海 建投 专业
期债券的某 有限公司、中 点击成交、
投资者公开 能 建 2030-12- 证券 证券 机构
发行科技创 YK07 08 交易 股份 投资
权 行 权 年 股份有限公 竞买成交、
新可续期公 所 有限 者
度，发行人 司、广发证券 协商成交
司债券(第 公司
选择全额兑 股份有限公
一期)(品种
付 本 期 债 司、华泰联合
一)
券，则该计 证券有限责
息年度的付 任公司、国开
息日即为本 证券股份有
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
期债券的兑 限公司
付日。
中信建投证
中国能源建 本期公司债
券股份有限
设股份有限 券按年付
公司、中信证 中信
公司 2025 息、到期一 匹配成交、
上海 券股份有限 建投 专业
年面向专业 次还本。利 点击成交、
投资者公开 242473.SH 2025-03-06 2025-03-10 - 20.00 2.33 息每年支付 询价成交、 否
建 K1 10 交易 际金融股份 股份 投资
发行科技创 一次，最后 竞买成交、
所 有限公司、华 有限 者
新公司债券 一期利息随 协商成交
泰联合证券 公司
(第一期)(品 本金一起支
有限责任公
种一) 付。
司
在发行人不
行使递延支
付利息权的
情况下，每
中信建投证
中国能源建 年付息一
券股份有限
设股份有限 次。若在本
公司、中信证 中信
公司 2024 期债券的某 匹配成交、
上海 券股份有限 建投 专业
年面向专业 一续期选择 点击成交、
能建 2029-10- 证券 公司、中国国 证券 机构
投资者公开 241880.SH 2024-10-29 2024-10-31 - 23.00 2.54 权行权年 询价成交、 否
YK06 31 交易 际金融股份 股份 投资
发行科技创 度，发行人 竞买成交、
所 有限公司、华 有限 者
新可续期公 选择全额兑 协商成交
泰联合证券 公司
司债券(第 付本期债
有限责任公
二期) 券，则该计
司
息年度的付
息日即为本
期债券的兑
付日。
中国能源建 在发行人不 中信建投证
中信
设股份有限 行使递延支 券股份有限 匹配成交、
上海 建投 专业
公司 2024 付利息权的 公司、中信证 点击成交、
能建 2029-09- 证券 证券 机构
年面向专业 241672.SH 2024-09-26 2024-09-27 - 7.00 2.27 情况下，每 券股份有限 询价成交、 否
YK04 27 交易 股份 投资
投资者公开 年付息一 公司、中国国 竞买成交、
所 有限 者
发行科技创 次。若在本 际金融股份 协商成交
公司
新可续期公 期债券的某 有限公司、海
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
司债券(第 一续期选择 通证券股份
一期)(品种 权行权年 有限公司、华
一) 度，发行人 泰联合证券
选择全额兑 有限责任公
付本期债 司
券，则该计
息年度的付
息日即为本
期债券的兑
付日。
中信建投证
券股份有限
本期公司债
中国能源建 公司、中信证
券按年付
设股份有限 券股份有限 中信
息、到期一 匹配成交、
公司 2024 上海 公司、中国国 建投 专业
次还本。利 点击成交、
年面向专业 24 能 2034-03- 证券 际金融股份 证券 机构
投资者公开 建 K1 08 交易 有限公司、海 股份 投资
一次，最后 竞买成交、
发行科技创 所 通证券股份 有限 者
一期利息随 协商成交
新公司债券 有限公司、华 公司
本金一起支
(第一期) 泰联合证券
付。
有限责任公
司
在发行人不
行使递延支
中信建投证
付利息权的
中国能源建 券股份有限
情况下，每
设股份有限 公司、中信证
年付息一
公司 2023 券股份有限 中信
次。若在本 匹配成交、
年面向专业 上海 公司、中国国 建投 专业
期债券的某 点击成交、
投资者公开 能建 2026-10- 证券 际金融股份 证券 机构
发行科技创 YK02 24 交易 有限公司、海 股份 投资
权行权年 竞买成交、
新可续期公 所 通证券股份 有限 者
度，发行人 协商成交
司债券(第 有限公司、华 公司
选择全额兑
二期)(品种 泰联合证券
付本期债
一) 有限责任公
券，则该计
司
息年度的付
息日即为本
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
期债券的兑
付日。
在发行人不
行使递延支
付利息权的
中信建投证
情况下，每
券股份有限
中国能源建 年付息一
公司、中信证
设股份有限 次。若在本
券股份有限 中信
公司 2023 期债券的某 匹配成交、
上海 公司、中国国 建投 专业
年面向专业 一续期选择 点击成交、
能建 2026-06- 证券 际金融股份 证券 机构
投资者公开 115590.SH 2023-06-27 2023-06-29 - 10.00 3.08 权行权年 询价成交、 否
YK01 29 交易 有限公司、海 股份 投资
发行科技创 度，发行人 竞买成交、
所 通证券股份 有限 者
新可续期公 选择全额兑 协商成交
有限公司、华 公司
司债券(第 付本期债
泰联合证券
一期) 券，则该计
有限责任公
息年度的付
司
息日即为本
期债券的兑
付日。
在发行人不
国泰海通证
行使递延支
券股份有限
付利息权的
公司、中信证
情况下，每
券股份有限
中国葛洲坝 年付息一
公司、中信建
集团有限公 次。若在本
投证券股份
司 2025 年 期债券的某 中信 匹配成交、
上海 有限公司、中 专业
面向专业投 一续期选择 证券 点击成交、
葛洲 2030-12- 证券 国国际金融 机构
资者公开发 244384.SH 2025-12-11 2025-12-15 - 23.00 2.22 权行权年 股份 询价成交、 否
YK13 15 交易 股份有限公 投资
行科技创新 度，发行人 有限 竞买成交、
所 司、兴业证券 者
可续期公司 选择全额兑 公司 协商成交
股份有限公
债券(第四 付本期债
司、平安证券
期) 券，则该计
股份有限公
息年度的付
司、广发证券
息日即为本
股份有限公
期债券的兑
司
付日。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国国际金
本期公司债
中国葛洲坝 融股份有限
券按年付
集团有限公 公司、中信证
息、到期一 中信 匹配成交、
司 2025 年 上海 券股份有限 专业
次还本。利 证券 点击成交、
面向专业投 25 葛 2028-09- 证券 公司、国泰海 机构
资者公开发 洲 K1 19 交易 通证券股份 投资
一次，最后 有限 竞买成交、
行科技创新 所 有限公司、中 者
一期利息随 公司 协商成交
公司债券 国银河证券
本金一起支
(第一期) 股份有限公
付。
司
在发行人不
国泰海通证
行使递延支
券股份有限
付利息权的
公司、中信证
情况下，每
券股份有限
中国葛洲坝 年付息一
公司、中信建
集团有限公 次。若在本
投证券股份
司 2025 年 期债券的某 中信 匹配成交、
上海 有限公司、中 专业
公开发行科 一续期选择 证券 点击成交、
葛洲 2030-08- 证券 国国际金融 机构
技创新可续 243493.SH 2025-08-05 2025-08-07 - 20.00 2.05 权行权年 股份 询价成交、 否
YK12 07 交易 股份有限公 投资
期公司债券 度，发行人 有限 竞买成交、
所 司、中国银河 者
(第三期)(支 选择全额兑 公司 协商成交
证券股份有
持西部大开 付本期债
限公司、平安
发)(品种二) 券，则该计
证券股份有
息年度的付
限公司、申万
息日即为本
宏源证券有
期债券的兑
限公司
付日。
在发行人不 国泰海通证
中国葛洲坝
行使递延支 券股份有限
集团有限公
付利息权的 公司、中信证
司 2025 年 中信 匹配成交、
情况下，每 上海 券股份有限 专业
公开发行科 证券 点击成交、
葛洲 2028-08- 年付息一 证券 公司、中信建 机构
技创新可续 243491.SH 2025-08-05 2025-08-07 - 10.00 1.93 股份 询价成交、 否
YK11 07 次。若在本 交易 投证券股份 投资
期公司债券 有限 竞买成交、
期债券的某 所 有限公司、中 者
(第三期)(支 公司 协商成交
一续期选择 国国际金融
持西部大开
权行权年 股份有限公
发)(品种一)
度，发行人 司、中国银河
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
选择全额兑 证券股份有
付本期债 限公司、平安
券，则该计 证券股份有
息年度的付 限公司、申万
息日即为本 宏源证券有
期债券的兑 限公司
付日。
在发行人不
行使递延支
中国国际金
付利息权的
融股份有限
情况下，每
中国葛洲坝 公司、中信证
年付息一
集团有限公 券股份有限
次。若在本
司 2025 年 公司、中信建
期债券的某 中信 匹配成交、
面向专业投 上海 投证券股份 专业
一续期选择 证券 点击成交、
资者公开发 葛洲 2028-05- 证券 有限公司、国 机构
行科技创新 YK10 22 交易 泰海通证券 投资
度，发行人 有限 竞买成交、
可续期公司 所 股份有限公 者
选择全额兑 公司 协商成交
债券(第二 司、广发证券
付本期债
期)(中部崛 股份有限公
券，则该计
起) 司、中国银河
息年度的付
证券股份有
息日即为本
限公司
期债券的兑
付日。
在发行人不 中信建投证
行使递延支 券股份有限
中国葛洲坝 付利息权的 公司、中信证
集团有限公 情况下，每 券股份有限
司 2025 年 年付息一 公司、中国国 中信 匹配成交、
上海 专业
公开发行科 次。若在本 际金融股份 证券 点击成交、
葛洲 2030-04- 证券 机构
技创新可续 242777.SH 2025-04-15 2025-04-17 - 7.00 2.09 期债券的某 有限公司、国 股份 询价成交、 否
YK09 17 交易 投资
期公司债券 一续期选择 泰海通证券 有限 竞买成交、
所 者
(第一期)(长 权行权年 股份有限公 公司 协商成交
江经济带发 度，发行人 司、申万宏源
展)(品种二) 选择全额兑 证券有限公
付本期债 司、中国银河
券，则该计 证券股份有
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
息年度的付 限公司、招商
息日即为本 证券股份有
期债券的兑 限公司、平安
付日。 证券股份有
限公司、兴业
证券股份有
限公司
中信建投证
券股份有限
在发行人不
公司、中信证
行使递延支
券股份有限
付利息权的
公司、中国国
情况下，每
际金融股份
中国葛洲坝 年付息一
有限公司、国
集团有限公 次。若在本
泰海通证券
司 2025 年 期债券的某 中信 匹配成交、
上海 股份有限公 专业
公开发行科 一续期选择 证券 点击成交、
葛洲 2028-04- 证券 司、申万宏源 机构
技创新可续 242776.SH 2025-04-15 2025-04-17 - 13.00 1.98 权行权年 股份 询价成交、 否
YK08 17 交易 证券有限公 投资
期公司债券 度，发行人 有限 竞买成交、
所 司、中国银河 者
(第一期)(长 选择全额兑 公司 协商成交
证券股份有
江经济带发 付本期债
限公司、招商
展)(品种一) 券，则该计
证券股份有
息年度的付
限公司、平安
息日即为本
证券股份有
期债券的兑
限公司、兴业
付日。
证券股份有
限公司
国泰君安证
中国葛洲坝 本期公司债
券股份有限
集团有限公 券按年付
公司、中信证
司 2024 年 息、到期一 中信 匹配成交、
上海 券股份有限 专业
面向专业投 次还本。利 证券 点击成交、
资者公开发 241081.SH 2024-06-05 2024-06-07 - 10.00 2.60 息每年支付 股份 询价成交、 否
洲 K4 07 交易 投证券股份 投资
行科技创新 一次，最后 有限 竞买成交、
所 有限公司、中 者
公司债券 一期利息随 公司 协商成交
国国际金融
(第三期)(品 本金一起支
股份有限公
种二) 付。
司、广发证券
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
股份有限公
司、申万宏源
证券有限公
司、海通证券
股份有限公
司、平安证券
股份有限公
司
国泰君安证
券股份有限
公司、中信证
券股份有限
公司、中信建
中国葛洲坝 本期公司债
投证券股份
集团有限公 券按年付
有限公司、中
司 2024 年 息、到期一 中信 匹配成交、
上海 国国际金融 专业
面向专业投 次还本。利 证券 点击成交、
资者公开发 241080.SH 2024-06-05 2024-06-07 - 10.00 2.30 息每年支付 股份 询价成交、 否
洲 K3 07 交易 司、广发证券 投资
行科技创新 一次，最后 有限 竞买成交、
所 股份有限公 者
公司债券 一期利息随 公司 协商成交
司、申万宏源
(第三期)(品 本金一起支
证券有限公
种一) 付。
司、海通证券
股份有限公
司、平安证券
股份有限公
司
中信建投证
本期公司债 券股份有限
中国葛洲坝
券按年付 公司、中信证
集团有限公
息、到期一 券股份有限 中信 匹配成交、
司 2024 年 上海 专业
次还本。利 公司、中国国 证券 点击成交、
面向专业投 24 葛 2034-05- 证券 机构
资者公开发 洲 K2 20 交易 投资
一次，最后 有限公司、国 有限 竞买成交、
行科技创新 所 者
一期利息随 泰君安证券 公司 协商成交
公司债券
本金一起支 股份有限公
(第二期)
付。 司、申万宏源
证券有限公
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
司、海通证券
股份有限公
司
在发行人不
中信证券股
行使递延支
份有限公司、
付利息权的
中信建投证
情况下，每
券股份有限
中国葛洲坝 年付息一
公司、中国国
集团有限公 次。若在本
际金融股份
司 2024 年 期债券的某 中信 匹配成交、
上海 有限公司、国 专业
面向专业投 一续期选择 证券 点击成交、
葛洲 2029-04- 证券 泰君安证券 机构
资者公开发 240870.SH 2024-04-11 2024-04-15 - 20.00 2.71 权行权年 股份 询价成交、 否
YK07 15 交易 股份有限公 投资
行科技创新 度，发行人 有限 竞买成交、
所 司、广发证券 者
可续期公司 选择全额兑 公司 协商成交
股份有限公
债券(第一 付本期债
司、申万宏源
期)(品种二) 券，则该计
证券有限公
息年度的付
司、海通证券
息日即为本
股份有限公
期债券的兑
司
付日。
在发行人不
中信证券股
行使递延支
份有限公司、
付利息权的
中信建投证
情况下，每
券股份有限
中国葛洲坝 年付息一
公司、中国国
集团有限公 次。若在本
际金融股份
司 2024 年 期债券的某 中信 匹配成交、
上海 有限公司、国 专业
面向专业投 一续期选择 证券 点击成交、
葛洲 2027-04- 证券 泰君安证券 机构
资者公开发 240869.SH 2024-04-11 2024-04-15 - 10.00 2.52 权行权年 股份 询价成交、 否
YK06 15 交易 股份有限公 投资
行科技创新 度，发行人 有限 竞买成交、
所 司、广发证券 者
可续期公司 选择全额兑 公司 协商成交
股份有限公
债券(第一 付本期债
司、申万宏源
期)(品种一) 券，则该计
证券有限公
息年度的付
司、海通证券
息日即为本
股份有限公
期债券的兑
司
付日。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国国际金
融股份有限
公司、中信证
券股份有限
本期公司债
中国葛洲坝 公司、中信建
券按年付
集团有限公 投证券股份
息、到期一 中信 匹配成交、
司 2024 年 上海 有限公司、国 专业
次还本。利 证券 点击成交、
面向专业投 24 葛 2034-03- 证券 泰君安证券 机构
资者公开发 洲 K1 22 交易 股份有限公 投资
一次，最后 有限 竞买成交、
行科技创新 所 司、广发证券 者
一期利息随 公司 协商成交
公司债券 股份有限公
本金一起支
(第一期) 司、平安证券
付。
股份有限公
司、申万宏源
证券有限公
司
中信建投证
在发行人不
券股份有限
行使递延支
公司、海通证
付利息权的
券股份有限
情况下，每
中国葛洲坝 公司、中信证
年付息一
集团有限公 券股份有限
次。若在本
司 2023 年 公司、平安证
期债券的某 海通 匹配成交、
公开发行科 上海 券股份有限 专业
葛洲 一续期选择 证券 点击成交、
技创新乡村 2028-08- 证券 公司、中国国 机构
YKV 115848.SH 2023-08-16 2023-08-18 - 10.00 3.19 权行权年 股份 询价成交、 否
振兴可续期 18 交易 际金融股份 投资
公司债券 所 有限公司、国 者
选择全额兑 公司 协商成交
(支持革命 泰君安证券
付本期债
老区)(品种 股份有限公
券，则该计
二) 司、广发证券
息年度的付
股份有限公
息日即为本
司、申万宏源
期债券的兑
证券有限公
付日。
司
中国葛洲坝 葛洲 在发行人不 上海 中信建投证 海通 专业 匹配成交、
集团有限公 YKV 115847.SH 2023-08-16 2023-08-18 - 10.00 2.87 行使递延支 证券 券股份有限 证券 机构 点击成交、 否
司 2023 年 1 付利息权的 交易 公司、海通证 股份 投资 询价成交、
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公开发行科 情况下，每 所 券股份有限 有限 者 竞买成交、
技创新乡村 年付息一 公司、中信证 公司 协商成交
振兴可续期 次。若在本 券股份有限
公司债券 期债券的某 公司、平安证
(支持革命 一续期选择 券股份有限
老区)(品种 权行权年 公司、中国国
一) 度，发行人 际金融股份
选择全额兑 有限公司、国
付本期债 泰君安证券
券，则该计 股份有限公
息年度的付 司、广发证券
息日即为本 股份有限公
期债券的兑 司、申万宏源
付日。 证券有限公
司
中信证券股
在发行人不
份有限公司、
行使递延支
中信建投证
付利息权的
券股份有限
情况下，每
公司、平安证
中国葛洲坝 年付息一
券股份有限
集团有限公 次。若在本
公司、中国国
司 2023 年 期债券的某 中信 匹配成交、
上海 际金融股份 专业
面向专业投 一续期选择 证券 点击成交、
葛洲 2026-06- 证券 有限公司、国 机构
资者公开发 115512.SH 2023-06-12 2023-06-14 - 20.00 3.03 权行权年 股份 询价成交、 否
YK05 14 交易 泰君安证券 投资
行科技创新 度，发行人 有限 竞买成交、
所 股份有限公 者
可续期公司 选择全额兑 公司 协商成交
司、广发证券
债券(第一 付本期债
股份有限公
期) 券，则该计
司、申万宏源
息年度的付
证券有限公
息日即为本
司、长江证券
期债券的兑
股份有限公
付日。
司
中国葛洲坝 在发行人不 上海 中信建投证 海通 专业 匹配成交、
集团有限公 22 葛 2027-10- 行使递延支 证券 券股份有限 证券 机构 点击成交、
司 2022 年 洲 Y5 21 付利息权的 交易 公司、平安证 股份 投资 询价成交、
面向专业投 情况下，每 所 券股份有限 有限 者 竞买成交、
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
资者公开发 年付息一 公司、国泰君 公司 协商成交
行"一带一 次。若在本 安证券股份
路"可续期 期债券的某 有限公司、广
公司债券 一续期选择 发证券股份
(第三期) 权行权年 有限公司、申
度，发行人 万宏源证券
选择全额兑 有限公司
付本期债
券，则该计
息年度的付
息日即为本
期债券的兑
付日。
在发行人不
行使递延支 中信证券股
付利息权的 份有限公司、
中国葛洲坝 情况下，每 平安证券股
集团有限公 年付息一 份有限公司、
司 2022 年 次。若在本 中国国际金
面向专业投 期债券的某 融股份有限 海通 匹配成交、
上海 专业
资者公开发 一续期选择 公司、申万宏 证券 点击成交、
葛洲 2027-09- 证券 机构
行科技创新 137858.SH 2022-09-19 2022-09-21 - 12.00 3.21 权行权年 源证券有限 股份 询价成交、 否
YK02 21 交易 投资
可续期公司 度，发行人 公司、长江证 有限 竞买成交、
所 者
债券(第二 选择全额兑 券股份有限 公司 协商成交
期)(低碳转 付本期债 公司、国泰君
型挂钩)(品 券，则该计 安证券股份
种二) 息年度的付 有限公司、光
息日即为本 大证券股份
期债券的兑 有限公司
付日。
中国葛洲坝 在发行人不 中信建投证
海通 匹配成交、
集团有限公 行使递延支 上海 券股份有限 专业
证券 点击成交、
司 2022 年 22 葛 2027-09- 付利息权的 证券 公司、海通证 机构
面向专业投 洲 Y4 02 情况下，每 交易 券股份有限 投资
有限 竞买成交、
资者公开发 年付息一 所 公司、中国国 者
公司 协商成交
行可续期公 次。若在本 际金融股份
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
司债券(第 期债券的某 有限公司、平
一期)(低碳 一续期选择 安证券股份
转型挂 权行权年 有限公司、广
钩)(品种二) 度，发行人 发证券股份
选择全额兑 有限公司、申
付本期债 万宏源证券
券，则该计 有限公司、长
息年度的付 江证券股份
息日即为本 有限公司
期债券的兑
付日。
葛洲坝集团 本期公司债
生态环保有 券按年付
中信
限公司 息、到期一 匹配成交、
上海 建投 专业
向专业投资 244256.SH 2025-11-25 2025-11-27 - 10.00 2.00 息每年支付 券股份有限 询价成交、 否
环 K1 27 交易 股份 投资
者公开发行 一次，最后 公司 竞买成交、
所 有限 者
科技创新公 一期利息随 协商成交
公司
司债券(第 本金一起支
一期) 付。
本期公司债
中国能源建
券按年付
设集团投资 中信
息、到期一 匹配成交、
有限公司 上海 建投 专业
G24 次还本。利 中信建投证 点击成交、
能资 241752.SH 2024-10-17 2024-10-18 - 10.00 2.20 息每年支付 券股份有限 询价成交、 否
向专业投资 18 交易 股份 投资
者公开发行 所 有限 者
一期利息随 协商成交
绿色公司债 公司
本金一起支
券(第一期)
付。
公司对债券终止上市或挂牌风险的应对措施
□适用 √不适用
报告期内债券付息兑付情况
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
债券名称 付息兑付情况的说明
中国能源建设股份有限公司 2024 年面向专业投资者 能建 YK06 于 2025 年 10 月 31 日支付自 2024 年 10 月 31 日至 2025 年 10 月 30 日期间的利息 5,842.00
公开发行科技创新可续期公司债券(第二期) 万元。
中国能源建设股份有限公司 2024 年面向专业投资者 能建 YK04 于 2025 年 09 月 27 日支付自 2024 年 09 月 27 日至 2025 年 09 月 26 日期间的利息 1,589.00
公开发行科技创新可续期公司债券(第一期)(品种一) 万元。
中国能源建设股份有限公司 2024 年面向专业投资者 24 能建 K1 于 2025 年 03 月 08 日支付自 2024 年 03 月 08 日至 2025 年 03 月 07 日期间的利息 2,720.00
公开发行科技创新公司债券(第一期) 万元。
中国能源建设股份有限公司 2023 年面向专业投资者 能建 YK02 于 2025 年 10 月 24 日支付自 2024 年 10 月 24 日至 2025 年 10 月 23 日期间的利息 6,500.00
公开发行科技创新可续期公司债券(第二期)(品种一) 万元。
中国能源建设股份有限公司 2023 年面向专业投资者 能建 YK01 于 2025 年 06 月 29 日支付自 2024 年 06 月 29 日至 2025 年 06 月 28 日期间的利息 3,080.00
公开发行科技创新可续期公司债券(第一期) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2024 年面向专业投资者公 24 葛洲 K4 于 2025 年 06 月 07 日支付自 2024 年 06 月 07 日至 2025 年 06 月 06 日期间的利息 2,600.00
开发行科技创新公司债券(第三期)(品种二) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2024 年面向专业投资者公 24 葛洲 K3 于 2025 年 06 月 07 日支付自 2024 年 06 月 07 日至 2025 年 06 月 06 日期间的利息 2,300.00
开发行科技创新公司债券(第三期)(品种一) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2024 年面向专业投资者公 24 葛洲 K2 于 2025 年 05 月 20 日支付自 2024 年 05 月 20 日至 2025 年 05 月 19 日期间的利息 4,050.00
开发行科技创新公司债券(第二期) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2024 年面向专业投资者公 葛洲 YK07 于 2025 年 04 月 15 日支付自 2024 年 04 月 15 日至 2025 年 04 月 14 日期间的利息 5,420.00
开发行科技创新可续期公司债券(第一期)(品种二) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2024 年面向专业投资者公 葛洲 YK06 于 2025 年 04 月 15 日支付自 2024 年 04 月 15 日至 2025 年 04 月 14 日期间的利息 2,520.00
开发行科技创新可续期公司债券(第一期)(品种一) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2024 年面向专业投资者公 24 葛洲 K1 于 2025 年 03 月 22 日支付自 2024 年 03 月 22 日至 2025 年 03 月 21 日期间的利息 5,600.00
开发行科技创新公司债券(第一期) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2023 年公开发行科技创新 葛洲 YKV2 于 2025 年 08 月 18 日支付自 2024 年 08 月 18 日至 2025 年 08 月 17 日期间的利息 3,190.00
乡村振兴可续期公司债券(支持革命老区)(品种二) 万元。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国葛洲坝集团有限公司 2023 年公开发行科技创新 葛洲 YKV1 于 2025 年 08 月 18 日支付自 2024 年 08 月 18 日至 2025 年 08 月 17 日期间的利息 2,870.00
乡村振兴可续期公司债券(支持革命老区)(品种一) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2023 年面向专业投资者公 葛洲 YK05 于 2025 年 06 月 14 日支付自 2024 年 06 月 14 日至 2025 年 06 月 13 日期间的利息 6,060.00
开发行科技创新可续期公司债券(第一期) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2022 年面向专业投资者公 22 葛洲 Y5 于 2025 年 10 月 21 日支付自 2024 年 10 月 21 日至 2025 年 10 月 20 日期间的利息 6,360.00
开发行"一带一路"可续期公司债券(第三期) 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2022 年面向专业投资者公
葛洲 YK02 于 2025 年 09 月 21 日支付自 2024 年 09 月 21 日至 2025 年 09 月 20 日期间的利息 3,852.00
开发行科技创新可续期公司债券(第二期)(低碳转型
万元。
挂钩)(品种二)
中国葛洲坝集团有限公司 2022 年面向专业投资者公
开发行可续期公司债券(第一期)(低碳转型挂钩)(品
万元。
种二)
中国能源建设集团投资有限公司 2024 年面向专业投 G24 能资 1 于 2025 年 10 月 18 日支付自 2024 年 10 月 18 日至 2025 年 10 月 17 日期间的利息 2,200.00
资者公开发行绿色公司债券(第一期) 万元。
中国能源建设股份有限公司 2022 年公开发行公司债 22 能建 01 于 2025 年 07 月 22 日全额兑付，并支付自 2024 年 07 月 22 日至 2025 年 07 月 21 日期
券(低碳转型挂钩债券)(第一期)(品种一) 间的最后一个年度利息 4,050.00 万元和债券本金 150,000.00 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2022 年面向专业投资者公 葛洲 YK03 于 2025 年 11 月 28 日全额兑付，并支付自 2024 年 11 月 28 日至 2025 年 11 月 27 日期
开发行科技创新可续期公司债券(第四期)(品种一) 间的最后一个年度利息 9,540.00 万元和债券本金 300,000.00 万元。
中国葛洲坝集团有限公司 2022 年面向专业投资者公
葛洲 YK01 于 2025 年 09 月 21 日全额兑付，并支付自 2024 年 09 月 21 日至 2025 年 09 月 20 日期
开发行科技创新可续期公司债券(第二期)(低碳转型
间的最后一个年度利息 4,860.00 万元和债券本金 180,000.00 万元。
挂钩)(品种一)
中国葛洲坝集团有限公司 2022 年面向专业投资者公
开发行可续期公司债券(第一期)(低碳转型挂钩)(品
间的最后一个年度利息 4,140.00 万元和债券本金 150,000.00 万元。
种一)
中国葛洲坝集团股份有限公司 2022 年面向专业投资 22 葛洲 Y2 于 2025 年 06 月 23 日全额兑付，并支付自 2024 年 06 月 22 日至 2025 年 06 月 21 日期
者公开发行可续期公司债券(第二期) 间的最后一个年度利息 6,260 万元和债券本金 200,000 万元。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国葛洲坝集团股份有限公司 2022 年面向专业投资 22 葛洲 Y1 于 2025 年 06 月 02 日全额兑付，并支付自 2024 年 06 月 02 日至 2025 年 06 月 01 日期
者公开发行可续期公司债券(第一期) 间的最后一个年度利息 6,080 万元和债券本金 200,000 万元。
√适用 □不适用
亿元。
亿元。
亿元。
亿元。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
签字会计师姓名
中介机构名称 办公地址 联系人 联系电话
（如适用）
北京市朝阳区景
中信建投证券股
辉街 16 号院 1 号 / 朱丰弢、胡沛然 010-56052057
份有限公司
楼泰康集团大厦
北京市朝阳区亮
中信证券股份有 王洲、容畅、王雅
马桥路 48 号中信 / 010-60834900
限公司 雯
证券大厦
中国（上海）自由
国泰海通证券股
贸易试验区商城 / 翟剑南、俞思靓 021-38677889
份有限公司
路 618 号
北京市朝阳区朝
北京大成律师事 阳门南大街 10 号
/ 何玉华 010-58137799
务所 兆泰国际中心 B
座 16-21 层
湖北省武汉市武
湖北首义律师事 昌区松竹路 28 号
/ 龚诚、苏柳柳 027-88077353
务所 万达环球国际中
心 3 号楼 20 层
北京市朝阳区东
北京天达共和律 三环北路 8 号 4 万晓丹、鄢贤锐、
/ 010-65906639
师事务所 号 楼 20 、 22~25 朱九龙
层
浙江省杭州市上
天健会计师事务
城区钱江路 1366 金敬玉、汪文锋、
所（特殊普通合 马茹 18518917712
号华润大厦 B 座 安长海、谢晓柳
伙）
北京市东城区东
毕马威华振会计
长安街 1 号东方
师事务所（特殊普 吴旭初、郭成专 李歆 010-85085131
广场东 2 座办公
通合伙）
楼8层
上海新世纪资信 上海市汉口路
评估投资服务有 398 号 华 盛 大 厦 / 凌辉 021-63501349
限公司 14 层
北京市东城区朝
中诚信国际信用
阳门内大街南竹
评级有限责任公 / 向岚 010-66428877
杆胡同 2 号银河
司
SOHO5 号楼
上述中介机构发生变更的情况
□适用 √不适用
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
评级机构 评级结果变化的原
受评对象 评级调整时间 评级级别变化 评级展望变化
名称 因
由于惠誉将中国主
权评级自‘A+’下调
至‘A’，惠誉基于中
惠誉（北
中国能源 国的主权信用评级
京）信用评
建设股份 2025 年 有变化 BBB+/稳定 自上而下确定公司
级有限公
有限公司 评级，本次评级调
司
整与公司自身财务
状况或经营情况无
关。
其他说明：
√适用 □不适用
司为 AAA/稳定，保持原评级结果。
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 公司债券募集资金情况
√公司债券在报告期内涉及募集资金使用或者整改
□本公司所有公司债券在报告期内均不涉及募集资金使用或者整改
单位：亿元 币种：人民币
是否为专 报告期末募
专项品种债券的具 募集资 报告期末募
债券代码 债券简称 项品种债 集资金专项
体类型 金总额 集资金余额
券 账户余额
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
科技创新公司债券、
可续期公司债券
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1).实际使用情况（此处不含临时补流）
单位：亿元 币种：人民币
报告期 股权投
偿还有息 补充 固定资
内募集 偿还公 资、债权
债务（不含 流动 产投资 其他用
债券代码 债券简称 资金实 司债券 投资或资
公司债券） 资金 项目涉 途金额
际使用 金额 产收购涉
金额 金额 及金额
金额 及金额
(2).募集资金用于偿还公司债券及其他有息债务
√适用 □不适用
偿还其他有息债务（不含公司债券）
债券代码 债券简称 偿还公司债券的具体情况
的具体情况
偿还中国葛洲坝集团股份有限公司
银行贷款 5.6 亿元。
偿还中国葛洲坝集团股份有限公司
银行贷款 4.25 亿元。
已偿还葛洲坝集团“22 葛洲
Y1”可续期公司债
已偿还葛洲坝集团“22 葛洲
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
已偿还葛洲坝集团“22 葛洲
偿还中国葛洲坝集团股份有限公司
银行贷款 15 亿元。
亿元
已偿还葛洲坝集团“葛洲
中 10 亿元
偿还中国葛洲坝集团股份有限公司
银行贷款 10 亿元。
偿还葛洲坝集团生态环保有限公司
银行贷款 10 亿元。
(3).募集资金用于补充流动资金（此处不含临时补流）
□适用 √不适用
(4).募集资金用于特定项目
√适用 □不适用
项目抵押 其他项
或质押事 目建设
债券
债券代码 项目进展情况 项目运营效益 项办理情 需要披
简称
况（如有） 露的事
等 项
G4222 和县至襄阳高速公路舒
该 项 目 已 于
葛洲 城（千人桥）至金寨（皖豫界）
YKV1 段已于 2025 年 12 月 28 日通车
并开始运营
并开始运营。
G4222 和县至襄阳高速公路舒
该 项 目 已 于
葛洲 城（千人桥）至金寨（皖豫界）
YKV2 段已于 2025 年 12 月 28 日通车
并开始运营
并开始运营。
G4222 和县至襄阳高速公路舒
该 项 目 已 于
葛洲 城（千人桥）至金寨（皖豫界）
YK08 段已于 2025 年 12 月 28 日通车
并开始运营
并开始运营。
G4222 和县至襄阳高速公路舒
该 项 目 已 于
葛洲 城（千人桥）至金寨（皖豫界）
YK09 段已于 2025 年 12 月 28 日通车
并开始运营
并开始运营。
榆林市金明寺、乌镇、刘家山 150MW 风 电 项 目
等乡镇。项目规划总容量 2025 年 实 现 营 业
G24 150MW，拟安装 20 台单机容量 收 入 人 民 币
能资 1 为 6,250kW 的风力发电机组及 2,551.9 万元，利润
发电机组，采用“一机一变”的单 2,229.64 万元。 2.
元接线方式，通过箱式变电站 能建投大荔同州
升压至 35kV 后，经 35kV 集电 100MW 农 光 互 补
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
线路汇集电能输送至风电场配 项 目 2025 年 实 现
套 的 110kV 升 压 站 内 。 新 建 营业收入人民币
前项目进展：项目于 2023 年 10 万元。 3.浪戛光伏
月开工建设，于 2024 年 12 月 发 电 项 目 2025 年
处于调试阶段。2、能建投大荔 币 11,409.73 万元、
同州 100MW 农光互补项目位 利润总额人民币
于渭南市大荔县许庄镇东汉 1,234.63 万元。 4.
村，西汉村，坡底村，段家镇 白玉光伏发电项目
李家垣村。总装机容量为 2025 年 实 现 营 业
中并网方案，生产运行期 25 年。 3,652.19 万元、利
项目配套新建 110kV 升压站。 润 总 额 人 民 币
目前项目进展：项目于 2023 年 3,307.65 万元。
伏发电项目位于云南省保山市
隆阳区蒲缥镇和杨柳乡，项目
拟装机容量交流侧 600MW（直
流 侧 718.8MWp 、 容 配 比 约
压站、拟选位于光伏场区中部。
项目以租赁方式配套 10%、2h
储能规模。项目拟采用 585Wp
单晶双面光伏组件+固定支架+
组串式逆变器方案，以 14 回集
电线路接入升压站。目前项目
进展：项目于 2024 年 4 月 16
日开工，于 2024 年 7 月 10 日
完成并网，于 2024 年 12 月完
成全容量投产， 2025 年投入正
式运营。4、白玉光伏发电项目
位于云南省保山市隆阳区瓦房
乡和芒宽乡，拟装机容量交流
侧 340MW （ 直 流 侧
升压站、拟选位于光伏场区东
部。项目以租赁方式配套 10%、
定支架+组串式逆变器方案，以
前项目进展：项目于 2024 年 4
月 16 日开工，项目于 2025 年 4
月完成全容量投产； 2025 年年
底正式投入运营。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
报告期内项目发生重大变化，可能影响募集资金投入使用计划： □是 √否
报告期末项目净收益较募集说明书等文件披露内容下降 50%以上，或者报告期内发生其他可能影
响项目实际运营情况的重大不利事项：□是 √否
(5).募集资金用于其他用途
□适用 √不适用
(6).临时补流
□适用 √不适用
截至报告期 实际用途与约
报告期内募 募集资金
末募集资金 定用途（含募
募集说明书 集资金使用 使用是否
实际用途 集说明书约定
债券代码 债券简称 约定的募集 和募集资金 符合地方
（包括实际 用途和合规变
资金用途 专项账户管 政府债务
使用和临时 更后的用途）
理是否合规 管理规定
补流） 是否一致
全部用于生
产性支出，
包括偿还债 用于对子公
动资金、对 还银行贷款
子公司出资
等
全部用于生
产性支出，
包括偿还债
用于偿还银
行贷款
动资金、对
子公司出资
等
补充公司日 补充公司日
常生产经营 常生产经营
所需流动资 所需流动资
金和用于乡 金和用于乡
村振兴（支 村振兴（支
持 革 命 老 持革命老
区）项目建 区）项目建
设 设
补充公司日 补充公司日
常生产经营 常生产经营
所需流动资 所需流动资
金和用于乡 金和用于乡
村振兴（支 村振兴（支
持 革 命 老 持革命老
区）项目建 区）项目建
设 设
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
不 低 于 50%
用于支持长
江经济带发
展建设，剩
余部分用于 用于偿还存
补充公司日 量借款
常生产经营
所需流动资
金等合法合
规用途
不 低 于 50%
用于支持长
江经济带发
展建设，剩 用于长江经
余部分用于 济带建设和
补充公司日 偿还存量借
常生产经营 款
所需流动资
金等合法合
规用途
用于偿还到
期债务、补
偿 还 22 葛
洲 Y1
等合法合规
用途
用于绿色项 用于绿色项
目建设 目建设
全部用于偿 全部用于偿
还有息债务 还有息债务
全部用于发
行人生产性
支出，包括
但不限于补
充 流 动 资
金、偿还有
偿 还 22 葛
洲 Y3
还 存 量 债
券、项目建
设等符合法
律法规及监
管要求的用
途。
全部用于发
行人生产性
支出，包括
偿 还 22 葛
但不限于补
充 流 动 资
行贷款
金、偿还有
息债务、偿
还 存 量 债
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
券、项目建
设等符合法
律法规及监
管要求的用
途。
全部用于发
行人生产性
支出，包括
但不限于补
充 流 动 资
金、偿还有
偿还葛洲
YK03
还 存 量 债
券、项目建
设等符合法
律法规及监
管要求的用
途。
全部用于发
行人生产性
支出，包括
但不限于补
充 流 动 资
金、偿还有
偿还银行贷
款
还 存 量 债
券、项目建
设等符合法
律法规及监
管要求的用
途。
募集资金使用和募集资金账户管理存在违规情况
□适用 √不适用
(三) 专项品种债券应当披露的其他事项
√适用 □不适用
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
债券代码 241752.SH
债券简称 G24 能资 1
专项债券类型 绿色公司债券
募集总金额 10.00
已使用金额 10.00
临时补流金额 0
未使用金额 0
绿色项目数量 4
白玉 340MW 光伏发电项目、浪戛 600MW 光伏发电项
绿色项目名称 目、神木中能建巨皇新能源佳县 150MW 风电项目、中
能建投大荔同州 100MW 农光互补项目
募集资金使用是否与承诺用途或最新披
√是 □否
露用途一致
募集资金用途是否变更 □是 √否
变更后用途是否全部用于绿色项目 □是 □否 √不适用
变更履行的程序 不适用
变更事项是否披露 □是 □否 √不适用
变更公告披露时间 不适用
报告期内闲置资金金额 0
闲置资金存放、管理及使用计划情况 不适用
于陕西省榆林市金明寺、乌镇、刘家山等乡镇。项目规
划总容量 150MW，拟安装 20 台单机容量为 6,250kW
的风力发电机组及 5 台单机容量为 5000kW 的风力发电
机组，采用“一机一变”的单元接线方式，通过箱式变电
站升压至 35kV 后，经 35kV 集电线路汇集电能输送至
风电场配套的 110kV 升压站内。新建 110kV 升压站 1
座，内设 1 台 150MVA 主变，户外布置。目前项目进
展：项目于 2023 年 10 月开工建设，于 2024 年 12 月
投大荔同州 100MW 农光互补项目位于渭南市大荔县许
庄镇东汉村，西汉村，坡底村，段家镇李家垣村。总装
机容量为 100MW，拟采用分块发电、集中并网方案，
募集资金所投向的绿色项目进展情况， 生产运行期 25 年。项目配套新建 110kV 升压站。目前
别，项目所处地区、投资、建设、现状 7 月 1 日投入正式运营。3、浪戛光伏发电项目位于云
及运营详情等 南省保山市隆阳区蒲缥镇和杨柳乡，项目拟装机容量交
流侧 600MW（直流侧 718.8MWp、容配比约 1.2），配
套新建 1 座 220kV 升压站、拟选位于光伏场区中部。
项目以租赁方式配套 10%、2h 储能规模。项目拟采用
案，以 14 回集电线路接入升压站。目前项目进展：项
目于 2024 年 4 月 16 日开工，于 2024 年 7 月 10 日完成
并网，于 2024 年 12 月完成全容量投产， 2025 年投入
正式运营。4、白玉光伏发电项目位于云南省保山市隆
阳区瓦房乡和芒宽乡，拟装机容量交流侧 340MW（直
流侧 450.45504MWp、容配比约 1.32），配套新建一座
式配套 10%、2h 储能规模。项目拟采用 585Wp 单晶双
面光伏组件+固定支架+组串式逆变器方案，以 11 回集
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
电线路接入升压站。目前项目进展：项目于 2024 年 4
月 16 日开工，项目于 2025 年 4 月完成全容量投产；
报告期内募集资金所投向的绿色项目发
生重大污染责任事故、因环境问题受到
行政处罚的情况和其他环境违法事件等 不涉及
信息，及是否会对偿债产生重大影响（
如有）
参照原中国银行保险监督管理委员会《绿色信贷项目节
募集资金所投向的绿色项目环境效益， 能减排量测算指引》中“3.2 清洁能源设施建设和运营”
所遴选的绿色项目环境效益测算的标准 计算公式计算项目的年减排二氧化碳量、年替代化石能
、方法、依据和重要前提条件 源量、年减排二氧化硫量、年减排氮氧化物量、年减排
烟尘量。
本期债券募集资金实际投放的中能建投大荔同州
的预期基本持平；产生的二氧化碳年减排量、二氧化硫
年减排量、氮氧化物年减排量以及烟尘年减排量均相较
于发行前预期降幅超过 15%，主要是由于“可再生能源
募集资金所投向的绿色项目预期与/或实 发电项目所在地区区域电网的二氧化碳基准线排放因
际环境效益情况（具体环境效益情况原 子、年度全国平均火电供电煤耗、年度全国平均火电厂
则上应当根据《绿色债券存续期信息披 厂用电率、单位火电发电量二氧化硫排放量、单位火电
露指南》相关要求进行披露，对于无法 发电量氮氧化物排放量、单位火电发电量烟尘排放量”
披露的环境效益指标应当进行说明） 等关键的环境效益计算参数均采用当前最新数据。本期
债券募集资金实际投放的浪戛光伏发电项目和白玉光
伏发电项目定量环境效益整体与发行前预期环境效益
相比降幅超过 15%，主要是由于项目 2025 年未全年投
入正式运营，导致 2025 年度实际供电量与发行前预期
供电量相比均降低较多。
对于定量环境效益，若存续期环境效益
与注册发行时披露效益发生重大变化（ 无
变动幅度超 15%）需披露说明原因
募集资金管理方式及具体安排 设立募集资金监管专户，对募集资金进行专户管理
募集资金的存放及执行情况 进行募集资金监管专户存放管理，执行情况良好
评估认证机构基本情况：中诚信绿金科技（北京）有限
公司（简称“中诚信”）是中诚信国际信用评级有限公司
（中国第一、全球第四大评级机构）旗下专注从事绿色
金融服务的专业机构。作为最早参与中国绿色金融体系
建设的第三方服务机构，中诚信深耕绿色金融领域，致
力于提供专业、独立的绿色金融评估与咨询服务。作为
中国绿色金融的市场引领机构之一，中诚信将创新研究
公司聘请评估认证机构相关情况（如有 和产品服务研发作为长期重点发展战略，为地方政府、
），包括但不限于评估认证机构基本情 企业、金融机构提供绿色债券评估、碳中和债券评估、
况、评估认证内容及评估结论 可持续发展挂钩债券评估、绿色银团贷款评估、绿色企
业评估、绿色项目评估、绿色银行体系建设、绿色融资
综合服务平台、ESG 报告与评级、金融机构和企业环
境信息披露等服务；中诚信拥有完备的绿色债券数据库
、上市公司及发债企业 ESG 数据库等；在区域绿色金
融体系建设服务、绿色银行服务、绿色债券评估、ESG
服务等方面均处市场领先地位。中诚信总部位于北京，
在广州等地设有分公司。依托中诚信研究院和中诚信国
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
际的博士后工作站，致力于打造立足研究、创新为本的
绿色金融市场引领机构。评估认证内容及评估结论：中
诚信根据本期债券募集资金投向、募集资金使用、环境
效益实现可能性与信息披露评估，经中诚信可持续发展
评估委员会审定，中诚信授予中国能源建设集团投资有
限公司 2024 年面向专业投资者公开发行绿色公司债券
（第一期）G-1 等级，确认该债券募集资金投向全部符
合国家发展和改革委员会等十部委发布的《绿色低碳转
并在募集资金投向、使用及配置于绿色项目过程中采取
措施的有效性出色，及由此实现既定环境目标的可能性
极高。
绿色发展与转型升级相关的公司治理信
不适用
息（如有）
其他事项 无
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
债券代码 115590.SH
债券简称 能建 YK01
债券余额 10.00
续期情况 首个周期的到期日为 2026 年 6 月 29 日，尚处首个周期。
本期债券首个周期的票面利率为 3.08%，在首个周期内固定
利率跳升情况
不变。截至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 未发生
强制付息情况 不涉及
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 10 亿元。
其他事项 无
债券代码 240133.SH
债券简称 能建 YK02
债券余额 20.00
续期情况 首个周期的到期日为 2026 年 10 月 24 日，尚处首个周期。
本期债券首个周期的票面利率为 3.25%，在首个周期内固定
利率跳升情况
不变。截至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 未发生
强制付息情况 不涉及
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 20 亿元。
其他事项 无
债券代码 241672.SH
债券简称 能建 YK04
债券余额 7.00
续期情况 首个周期的到期日为 2029 年 9 月 27 日，尚处首个周期。
利率跳升情况 本期债券首个周期的票面利率为 2.27%，在首个周期内固定
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
不变。截至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 未发生
强制付息情况 不涉及
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 7 亿元。
其他事项 无
债券代码 241880.SH
债券简称 能建 YK06
债券余额 23.00
续期情况 首个周期的到期日为 2029 年 10 月 31 日，尚处首个周期。
本期债券首个周期的票面利率为 2.54%，在首个周期内固定
利率跳升情况
不变。截至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 未发生
强制付息情况 不涉及
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 23 亿元。
其他事项 无
债券代码 244323.SH
债券简称 能建 YK07
债券余额 25.00
续期情况 首个周期的到期日为 2030 年 12 月 8 日，尚处首个周期。
本期债券首个周期的票面利率为 2.35%，在首个周期内固定
利率跳升情况
不变。截至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 未发生
强制付息情况 不涉及
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 25 亿元。
其他事项 无
债券代码 137858.SH
债券简称 葛洲 YK02
债券余额 12.00
续期情况 首个周期的到期日为 2027 年 9 月 21 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 3.21%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 12 亿元。
其他事项 无
债券代码 115512.SH
债券简称 葛洲 YK05
债券余额 20.00
续期情况 首个周期的到期日为 2026 年 6 月 14 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 3.03%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 20 亿元。
其他事项 无
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
债券代码 240869.SH
债券简称 葛洲 YK06
债券余额 10.00
续期情况 首个周期的到期日为 2027 年 4 月 15 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 2.52%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 10 亿元。
其他事项 无
债券代码 240870.SH
债券简称 葛洲 YK07
债券余额 20.00
续期情况 首个周期的到期日为 2029 年 4 月 15 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 2.71%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 20 亿元。
其他事项 无
债券代码 242776.SH
债券简称 葛洲 YK08
债券余额 13.00
续期情况 首个周期的到期日为 2028 年 4 月 17 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 1.98%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 13 亿元。
其他事项 无
债券代码 242777.SH
债券简称 葛洲 YK09
债券余额 7.00
续期情况 首个周期的到期日为 2030 年 4 月 17 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 2.09%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 7 亿元。
其他事项 无
债券代码 243003.SH
债券简称 葛洲 YK10
债券余额 20.00
续期情况 首个周期的到期日为 2028 年 5 月 22 日，尚处首个周期。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
首个周期的票面利率为 1.96%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 20 亿元。
其他事项 无
债券代码 243491.SH
债券简称 葛洲 YK11
债券余额 10.00
续期情况 首个周期的到期日为 2028 年 8 月 7 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 1.93%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 10 亿元。
其他事项 无
债券代码 243493.SH
债券简称 葛洲 YK12
债券余额 20.00
续期情况 首个周期的到期日为 2030 年 8 月 7 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 2.05%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 20 亿元。
其他事项 无
债券代码 244384.SH
债券简称 葛洲 YK13
债券余额 23.00
续期情况 首个周期的到期日为 2030 年 12 月 15 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 2.22%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 23 亿元。
其他事项 无
债券代码 137783.SH
债券简称 22 葛洲 Y4
债券余额 15.00
续期情况 首个周期的到期日为 2027 年 9 月 2 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 3.21%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 15 亿元。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
其他事项 无
债券代码 137971.SH
债券简称 22 葛洲 Y5
债券余额 20.00
续期情况 首个周期的到期日为 2027 年 10 月 21 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 3.18%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 20 亿元。
其他事项 无
债券代码 115847.SH
债券简称 葛洲 YKV1
债券余额 10.00
续期情况 首个周期的到期日为 2026 年 8 月 18 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 2.87%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 10 亿元。
其他事项 无
债券代码 115848.SH
债券简称 葛洲 YKV2
债券余额 10.00
续期情况 首个周期的到期日为 2028 年 8 月 18 日，尚处首个周期。
首个周期的票面利率为 3.19%，在首个周期内固定不变。截
利率跳升情况
至定期报告报出日尚处首个周期，利率未跳升。
利息递延情况 报告期内不涉及相关情况
强制付息情况 报告期内不涉及相关情况
是否仍计入权益及相关会计处理 是，计入其他权益工具中，期末余额为 10 亿元。
其他事项 无
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
债券代码 115847.SH
债券简称 葛洲 YKV1
债券余额 10.00
截至 2025 年 12 月末，G4222 和县至襄阳高速公路舒城（千人
乡村振兴项目或业务进展情况
桥）至金寨（皖豫界）段已投资 227.82 亿元，建设进度约为
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本次项目有效改善脱贫地区基础设施条件，便利交通出行方
式，提升市场化交流和公共服务水平，为当地提供就业支持，
乡村振兴项目或业务产生的效益
优化乡村就业结构、提高劳动生产力水平，同时更加健全乡村
产业体系、带动经济发展。
其他事项 无
债券代码 115848.SH
债券简称 葛洲 YKV2
债券余额 10.00
截至 2025 年 12 月末，G4222 和县至襄阳高速公路舒城（千人
乡村振兴项目或业务进展情况 桥）至金寨（皖豫界）段已投资 227.82 亿元，建设进度约为
本次项目有效改善脱贫地区基础设施条件，便利交通出行方
式，提升市场化交流和公共服务水平，为当地提供就业支持，
乡村振兴项目或业务产生的效益
优化乡村就业结构、提高劳动生产力水平，同时更加健全乡村
产业体系、带动经济发展。
其他事项 无
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
债券代码 137971.SH
债券简称 22 葛洲 Y5
债券余额 20.00
截至 2025 年 12 月末，肇明高速已完成 118.3 亿元投资，建设
一带一路建设项目或业务进展情 进度约为 53.96%，预计于 2028 年底整体完工，2028 年底整体
况 通车；截至报告期末，西田高速已整体完工，并于 2022 年末
正式通车。
一带一路建设项目或业务产生的
无
经济效益
其他事项
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 115590.SH
债券简称 能建 YK01
债券余额 10.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
促进科技创新发展效果 不适用
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
其他事项 无
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 240133.SH
债券简称 能建 YK02
债券余额 20.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
促进科技创新发展效果 不适用
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 无
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 240668.SH
债券简称 24 能建 K1
债券余额 10.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
促进科技创新发展效果 不适用
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 无
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 241672.SH
债券简称 能建 YK04
债券余额 7.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
促进科技创新发展效果 不适用
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 无
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 241880.SH
债券简称 能建 YK06
债券余额 23.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
促进科技创新发展效果 不适用
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 无
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 242473.SH
债券简称 25 能建 K1
债券余额 20.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
促进科技创新发展效果 不适用
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 无
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 244323.SH
债券简称 能建 YK07
债券余额 23.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
促进科技创新发展效果 不适用
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 无
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 137858.SH
债券简称 葛洲 YK02
债券余额 12.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 115512.SH
债券简称 葛洲 YK05
债券余额 20.00
科创项目或金融机构募集资金投 发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
向科技创新领域进展情况 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 115847.SH
债券简称 葛洲 YKV1
债券余额 10.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 115848.SH
债券简称 葛洲 YKV2
债券余额 10.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 240784.SH
债券简称 24 葛洲 K1
债券余额 20.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 240869.SH
债券简称 葛洲 YK06
债券余额 10.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 240870.SH
债券简称 葛洲 YK07
债券余额 20.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 241017.SH
债券简称 24 葛洲 K2
债券余额 15.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 241080.SH
债券简称 24 葛洲 K3
债券余额 10.00
科创项目或金融机构募集资金投 发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
向科技创新领域进展情况 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 241081.SH
债券简称 24 葛洲 K4
债券余额 10.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 242776.SH
债券简称 葛洲 YK08
债券余额 13.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 242777.SH
债券简称 葛洲 YK09
债券余额 7.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 243003.SH
债券简称 葛洲 YK10
债券余额 20.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 243491.SH
债券简称 葛洲 YK11
债券余额 10.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 243493.SH
债券简称 葛洲 YK12
债券余额 20.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 243806.SH
债券简称 25 葛洲 K1
债券余额 10.00
科创项目或金融机构募集资金投 发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
向科技创新领域进展情况 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
本次债券所适用的发行人主体类 √科创企业类 □科创升级类 □科创投资类 □科创孵化类
别 □金融机构
债券代码 244384.SH
债券简称 葛洲 YK13
债券余额 23.00
发行人为符合《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则
科创项目或金融机构募集资金投 适用指引第 2 号——专项品种公司债券》之“第七章科技创新
向科技创新领域进展情况 公司债券”之“第一节发行主体”第 7.1.3 条规定的科创企业类
发行人，本期债券不涉及科创项目进展情况。
本期募集资金将用于推动公司全业务领域、全产业链条的科
促进科技创新发展效果
技创新，推进基础设施领域融合发展，培育独特竞争优势。
基金产品的运作情况（如有） 本期债券约定的募集资金用途不涉及相关情况。
其他事项 -
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
债券代码 137783.SH
债券简称 22 葛洲 Y4
债券余额 15.00
该笔债券利率与发行人控股子公司水泥公司 2024 年度水泥
熟料单位产品综合能耗挂钩。2024 年度，水泥公司水泥熟料
低碳转型项目进展情况（如有）及
单位产品综合能耗相较于 2021 年度水泥熟料单位产品综合
其产能效益或转型效果（低碳转型
能耗下降 7.79kgce/t，按照 2024 年度发行人水泥熟料产量
公司债券适用）
万吨，减排 CO230.33 万吨，节能降碳效益显著。
关键绩效指标表现（低碳转型挂钩 公司在 2024 年度低碳转型目标达到“控股子公司水泥公司水
公司债券适用） 泥熟料单位产品综合能耗 99.85kgce/t”。
低碳转型目标达成情况（低碳转型 2024 年度发行人控股子公司水泥公司水泥熟料单位产品综
挂钩公司债券适用） 合能耗降低至 99.85kgce/t，低碳转型目标已达成。
对债券结构所产生的影响（低碳转
报告期内不涉及债券财务和/或结构变化。
型挂钩公司债券适用）
合能耗相较于 2021 年度水泥熟料单位产品综合能耗下降
实现的低碳转型效益（低碳转型挂
钩公司债券适用）
吨计算，2024 年度水泥生产环节节约标准煤 13.73 万吨，减
排 CO230.33 万吨，节能降碳效益显著。
经联合赤道环境评价股份有限公司评估，2024 年度发行人控
评估意见或认证报告的出具情况及
股子公司水泥公司水泥熟料单位产品综合能耗降低至
主要评估或认证内容（低碳转型挂
钩公司债券适用）
展目标》（SustainableDevelopmentGoals，SDGs）、《上海
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第 2 号——
特定品种公司债券（2024 年修订）》（上证发〔2024〕162
号）及《环境和社会可持续性绩效标准（2012 年）》 （Internation
alFinanceCorporation，IFC）等相关标准要求。
其他事项 -
债券代码 137858.SH
债券简称 葛洲 YK02
债券余额 12.00
低碳转型项目进展情况（如有）及 合能耗相较于 2021 年度水泥熟料单位产品综合能耗下降
其产能效益或转型效果（低碳转型 7.79kgce/t，按照 2024 年度发行人水泥熟料产量 1,762.30 万
公司债券适用） 吨计算，2024 年度水泥生产环节节约标准煤 13.73 万吨，减
排 CO230.33 万吨，节能降碳效益显著。
关键绩效指标表现（低碳转型挂钩 公司在 2024 年度低碳转型目标达到“控股子公司水泥公司水
公司债券适用） 泥熟料单位产品综合能耗 99.85kgce/t”。
低碳转型目标达成情况（低碳转型 2024 年度发行人控股子公司水泥公司水泥熟料单位产品综
挂钩公司债券适用） 合能耗降低至 99.85kgce/t，低碳转型目标已达成。
对债券结构所产生的影响（低碳转
报告期内不涉及债券财务和/或结构变化。
型挂钩公司债券适用）
合能耗相较于 2021 年度水泥熟料单位产品综合能耗下降
实现的低碳转型效益（低碳转型挂
钩公司债券适用）
吨计算，2024 年度水泥生产环节节约标准煤 13.73 万吨，减
排 CO230.33 万吨，节能降碳效益显著。
经联合赤道环境评价股份有限公司评估，2024 年度发行人控
股子公司水泥公司水泥熟料单位产品综合能耗降低至
评估意见或认证报告的出具情况及
展目标》（SustainableDevelopmentGoals，SDGs）、《上海
主要评估或认证内容（低碳转型挂
证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第 2 号——
钩公司债券适用）
特定品种公司债券（2024 年修订）》（上证发〔2024〕162
号）及《环境和社会可持续性绩效标准（2012 年）》 （Internation
alFinanceCorporation，IFC）等相关标准要求。
其他事项 -
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(四) 报告期内公司债券相关重要事项
√适用 □不适用
(1).非经营性往来占款和资金拆借余额
报告期初，公司合并口径应收的非因生产经营直接产生的对其他方的往来占款和资金拆借（以下
简称非经营性往来占款和资金拆借）余额：0 元；
报告期内，非经营性往来占款和资金拆借新增：0 元，收回：0 元；
报告期内，非经营性往来占款或资金拆借情形是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况
□是 √否
报告期末，未收回的非经营性往来占款和资金拆借合计：0 元，其中控股股东、实际控制人及其
他关联方占款或资金拆借合计：0 元。
(2).非经营性往来占款和资金拆借明细
报告期末，公司合并口径未收回的非经营性往来占款和资金拆借占合并口径净资产的比例：0%
是否超过合并口径净资产的 10%：□是 √否
(3).以前报告期内披露的回款安排的执行情况
□完全执行 □未完全执行 √不适用
(1).有息债务及其变动情况
报告期初和报告期末，公司（非公司合并范围口径）有息债务余额分别为 183.01 亿元和 215.88
亿元，报告期内有息债务余额同比变动 17.96%。
单位：亿元 币种：人民币
到期时间
金额占有息债
有息债务类别 金额合计
已逾期 1 年以内（含） 超过 1 年（不含） 务的占比（%）
公司信用类债券 0 0 74.97 74.97 34.73%
银行贷款 0 0 0 0 —
非银行金融机构
贷款
其他有息债务 0 0 0.1 0.1 0.05%
合计 0 100.8 115.08 215.88 —
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
报告期末公司存续的公司信用类债券中，公司债券余额 74.97 亿元，企业债券余额 0 亿元，
非金融企业债务融资工具余额 0 亿元。
报告期初和报告期末，公司合并报表范围内公司有息债务余额分别为 2,749.49 亿元和 3198.89
亿元，报告期内有息债务余额同比变动 16.35%。
单位：亿元 币种：人民币
到期时间
金额占有息债
有息债务类别 1 年以内（含 超过 1 年（不 金额合计
已逾期 务的占比（%）
） 含）
公司信用类债
券
银行贷款 0 658.60 2,195.29 2,853.89 70.80%
非银行金融机
构贷款
其他有息债务 0 19.29 38.20 57.50 3.90%
合计 0 680.53 2518.36 3,198.89 —
报告期末，公司合并口径存续的公司信用类债券中，公司债券余额 160.06 亿元，企业债券
余额 0 亿元，非金融企业债务融资工具余额 71.09 亿元。
期末资本负债率为 152.61%，较年初上升了 19.03 个百分点。资本负债率指期末计息债务除
以总权益的比率。
截止报告期末，公司合并报表范围内发行的境外债券余额 7.09 亿元人民币。
(2).报告期末公司及其子公司存在逾期金额超过 1000 万元的有息债务或者公司信用类债券逾期
情况
□适用 √不适用
(3).可对抗第三人的优先偿付负债情况
截至报告期末，公司合并报表范围内存在可对抗第三人的优先偿付负债：
□适用 √不适用
√发生变更 □未发生变更
根据《上海证券交易所债券自律监管规则适用指引第 1 号一-
信息披露事务管理制度的变更 公司债券持续信息披露(2023 年 10 月修订)》《银行间债券市场
内容 非金融企业债务融资工具信息披露规则》及其他有关法律、法
规的要求、公司章程的有关规定进行配套修改。
修订了适用的监管文件、债务融资工具发行文件要求和不定期
信息披露事务管理制度变更后
重大事项信息披露要求等；增加了定期报告披露要求和信息披
的主要内容
露暂缓、豁免要求等。
对投资者权益的影响 无
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(五) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
是否存
投资者适 在终止
债券 利率 还本付 交易场
债券名称 简称 代码 发行日 起息日 到期日 当性安排 交易机制 上市交
余额 （%） 息方式 所
（如有） 易的风
险
中国能源 银 行 间 市 按照全国
到 期 一
建设股份 场 的 机 构 银行间同
次 性 偿 全国银
有限公司 25 中能建 投资者（国 业拆借中
每 年 付 券市场
第一期中 规 禁 止 购 相关规定
息一次
期票据 买者除外） 执行
中国能源
建设股份 银行间市 按照全国
到 期 一
有限公司 场的机构 银行间同
GN002(碳 132480101.IB 2024-11-04 2024-11-05 2029-11-05 15.00 2.27 还本金， 行间债 否
第二期绿 家法律法 心颁布的
中和债) 每 年 付 券市场
色中期票 规禁止购 相关规定
息一次
据(碳中和 买者除外） 执行
债)
中国能源
银行间市 按照全国
建设股份 到 期 一
场的机构 银行间同
有限公司 24 中能建 次 性 偿 全国银
投资者（国 业拆借中
家法律法 心颁布的
第一期绿 科创票据) 每 年 付 券市场
规禁止购 相关规定
色中期票 息一次
买者除外） 执行
据(科创票
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
据 )( 品 种
二)
中国能源
建设股份
银行间市 按照全国
有限公司 到 期 一
场的机构 银行间同
投资者（国 业拆借中
第一期绿 GN001A( 132480086.IB 2024-09-25 2024-09-26 2029-09-26 5.00 2.13 还本金， 行间债 否
家法律法 心颁布的
色中期票 科创票据) 每 年 付 券市场
规禁止购 相关规定
据(科创票 息一次
买者除外） 执行
据 )( 品 种
一)
中国葛洲
银行间市 按照全国
坝集团有 到 期 一
场的机构 银行间同
限 公 司 25 葛洲集 次 性 偿 全国银
投资者（国 业拆借中
家法律法 心颁布的
第二期科 科创债) 每 年 付 券市场
规禁止购 相关规定
技创新债 息一次
买者除外） 执行
券
中国葛洲
银行间市 按照全国
坝集团有 到 期 一
场的机构 银行间同
限 公 司 25 葛洲集 次 性 偿 全国银
投资者（国 业拆借中
家法律法 心颁布的
第一期科 科创债) 每 年 付 券市场
规禁止购 相关规定
技创新债 息一次
买者除外） 执行
券
中国葛洲 银行间市 按照全国
到 期 一
坝集团有 场的机构 银行间同
次 性 偿 全国银
限 公 司 24 葛洲坝 投资者（国 业拆借中
每 年 付 券市场
第二期中 规禁止购 相关规定
息一次
期票据 买者除外） 执行
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国葛洲 银行间市 按照全国
到 期 一
坝集团有 场的机构 银行间同
次 性 偿 全国银
限 公 司 24 葛洲坝 投资者（国 业拆借中
每 年 付 券市场
第一期中 规禁止购 相关规定
息一次
期票据 买者除外） 执行
在 发 行
人 不 行
使 利 息
递 延 支
付 权 的
情况下，
每 年 付
息一次。
若 在 本
中国葛洲 银行间市 按照全国
期 债 券
坝集团有 场的机构 银行间同
的 某 一 全国银
限 公 司 23 葛洲坝 投资者（国 业拆借中
发 行 人 券市场
第一期中 规禁止购 相关规定
选 择 行
期票据 买者除外） 执行
使 赎 回
选择权，
则 该 计
息 年 度
的 付 息
日 即 为
本 期 债
券 的 兑
付日
中国葛洲 24 葛洲海 到 期 一 全国银 银行间市 按照全国
坝集团海 投 次 性 偿 行间债 场的机构 银行间同
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
外投资有 MTN001 还本金， 券市场 投资者（国 业拆借中
限 公 司 每 年 付 家法律法 心颁布的
第一期中 买者除外） 执行
期票据
中能建国 银行间市 按照全国
到 期 一
际建设集 场的机构 银行间同
团有限公 投资者（国 业拆借中
际 102585291.IB 2025-12-18 2025-12-19 2028-12-19 10.00 1.95 还本金， 行间债 否
司 2025 年 家法律法 心颁布的
MTN001 每 年 付 券市场
度第一期 规禁止购 相关规定
息一次
中期票据 买者除外） 执行
紫荆国际 银行间市 按照全国
到 期 一
能源(香 场的机构 银行间同
次 性 偿 全国银
港)有限公 25 紫 荆 投资者（国 业拆借中
司 2025 年 MTN001 家法律法 心颁布的
每 年 付 券市场
度第一期 规禁止购 相关规定
息一次
中期票据 买者除外） 执行
公司对债券终止上市交易风险的应对措施
□适用 √不适用
逾期未偿还债券
□适用 √不适用
报告期内债券付息兑付情况
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
债券名称 付息兑付情况的说明
中国能源建设股份有限公司 22 中能建 MTN001 于 2025 年 12 月 7 日支付自 2024 年 12 月 7 日至 2025 年 12 月 6 日的利息 11,550.00 万元、本金
中国葛洲坝集团有限公司 2024
年度第二期中期票据
中国葛洲坝集团有限公司 2024
年度第一期中期票据
中国葛洲坝集团有限公司 2023
年度第一期中期票据
中国葛洲坝集团海外投资有限
公司 2024 年度第一期中期票据
中国能源建设股份有限公司
（科创票据）（品种一）
中国能源建设股份有限公司
（科创票据)（品种二）
中国能源建设股份有限公司
（碳中和债）
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
签字会计师姓名
中介机构名称 办公地址 联系人 联系电话
（如适用）
中国建设银行股份有限公司 北京市西城区金融大街 25 号 / 韩旭明 010-67595979
中国银行股份有限公司 北京市复兴门内大街 1 号 / 傅吉娜 010-66591106
北京市朝阳区景辉街 16 号院 1 号楼泰康集团大厦
中信建投证券股份有限公司 / 明洋、高正雄 010-56052115
北京市朝阳区建国门外大街 1 号国贸大厦 2 座 27
中国国际金融股份有限公司 / 王天雨、傅森 010-65051166
层及 28 层
广东省深圳市福田区深南大道 2016 号招商银行
招商银行股份有限公司 / 田雨佐、张宇婷 0755-88026130
深圳分行大厦 22 层
广东省深圳市福田区中心三路 8 号卓越时代广场
中信证券股份有限公司 / 王洲、容畅、王雅雯 010-60834900
（二期）北座
北京市嘉源律师事务所 北京市西城区复兴门内大街 158 号远洋大厦 F408 / 齐曼 010-66413377
湖北省武汉市武昌区松竹路 28 号万达环球国际
湖北首义律师事务所 / 龚诚、苏柳柳 027-88077353
中心 3 号楼 20 层
北京市朝阳区金和东路 20 号院正大中心南塔
北京市中伦律师事务所 / 马会军、孙亦杉、张诗伟 010-59572288
君合律师事务所 香港中环康乐广场一号怡和大厦 37 楼 3701-10 室 / 汤光珺、何嘉明、林晓文 +85221670000
中审众环会计师事务所（特殊 北京市东城区安定门外大街 189 号天鸿宝景大厦 崔晓强、孔波、孟
阳序勇 010-68179990
普通合伙） 9层 红兵、蔡新春
天健会计师事务所（特殊普通 北京市海淀区中关村南大街甲 18 号院 1-4 号楼 B 金敬玉、汪文锋、
马茹 18518917712
合伙） 座 15-15B 安长海、谢晓柳
上海新世纪资信评估投资服
上海市汉口路 398 号华盛大厦 14 层 / 凌辉 021-63501349
务有限公司
中诚信国际信用评级有限责 北京市东城区朝阳门内大街南竹杆胡同 2 号银河
/ 向岚 010-66428877
任公司 SOHO5 号楼
联合资信评估股份有限公司 北京市朝阳区建外大街 2 号院 2 号楼 17 层 / 郭察理 010-85679696
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
上述中介机构发生变更的情况
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
是否与募集说明书承诺
募集资金专项账户 募集资金违规使用
债券名称 募集资金总金额 已使用金额 未使用金额 的用途、使用计划及其
运作情况（如有） 的整改情况（如有）
他约定一致
中国能源建设股份有限公司 募集资金专项账户
中国能源建设股份有限公司
募集资金专项账户
运作情况正常
（科创票据）（品种一）
中国能源建设股份有限公司
募集资金专项账户
运作情况正常
（科创票据)（品种二）
中国能源建设股份有限公司
募集资金专项账户
运作情况正常
（碳中和债）
中国葛洲坝集团有限公司 2025 募集资金专项账户
年度第二期科技创新债券 运作情况正常
中国葛洲坝集团有限公司 2025 募集资金专项账户
年度第一期科技创新债券 运作情况正常
中国葛洲坝集团有限公司 募集资金专项账户
中国葛洲坝集团有限公司 募集资金专项账户
中国葛洲坝集团有限公司 募集资金专项账户
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中能建国际建设集团有限公司 募集资金专项账户
紫荆国际能源(香港)有限公司 募集资金专项账户
募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
√适用 □不适用
债券代码 债券简称 项目进展情况 项目运营效益
主厂房砌筑封闭、门窗安装及 0 米地面硬化
已全部完成，主厂房内主要设备及管道安装完成
镜体安装完成 20516 面，厂前区基本具备入住条
目前项目处于施工期，未运营。
条出线线路塔基基础全部完成，100MW 光伏桩
基已浇筑完成。
报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
受评对象 评级机构名称 评级调整时间 评级级别变化 评级展望变化 评级结果变化的原因
由于惠誉将中国主权评级自‘A+’下调
至‘A’，惠誉基于中国的主权信用评级
中国能源建设 惠誉（北京）信用
股份有限公司 评级有限公司
整与公司自身财务状况或经营情况
无关。
其他说明：
√适用 □不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
(六) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%
□适用 √不适用
(七) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(八) 报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明
书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响
□适用 √不适用
(九) 截至报告期末公司近 2 年的会计数据和财务指标
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期比上年同期增减
主要指标 2025 年 2024 年
（%）
归属于上市公司股东的扣除非经常
性损益的净利润
流动比率 0.99 1.02 -2.94
速动比率 0.82 0.85 -3.53
资产负债率（%） 77.74 76.31 上升 1.43 个百分点
EBITDA 全部债务比 0.04 0.05 -20.00
利息保障倍数 2.93 3.24 -9.57
现金利息保障倍数 1.66 1.63 1.84
EBITDA 利息保障倍数 4.47 4.55 -1.76
贷款偿还率（%） 100 100 0.00
利息偿付率（%） 100 100 0.00
二、可转换公司债券情况
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
第九节 财务报告
一、审计报告
√适用 □不适用
审计报告
天健审〔2026〕1-428 号
中国能源建设股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了中国能源建设股份有限公司（以下简称能建股份）财务报表，包括 2025 年 12 月
合并及母公司所有者权益变动表，以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了能建
股份 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司财务状况，以及 2025 年度的合并及母公司经营成果和现
金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务
报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照《中国注册会计师独立性准
则第 1 号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求》和中国注册会计师职业道德守则，我们
独立于能建股份，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、
适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的
应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
(一) 工程建设合同收入确认
相关信息披露详见财务报表附注五 25、七 51。
能建股份的营业收入主要来自于为客户提供的建造服务。2025 年度，能建股份营业收入金额
为人民币 4,529.30 亿元，其中工程建设业务收入为人民币 3,570.30 亿元，占营业收入的 78.83%。
能建股份的工程建设业务属于在某一时段内履行的履约义务，按照累计实际发生的成本占预计总
成本的比例确定履约进度，并按履约进度确认收入。在确定履约进度时，能建股份管理层（以下
简称管理层）需要对预计总成本作出合理估计。
由于营业收入是能建股份关键业绩指标之一，可能存在管理层通过不恰当的收入确认以达到
特定目标或预期的固有风险，且工程建设合同收入确认涉及重大管理层判断，因此，我们将工程
建设合同收入确定为关键审计事项。
针对工程建设合同收入确认，我们实施的审计程序主要包括：
(1) 了解与工程建设合同收入确认相关的关键内部控制，包括合同预计收入和合同预计成本
编制、变更及按照履约进度计算收入相关的内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得到执
行，并测试相关内部控制的运行有效性；
(2) 获取并复核工程建设合同清单，检查合同清单的完整性；
(3) 获取并检查重大工程建设合同，了解主要合同关键条款，评估管理层对单项履约义务的
识别及价值分摊、预计总收入的估计是否合理，评价收入确认方法是否适当；
(4) 查看项目的成本预算编制基础，获取并检查重大项目成本预算单、采购合同、分包合同，
评估管理层对于预计总成本的判断和估计是否合理，确保其按照项目实际工程量及单价进行编制；
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(5) 审核重要工程建设项目的预计总收入或预计总成本变更的原因，分析其变更的依据是否
充分合理，是否经过恰当的审批和确认；
(6) 测试管理层对履约进度和按照履约进度确认收入的计算是否准确；
(7) 对重要工程建设合同的毛利率实施分析程序，检查完工进度与实际业主验工计价是否存
在重大差异，识别是否存在重大或异常波动，并查明原因；
(8) 结合监理报告、进度确认单、客户结算单等文件，以及对工程项目实施的现场检查，评
价管理层确定的履约进度的合理性；
(9) 检查与工程建设项目收入确认相关的支持性文件，包括工程建设合同、工程项目结算单、
监理报告、发票等；
(10) 选取项目检查与实际发生成本相关的支持性文件，包括采购合同、分包合同、采购发票、
入库单、进度确认单、分包商结算单等；
(11) 结合应收账款函证，向主要客户函证本期工程结算量；
(12) 实施截止测试，检查相关合同成本是否在恰当期间确认；
(13) 检查与营业收入相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报。
(二)应收账款和合同资产的减值准备
相关信息披露详见财务报表附注五 11、七 4、七 5 和七 24。
截至 2025 年 12 月 31 日，能建股份应收账款账面余额为人民币 939.70 亿元，坏账准备为人
民币 85.35 亿元，账面价值为人民币 854.35 亿元；合同资产账面余额为人民币 1,116.49 亿元，减
值准备为人民币 34.13 亿元，账面价值为人民币 1,082.36 亿元。
管理层根据各项应收账款和合同资产的信用风险特征，以单项或组合为基础，按照相当于整
个存续期内的预期信用损失金额计量其损失准备。由于应收账款和合同资产金额重大，且应收账
款和合同资产减值测试涉及重大管理层判断，我们将应收账款和合同资产减值确定为关键审计事
项。
针对应收账款和合同资产减值，我们实施的审计程序主要包括：
(1) 针对管理层以前年度就坏账准备和减值准备所作估计，复核其结果或者管理层对其作出
的后续重新估计；
(2) 复核管理层对应收账款和合同资产进行信用风险评估的相关考虑和客观证据，评价管理
层是否恰当识别各项应收账款和合同资产的信用风险特征；
(3) 对于以组合为基础计量预期信用损失的应收账款和合同资产，评价管理层按信用风险特
征划分组合的合理性；评价管理层确定的应收账款和合同资产预期信用损失率的合理性，包括使
用的重大假设的适当性以及数据的适当性、相关性和可靠性；测试管理层对坏账准备和减值准备
的计算是否准确；
(4)检查应收账款和合同资产函证以及期后回款情况，评价管理层计提坏账准备和减值准备的
合理性；
(5)检查与应收账款和合同资产减值相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报。
四、其他信息
管理层对其他信息负责。其他信息包括 A 股年度报告和 H 股年度报告中涵盖的信息，但不包
括财务报表和我们的审计报告。我们在审计报告日前已获取 A 股年度报告，而 H 股年度报告预期
将在审计报告日后提供给我们。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证
结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否
与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们对审计报告日前获取的其他信息已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错
报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维
护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估能建股份的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项
（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。
能建股份治理层（以下简称治理层）负责监督能建股份的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并
出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审
计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇
总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们
也执行以下工作：
(一)识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对
这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、
伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高
于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
(二)了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
(三)评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
(四)对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导
致对能建股份持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我
们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报
表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告
日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致能建股份不能持续经营。
(五)评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
(六)就能建股份中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发
表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们
在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合
理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关
键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少
数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益
处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
天健会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：汪文锋
（项目合伙人）
中国·杭州 中国注册会计师：谢晓柳
二〇二六年三月二十七日
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
二、财务报表
合并资产负债表
编制单位：中国能源建设股份有限公司
单位：千元 币种：人民币
项目 附注 2025 年 12 月 31 日 2024 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 七、1 94,076,322 91,162,208
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 七、2 303,613 420,989
衍生金融资产
应收票据 七、3 4,715,392 4,191,330
应收账款 七、4 85,435,414 85,237,305
应收款项融资 七、6 952,594 1,088,616
预付款项 七、7 32,734,323 30,179,673
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 七、8 32,038,030 32,257,779
买入返售金融资产
存货 七、9 79,102,353 74,877,095
其中：数据资源
合同资产 七、5 108,235,988 103,655,338
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 七、10 4,792,927 7,170,362
其他流动资产 七、11 19,787,897 17,063,955
流动资产合计 462,174,853 447,304,650
非流动资产：
发放贷款和垫款 3,305,994 3,474,586
债权投资
其他债权投资
长期应收款 七、12 29,105,994 28,410,056
长期股权投资 七、13 53,871,536 52,770,648
其他权益工具投资 七、14 2,200,333 2,566,773
其他非流动金融资产 七、15 13,386,618 12,998,218
投资性房地产 七、16 1,297,886 895,080
固定资产 七、17 98,813,215 73,934,087
在建工程 七、18 42,543,265 37,212,340
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 七、19 4,018,165 4,395,752
无形资产 七、20 110,921,324 100,521,685
其中：数据资源
开发支出 286,249 256,856
其中：数据资源
商誉 七、21 2,829,029 2,624,844
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
长期待摊费用 七、22 754,095 779,223
递延所得税资产 七、23 4,180,971 3,561,473
其他非流动资产 七、24 111,907,855 97,298,505
非流动资产合计 479,422,529 421,700,126
资产总计 941,597,382 869,004,776
流动负债：
短期借款 七、26 46,636,518 40,192,548
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 七、27 17,802,084 16,795,080
应付账款 七、28 200,789,974 188,538,218
预收款项 七、29 51,863 30,878
合同负债 七、30 92,076,453 78,993,313
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放 4,064,066 3,528,424
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 七、31 2,164,408 2,505,028
应交税费 七、32 7,811,576 7,619,399
其他应付款 七、33 67,603,535 69,197,532
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 七、34 22,069,349 23,750,753
其他流动负债 七、35 5,740,956 6,078,580
流动负债合计 466,810,782 437,229,753
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 七、36 225,109,684 193,009,617
应付债券 七、37 23,114,720 13,999,319
其中：优先股
永续债
租赁负债 七、38 2,098,736 2,720,892
长期应付款 七、39 2,308,831 5,336,339
长期应付职工薪酬 七、40 5,373,136 6,744,663
预计负债 七、41 232,832 176,988
递延收益 七、42 834,747 738,600
递延所得税负债 七、23 2,113,742 2,106,070
其他非流动负债 七、43 3,981,892 1,113,456
非流动负债合计 265,168,320 225,945,944
负债合计 731,979,102 663,175,697
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 七、44 41,691,164 41,691,164
其他权益工具 七、45 8,498,821 9,000,000
其中：优先股
永续债 8,498,821 9,000,000
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
资本公积 七、46 17,664,501 17,662,305
减：库存股
其他综合收益 七、47 -213,182 -11,812
专项储备 七、48 1,970,432 1,737,358
盈余公积 七、49 13,818,645 11,306,717
一般风险准备
未分配利润 七、50 36,553,663 34,625,449
归属于母公司所有者权益
（或股东权益）合计
少数股东权益 89,634,236 89,817,898
所有者权益（或股东权
益）合计
负债和所有者权益（或
股东权益）总计
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
母公司资产负债表
编制单位：中国能源建设股份有限公司
单位：千元 币种：人民币
项目 附注 2025 年 12 月 31 日 2024 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 770,790 413,036
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 十八、1 77,433 51,064
应收款项融资
预付款项 27,154 7,037
应收资金集中管理款 45,390 220,015
其他应收款 十八、2 4,909,374 3,296,788
存货 1,389 3,015
其中：数据资源
合同资产 1,522 144,572
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 166,300 29,027
其他流动资产 284,367 277,637
流动资产合计 6,283,719 4,442,191
非流动资产：
债权投资 7,366,000 6,486,000
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 十八、3 105,282,921 103,103,217
其他权益工具投资 42,920 18,000
其他非流动金融资产 289,673 307,350
投资性房地产
固定资产 67,803 66,904
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
在建工程 6,645 8,471
生产性生物资产
油气资产
使用权资产
无形资产 86,043 77,235
开发支出 124,373 94,356
其中：数据资源
商誉
长期待摊费用 235 380
递延所得税资产
其他非流动资产 66,750 163,922
非流动资产合计 113,333,363 110,325,835
资产总计 119,617,082 114,768,026
流动负债：
短期借款 9,980,000 7,200,000
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 173,628 423,803
预收款项
合同负债 158,293
应付职工薪酬 35,800 37,186
应交税费 6,890 12,498
其他应付款 9,155,986 9,609,855
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 196,109 3,551,450
其他流动负债
流动负债合计 19,706,706 20,834,792
非流动负债：
长期借款 4,001,000 4,101,000
应付债券 7,497,487 3,500,000
其中：优先股
永续债
租赁负债
长期应付款 69,934 88,811
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 994
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 11,569,415 7,689,811
负债合计 31,276,121 28,524,603
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 41,691,164 41,691,164
其他权益工具 8,498,821 9,000,000
其中：优先股
永续债 8,498,821 9,000,000
资本公积 32,087,877 32,087,877
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
减：库存股
其他综合收益
专项储备 4,043
盈余公积 1,964,321 1,562,495
未分配利润 4,098,778 1,897,844
所有者权益（或股东权
益）合计
负债和所有者权益（或
股东权益）总计
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
合并利润表
单位：千元 币种：人民币
项目 附注 2025 年度 2024 年度
一、营业总收入 七、51 452,929,608 436,712,757
其中：营业收入 452,929,608 436,712,757
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 437,118,437 420,769,222
其中：营业成本 七、51 397,710,514 382,529,764
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 七、52 1,879,454 1,653,724
销售费用 七、53 2,386,524 2,391,235
管理费用 七、54 13,723,418 14,833,444
研发费用 七、55 14,748,909 13,982,347
财务费用 七、56 6,669,618 5,378,708
其中：利息费用 6,954,227 6,761,837
利息收入 1,352,402 1,621,268
加：其他收益 七、57 1,194,829 824,565
投资收益（损失以“－”号填
七、58 308,793 728,766
列）
其中：对联营企业和合营企业
-228,906 -202,633
的投资收益
以摊余成本计量的金融
-115,489 -81,750
资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“－”号填
列）
净敞口套期收益（损失以“-”
号填列）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公允价值变动收益（损失以
七、59 100,709 44,690
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
七、60 -3,143,598 -2,774,526
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
七、61 -1,285,294 -1,048,352
填列）
资产处置收益（损失以“－”
七、62 194,994 1,108,955
号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 13,181,604 14,827,633
加：营业外收入 七、63 585,953 647,988
减：营业外支出 七、64 373,025 347,818
四、利润总额（亏损总额以“－”号填 15,127,803
列）
减：所得税费用 七、65 3,638,907 3,304,028
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 9,755,625 11,823,775
（一）按经营持续性分类
“－”号填列）
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
（净亏损以“-”号填列）
号填列）
六、其他综合收益的税后净额 七、47 -245,851 -873,187
（一）归属母公司所有者的其他综
-188,980 -879,131
合收益的税后净额
合收益
（1）重新计量设定受益计划变动
额
（2）权益法下不能转损益的其他
-29
综合收益
（3）其他权益工具投资公允价值
-25,696 50,435
变动
（4）企业自身信用风险公允价值
变动
（5）其他
-288,364 -556,726
收益
（1）权益法下可转损益的其他综
合收益
（2）其他债权投资公允价值变动
（3）金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
（4）其他债权投资信用减值准备
（5）现金流量套期储备
（6）外币财务报表折算差额 -288,364 -556,726
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（7）其他
（二）归属于少数股东的其他综合
-56,871 5,944
收益的税后净额
七、综合收益总额 9,509,774 10,950,588
（一）归属于母公司所有者的综合
收益总额
（二）归属于少数股东的综合收益
总额
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股) 0.13 0.19
（二）稀释每股收益(元/股) 0.13 0.19
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
母公司利润表
单位：千元 币种：人民币
项目 附注 2025 年度 2024 年度
一、营业收入 十八、4 538,647 832,117
减：营业成本 十八、4 315,797 609,769
税金及附加 8,590 1,176
销售费用
管理费用 490,662 486,936
研发费用 4,798 23,544
财务费用 477,075 246,256
其中：利息费用 474,639 247,826
利息收入 1,672 2,984
加：其他收益 1,848 1,734
投资收益（损失以“－”号填
十八、5 4,767,143 3,034,799
列）
其中：对联营企业和合营企业
的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益
净敞口套期收益（损失以“-”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
填列）
资产处置收益（损失以“－”
号填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 4,017,959 2,504,843
加：营业外收入 301 32
减：营业外支出
三、利润总额（亏损总额以“－”号
填列）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
减：所得税费用 11
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 4,018,260 2,504,864
（一）持续经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综
合收益
额
综合收益
变动
变动
（二）将重分类进损益的其他综合
收益
合收益
合收益的金额
六、综合收益总额 4,018,260 2,504,864
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
合并现金流量表
单位：千元 币种：人民币
项目 附注 2025年度 2024年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
金
客户存款和同业存放款项净
增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净
增加额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
收到原保险合同保费取得的
现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现
金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净
额
收到的税费返还 1,278,421 1,444,707
收到其他与经营活动有关的
七、67 997,987 947,034
现金
经营活动现金流入小计 470,151,230 422,835,799
购买商品、接受劳务支付的现
金
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净
增加额
支付原保险合同赔付款项的
现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现
金
支付保单红利的现金
支付给职工及为职工支付的
现金
支付的各项税费 14,121,343 12,583,527
支付其他与经营活动有关的
七、67 9,789,787 9,380,473
现金
经营活动现金流出小计 458,601,525 411,808,547
经营活动产生的现金流
量净额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 22,197,613 13,937,095
取得投资收益收到的现金 794,792 470,949
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
七、67 1,582,419 3,890,977
现金
投资活动现金流入小计 24,874,069 19,698,061
购建固定资产、无形资产和其
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 24,524,799 21,648,462
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
支付其他与投资活动有关的
七、67 2,545,283 2,785,707
现金
投资活动现金流出小计 69,018,207 70,033,918
投资活动产生的现金流
-44,144,138 -50,335,857
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 14,483,779 17,057,514
其中：子公司吸收少数股东投
资收到的现金
取得借款收到的现金 148,530,276 165,729,542
收到其他与筹资活动有关的
七、67 5,414,902 1,970,611
现金
筹资活动现金流入小计 168,428,957 184,757,667
偿还债务支付的现金 103,264,611 108,991,098
分配股利、利润或偿付利息支
付的现金
其中：子公司支付给少数股东
的股利、利润
支付其他与筹资活动有关的
七、67 19,231,924 10,355,924
现金
筹资活动现金流出小计 134,838,452 131,395,416
筹资活动产生的现金流
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价
-80,686 -88,191
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 915,386 13,965,455
加：期初现金及现金等价物余
额
六、期末现金及现金等价物余额 83,016,861 82,101,475
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
母公司现金流量表
单位：千元 币种：人民币
项目 附注 2025年度 2024年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
金
收到的税费返还 519 116
收到其他与经营活动有关的
现金
经营活动现金流入小计 1,001,717 906,679
购买商品、接受劳务支付的现
金
支付给职工及为职工支付的
现金
支付的各项税费 48,901 13,326
支付其他与经营活动有关的 891,228 655,786
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
现金
经营活动现金流出小计 1,801,081 1,154,185
经营活动产生的现金流量净
-799,364 -247,506
额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 1,469,317 1,400,000
取得投资收益收到的现金 4,042,773 2,469,117
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流入小计 8,552,962 4,910,624
购建固定资产、无形资产和其
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 3,881,301 5,666,387
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流出小计 8,013,483 13,500,751
投资活动产生的现金流
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 2,498,750 3,000,000
取得借款收到的现金 21,580,000 22,701,000
收到其他与筹资活动有关的
现金
筹资活动现金流入小计 26,578,750 25,701,000
偿还债务支付的现金 18,300,000 11,500,000
分配股利、利润或偿付利息支
付的现金
支付其他与筹资活动有关的
现金
筹资活动现金流出小计 26,137,845 16,634,075
筹资活动产生的现金流
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价
-1,096 681
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 179,924 229,973
加：期初现金及现金等价物余
额
六、期末现金及现金等价物余额 777,432 597,508
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
合并所有者权益变动表
单位：千元 币种：人民币
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 一
项目 减 少数股东 所有者权益
般
： 权益 合计
实收资本 优 其他综合 风 未分配利 其
其 资本公积 库 专项储备 盈余公积 小计
(或股本) 先 永续债 收益 险 润 他
他 存
股 准
股
备
一、上年年末余
额
加：会计政策变
更
前期差错
更正
其他
二、本年期初余
额
三、本期增减变
动金额（减少以 -501,179 2,196 -201,370 233,074 2,511,928 1,928,214 3,972,863 -183,662 3,789,201
“－”号填列）
（一）综合收益
-188,980 5,840,294 5,651,314 3,858,460 9,509,774
总额
（二）所有者投
-501,179 2,196 2,958 -496,025 -966,756 -1,462,781
入和减少资本
的普通股
具持有者投入 -501,179 -501,179 -1,599,944 -2,101,123
资本
入所有者权益
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
的金额
（三）利润分配 2,511,928 -3,927,428 -1,415,500 -3,102,938 -4,518,438
积
险准备
-1,092,308 -1,092,308 -3,102,938 -4,195,246
股东）的分配
（四）所有者权
-12,390 12,390
益内部结转
增资本（或股
本）
增资本（或股
本）
补亏损
划变动额结转
留存收益
益结转留存收 -12,390 12,390
益
（五）专项储备 233,074 233,074 27,572 260,646
（六）其他
四、本期期末余
额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 一
减
项目 般 少数股东 所有者权益
：
实收资本 优 其他综合 风 其 权益 合计
其 资本公积 库 专项储备 盈余公积 未分配利润 小计
(或股本) 先 永续债 收益 险 他
他 存
股 准
股
备
一、上年年末余
额
加：会计政策变
更
前期差错
更正
其他
二、本年期初余
额
三、本期增减变
动金额（减少以 -500,000 -15,500 -976,227 479,641 1,781,424 4,777,106 5,546,444 12,029,756 17,576,200
“－”号填列）
（一）综合收益
-879,131 8,396,167 7,517,036 3,433,552 10,950,588
总额
（二）所有者投
-500,000 -15,500 -515,500 11,676,584 11,161,084
入和减少资本
的普通股
具持有者投入 -500,000 -500,000 -500,000
资本
入所有者权益
的金额
（三）利润分配 1,781,424 -3,716,157 -1,934,733 -3,125,363 -5,060,096
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
积
险准备
-1,605,109 -1,605,109 -3,125,363 -4,730,472
股东）的分配
（四）所有者权
-97,096 97,096
益内部结转
增资本（或股
本）
增资本（或股
本）
补亏损
划变动额结转 -72,350 72,350
留存收益
益结转留存收 -24,746 24,746
益
（五）专项储备 479,641 479,641 44,983 524,624
（六）其他
四、本期期末余
额
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
母公司所有者权益变动表
单位：千元 币种：人民币
项目 实收资本(或 其他权益工具 其他综合 所有者权益
资本公积 减：库存股 专项储备 盈余公积 未分配利润
股本) 优先股 永续债 其他 收益 合计
一、上年年末余额 41,691,164 9,000,000 32,087,877 4,043 1,562,495 1,897,844 86,243,423
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 41,691,164 9,000,000 32,087,877 4,043 1,562,495 1,897,844 86,243,423
三、本期增减变动金
额（减少以“－”号填 -501,179 -4,043 401,826 2,200,934 2,097,538
列）
（一）综合收益总额 4,018,260 4,018,260
（二）所有者投入和
-501,179 -501,179
减少资本
通股
-501,179 -501,179
有者投入资本
有者权益的金额
（三）利润分配 401,826 -1,817,326 -1,415,500
-1,092,308 -1,092,308
东）的分配
（四）所有者权益内
部结转
本（或股本）
本（或股本）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
损
动额结转留存收益
转留存收益
（五）专项储备 -4,043 -4,043
（六）其他
四、本期期末余额 41,691,164 8,498,821 32,087,877 1,964,321 4,098,778 88,340,961
项目 实收资本(或 其他权益工具 其他综合 所有者权益
资本公积 减：库存股 专项储备 盈余公积 未分配利润
股本) 优先股 永续债 其他 收益 合计
一、上年年末余额 41,691,164 9,500,000 32,087,877 1,312,009 1,578,200 86,169,250
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 41,691,164 9,500,000 32,087,877 1,312,009 1,578,200 86,169,250
三、本期增减变动金
额（减少以“－”号填 -500,000 4,043 250,486 319,644 74,173
列）
（一）综合收益总额 2,504,864 2,504,864
（二）所有者投入和
-500,000 -500,000
减少资本
股
-500,000 -500,000
者投入资本
者权益的金额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（三）利润分配 250,486 -2,185,220 -1,934,734
对所有者（或股东）
-1,605,110 -1,605,110
的分配
（四）所有者权益内
部结转
资本公积转增资本
（或股本）
盈余公积转增资本
（或股本）
盈余公积弥补亏损
设定受益计划变动
额结转留存收益
其他综合收益结转
留存收益
（五）专项储备 4,043 4,043
（六）其他
四、本期期末余额 41,691,164 9,000,000 32,087,877 4,043 1,562,495 1,897,844 86,243,423
公司负责人：倪真 主管会计工作负责人：陈勇 会计机构负责人：刘爱军
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
三、公司基本情况
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司（以下简称公司或本公司）系经国务院国有资产监督管理委员会
（以下简称国资委）批准，由中国能源建设集团有限公司（以下简称能建集团）、电力规划总院
有限公司作为发起人共同发起设立的股份有限公司，于 2014 年 12 月 19 日在北京市市场监督管理
局登记注册，总部位于北京市。公司现持有统一社会信用代码为 911100007178398156 的营业执照，
注册资本 3,002,039.6364 万元人民币，股份总数 41,691,163,636 股（每股面值 1 元）。均为无限售
条件的流通股份。公司股票已分别于 2015 年 12 月和 2021 年 9 月在香港联合交易所有限公司、上
海证券交易所挂牌交易。
本公司属基础建设行业。主要经营活动有工程建设、勘测设计及咨询、工业制造、投资运营
业务、其他业务等。
本财务报表业经公司 2026 年 3 月 27 日第三届第五十五次董事会批准对外报出。
四、财务报表的编制基础
本公司财务报表以持续经营为编制基础。
√适用 □不适用
本公司不存在导致对报告期末起 12 个月内的持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
√适用 □不适用
重要提示：本公司根据实际生产经营特点针对金融工具减值、固定资产折旧、在建工程、无
形资产、收入确认等交易或事项制定了具体会计政策和会计估计。
本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、
经营成果、股东权益变动和现金流量等有关信息。
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
√适用 □不适用
除工程建设业务及房地产业务以外，公司经营业务的营业周期较短，以 12 个月作为资产和负
债的流动性划分标准。工程建设业务及房地产业务的营业周期从建设期、开发期至变现，一般在
准。
本公司及境内子公司采用人民币为记账本位币，境外子公司紫荆国际能源（香港）有限公司
等从事境外经营，选择其经营所处的主要经济环境中的货币为记账本位币。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
公司编制和披露财务报表遵循重要性原则，本财务报表附注中披露事项涉及重要性标准判断
的事项及其重要性标准确定方法和选择依据如下：
涉及重要性标准判断
重要性标准确定方法和选择依据
的披露事项
单项核销金额占本期应收账款核销总额的 20%以上且金
重要的核销应收账款
额大于 600 万元。
重要的账龄超过 1 年的应收股利 单项账龄超过一年的应收股利账面余额大于 1,000 万元。
重要的在建工程项目 期末数大于 6.5 亿元。
重要的子公司 实收资本大于 20 亿元。
重要的合营企业、联营企业 资产总额大于 20 亿元。
√适用 □不适用
(1)同一控制下企业合并的会计处理方法
公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日被合并方在最终控制方合并财务报表中的
账面价值计量。公司按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值份额与支
付的合并对价账面价值或发行股份面值总额的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整
留存收益。
(2)非同一控制下企业合并的会计处理方法
公司在购买日对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确
认为商誉；如果合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额，首先对取得的
被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，经复核后
合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。
√适用 □不适用
(1)控制的判断
拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对
被投资方的权力影响其可变回报金额的，认定为控制。
(2)合并财务报表的编制方法
母公司将其控制的所有子公司纳入合并财务报表的合并范围。合并财务报表以母公司及其子
公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由母公司按照《企业会计准则第 33 号——合并财务
报表》编制。
√适用 □不适用
(1)合营安排分为共同经营和合营企业。
(2)当公司为共同经营的合营方时，确认与共同经营中利益份额相关的下列项目：
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
列示于现金流量表中的现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物是指企
业持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
√适用 □不适用
(1)外币业务折算
外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率折算为人民币金额。资产负债表日，外
币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，因汇率不同而产生的汇兑差额，除与购建符合资
本化条件资产有关的外币专门借款本金及利息的汇兑差额外，计入当期损益；以历史成本计量的
外币非货币性项目仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其人民币金额；以公允价值计量的
外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，差额计入当期损益或其他综合收益。
(2)外币财务报表折算
资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；所有者权益项目除“未
分配利润”项目外，其他项目采用交易发生日的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采
用交易发生日的即期汇率折算。按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，计入其他综合收益。
√适用 □不适用
(1)金融资产和金融负债的分类
金融资产在初始确认时划分为以下三类：1)以摊余成本计量的金融资产；2)以公允价值计量
且其变动计入其他综合收益的金融资产；3)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融负债在初始确认时划分为以下四类：1)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负
债；2)金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债；3)不属
于上述(1)或(2)的财务担保合同，以及不属于上述(1)并以低于市场利率贷款的贷款承诺；4)以摊余
成本计量的金融负债。
(2)金融资产和金融负债的确认依据、计量方法和终止确认条件
公司成为金融工具合同的一方时，确认一项金融资产或金融负债。初始确认金融资产或金融
负债时，按照公允价值计量；对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，
相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始
确认金额。但是，公司初始确认的应收账款未包含重大融资成分或公司不考虑未超过一年的合同
中的融资成分的，按照《企业会计准则第 14 号——收入》所定义的交易价格进行初始计量。
①以摊余成本计量的金融资产
采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一
部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重分类、按照实际利率法摊销或确认减值时，
计入当期损益。
②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资
采用公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入
当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利
得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资
采用公允价值进行后续计量。获得的股利（属于投资成本收回部分的除外）计入当期损益，
其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从
其他综合收益中转出，计入留存收益。
④以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
采用公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益，除
非该金融资产属于套期关系的一部分。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
此类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和指定为以公允价值计量
且其变动计入当期损益的金融负债。对于此类金融负债以公允价值进行后续计量。因公司自身信
用风险变动引起的指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的公允价值变动金额
计入其他综合收益，除非该处理会造成或扩大损益中的会计错配。此类金融负债产生的其他利得
或损失（包括利息费用、除因公司自身信用风险变动引起的公允价值变动）计入当期损益，除非
该金融负债属于套期关系的一部分。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从
其他综合收益中转出，计入留存收益。
②金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债
按照《企业会计准则第 23 号——金融资产转移》相关规定进行计量。
③不属于上述①或②的财务担保合同，以及不属于上述①并以低于市场利率贷款的贷款承诺
在初始确认后按照下列两项金额之中的较高者进行后续计量：i.按照金融工具的减值规定确定
的损失准备金额；ii.初始确认金额扣除按照《企业会计准则第 14 号——收入》相关规定所确定的
累计摊销额后的余额。
④以摊余成本计量的金融负债
采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分的金融负
债所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销时计入当期损益。
①当满足下列条件之一时，终止确认金融资产：
i.收取金融资产现金流量的合同权利已终止；
ii.金融资产已转移，且该转移满足《企业会计准则第 23 号——金融资产转移》关于金融资产
终止确认的规定。
②当金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除时，相应终止确认该金融负债（或该部分
金融负债）。
(3)金融资产转移的确认依据和计量方法
公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，终止确认该金融资产，并将转移中
产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报
酬的，继续确认所转移的金融资产。公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风
险和报酬的，分别下列情况处理：1)未保留对该金融资产控制的，终止确认该金融资产，并将转
移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债；2)保留了对该金融资产控制的，按照继续
涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：1)所转移金
融资产在终止确认日的账面价值；2)因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益
的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其
变动计入其他综合收益的债务工具投资）之和。转移了金融资产的一部分，且该被转移部分整体
满足终止确认条件的，将转移前金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和继续确认部分之间，
按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：1)终止确认
部分的账面价值；2)终止确认部分的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中
对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的
债务工具投资）之和。
(4)金融资产和金融负债的公允价值确定方法
公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术确定相关金融
资产和金融负债的公允价值。公司将估值技术使用的输入值分以下层级，并依次使用：
活跃市场中类似资产或负债的报价；非活跃市场中相同或类似资产或负债的报价；除报价以外的
其他可观察输入值，如在正常报价间隔期间可观察的利率和收益率曲线等；市场验证的输入值等；
市场数据验证的利率、股票波动率、企业合并中承担的弃置义务的未来现金流量、使用自身数据
作出的财务预测等。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(5)金融工具减值
公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入
其他综合收益的债务工具投资、合同资产、租赁应收款进行减值处理并确认损失准备。
本公司持有的其他以公允价值计量的金融资产不适用预期信用损失模型，包括以公允价值计
量且其变动计入当期损益的债权投资或权益工具投资，指定为以公允价值计量且其变动计入其他
综合收益的权益工具投资，以及衍生金融资产。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，
是指公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量
之间的差额，即全部现金短缺的现值。
在计量预期信用损失时，本公司需考虑的最长期限为企业面临信用风险的最长合同期限(包括
考虑续约选择权)。
整个存续期预期信用损失，是指因金融工具整个预计存续期内所有可能发生的违约事件而导
致的预期信用损失。
未来 12 个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后 12 个月内(若金融工具的预计存续期少
于 12 个月，则为预计存续期)可能发生的金融工具违约事件而导致的预期信用损失，是整个存续
期预期信用损失的一部分。
对于应收账款、租赁应收款、长期应收款中的应收 BT/BOT 项目款、应收工程进度款和合同
资产，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。本公司基于历
史信用损失经验、使用准备矩阵计算上述金融资产的预期信用损失，相关历史经验根据资产负债
表日借款人的特定因素、以及对当前状况和未来经济状况预测的评估进行调整。
除应收账款、租赁应收款和合同资产外，本公司对满足下列情形的金融工具按照相当于未来
用损失的金额计量其损失准备：
-该金融工具在资产负债表日只具有较低的信用风险；
-该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。
如果金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且
即便较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义
务的能力，该金融工具被视为具有较低的信用风险。
本公司通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，
以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的相对变化，以评估金融工具的信用风险自初始确认
后是否已显著增加。
在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑无须付出不必要的额外成本或努
力即可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。本公司考虑的信息包括：
-债务人未能按合同到期日支付本金和利息的情况；
-已发生的或预期的金融工具的外部或内部信用评级(如有)的严重恶化；
-已发生的或预期的债务人经营成果的严重恶化；
-现存的或预期的技术、市场、经济或法律环境变化，并将对债务人对本公司的还款能力产生
重大不利影响。
根据金融工具的性质，本公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估信用风险是否显著
增加。以金融工具组合为基础进行评估时，本公司可基于共同信用风险特征对金融工具进行分类，
例如逾期信息和信用风险评级。
如果逾期超过 30 日，本公司确定金融工具的信用风险已经显著增加。
本公司在资产负债表日评估以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他
综合收益的债权投资是否已发生信用减值。当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项
或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证
据包括下列可观察信息：
-发行方或债务人发生重大财务困难；
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
-债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
-本公司出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会
做出的让步；
-债务人很可能破产或进行其他财务重组；
-发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失。
预期信用损失准备的列报为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资
产负债表日重新计量预期。
信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益。
对于以摊余成本计量的金融资产，损失准备抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值；对
于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资，本公司在其他综合收益中确认其损失
准备，不抵减该金融资产的账面价值。
如果本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回，则直接减记该金融资
产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。这种情况通常发生在本公司确定债务人
没有资产或收入来源可产生足够的现金流量以偿还将被减记的金额。但是，被减记的金融资产仍
可能受到本公司催收到期款项相关执行活动的影响。
已减计的金融资产以后又收回的，作为减值损失的转回计入收回当期的损益。
对于租赁应收款、由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的应收款项及合同资
产，公司运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
除上述计量方法以外的金融资产，公司在每个资产负债表日评估其信用风险自初始确认后是
否已经显著增加。如果信用风险自初始确认后已显著增加，公司按照整个存续期内预期信用损失
的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著增加，公司按照该金融工具未来 12 个月
内预期信用损失的金额计量损失准备。
公司利用可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，通过比较金融工具在资产负债表
日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信用风险自初始确认后是
否已显著增加。
资产负债表日，若公司判断金融工具只具有较低的信用风险，则假定该金融工具的信用风险
自初始确认后并未显著增加。
公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估预期信用风险和计量预期信用损失。当以金
融工具组合为基础时，公司以共同风险特征为依据，将金融工具划分为不同组合。
公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的增加或转回金额，
作为减值损失或利得计入当期损益。对于以摊余成本计量的金融资产，损失准备抵减该金融资产
在资产负债表中列示的账面价值；对于以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资，
公司在其他综合收益中确认其损失准备，不抵减该金融资产的账面价值。
(6)金融资产和金融负债的抵销
金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不相互抵销。但同时满足下列条件的，公司
以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：1)公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定
权利是当前可执行的；2)公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
不满足终止确认条件的金融资产转移，公司不对已转移的金融资产和相关负债进行抵销。
√适用 □不适用
存货类别、发出计价方法、盘存制度、低值易耗品和包装物的摊销方法
√适用 □不适用
存货包括在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过
程或提供劳务过程中耗用的材料和物料、开发项目的开发成本和开发产品等。
发出存货采用先进先出法、加权平均法和个别计价法计量。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
存货的盘存制度为永续盘存制。
①低值易耗品
按照使用次数分次进行摊销或一次转销法摊销。
②包装物
按照使用次数分次进行摊销或一次转销法摊销。
存货跌价准备的确认标准和计提方法
√适用 □不适用
资产负债表日，存货采用成本与可变现净值孰低计量，按照成本高于可变现净值的差额计提
存货跌价准备。直接用于出售的存货，在正常生产经营过程中以该存货的估计售价减去估计的销
售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值；需要经过加工的存货，在正常生产经营过程中以
所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的
金额确定其可变现净值；资产负债表日，同一项存货中一部分有合同价格约定、其他部分不存在
合同价格的，分别确定其可变现净值，并与其对应的成本进行比较，分别确定存货跌价准备的计
提或转回的金额。
按照组合计提存货跌价准备的组合类别及确定依据、不同类别存货可变现净值的确定依据
□适用 √不适用
基于库龄确认存货可变现净值的各库龄组合可变现净值的计算方法和确定依据
□适用 √不适用
√适用 □不适用
合同资产的确认方法及标准
√适用 □不适用
公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。公
司将同一合同下的合同资产和合同负债相互抵销后以净额列示。
公司将拥有的、无条件(即，仅取决于时间流逝)向客户收取对价的权利作为应收款项列示，
将已向客户转让商品而有权收取对价的权利（该权利取决于时间流逝之外的其他因素）作为合同
资产列示。
公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务作为合同负债列示。
√适用 □不适用
(1)共同控制、重大影响的判断
按照相关约定对某项安排存在共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参
与方一致同意后才能决策，认定为共同控制。对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，
但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定，认定为重大影响。
(2)投资成本的确定
益性证券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中
的账面价值的份额作为其初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的合并对价的账面价
值或发行股份的面值总额之间的差额调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
公司通过多次交易分步实现同一控制下企业合并形成的长期股权投资，判断是否属于“一揽
子交易”。属于“一揽子交易”的，把各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属
于“一揽子交易”的，在合并日，根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方合并财务报表
中的账面价值的份额确定初始投资成本。合并日长期股权投资的初始投资成本，与达到合并前的
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本
公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
资成本。
公司通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并形成的长期股权投资，区分个别财务报表
和合并财务报表进行相关会计处理：
①在个别财务报表中，按照原持有的股权投资的账面价值加上新增投资成本之和，作为改按
成本法核算的初始投资成本。
②在合并财务报表中，判断是否属于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，把各项交易
作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，对于购买日之前持有的被
购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计
入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益等的，与
其相关的其他综合收益等转为购买日所属当期收益。但由于被投资方重新计量设定受益计划净负
债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
本；以发行权益性证券取得的，按照发行权益性证券的公允价值作为其初始投资成本；以债务重
组方式取得的，按《企业会计准则第 12 号——债务重组》确定其初始投资成本；以非货币性资产
交换取得的，按《企业会计准则第 7 号——非货币性资产交换》确定其初始投资成本。
(3)后续计量及损益确认方法
对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算；对联营企业和合营企业的长期股权
投资，采用权益法核算。
(4)通过多次交易分步处置对子公司投资至丧失控制权的处理方法
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，公司结合分步交易的各个步骤
的交易协议条款、分别取得的处置对价、出售股权的对象、处置方式、处置时点等信息来判断分
步交易是否属于“一揽子交易”。各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，
通常表明多次交易事项属于“一揽子交易”：
①这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
②这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
③一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
④一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
①个别财务报表
对处置的股权，其账面价值与实际取得价款之间的差额，计入当期损益。对于剩余股权，对
被投资单位仍具有重大影响或者与其他方一起实施共同控制的，转为权益法核算；不能再对被投
资单位实施控制、共同控制或重大影响的，按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》
的相关规定进行核算。
②合并财务报表
在丧失控制权之前，处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始
持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（资本溢价），资本溢价不足冲减的，冲减留
存收益。
丧失对原子公司控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。
处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买
日或合并日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲
减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益等，应当在丧失控制权时转为当期投资收益。
①个别财务报表
将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理。但是，在丧失控制权之
前每一次处置价款与处置投资对应的长期股权投资账面价值之间的差额，在个别财务报表中确认
为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
②合并财务报表
将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理。但是，在丧失控制权之
前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为
其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
(1).如果采用成本计量模式的：
折旧或摊销方法
建筑物。
无形资产相同的方法计提折旧或进行摊销。
(1).确认条件
√适用 □不适用
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一个会计年
度的有形资产。固定资产在同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠计量时予以确认。
(2).折旧方法
√适用 □不适用
类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率(%) 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 8-40 5 2.38-11.88
机器设备 年限平均法 4-22 5 4.32-23.75
运输工具 年限平均法 4-30 5 3.17-23.75
电子设备 年限平均法 3-10 5 9.50-31.67
办公设备及其他 年限平均法 4-15 5 6.33-23.75
√适用 □不适用
(1)在建工程同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠计量则予以确认。在建工程按建造
该项资产达到预定可使用状态前所发生的实际成本计量。
(2)在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。已达到预定可使用状态
但尚未办理竣工决算的，先按估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后再按实际成本调整原暂
估价值，但不再调整原已计提的折旧。
类别 在建工程结转为固定资产的标准和时点
房屋及建筑物 房屋及建筑物初步验收合格并达到预定可使用状态或合同规定的标准
机器设备 安装调试后达到设计要求或合同规定的标准
电子设备 安装调试后达到设计要求或合同规定的标准
√适用 □不适用
(1)借款费用资本化的确认原则
公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，
计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时确认为费用，计入当期损益。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2)借款费用资本化期间
生；③为使资产达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
者生产活动重新开始。
资本化。
(3)借款费用资本化率以及资本化金额
为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息
费用（包括按照实际利率法确定的折价或溢价的摊销），减去将尚未动用的借款资金存入银行取
得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额，确定应予资本化的利息金额；为购建
或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款的，根据累计资产支出超过专门借款的资产支出
加权平均数乘以占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。
(1).使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序
√适用 □不适用
始计量。
①对于除采矿权及与公路收费权相关的特许经营权外，使用寿命有限的无形资产，在使用寿
命内按照与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式系统合理地摊销，无法可靠确定预期实
现方式的，采用直线法摊销。具体年限如下：
项目 使用寿命及其确定依据 摊销方法
按土地使用证登记年限确定使
土地使用权 直线法
用寿命
按预期收益期限确定使用年限
专利、非专利技术及软件 直线法
为 2-15 年
按合同规定的特许经营年限确
特许经营权 直线法
定使用寿命年限
按预期使用年限确定使用寿命
其他 直线法
为 10-50 年
其他主要包括品牌、客户关系、著作权等。
②使用寿命有限的采矿权的摊销按已探明矿山储量按工作量法计提摊销。
③与公路收费权相关的特许经营权按车流量计提摊销，自有关收费公路开始商业化营运之日
起，按其预期可使用年限或剩余特许经营期限(以较短者为准)，按使用单位基准(即实际交通流量
与有关收费公路的预计交通总流量的比率，而预计交通总流量由管理层估计或经参考独立交通流
量顾问编制的交通流量预测报告后得出)计提摊销。
(2).研发支出的归集范围及相关会计处理方法
√适用 □不适用
①研发物料支出
研发物料支出是指公司为实施相关物料研究开发活动而实际发生的相关支出。包括：i.直接消
耗的材料、燃料和动力费用；ii.用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构
成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；iii.用于研究开发活动的仪
器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
②人员人工费用
人员人工费用包括公司研发人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险
费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。
研发人员同时服务于多个研究开发项目的，人工费用的确认依据公司管理部门提供的各研究
开发项目研发人员的工时记录，在不同研究开发项目间按比例分配。
直接从事研发活动的人员、外聘研发人员同时从事非研发活动的，公司根据研发人员在不同
岗位的工时记录，将其实际发生的人员人工费用，按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产
经营费用间分配。
③委托研究开发费用
委托研究开发费用是指公司委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研
究开发活动成果为公司所拥有，且与公司的主要经营业务紧密相关）。
④折旧费用及无形资产摊销费用
折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费。
用于研发活动的仪器、设备及在用建筑物，同时又用于非研发活动的，对该类仪器、设备、
在用建筑物使用情况做必要记录，并将其实际发生的折旧费按实际工时和使用面积等因素，采用
合理方法在研发费用和生产经营费用间分配。
无形资产摊销费用是指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可
证、设计和计算方法等）的摊销费用。
⑤新产品设计费
设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、
操作特性方面的设计等发生的费用，包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活
动发生的相关费用。
⑥其他费用
其他费用是指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资
料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用，
知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等。
的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产：①完成该无形资产以使其能够使用或出售在技
术上具有可行性；②具有完成该无形资产并使用或出售的意图；③无形资产产生经济利益的方式，
包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部
使用的，能证明其有用性；④有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开
发，并有能力使用或出售该无形资产；⑤归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的
阶段。
开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以
生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等活动的阶段。
√适用 □不适用
对长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权资产、
使用寿命有限的无形资产等长期资产，在资产负债表日有迹象表明发生减值的，估计其可收回金
额。对因企业合并所形成的商誉，无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。商誉结合与其
相关的资产组或者资产组组合进行减值测试。
若上述长期资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额确认资产减值准备并计入当期损
益。
资产减值损失一经确认，在以后会计期间不会转回。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
长期待摊费用核算已经支出，摊销期限在 1 年以上(不含 1 年)的各项费用。长期待摊费用按
实际发生额入账，在受益期或规定的期限内分期平均摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后
会计期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
(1).短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
在职工为公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或
相关资产成本。
(2).离职后福利的会计处理方法
√适用 □不适用
离职后福利分为设定提存计划和设定受益计划。
计入当期损益或相关资产成本。
①根据预期累计福利单位法，采用无偏且相互一致的精算假设对有关人口统计变量和财务变
量等作出估计，计量设定受益计划所产生的义务，并确定相关义务的所属期间。同时，对设定受
益计划所产生的义务予以折现，以确定设定受益计划义务的现值和当期服务成本；
②设定受益计划存在资产的，将设定受益计划义务现值减去设定受益计划资产公允价值所形
成的赤字或盈余确认为一项设定受益计划净负债或净资产。设定受益计划存在盈余的，以设定受
益计划的盈余和资产上限两项的孰低者计量设定受益计划净资产；
③期末，将设定受益计划产生的职工薪酬成本确认为服务成本、设定受益计划净负债或净资
产的利息净额以及重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动等三部分，其中服务成本
和设定受益计划净负债或净资产的利息净额计入当期损益或相关资产成本，重新计量设定受益计
划净负债或净资产所产生的变动计入其他综合收益，并且在后续会计期间不允许转回至损益，但
可以在权益范围内转移这些在其他综合收益确认的金额。
(3).辞退福利的会计处理方法
√适用 □不适用
向职工提供的辞退福利，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期
损益：1)公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；2)公司确认
与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。
(4).其他长期职工福利的会计处理方法
√适用 □不适用
向职工提供的其他长期福利，符合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关规定进行
会计处理；除此之外的其他长期福利，按照设定受益计划的有关规定进行会计处理，为简化相关
会计处理，将其产生的职工薪酬成本确认为服务成本、其他长期职工福利净负债或净资产的利息
净额以及重新计量其他长期职工福利净负债或净资产所产生的变动等组成项目的总净额计入当期
损益或相关资产成本。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
(1)因对外提供担保、诉讼事项、产品质量保证、亏损合同等或有事项形成的义务成为公司承
担的现时义务，履行该义务很可能导致经济利益流出公司，且该义务的金额能够可靠的计量时，
公司将该项义务确认为预计负债。
(2)公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行初始计量，并在资产负
债表日对预计负债的账面价值进行复核。
√适用 □不适用
根据金融工具相关准则和《永续债相关会计处理的规定》（财会〔2019〕2 号），对发行的
永续债（例如长期限含权中期票据）金融工具，公司依据所发行金融工具的合同条款及其所反映
的经济实质而非仅以法律形式，结合金融资产、金融负债和权益工具的定义，在初始确认时将该
等金融工具或其组成部分分类为权益工具。
本公司发行的金融工具，同时符合以下条件的，作为权益工具：
该金融工具不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金
融资产或金融负债的合同义务；满足在潜在不利条件下，可以无条件避免交付现金或金融资产的
合同义务，在初始确认时方可确认为权益。
该金融工具将来须用或可用企业自身权益工具进行结算，如该金融工具为非衍生工具，不包
括交付可变数量的自身权益工具进行结算的合同义务；
如为衍生工具，本公司只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融
资产结算该金融工具。
在资产负债表日，对于归类为权益工具的金融工具，其利息支出或股利分配作为公司的利润
分配，其回购、注销等作为权益的变动处理；对于归类为金融负债的金融工具，其利息支出或股
利分配按照借款费用进行处理，其回购或赎回产生的利得或损失等计入当期损益。
(1). 按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策
√适用 □不适用
于合同开始日，公司对合同进行评估，识别合同所包含的各单项履约义务，并确定各单项履
约义务是在某一时段内履行，还是在某一时点履行。
满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义
务：①客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利益；②客户能够控制公司履
约过程中在建商品；③公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且公司在整个合同期间
内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履约进度不
能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到
履约进度能够合理确定为止。对于在某一时点履行的履约义务，在客户取得相关商品或服务控制
权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品控制权时，公司考虑下列迹象：①公司就该商品享
有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；②公司已将该商品的法定所有权转移给客
户，即客户已拥有该商品的法定所有权；③公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有
该商品；④公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权
上的主要风险和报酬；⑤客户已接受该商品；⑥其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
①公司按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。交易价格是公司因向客户转让商品
或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及预期将退还给客户的款项。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
②合同中存在可变对价的，公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，
但包含可变对价的交易价格，不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大
转回的金额。
③合同中存在重大融资成分的，公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付
的应付金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊
销。合同开始日，公司预计客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考
虑合同中存在的重大融资成分。
④合同中包含两项或多项履约义务的，公司于合同开始日，按照各单项履约义务所承诺商品
的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。
本公司有五大业务板块，一是勘测设计与咨询，二是工程建设，三是工业制造，四是建设、
运营及移交合同，五是房地产销售。依据该公司自身的经营模式和结算方式，各类业务销售收入
确认的具体方法披露如下：
①勘测设计与咨询
本公司提供勘测设计与咨询等服务属于在一时段内履行的履约义务，根据累计实际成本发生
的合同成本占合同预计总成本的比例确定提供服务的履约进度，并按履约进度确认收入。履约进
度不能合理确定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收
入，直到履约进度能够合理确定为止。
②工程建设
本公司工程建设业务属于在某一时段内履行的履约义务，根据已发生成本占预计总成本的比
例确定提供服务的履约进度，并按履约进度确认收入。履约进度不能合理确定时，公司已经发生
的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为
止。
③工业制造
本公司销售工程设备和配套零部件、工程物资、水泥等业务属于在某一时点履行的履约义务，
在公司将产品运送至合同约定交货地点并由客户确认接受、已收货款或取得收款权利且相关的经
济利益很可能流入时确认收入。
④建设、运营及移交合同
本公司以特许经营权项目(PPP 项目)合作方式参与的公共基础设施建设业务，在同时满足以
下条件时按照《企业会计准则解释第 14 号》进行会计处理：1)本公司在合同约定的运营期间内代
表政府方使用 PPP 项目资产提供公共产品和服务；2)本公司在合同约定的期间内就其提供的公共
产品和服务获得补偿；3)政府方控制或管制本公司使用 PPP 项目资产必须提供的公共产品和服务
的类型、对象和价格；4)PPP 项目合同终止时，政府方通过所有权、收益权或其他形式控制 PPP
项目资产的重大剩余权益。
本公司根据 PPP 项目合同约定，提供 PPP 项目资产建造服务，建成后的运营服务、维护服务
等多项服务的，按照前文所述方式识别合同中的单项履约义务，并将交易价格按照各项履约义务
的单独售价的相对比例分摊至各项履约义务。
本公司根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，有权向获取公共产品和服务的对象收取费
用，但收费金额不确定的，在 PPP 项目资产达到预定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价
金额或确认的建造收入金额确认为无形资产。
根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，满足有权收取可确定金额的现金(或其他金融资产)
条件的，在本公司拥有收取该对价的权利(该权利仅取决于时间流逝的因素)时确认为应收款项，
超过有权收取可确定金额的现金(或其他金融资产)的差额，确认为无形资产。PPP 项目资产达到
预定可使用状态后，本公司按照实际提供的服务确认与运营服务相关的收入。
⑤房地产销售
本公司商品房销售业务的属于在某一时点履行的履约义务，在办理完成向买方交付房产手续、
已收取价款或取得收款权利且相关的经济利益很可能流入时确认收入。对本公司已通知买方在规
定时间内办理交房手续，而买方未在规定时间内办理完成交房手续且无正当理由的，在其他条件
符合的情况下，本公司在通知所规定的时限结束后确认收入。
⑥主要责任人/代理人
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本公司根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事交易
时本公司的身份是主要责任人还是代理人。本公司在向客户转让商品或服务前能够控制该商品或
服务的，本公司为主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入；否则，本公司为代理人，按
照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额应当按照已收或应收对价总额扣除应支
付给其他相关方的价款后的净额，或者按照既定的佣金金额或比例等确定。
√适用 □不适用
公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产。如果
合同取得成本的摊销期限不超过一年，在发生时直接计入当期损益。
公司为履行合同发生的成本，不适用存货、固定资产或无形资产等相关准则的规范范围且同
时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：
(1)该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或
类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
(2)该成本增加了公司未来用于履行履约义务的资源；
(3)该成本预期能够收回。
公司对于与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊
销，计入当期损益。
如果与合同成本有关的资产的账面价值高于因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得
的剩余对价减去估计将要发生的成本，公司对超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失。
以前期间减值的因素之后发生变化，使得转让该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价
减去估计将要发生的成本高于该资产账面价值的，转回原已计提的资产减值准备，并计入当期损
益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。
√适用 □不适用
(1)政府补助在同时满足下列条件时予以确认：
按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可
靠取得的，按照名义金额计量。
(2)与资产相关的政府补助判断依据及会计处理方法
政府文件规定用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助划分为与资产相关的政府补
助。政府文件不明确的，以取得该补助必须具备的基本条件为基础进行判断，以购建或其他方式
形成长期资产为基本条件的作为与资产相关的政府补助。与资产相关的政府补助，确认为递延收
益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分
期计入其他收益或营业外收入。相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，
将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。
(3)与收益相关的政府补助判断依据及会计处理方法
除与资产相关的政府补助之外的政府补助划分为与收益相关的政府补助。对于同时包含与资
产相关部分和与收益相关部分的政府补助，难以区分与资产相关或与收益相关的，整体归类为与
收益相关的政府补助。与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确
认为递延收益，在确认相关成本费用或损失的期间，计入其他收益或营业外收入；用于补偿已发
生的相关成本费用或损失的，直接计入其他收益或营业外收入。
(4)与公司日常经营活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。与公司日常活
动无关的政府补助，计入营业外收支。
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1)根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额(未作为资产和负债确认的项目按照税
法规定可以确定其计税基础的，该计税基础与其账面数之间的差额)，按照预期收回该资产或清偿
该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。
(2)确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产
负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异
的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。
(3)资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足
够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可
能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。
(4)公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下列情况产
生的所得税：1)企业合并；2)直接在所有者权益中确认的交易或者事项。
(5)同时满足下列条件时，公司将递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列示：1)
拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；2)递延所得税资产和递延所得税
负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者对不同的纳税主体相关，但在
未来每一具有重要性的递延所得税资产和递延所得税负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以
净额结算当期所得税资产及当期所得税负债或是同时取得资产、清偿债务。
√适用 □不适用
作为承租方对短期租赁和低价值资产租赁进行简化处理的判断依据和会计处理方法
√适用 □不适用
(1)公司作为承租人
在租赁期开始日，公司将租赁期不超过 12 个月，且不包含购买选择权的租赁认定为短期租赁；
将单项租赁资产为全新资产时价值较低的租赁认定为低价值资产租赁。公司转租或预期转租租赁
资产的，原租赁不认定为低价值资产租赁。
对于所有短期租赁和低价值资产租赁，公司在租赁期内各个期间按照直线法将租赁付款额计
入相关资产成本或当期损益。
除上述采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，在租赁期开始日，公司对租赁确认使
用权资产和租赁负债。
使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：①租赁负债的初始计量金额；②在租赁期
开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；③承租人
发生的初始直接费用；④承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢
复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
公司按照直线法对使用权资产计提折旧。能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，
公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权
的，公司在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
在租赁期开始日，公司将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债。计算租赁付款额现
值时采用租赁内含利率作为折现率，无法确定租赁内含利率的，采用公司增量借款利率作为折现
率。租赁付款额与其现值之间的差额作为未确认融资费用，在租赁期各个期间内按照确认租赁付
款额现值的折现率确认利息费用，并计入当期损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额于实
际发生时计入当期损益。
租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确
定租赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果或实际
行权情况发生变化时，公司按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用
权资产的账面价值，如使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，将剩余
金额计入当期损益。
(2)公司作为出租人
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
在租赁开始日，公司将实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁划
分为融资租赁，除此之外的均为经营租赁。
公司在租赁期内各个期间按照直线法将租赁收款额确认为租金收入，发生的初始直接费用予
以资本化并按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。公司取得的与经营租
赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
在租赁期开始日，公司按照租赁投资净额(未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额
按照租赁内含利率折现的现值之和)确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。在租赁期的
各个期间，公司按照固定的周期性利率计算并确认利息收入。
公司取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
(3)售后回租
公司按照《企业会计准则第 14 号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资产转让是
否属于销售。
售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司按原资产账面价值中与租回获得的使用权有关
的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确认相关利得或损失。
售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司继续确认被转让资产，同时确认一项与转让
收入等额的金融负债，并按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》对该金融负债进
行会计处理。
公司按照《企业会计准则第 14 号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资产转让是
否属于销售。
售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司根据其他适用的企业会计准则对资产购买进行
会计处理，并根据《企业会计准则第 21 号——租赁》对资产出租进行会计处理。
售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司不确认被转让资产，但确认一项与转让收入
等额的金融资产，并按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》对该金融资产进行会
计处理
企业会计准则变化引起的会计政策变更
无。
六、税项
主要税种及税率情况
√适用 □不适用
税种 计税依据 税率
以按税法规定计算的销售货
物和应税劳务收入为基础计
增值税 算销项税额，扣除当期允许抵 3%、5%、6%、9%、13%
扣的进项税额后，差额部分为
应交增值税
有偿转让国有土地使用权及地
土地增值税 上建筑物和其他附着物产权产 30%-60%
生的增值额
房产税 从价计征的，按房产原值一次减 1.2%、12%
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
除 30%后余值的 1.2%计缴；从租
计征的，按租金收入的 12%计缴
城市维护建设税 实际缴纳的流转税税额 1%-7%
教育费附加 实际缴纳的流转税税额 3%
地方教育附加 实际缴纳的流转税税额 2%
企业所得税 应纳税所得额 25%、20%、15%、免税
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
(1)高新技术企业税收优惠
根据《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》(国税〔2017〕
所得税。
本公司被认定为高新技术企业的主要情况如下：
公司名称 证书编号 实际税率
安徽津利能源科技发展有限责任公司 GR202534000257 15%
北京电力设备总厂有限公司 GR202511005720 15%
北京电力自动化设备有限公司 GR202311002384 15%
北京国电德安电力工程有限公司 GR202511002512 15%
北京国电德胜工程项目管理有限公司 GR202511005793 15%
北京国信优控数字科技有限公司 GR202311010186 15%
郴州七三二零化工有限公司 GR202443002950 15%
成都贝斯特数码科技有限责任公司 GR202351004687 15%
葛洲坝（武汉）新能源科技发展有限公司 GR202442004536 15%
葛洲坝集团试验检测有限公司 GR202542001548 15%
葛洲坝洁新（武汉）科技有限公司 GR202542005283 15%
葛洲坝能源重工有限公司 GR202411006668 15%
葛洲坝生态治理（湖北）股份有限公司 GR202542004784 15%
葛洲坝石门特种水泥有限公司 GR202543000473 15%
葛洲坝石油天然气工程有限公司 GR202351005812 15%
葛洲坝通信技术有限公司 GR202442002021 15%
葛洲坝新疆工程局（有限公司） GR202365000904 15%
葛洲坝易普力（湖南）科技有限公司 GR202443000916 15%
葛洲坝易普力广西威奇化工有限责任公司 GR202345000393 15%
葛洲坝易普力湖北昌泰民爆有限公司 GR202442002572 15%
葛洲坝易普力湖南二化民爆有限公司 GR202543000531 15%
葛洲坝易普力四川爆破工程有限公司 GR202551003389 15%
易普力（新疆）矿山工程有限公司 GR202365000580 15%
葛洲坝易普力重庆力能民爆股份有限公司 GR202451100346 15%
广东光诚技术服务有限公司 GR202444010698 15%
广东科诺勘测工程有限公司 GR202444005896 15%
广东力特工程机械有限公司 GR202544000912 15%
广东能建电力设备厂有限公司 GR202544001345 15%
广东省电力线路器材厂有限公司 GR202344005932 15%
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司名称 证书编号 实际税率
广东拓奇电力技术发展有限公司 GR202344010074 15%
广东天安项目管理有限公司 GR202544009103 15%
广东天联电力设计有限公司 GR202544009111 15%
广东天信电力工程检测有限公司 GR202444003158 15%
广西桂能软件有限公司 GR202345000760 15%
广西泰能工程咨询有限公司 GR202445000539 15%
广州南方管道有限公司 GR202344013746 15%
国岩华北工程技术（北京）有限公司 GR202411005770 15%
杭州华电华源环境工程有限公司 GR202333003634 15%
杭州华源前线能源设备有限公司 GR202533006989 15%
杭州亿普科技有限公司 GR202333010863 15%
湖北葛科工程试验检测有限公司 GR202542000366 15%
湖北省宜昌市鼎诚工程技术服务有限公司 GR202342008037 15%
湖南化工设计院有限公司 GR202443000809 15%
湖南科创电力工程技术有限公司 GR202443002146 15%
湖南科鑫电力设计有限公司 GR202343003238 15%
湖南科信检测有限公司 GR202443001197 15%
湖南利德金属结构有限责任公司 GR202543001506 15%
湖南南岭衡阳民用爆破服务有限公司 GR202343000066 15%
湖南南岭民爆工程有限公司 GR202343005182 15%
湖南南岭民爆精细化工有限公司 GR202443002503 15%
湖南南岭消防科技有限公司 GR202543005158 15%
湖南岳阳南岭民用爆破服务有限公司 GR202343002104 15%
华业钢构核电装备有限公司 GR202533008756 15%
怀化南岭民用爆破服务有限公司 GR202343000155 15%
江苏电力装备有限公司 GR202432002000 15%
江苏江南检测有限公司 GR202532005450 15%
江苏科能电力工程咨询有限公司 GR202532015872 15%
兰州电力修造有限公司 GR202462000681 15%
涟源市海川达水务有限公司 GR202343002938 15%
南京电力金具设计研究院有限公司 GR202332015900 15%
南宁兴典混凝土有限责任公司 GR202345000499 15%
山西华视检测科技有限公司 GR202514000835 15%
邵阳三化有限责任公司 GR202543001364 15%
天津诚顺达建筑材料检测有限公司 GR202412000896 15%
天津诚信达金属检测技术有限公司 GR202312002972 15%
天津津电供电设计所有限公司 GR202512000124 15%
天津蓝巢电力检修有限公司 GR202312001836 15%
天津蓝巢特种吊装工程有限公司 GR202312001621 15%
西安创源电力金具有限公司 GR202561000877 15%
西北电力建设第三工程有限公司 GR202561001411 15%
西北电力建设第一工程有限公司 GR202561001338 15%
扬州电力设备修造厂有限公司 GR202432016954 15%
宜昌正信建筑工程试验检测有限公司 GR202542000342 15%
易普力锦泰（重庆）化工有限公司 GR202451100064 15%
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司名称 证书编号 实际税率
易普力湘南（湖南）爆破器材有限责任公司 GR202543002847 15%
易普力向红（湖南）机械化工有限责任公司 GR202543002380 15%
镇江华东电力设备制造厂有限公司 GR202332002524 15%
中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司 GR202522000346 15%
中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司 GR202411000950 15%
中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司 GR202331001014 15%
中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 GR202561001649 15%
中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 GR202551003879 15%
中国电力工程顾问集团新能源有限公司 GR202411005822 15%
中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司 GR202442005177 15%
中国电力建设工程咨询环境工程有限公司 GR202351006006 15%
中国电力建设工程咨询有限公司 GR202311000508 15%
中国葛洲坝集团第二工程有限公司 GR202451001191 15%
中国葛洲坝集团第三工程有限公司 GR202361005723 15%
中国葛洲坝集团第一工程有限公司 GR202442000294 15%
中国葛洲坝集团电力有限责任公司 GR202442000691 15%
中国葛洲坝集团股份有限公司 GR202542001539 15%
中国葛洲坝集团国际工程有限公司 GR202311005603 15%
中国葛洲坝集团机电建设有限公司 GR202451001894 15%
中国葛洲坝集团机械船舶有限公司 GR202542000706 15%
中国葛洲坝集团建设工程有限公司 GR202553000162 15%
中国葛洲坝集团路桥工程有限公司 GR202542005498 15%
中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司 GR202442000318 15%
中国葛洲坝集团市政工程有限公司 GR202542000399 15%
中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 GR202551102588 15%
中国能源建设集团安徽省电力设计院有限公司 GR202334004040 15%
中国能源建设集团东北电力第二工程有限公司 GR202521200078 15%
中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司 GR202562000290 15%
中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 GR202344009329 15%
中国能源建设集团广西电力设计研究院有限公司 GR202445000069 15%
中国能源建设集团广西水电工程局有限公司 GR202545000081 15%
中国能源建设集团国际工程有限公司 GR202511005895 15%
中国能源建设集团黑龙江省电力设计院有限公司 GR202423000845 15%
中国能源建设集团湖南火电建设有限公司 GR202543002788 15%
中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司 GR202443001001 15%
中国能源建设集团华北电力试验研究院有限公司 GR202512000212 15%
中国能源建设集团华东电力试验研究院有限公司 GR202433001250 15%
中国能源建设集团华南电力试验研究院有限公司 GR202544000377 15%
中国能源建设集团华中电力试验研究院有限公司 GR202343001483 15%
中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司 GR202432017217 15%
中国能源建设集团科技发展有限公司 GR202412000411 15%
中国能源建设集团辽宁电力勘测设计院有限公司 GR202521001003 15%
中国能源建设集团南京线路器材有限公司 GR202532014920 15%
中国能源建设集团山西电力建设有限公司 GR202314000111 15%
中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司 GR202314000606 15%
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司名称 证书编号 实际税率
中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司 GR202461002098 15%
中国能源建设集团沈阳电力机械总厂有限公司 GR202421002323 15%
中国能源建设集团天津电力建设有限公司 GR202312000775 15%
中国能源建设集团天津电力设计院有限公司 GR202512000133 15%
中国能源建设集团（甘肃）工程有限公司 GR202562000365 15%
中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司 GR202361000493 15%
中国能源建设集团西北电力试验研究院有限公司 GR202461001189 15%
中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司 GR202465000232 15%
中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司 GR202353000239 15%
中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司 GR202433006330 15%
中南电力项目管理咨询（湖北）有限公司 GR202542005084 15%
中能建（北京）能源研究院有限公司 GR202311001586 15%
中能建（新疆）工程质量检测有限公司 GR202465000351 15%
中能建储能科技（武汉）有限公司 GR202342002690 15%
中能建地热有限公司 GR202511004066 15%
中能建建筑集团有限公司 GR202434005301 15%
中能建路桥工程有限公司 GR202412001176 15%
中能建氢能源有限公司 GR202511002156 15%
中能建西北城市建设有限公司 GR202361004083 15%
葛洲坝水务淄博博山有限公司 GR202337006694 15%
天津滨海新区塘沽环科新河污水处理有限公司 GR202312002427 15%
易普力一六九（湖南）化工有限责任公司 GR202543002674 15%
(2)西部大开发税收优惠
根据财政部、国家税务总局、国家发展改革委 2020 年第 23 号公告规定，自 2021 年 1 月 1
日至 2030 年 12 月 31 日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按 15%的税率征收企业所得税。
其主营业务收入占企业收入总额 60%以上的企业。
本公司享受西部大开发税收优惠的主要企业如下：
公司名称 实际税率
安塞中电工程新能源有限公司 15%
崇左市江州区中电智慧新能源有限公司 15%
崇左市江州区中能建新能源有限公司 15%
崇左市江州区中能绿电新能源有限公司 15%
淳化中能建投新能源有限公司 15%
大荔中能建投新能源有限公司 15%
大新中能建新能源有限公司 15%
恩施市越峰云龙河水电开发有限公司 15%
扶绥县中电智慧新能源有限公司 15%
扶绥中能建新能源有限公司 15%
葛洲坝易普力峨眉山民爆有限公司 15%
葛洲坝易普力广西威奇化工有限责任公司 15%
葛洲坝易普力四川爆破工程有限公司 15%
易普力（新疆）矿山工程有限公司 15%
葛洲坝易普力重庆力能民爆股份有限公司 15%
葛洲坝重庆大溪河水电开发有限公司 15%
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司名称 实际税率
共和中能建青交控新能源有限公司 15%
广西桂能工程咨询集团有限公司 15%
广西河池小三峡旅游有限公司 15%
广西力元工程项目管理有限公司 15%
广西龙江电力开发有限责任公司 15%
广西水电科学研究院有限公司 15%
广西泰能工程咨询有限公司 15%
广西中宇工程咨询有限公司 15%
贵港中能建新能源有限公司 15%
湟源华汉新能源有限责任公司 15%
湟源华瀚海新能源有限责任公司 15%
泾川中能建投新能源有限公司 15%
泾阳捷茂能源科技有限公司 15%
泾源县中能建投新能源有限公司 15%
酒泉能建玉能科技有限公司 15%
兰州开元工程监理有限责任公司 15%
龙州县中电智慧新能源有限公司 15%
陇县中顾绿电新能源有限公司 15%
陇县中能建投新能源有限公司 15%
洛南中能建投新能源有限公司 15%
宁明县中电智慧新能源有限公司 15%
宁明中能建新能源有限公司 15%
宁夏天长民爆器材有限责任公司 15%
宁夏中卫市中能建投新能源有限公司 15%
凭祥市中电智慧新能源有限公司 15%
四川能建工程技术服务有限公司 15%
天等县中电智慧新能源有限公司 15%
天等中能建新能源有限公司 15%
吐鲁番华新新能源有限责任公司 15%
西北电力建设第三工程有限公司 15%
西北电力建设第一工程有限公司 15%
西北电力建设工程监理有限责任公司 15%
新疆电力建设有限公司 15%
新疆鼎耀工程咨询有限公司 15%
延安中顾绿电新能源有限公司 15%
延长县电顾绿电新能源有限公司 15%
盐池县中能建投新能源有限公司 15%
宜川中电工程新能源有限公司 15%
易普力锦泰（重庆）化工有限公司 15%
榆林中能建巨皇新能源有限公司 15%
张掖中能建投新能源有限公司 15%
中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 15%
中国能源建设集团（甘肃）工程有限公司 15%
中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司 15%
中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司 15%
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司名称 实际税率
中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司 15%
中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司 15%
中国能源建设集团永胜新能源有限公司 15%
中国能源建设集团云南火电建设有限公司 15%
中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司 15%
中能建新疆能源发展有限公司 15%
中能建投乌鲁木齐新能源有限公司 15%
(3)公共基础设施项目税收优惠
根据《中华人民共和国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔2007〕63 号)第二十七条相
关规定，本公司所属子公司从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营，自项目取得第一笔
生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业
所得税。
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令〔2007〕512 号)第八十八条相关规
定，本公司所属子公司从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改
造、海水淡化等环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度
起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
本公司享受公共基础设施项目税收优惠的主要企业如下：
公司名称 开始年份
安塞中电工程新能源有限公司 2022 年
保山市隆阳中能建投新能源有限公司(白玉光伏发电项目) 2025 年
保山市隆阳中能建投新能源有限公司(共享储能示范项目) 2025 年
崇左市江州区中电智慧新能源有限公司 2024 年
崇左市江州区中能建新能源有限公司 2023 年
崇左市江州区中能绿电新能源有限公司 2023 年
淳化中能建投新能源有限公司 2025 年
大荔中能建投新能源有限公司 2021 年
大新中能建新能源有限公司 2024 年
扶绥县中电智慧新能源有限公司 2024 年
扶绥中能建新能源有限公司 2023 年
皋兰优能新能源投资有限公司 2024 年
共和中能建青交控新能源有限公司 2022 年
贵港中能建新能源有限公司 2023 年
鹤庆中能建新能源有限公司 2023 年
黑龙江省风云风力发电有限责任公司 2020 年
湖南蓝山中电工程新能源有限公司 2020 年
湖南醴陵中电工程新能源有限公司 2020 年
湟源华汉新能源有限责任公司 2025 年
湟源华瀚海新能源有限责任公司 2025 年
泾阳捷茂能源科技有限公司 2023 年
灵山县中能建投新能源有限公司 2023 年
龙州县中电智慧新能源有限公司 2024 年
陇县中能建投新能源有限公司 2025 年
南宫市中能绿电新能源有限公司 2021 年
宁明县中电智慧新能源有限公司 2024 年
宁明中能建新能源有限公司 2023 年
宁夏中卫市中能建投新能源有限公司 2025 年
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司名称 开始年份
平定中能建投新能源有限公司(二期风力发电扩建项目) 2023 年
平定中能建投新能源有限公司(一期风力发电项目) 2020 年
凭祥市中电智慧新能源有限公司 2024 年
沁水远景汇合风电有限公司 2021 年
衢州市衢江区中能绿电新能源有限公司 2021 年
邵阳县湖火新能源有限公司 2025 年
射阳中南电力新能源有限公司 2022 年
神池中能建投新能源有限公司 2025 年
天等县中电智慧新能源有限公司 2024 年
天等中能建新能源有限公司 2022 年
昔阳中能建投新能源有限公司 2023 年
延长县电顾绿电新能源有限公司 2025 年
盐池县中能建投新能源有限公司 2022 年
阳江市阳东中能智慧新能源有限公司 2025 年
宜城市综电工程新能源有限公司 2022 年
永嘉中电工程新能源有限公司 2021 年
浙江庆元中能绿电风电有限公司 2024 年
镇宁中能绿电新能源有限公司 2024 年
中电大理新能源有限公司 2023 年
中电双柏新能源有限公司 2025 年
中南电力武汉新能源有限公司 2022 年
中能建（青田）新能源有限公司 2021 年
中能建汝阳新能源有限公司 2020 年
中能建投（广饶）新能源有限公司 2023 年
中能建投（金沙）新能源有限公司 2025 年
中能建投（六盘水）电力有限公司 2025 年
中能建投（阳江）新能源有限公司 2024 年
中能建投（紫云）新能源发电有限公司 2023 年
中能建投安达市新能源有限公司 2022 年
中能建投池州新能源有限公司 2022 年
中能建投大安能源有限公司 2024 年
中能建投哈密新能源有限公司 2023 年
中能建投黑龙江新能源有限公司 2021 年
中能建投金龙山风电（南雄）有限公司 2021 年
中能建投石河子新能源有限公司 2023 年
中能建投松原新能源有限公司 2022 年
中能建投围场满族蒙古族自治县风力发电有限公司 2025 年
中能建投乌鲁木齐新能源有限公司 2025 年
中能建投无为新能源有限公司 2021 年
中能建投锡林郭勒盟新能源有限公司 2020 年
中能绿电（张掖）新能源有限公司 2023 年
中能绿电（浙江庆元）光伏能源有限公司 2023 年
株洲湖火新能源有限公司 2024 年
诸城中能建投新能源有限公司 2023 年
中能建投怀安新能源有限公司 2025 年
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公司名称 开始年份
中能建投（河池）新能源投资有限公司 2025 年
张掖中能建投新能源有限公司 2025 年
吐鲁番华新新能源有限责任公司 2025 年
尚义津尚新能源开发有限公司 2025 年
池州合洪新能源有限公司 2025 年
衡山中能建投能源有限公司 2025 年
中南电力天门新能源有限公司 2025 年
□适用 √不适用
七、合并财务报表项目注释
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
库存现金 24,285 18,975
银行存款 85,105,605 82,362,899
其他货币资金 8,946,432 8,780,334
合计 94,076,322 91,162,208
其中：存放在境外的款项总额 9,955,802 7,853,595
其他说明：
(1)本公司其他货币资金主要包括银行承兑汇票保证金、信用证保证金、保函保证金等使用有
限制的款项，参见附注七、25 所有权或使用权受到限制的资产。
(2)本公司部分存放在境外的货币资金受有关国家或地区的外汇管制所限而不可自由兑换为
外币或从这些国家或地区汇出。
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额 指定理由和依据
以公允价值计量且其变动计
入当期损益的金融资产
其中：
债务工具投资 302,898 400,303 /
权益工具投资 715 20,686 /
合计 303,613 420,989 /
(1). 应收票据分类列示
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 4,288,887 3,169,750
商业承兑票据 426,505 1,021,580
合计 4,715,392 4,191,330
(2). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
银行承兑票据 2,075,011 1,800,202
商业承兑票据 207,084
合计 2,075,011 2,007,286
(3). 按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 计提 账面
比例 金 比例
金额 比例 价值 金额 金额 比例 价值
(%) 额 (%)
(%) (%)
按单项
计提坏
账准备
其中：
按组合
计提坏 4,716,132 100.00 740 0.02 4,715,392 4,198,276 100.00 6,946 0.17 4,191,330
账准备
其中：
银行承
兑汇票
商业承
兑汇票
合计 4,716,132 / 740 / 4,715,392 4,198,276 / 6,946 / 4,191,330
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：按组合计提坏账准备
单位：千元 币种：人民币
名称 期末余额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
账面余额 坏账准备 计提比例（%）
商业承兑汇票组合 427,245 740 0.17
合计 427,245 740 0.17
按组合计提坏账准备的说明
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收票据账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(4). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(5). 本期实际核销的应收票据情况
□适用 √不适用
其中重要的应收票据核销情况：
□适用 √不适用
应收票据核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
合计 93,970,051 92,109,122
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面 账面
比例 计提比例 计提比例
金额 金额 价值 金额 比例(%) 金额 价值
(%) (%) (%)
按单项计提
坏账准备
其中：
按组合计提
坏账准备
其中：
按组合计提
坏账准备
合计 93,970,051 / 8,534,637 / 85,435,414 92,109,122 / 6,871,817 / 85,237,305
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：按组合计提坏账准备
单位：千元 币种：人民币
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%）
按组合计提坏账准备 93,970,051 8,534,637 9.08
合计 93,970,051 8,534,637 9.08
按组合计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收账款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 转销或核 期末余额
计提 其他变动
回 销
按组合计提
坏账准备
合计 6,871,817 1,747,118 56,428 -27,870 8,534,637
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的应收账款情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 核销金额
实际核销的应收账款 56,428
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
√适用 □不适用
其他说明：
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
期末余额前 5 名的应收账款和合同资产合计数为 13,183,474 千元，占应收账款和合同资产期
末余额合计数的比例为 6.41%，相应计提的应收账款坏账准备和合同资产减值准备合计数为
其他说明：
√适用 □不适用
截至 2025 年 12 月 31 日，本公司因金融资产转移而终止确认的应收账款合计人民币 3,021,351
千元。
(1).合同资产情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
合同资产 111,648,863 3,412,875 108,235,988 106,687,710 3,032,372 103,655,338
合计 111,648,863 3,412,875 108,235,988 106,687,710 3,032,372 103,655,338
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面 账面
计提比 计提比
金额 比例(%) 金额 价值 金额 比例(%) 金额 价值
例(%) 例(%)
按组合计提坏
账准备
其中：
按组合计提减
值准备
合计 111,648,863 / 3,412,875 / 108,235,988 106,687,710 / 3,032,372 / 103,655,338
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：低风险组合
单位：千元 币种：人民币
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%）
低风险组合 111,648,863 3,412,875 3.06
合计 111,648,863 3,412,875 3.06
其他说明
√适用 □不适用
合同资产主要由本公司的工程建设业务产生。本公司根据与客户签订的工程建设合同提供工
程承包、施工服务，并根据履约进度在合同期内确认收入。本公司的客户根据合同规定与本公司
就工程承包、施工服务履约进度进行结算，并在结算后根据合同规定的信用期支付工程价款。本
公司根据履约进度确认的收入金额超过已办理结算价款的部分确认为合同资产，已办理结算价款
超过本公司根据履约进度确认的收入金额部分确认为合同负债。
(1).应收款项融资分类列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 952,594 1,088,616
合计 952,594 1,088,616
(1).预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
合计 32,734,323 100.00 30,179,673 100.00
(2).按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
项目列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收股利 126,626 152,175
其他应收款 31,911,404 32,105,604
合计 32,038,030 32,257,779
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1).应收股利
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
国药集团西安生物制药有限公司 80,418 100,522
云南和兴投资开发股份有限公司 15,610 18,039
广西柳州市桂柳水电有限公司 6,985 14,120
大唐武定新能源有限责任公司 6,013 6,013
耒阳太平风电有限公司 6,090 3,402
其他 11,510 10,079
合计 126,626 152,175
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因 是否发生减值
国药集团西安生物制 被投资公司流
药有限公司 动资金紧张
云南和兴投资开发股 被投资公司流
份有限公司 动资金紧张
合计 96,028 / / /
其他应收款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
合计 36,054,515 35,406,800
(2).按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
押金保证金 16,563,235 14,583,258
其他代垫款 11,943,390 11,805,679
拆借资金 3,077,976 5,412,588
应收代缴税金 587,556 515,593
其他 3,882,358 3,089,682
合计 36,054,515 35,406,800
(3).坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期信 整个存续期预期信
坏账准备 未来12个月预 合计
用损失(未发生信 用损失(已发生信
期信用损失
用减值) 用减值)
额
额在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提 209,444 848,479 1,057,923
本期收回或转回 20,628 20,628
本期核销 199,050 199,050
其他变动 3,670 3,670
余额
(4).本期实际核销的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 核销金额
实际核销的其他应收款 199,050
(5).其他应收款金额前 5 名情况
√适用 □不适用
单位名称 期末余额 占其他应收款 款项的性质 账龄 坏账准备
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
期末余额合计 期末余额
数的比例（%）
南京经济技术
开发区管理委 3,178,988 8.82 保证金等
员会
ATTARAT
POWER 1,643,400 4.56 保证金 1 年以内 501,631
COMPANY
重庆葛洲坝融
创金裕置业公 655,902 1.82 合作经营投入款 4-5 年
司
广东深大城际
铁路有限公司
浙江省电力建 1 年以内、1-2
设有限公司 年、2-3 年
合计 6,496,665 18.02 / / 521,725
(1).存货分类
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 跌价准备 账面价值 账面余额 跌价准备 账面价值
在途物资 31,865 31,865 66,878 66,878
原材料 4,914,259 51,370 4,862,889 4,028,722 48,436 3,980,286
在产品 2,703,673 23,843 2,679,830 2,047,885 58,478 1,989,407
开发成本 45,764,410 46,741 45,717,669 43,761,606 10,925 43,750,681
库存商品 4,748,917 107,963 4,640,954 4,693,339 104,782 4,588,557
开发产品 21,413,685 466,601 20,947,084 20,466,119 209,249 20,256,870
周转材料 230,453 8,391 222,062 252,927 8,511 244,416
合计 79,807,262 704,909 79,102,353 75,317,476 440,381 74,877,095
(2).存货跌价准备及合同履约成本减值准备
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
原材料 48,436 4,034 1,100 51,370
在产品 58,478 29,406 64,041 23,843
开发成本 10,925 43,343 7,527 46,741
库存商品 104,782 11,499 8,318 107,963
开发产品 209,249 301,063 43,711 466,601
周转材料 8,511 120 8,391
合计 440,381 389,345 124,817 704,909
本期转回或转销存货跌价准备的原因
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
确定可变现净值 转回存货跌价 转销存货跌价
项目
的具体依据 准备的原因 准备的原因
原材料 相 关产 成品 估 计售 价
在产品 减 去至 完工 估 计将 要
以 前期 间计 提 了存 货
开发产品 发生的成本、估计的销 本 期将 已 计提 存 货跌
跌 价准 备的 存 货可 变
开发成本 售 费用 以及 相 关税 费 价准备的存货售出
现净值上升
库存商品 后 的金 额确 定 可变 现
周转材料 净值
(3).存货期末余额含有的借款费用资本化金额及其计算标准和依据
√适用 □不适用
截至 2025 年 12 月 31 日，本公司存货期末余额中含有借款费用资本化的金额为人民币
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期应收款 3,710,179 6,307,613
一年内到期的其他非流动资产 1,082,748 862,749
合计 4,792,927 7,170,362
一年内到期的债权投资
□适用 √不适用
一年内到期的其他债权投资
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
待抵扣增值税 17,086,836 14,702,756
预缴税金 2,555,507 2,237,440
其他 145,554 123,759
合计 19,787,897 17,063,955
(1).长期应收款情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额 折
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
现
率
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
区
间
分期收款
提供劳务
其他 818,239 818,239 578,144 578,144
合计 29,907,376 801,382 29,105,994 29,026,980 616,924 28,410,056 /
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面 账面
计提比例 计提比例
金额 比例(%) 金额 价值 金额 比例(%) 金额 价值
(%) (%)
按单项计提坏账
准备
其中：
单项计提坏账准
备
按组合计提坏账
准备
其中：
按组合计提坏账
准备
合计 29,907,376 100.00 801,382 2.68 29,105,994 29,026,980 100 616,924 2.13 28,410,056
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：应收工程款组合
单位：千元 币种：人民币
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%）
应收工程款组合 29,421,676 538,201 1.83
合计 29,421,676 538,201 1.83
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1).长期股权投资情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期增减变动
被投资单 期初 权益法下 宣告发放现 期末 减值准备
其他综合 其他权 计提减
位 余额 追加投资 减少投资 确认的投 金股利或利 其他 余额 期末余额
收益调整 益变动 值准备
资损益 润
一、合营企业
武汉葛洲
坝龙湖房
地产开发
有限公司
中煤防城
港电力有 1,747,214 32,570 60,992 1,718,792
限公司
南京葛洲
坝城市地
下空间综
合建设开
发有限公
司
乌鲁木齐
葛洲坝电
建路桥绕
城高速公
路有限公
司
南沙国际
金融岛
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（广州）
有限公司
广西钦州
葛洲坝过
境高速公 577,328 -21,669 555,659
路有限公
司
中能建
（界首）
投资建设
有限公司
中能建
（凤阳）
建设投资
有限公司
云南葛洲
坝宣杨高
速公路开 315,703 -97,204 218,499
发有限公
司
广州市正
林房地产
开发有限
公司
其他 1,892,241 337,403 724,363 -1,679 17,833 1,485,769
小计 11,636,000 436,183 1,769,463 -153,101 78,825 10,070,794
二、联营企业
华葛能融
（深圳）
高速公路 3,126,832 3,126,832
投资合伙
企业（有
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
限合伙）
广西葛洲
坝田西高
速公路有
限公司
湖南省新
新张官高
速公路建 964,176 1,036,944 2,001,120
设开发有
限公司
新疆葛洲
坝大石峡
水利枢纽 1,510,595 213,271 1,723,866
开发有限
公司
广西横钦
高速公路 1,722,840 833 1,723,673
有限公司
陕西葛洲
坝延黄宁
石高速公 1,897,468 -204,889 1,692,579
路有限公
司
广东葛洲
坝肇明高
速公路有
限公司
广德铁建
大秦投资
合伙企业 1,533,000 1,533,000
（有限合
伙）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
湖北黄石
武阳高速
公路发展
有限公司
贵州纳晴
高速公路 1,143,172 25,449 1,168,621
有限公司
百和六号
（深圳）
投资合伙 909,446 256,499 1,165,945
企业（有
限合伙）
贵州省六
安高速公
路有限公
司
深圳诺德
宝中置业
有限责任
公司
上海华润
樾能置业 947,628 -14,287 933,341
有限公司
河北承克
高速公路 884,338 884,338
有限公司
新疆浩源
供水有限 770,000 30,000 800,000
公司
延安葛洲
坝陕建东 645,921 110,378 756,299
绕城高速
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
公路有限
公司
济商高速
公路（菏
泽）有限
公司
葛 洲 坝
（唐山）
丰南投资 683,376 20,088 703,464
建设有限
公司
新疆葛洲
坝乔巴特
水利枢纽 563,213 118,723 681,936
工程开发
有限公司
济商高速
公路（济
宁）有限
公司
贵州中能
建纳赫高
速公路有
限公司
广西全灌
高速公路 648,830 648,830
有限公司
杭州龙誉
投资管理 598,425 85 598,510
有限公司
山东葛洲
坝郓鄄高
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
速公路有
限公司
陕西关环
麟法高速
公路有限
公司
中葛（漯
河）建设
工程有限
公司
济南市历
城区全福
河投资开 250,163 168,000 -7,224 410,939
发有限公
司
其他 13,448,449 2,445,953 3,180,529 -370,950 -67 566,717 11,776,139 54,106
小计 41,191,690 6,720,963 3,415,216 -75,805 -67 566,717 43,854,848 54,106
合计 52,827,690 7,157,146 5,184,679 -228,906 -67 645,542 53,925,642 54,106
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1).其他权益工具投资情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期增减变动 本期末累
本期计入 本期确 计计入其
期初 期末
项目 其他综合 其 认的股 他综合收
余额 追加投资 减少投资 余额
收益的利 他 利收入 益的利得
得和损失 和损失
上市公司股票投
资：
新疆雪峰科技
（集团）股份有 173,800 -7,400 166,400 4,000 101,400
限公司
申能股份有限公
司
佳通轮胎股份有
限公司
武商集团股份有
限公司
广西桂冠电力股
份有限公司
北京京能电力股
份有限公司
非上市公司权益
投资:
中国电力新能源
有限公司
D&C 工程有限公
司
哈密大南湖新能
源有限公司
昌吉绿能新能源
有限公司
其他 1,695,619 108,294 508,648 -9,511 1,285,754 20,261 181,712
合计 2,566,773 184,774 512,848 -38,366 2,200,333 61,018 557,397
(2).本期存在终止确认的情况说明
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
因终止确认转入留存收 因终止确认转入留存收
项目 终止确认的原因
益的累计利得 益的累计损失
绿色动力环保集团股
份有限公司
邯郸市中懋能源科技
有限公司
皋兰昌通建设项目管
理有限公司
信达金融租赁有限公
司
佳通轮胎股份有限公
司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
合计 27,615 12,390 /
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
分类为以公允价值计量且其变动计入
当期损益的金融资产
其中：权益工具投资 6,233,050 6,629,960
基金及其他非权益类投资 7,153,568 6,368,258
合计 13,386,618 12,998,218
投资性房地产计量模式
(1).采用成本计量模式的投资性房地产
单位：千元 币种：人民币
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
（1）外购 292,264 1,207 293,471
（2）固定资产转入 215,934 215,934
（1）处置 765 765
（2）转至固定资产 56,156 56,156
（3）其他
二、累计折旧和累计摊销
（1）计提或摊销 50,135 4,517 54,652
（2）固定资产转入
（1）处置 592 592
（2）转至固定资产 4,382 4,382
（3）其他
三、减值准备
四、账面价值
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2).未办妥产权证书的投资性房地产情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
房屋、建筑物 29 正在办理中
(3).采用成本计量模式的投资性房地产的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
项目列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
固定资产 98,795,265 73,908,630
固定资产清理 17,950 25,457
合计 98,813,215 73,934,087
固定资产
(1).固定资产情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
房屋及建
项目 机器设备 运输工具 电子设备 办公设备 合计
筑物
一、账面原值：
（1）购置 66,628 1,293,594 550,330 175,274 294,044 2,379,870
（2）在建工程
转入
（3）企业合并
增加
（4）投资性房
地产转为自用
（5）存货转为
自用
（1）处置或报
废
（2）出售子公 8,303 8,303
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
司
（3）其他 1,562 264,890 156,454 14,030 10,726 447,662
二、累计折旧
（1）计提 1,255,856 3,864,492 295,181 171,263 310,491 5,897,283
（2）收购子公
司增加
（3）由投资性
房地产转入
（1）处置或报
废
（2)因出售子公
司而减少
（3)其他 8 190,450 9,009 10,932 8,990 219,389
三、减值准备
四、账面价值
(2).通过经营租赁租出的固定资产
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末账面价值
房屋及建筑物 174,255
机器设备 10,053
运输工具 557
小计 184,865
(3).未办妥产权证书的固定资产情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
房屋、建筑物 389,005 正在办理中
(4).固定资产清理
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
房屋及建筑物 1,510 153
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
机器设备 13,109 24,372
运输工具 2,959 340
电子设备 4 60
办公设备及其他 368 532
合计 17,950 25,457
项目列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
在建工程 42,543,265 37,212,276
工程物资 64
合计 42,543,265 37,212,340
其他说明：
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
在建工程
(1).在建工程情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
绿色氢氨醇一体化项目 4,131,123 4,131,123 1,629,248 1,629,248
中国能建浙江火电新疆吐鲁
番鄯善 1GW 光热+光伏一体化 3,122,018 3,122,018 3,102,036 3,102,036
项目
贵州六盘水市多能互补能源
基地大湾 2X660MW 低热值 3,083,784 3,083,784 1,458,661 1,458,661
（CFB)煤电项目
中能建共和 100 万千瓦源网
荷储项目
嵊泗县中电工程共同富裕一
体化项目
中能建投沙坡头区牧光储一
体化（一期）项目
甘肃酒泉 300MW 压缩空气储
能示范工程
哈密“光（热）储”多能互
补一体化绿电示范项目
大运河绿色低碳科创产业园 1,190,621 1,190,621 644,769 644,769
山东泰安 350MW 压缩空气储
能创新示范项目
本溪太子河抽水蓄能电站项
目
山西垣曲二期抽水蓄能项目 955,661 955,661 553,669 553,669
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
爱辉 200MW 一期风电项目和
中俄文体产业基地项目
简架头、云致冲建筑用花岗
岩矿项目
岷江彭山尖子山航电枢纽工
程
梭山光伏发电项目 946,736 946,736 66,527 66,527
中国能建哈密光热配套风光
项目
中能建投乌鲁木齐 50 万千瓦
风电项目
巴东县谭家梁子建筑石料用
灰岩矿开采及加工项目
中国能建肇东 300MW 一期风
电项目
其他 13,944,304 157,623 13,786,681 25,550,626 64,172 25,486,454
合计 42,700,888 157,623 42,543,265 37,276,448 64,172 37,212,276
(2).重要在建工程项目本期变动情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
工程累
利息资 其中：本 本期利
期初 本期增加金 本期转入固 期末 计投入 工程
项目名称 预算数 本化累 期利息资 息资本 资金来源
余额 额 定资产金额 余额 占预算 进度
计金额 本化金额 化率(%)
比例(%)
绿色氢氨醇 自有资金+
一体化项目 贷款
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国能建浙
江火电新疆
吐鲁番鄯善 自有资金+
伏一体化项
目
贵州六盘水
市多能互补
能源基地大 自有资金+
湾 2X660MW 贷款
低热值（CFB)
煤电项目
中能建共和
自有资金+
贷款
网荷储项目
嵊泗县中电
工程共同富 自有资金+
裕一体化项 贷款
目
中能建投沙
坡头区牧光 自有资金+
储一体化（一 贷款
期）项目
甘肃酒泉
气储能示范 贷款
工程
哈密“光（热）
储”多能互补 自有资金+
一体化绿电 贷款
示范项目
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
大运河绿色
自有资金+
低碳科创产 13,307,380 644,769 545,852 1,190,621 8.95 8.95 37,890 24,931 2.70
贷款
业园
山东泰安
气储能创新 贷款
示范项目
本溪太子河
自有资金+
抽水蓄能电 12,145,000 622,077 447,793 1,069,870 8.81 8.81 19,577 16,337 2.34
贷款
站项目
山西垣曲二
自有资金+
期抽水蓄能 8,815,910 553,669 401,992 955,661 10.84 10.84 18,213 11,013 2.24
贷款
项目
爱辉 200MW
一期风电项
目和中俄文 1,329,020 502,988 430,139 933,127 70.21 70.21 14,194 12,840 2.35 贷款
体产业基地
项目
简架头、云致
自有资金+
冲建筑用花 1,605,520 285,366 642,769 928,135 57.81 57.81 61,378 27,111 2.50
贷款
岗岩矿项目
岷江彭山尖
自有资金+
子山航电枢 1,077,000 727,481 142,830 870,311 80.81 80.81 30,379 16,025 2.75
贷款
纽工程
梭山光伏发 自有资金+
电项目 贷款
中国能建哈
自有资金+
密光热配套 1,521,460 832,247 832,247 54.70 54.70 5,379 5,379 2.80
贷款
风光项目
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中能建投乌
鲁木齐 50 万 自有资金+
千瓦风电项 贷款
目
巴东县谭家
梁子建筑石
自有资金+
料用灰岩矿 944,435 329,973 421,202 751,175 79.54 79.54 28,585 17,250 2.41
贷款
开采及加工
项目
中国能建肇
自有资金+
东 300MW 一 2,154,576 45,472 649,171 694,643 32.24 32.24 9,197 8,644 2.73
贷款
期风电项目
合计 89,628,632 11,725,822 18,527,946 1,497,184 28,756,584 / / 608,016 421,641 / /
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(3).本期计提在建工程减值准备情况
□适用 √不适用
(4).在建工程的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
工程物资
(1).工程物资情况
□适用 √不适用
(1). 使用权资产情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
其他使用权资
项目 房屋及建筑物 施工设备 运输工具 合计
产
一、账面原值
(1)租入 681,167 18,305 3,061 125,711 828,244
(1)处置 307,696 281,779 330,053 131 919,659
二、累计折旧
（1）计提 542,816 5,530 9,038 8,540 565,924
（1）处置 171,418 40,616 67,587 131 279,752
三、减值准备
四、账面价值
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1).无形资产情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
专利、非
土地使用
项目 专利技术 采矿权 特许经营权 其他 合计
权
及软件
一、账面原值
额
（1）购置 1,206,961 171,783 129,460 139,705 295 1,648,204
（2）投资建设
形成
（3）收购子公
司
（4）开发支出
转入
额
（1）处置 18,321 12,848 14,256 45,425
（2）出售 57,297 57,297
（3）其他 6,716 1,835 64,868 73,419
二、累计摊销
额
（1）计提 420,945 182,241 587,391 2,784,286 15,246 3,990,109
（2）收购子公
司
额
（1）处置 7,589 12,209 1,164 20,962
（2）出售 10,841 10,841
（3）其他 958 360 31,041 32,359
三、减值准备
额
额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
四、账面价值
值
值
(2).未办妥产权证书的土地使用权情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
土地使用权 38,161 正在办理中
(1).商誉账面原值
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期增加 本期减少
被投资单位名称或形成商誉
期初余额 企业合并形成 期末余额
的事项 处置
的
葛洲坝钟祥水泥有限公司 653,762 653,762
易普力股份有限公司 386,116 386,116
葛洲坝 易普力广 西威奇化工
有限责任公司
西班牙易安国际股份公司、盖
飒工程技术股份公司
葛洲坝水务（济南）有限公司 150,536 150,536
彭州分产能对应生产线 97,989 97,989
丹江口 市中和水 质净化有限
公司
葛洲坝水务（滨州）有限公司 78,027 78,027
中能建 国际集团 撒马尔罕水
泥外资有限公司
葛洲坝水务（沁阳）有限公司 60,559 60,559
葛洲坝水务（灵宝）有限公司 54,124 54,124
葛洲坝水务（黄冈）有限公司 40,447 40,447
醴陵市 民用爆炸 物品专营有
限公司
衡阳市 宏泰民用 爆破器材有
限责任公司
河南省 松光民爆 器材股份有
限公司
其他 358,554 60,247 418,801
合计 2,626,364 222,477 2,848,841
(2).商誉减值准备
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
被投资单位名称或形成 本期增加 本期减少
期初余额 期末余额
商誉的事项 计提 处置
衡阳市宏泰民用爆破器
材有限公司
其他 1,348 18,292 19,640
合计 1,520 18,292 19,812
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
经营租入固
定资产改良 6,885 6,992 1,928 550 11,399
支出
保险费 22,529 95,230 13,434 104,325
其他 749,809 153,951 242,526 22,863 638,371
合计 779,223 256,173 257,888 23,413 754,095
(1).未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 可抵扣 递延 可抵扣 递延
暂时性差异 所得税资产 暂时性差异 所得税资产
资产减值准备 4,767,741 912,259 3,482,447 654,069
内部交易未实现利润 5,275,434 1,230,165 4,851,093 1,124,080
可抵扣亏损 889,753 214,303 903,860 203,547
信用减值准备 7,576,667 1,369,319 6,575,261 1,081,889
应付职工薪酬 82,617 14,847 107,018 18,665
固定资产折旧 2,102 523 28,773 7,191
租赁负债 1,072,727 234,254 1,221,255 290,145
设定受益计划 1,201,173 208,923 1,509,415 237,070
交易性金融资产及衍生
金融资产
其他债权投资 12,894 3,088 14,589 3,342
其他 1,069,133 202,223 903,560 166,923
合计 21,985,597 4,396,458 19,629,404 3,792,991
(2).未经抵销的递延所得税负债
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 应纳税 递延 应纳税 递延
暂时性差异 所得税负债 暂时性差异 所得税负债
交易性金融资产及衍生
金融资产
固定资产折旧及无形资
产摊销
非同一控制下企业合并
资产评估增值
使用权资产 1,082,307 254,789 1,391,929 344,940
其他 1,972,586 375,570 2,483,339 486,984
合计 10,696,513 2,329,229 10,758,210 2,337,588
(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
递延所得税资 抵销后递延所 抵销后递延所
项目 递延所得税资产
产和负债互抵 得税资产或负 得税资产或负
和负债互抵金额
金额 债余额 债余额
递延所得税资产 215,487 4,180,971 231,518 3,561,473
递延所得税负债 215,487 2,113,742 231,518 2,106,070
(4).未确认递延所得税资产明细
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 8,413,489 6,884,560
可抵扣亏损 17,861,508 17,174,685
合计 26,274,997 24,059,245
(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
年份 期末金额 期初金额 备注
合计 17,861,508 17,174,685 /
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
预付企业所得
税
待抵扣增值税 3,244,513 3,244,513 1,317,331 1,317,331
预付长期资产
款
合同资产 94,453,672 2,131,592 92,322,080 85,441,700 1,698,567 83,743,133
其他 14,728,625 14,728,625 10,595,911 10,595,911
减：一年内到期
-1,259,267 -176,519 -1,082,748 -975,744 -112,995 -862,749
部分
合计 113,863,674 1,955,819 111,907,855 98,884,831 1,586,326 97,298,505
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末 期初
项目
账面价值 受限情况 账面价值 受限情况
开具银行承兑汇 开具银行承兑汇
票、保函保证金、 票、保函保证金、
货币资金 11,059,461 9,060,733
三个月以上定期 三个月以上定期
存款等 存款等
应收票据 2,007,286 贷款质押 2,881,653 贷款质押
应收账款 6,564,855 贷款质押 5,700,665 贷款质押
存货 26,334,540 贷款抵押 24,137,906 贷款抵押
固定资产 3,093,233 贷款抵押 4,104,136 贷款抵押
长期应收款 7,939,221 贷款质押 9,249,081 贷款质押
无形资产 37,920,713 贷款抵押/质押 36,021,113 贷款抵押/质押
合计 94,919,309 / 91,155,287 /
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
信用及保证借款 46,338,560 39,935,906
抵押借款 5,000
质押借款 297,958 251,642
合计 46,636,518 40,192,548
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
种类 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 17,104,679 16,311,178
商业承兑汇票 164,168 316,888
信用证 533,237 163,244
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
财务公司承兑汇票 3,770
合计 17,802,084 16,795,080
(1).应付账款列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付工程进度款 115,542,355 109,316,236
应付材料采购款 42,964,414 41,737,516
应付设备款 17,160,311 13,951,955
应付质保金 11,375,624 9,833,934
应付劳务费 3,660,843 3,772,655
应付工程设计咨询费 1,681,560 990,403
其他 8,404,867 8,935,519
合计 200,789,974 188,538,218
(2).账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
应付设备款 4,894,296 根据合同约定，未到支付节点
应付工程进度款 32,717,871 根据合同约定，未到支付节点
合计 37,612,167 /
(1). 预收款项列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预收租金 51,863 30,878
合计 51,863 30,878
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
建造合同已结算未完工款 38,800,500 32,067,487
预收售楼款 11,925,817 10,256,437
预收工程款 34,595,346 31,056,167
预收产品销售款 3,005,706 1,767,445
其他 3,749,084 3,845,777
合计 92,076,453 78,993,313
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1).应付职工薪酬列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 2,203,542 27,403,523 27,676,320 1,930,745
二、离职后福利-设定提存
计划
三、辞退福利 634 65,387 64,352 1,669
四、一年内到期的其他福
利
合计 2,505,028 32,556,245 32,896,865 2,164,408
(2).短期薪酬列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种:人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、工资、奖金、津贴和
补贴
二、职工福利费 1,445,374 1,445,374
三、社会保险费 158,633 2,043,863 2,067,130 135,366
其中：医疗保险费 144,399 1,809,529 1,828,976 124,952
工伤保险费 12,109 183,397 187,691 7,815
生育保险费 2,125 50,937 50,463 2,599
四、住房公积金 226,600 2,114,546 2,154,465 186,681
五、工会经费和职工教育
经费
六、其他 521 11,491 11,404 608
合计 2,203,542 27,403,523 27,676,320 1,930,745
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
合计 201,201 4,200,110 4,251,273 150,038
其他说明：
√适用 □不适用
除了社会基本养老保险之外，本公司依据国家企业年金制度的相关政策建立企业年金计划，
本公司按照工资总额的一定比例计提年金，相应支出计入当期损益。
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
增值税 3,898,529 3,745,742
企业所得税 2,491,569 2,554,666
代扣代缴个人所得税 416,270 378,632
城市维护建设税 78,250 72,237
土地增值税 590,017 544,464
房产税 45,024 45,673
土地使用税 16,583 15,397
教育费附加 52,320 48,145
其他 223,014 214,443
合计 7,811,576 7,619,399
(1).项目列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付股利 738,260 1,328,459
其他应付款 66,865,275 67,869,073
合计 67,603,535 69,197,532
(2).应付股利
分类列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 738,260 1,328,459
合计 738,260 1,328,459
(3).其他应付款
按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
押金保证金 34,058,150 35,282,024
拆借款 10,067,449 10,453,874
应付代收代垫款 17,959,895 16,502,582
三供一业分离移交款项 455,446 487,062
应付日常支出款项 3,965,389 4,781,035
房地产销售诚意金 101,806 48,167
其他 257,140 314,329
合计 66,865,275 67,869,073
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期借款 19,610,214 19,509,451
一年内到期的长期应付职工
薪酬
一年内到期的应付债券 303,741 1,703,054
其他 1,506,114 1,806,498
合计 22,069,349 23,750,753
其他流动负债情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
待转销项税额 3,293,003 2,852,662
预计负债 641,198 433,930
已背书未到期的承兑汇票 1,709,328 2,723,392
其他 97,427 68,596
合计 5,740,956 6,078,580
(1). 长期借款分类
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
信用及保证借款 157,190,561 136,108,555
质押借款 60,082,404 46,013,403
抵押借款 27,446,933 30,397,110
减：一年内到期的长期借款 19,610,214 19,509,451
合计 225,109,684 193,009,617
(1).应付债券
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付债券合计 23,418,461 15,702,373
减：一年内到期的应付债券 303,741 1,703,054
合计 23,114,720 13,999,319
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2).应付债券的具体情况：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
债券 面值 发行 债券 发行 期初 本期 按面值计 溢折价 本期 期末
是否违约
名称 （元） 日期 期限 金额 余额 发行 提利息 摊销 偿还 余额
GN001A(科创 100 2024/9/25 5年 500,000 500,000 -97 499,903 否
票据)
GN001B(科创 100 2024/9/25 10 年 500,000 500,000 -50 499,950 否
票据)
GN002(碳中 100 2024/11/4 5年 1,500,000 1,500,000 -393 1,499,607 否
和债)
MTN001
MTN002
G24 能资 1 100 2024/10/17 3年 1,000,000 1,000,000 1,000,000 否
MTN001
MTN001
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
MTN001
MTN001
CN EOI N2810
（5996）
MTN001(科创 100 2025/6/17 5年 1,000,000 1,000,000 1,000,000 否
债)
MTN002(科创 100 2025/7/17 5年 1,000,000 950,000 950,000 否
债)
合计 / 25,318,560 15,458,624 9,115,882 -480 1,459,306 23,114,720 /
其他说明：
截至 2025 年 12 月 31 日，上述债券期初应付利息余额人民币 243,749 千元，期末应付利息余额人民币 303,741 千元。截至 2025 年 12 月 31 日，上述
债券含息总额人民币 23,418,461 千元。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
长期租赁负债 2,411,534 3,275,374
减：一年内到期的租赁负债 312,798 554,482
合计 2,098,736 2,720,892
项目列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
长期应付款 2,166,018 5,130,930
专项应付款 142,813 205,409
合计 2,308,831 5,336,339
长期应付款
(1).按款项性质列示长期应付款
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
售后融资租赁款 691,013 1,068,326
其他 1,475,005 4,062,604
合计 2,166,018 5,130,930
专项应付款
(1).按款项性质列示专项应付款
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
专项拆迁补
偿款
处僵治困 55,138 14,205 40,933
三供一业 35,808 1,490 34,318
其他 112,702 44,577 91,478 65,801
合计 205,409 44,577 107,173 142,813 /
√适用 □不适用
(1).长期应付职工薪酬表
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、离职后福利-设定受益计划净负债 5,655,072 6,920,448
二、辞退福利 367,344 555,965
三、其他长期福利
减：一年内支付的部分 -649,280 -731,750
合计 5,373,136 6,744,663
(2).设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
一、期初余额 7,476,413 7,980,813
二、计入当期损益的设定受益成本 -577,360 182,370
三、计入其他综合收益的设定收益成本 -131,587 391,860
四、其他变动 -745,050 -1,078,630
五、期末余额 6,022,416 7,476,413
计划资产：
□适用 √不适用
设定受益计划净负债（净资产）
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
一、期初余额 7,476,413 7,980,813
二、计入当期损益的设定受益成本 -577,360 182,370
三、计入其他综合收益的设定收益成本 -131,587 391,860
四、其他变动 -745,050 -1,078,630
五、期末余额 6,022,416 7,476,413
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
□适用 √不适用
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额 形成原因
待执行的亏损合同 44,048 30,104
主要是环保费用，弃置
弃置费用 136,872 140,664
矿山的复原成本等
其他 51,912 6,220
合计 232,832 176,988 /
递延收益情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
与资产/收益相
政府补助 738,600 531,769 435,622 834,747
关的政府补助
合计 738,600 531,769 435,622 834,747 /
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
境外公司应付税款 447,817 345,089
其他 3,534,075 768,367
合计 3,981,892 1,113,456
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本次变动增减（+、-）
期初余额 发行 公积金 期末余额
送股 其他 小计
新股 转股
股份总数 41,691,164 41,691,164
(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
股利率
发行在外的金 发行时 会计 发行 到期日或续
或利息 数量 金额
融工具 间 分类 价格 期情况
率
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国能源建设
股份有限公司
业投资者公开 权益 3.08% 0.1 10,000,000 1,000,000 有权行使续
/29
发行科技创新 期选择权
可续期公司债
券(第一期)
中国能源建设
股份有限公司
业投资者公开 权益 3.25% 0.1 20,000,000 2,000,000 有权行使续
发行科技创新 期选择权
可续期公司债
券(第二期)
中国能源建设
股份有限公司
业投资者公开 权益 2.27% 0.1 7,000,000 700,000 有权行使续
/26
发行科技创新 期选择权
可续期公司债
券（第一期）
中国能源建设
股份有限公司
业投资者公开 权益 2.54% 0.1 23,000,000 2,300,000 有权行使续
发行科技创新 期选择权
可续期公司债
券（第二期）
中国能源建设
股份有限公司
业投资者公开 权益 2.35% 0.1 25,000,000 2,498,821 有权行使续
发行科技创新 期选择权
可续期公司债
券（第一期）
合计 85,000,000 8,498,821
(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本
溢价）
合计 17,662,305 2,196 17,664,501
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期发生金额
减：前
减：前期
期初 期计入 期末
项目 本期所得 计入其他 减：所 税后归
余额 其他综 税后归属 余额
税前发生 综合收益 得税费 属于少
合收益 于母公司
额 当期转入 用 数股东
当期转
留存收益
入损益
一、不能重分
类进损益的其 722,397 93,154 12,390 9,420 86,994 -15,650 809,391
他综合收益
其中：重新计
量设定受益计 592,158 131,587 13,303 125,109 -6,825 717,267
划变动额
权益法下不
能转损益的其 -67 -29 -38 -29
他综合收益
其他权益工
具投资公允价 130,239 -38,366 12,390 -3,883 -38,086 -8,787 92,153
值变动
二、将重分类
进损益的其他 -734,209 -329,585 -288,364 -41,221 -1,022,573
综合收益
其中：外币财
务报表折算差 -734,209 -329,585 -288,364 -41,221 -1,022,573
额
其他综合收
-11,812 -236,431 12,390 9,420 -201,370 -56,871 -213,182
益合计
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 1,737,358 6,212,594 5,979,520 1,970,432
合计 1,737,358 6,212,594 5,979,520 1,970,432
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
法定盈余公积 11,306,717 2,511,928 13,818,645
合计 11,306,717 2,511,928 13,818,645
√适用 □不适用
(1)明细情况
单位：千元 币种：人民币
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 34,625,449 29,848,343
调整期初未分配利润合计数（调增
+，调减－）
调整后期初未分配利润 34,625,449 29,848,343
加：本期归属于母公司所有者的净利
润
其他综合收益转留存收益 12,390 97,096
其他调整因素 2,958
减：提取法定盈余公积 -2,511,928 -1,781,424
提取任意盈余公积
提取一般风险准备
应付普通股股利 -1,092,308 -1,605,109
转作股本的普通股股利
永续债利息 -323,192 -329,624
期末未分配利润 36,553,663 34,625,449
(2)其他说明
度利润分配方案的议案》向全体股东派发现金股利共 1,092,308 千元,本期向全体股东派发现金股
利共 1,092,308 千元。
千元。
(1).营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 449,880,124 396,176,647 433,622,216 381,236,651
其他业务 3,049,484 1,533,867 3,090,541 1,293,113
合计 452,929,608 397,710,514 436,712,757 382,529,764
(2).营业收入、营业成本的分解信息
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(3).履约义务的说明
□适用 √不适用
(4).分摊至剩余履约义务的说明
□适用 √不适用
(5).重大合同变更或重大交易价格调整
□适用 √不适用
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
土地增值税 100,116 122,720
城市维护建设税 363,425 318,242
印花税 377,568 328,469
房产税 321,930 236,775
教育费附加 270,063 235,491
土地使用税 126,193 117,735
资源税 67,905 62,946
车船税 5,055 5,062
其他 247,199 226,284
合计 1,879,454 1,653,724
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 839,062 896,213
业务经费 629,577 559,038
包装费 72,876 95,527
差旅费 163,153 160,034
委托代销手续费 62,463 43,513
广告及业务宣传费 106,955 137,259
其他 512,438 499,651
合计 2,386,524 2,391,235
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 8,622,593 9,353,977
折旧及摊销 1,451,428 1,549,232
办公及差旅费 1,568,270 1,778,007
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
专业机构服务费 689,060 646,368
租赁费 382,334 372,433
劳务费 347,410 416,916
其他 662,323 716,511
合计 13,723,418 14,833,444
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
研发物料支出 7,005,489 6,577,814
人工费 6,069,608 6,022,037
委托研发费用 716,126 532,351
折旧及摊销 170,161 147,791
新产品设计费等 81,597 48,089
其他相关费用 705,928 654,265
合计 14,748,909 13,982,347
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 9,372,786 10,011,214
减：资本化的利息支出 2,418,559 3,249,377
减：利息收入 1,352,402 1,621,268
汇兑净损失 282,887 -270,854
其他 784,906 508,993
合计 6,669,618 5,378,708
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
按性质分类 本期发生额 上期发生额
与资产相关的政府补助 24,013 23,999
与收益相关的政府补助 1,059,634 683,484
债务重组收益 14,806 28,828
代扣个人所得税手续费返还 16,839 16,327
其他 79,537 71,927
合计 1,194,829 824,565
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -228,906 -202,633
处置长期股权投资产生的投资收益 16,974 224,323
交易性金融资产在持有期间的投资收益 98,504 119,590
处置交易性金融资产取得的投资收益 605 -4,174
其他权益工具投资在持有期间取得的股
利收入
对非金融企业收取的资金占用费 50,414 32,352
以摊余成本计量的金融资产终止 -115,489 -81,750
其他 425,673 566,190
合计 308,793 728,766
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产 100,709 44,690
合计 100,709 44,690
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
应收账款坏账损失 -1,747,118 -1,254,704
其他应收款坏账损失 -1,037,295 -787,848
长期应收款坏账损失 -207,513 -440,028
应收票据坏账损失 6,206 -6,101
其他坏账损失 -157,878 -285,845
合计 -3,143,598 -2,774,526
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
存货跌价损失 -384,280 -278,513
合同资产减值损失 -464,481 -347,257
其他长期资产损失 -436,533 -422,582
合计 -1,285,294 -1,048,352
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
固定资产处置收益 152,263 1,028,368
无形资产处置收益 12,956 -5,872
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
其他资产处置收益 29,775 86,459
合计 194,994 1,108,955
营业外收入情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
违约赔偿收入及罚款
利得
无法支付的款项 118,919 258,105 118,919
非流动资产报废利得 34,603 76,567 34,603
其他 181,553 98,939 181,553
合计 585,953 647,988 585,953
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
赔偿金、违约金及罚
款支出
非流动资产损毁报
废损失
对外捐赠 20,413 29,804 20,413
其他 128,815 104,457 128,815
合计 373,025 347,818 373,025
(1).所得税费用表
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 4,250,733 3,437,881
递延所得税费用 -611,826 -133,853
合计 3,638,907 3,304,028
(2).会计利润与所得税费用调整过程
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额
利润总额 13,394,532
按母公司适用税率计算的所得税费用 3,348,633
子公司适用不同税率的影响 -670,386
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
非应税收入的影响 -772,779
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 331,076
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏
损的影响
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性
差异或可抵扣亏损的影响
所得税费用 3,638,907
本公司属于 OECD 支柱二示范规则项下的全球最低税的适用范围。截至本报告期末，本公司
成员实体所在的各税收辖区实施支柱二本地立法的时间存在差异，本公司正在关注该事项，目前
经评估，该法规实施对本公司的经营业绩及财务状况的影响并不重大。
√适用 □不适用
其他综合收益的税后净额详见本财务报表附注七、47 之说明。
(1).与经营活动有关的现金
收到的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
政府补助 419,748 470,324
其他 578,239 476,710
合计 997,987 947,034
支付的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
保证金、押金及代垫款 3,849,864 3,725,218
办公水电费 1,473,496 1,333,352
专业机构服务费 778,492 687,897
差旅交通费 711,090 726,518
委托研发费用 716,126 532,353
业务经费 257,160 369,508
赔偿金、违约金及罚款支出 62,412 69,444
三供一业 33,107 15,879
委托代销手续费 62,463 43,513
保险费 50,939 38,272
其他 1,794,638 1,838,519
合计 9,789,787 9,380,473
(2).与投资活动有关的现金
收到的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：千元 币种:人民币
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
项目 本期发生额 上期发生额
收回投资合作款 941,462 1,633,898
三个月以上定期存款 127,980 1,643,525
已抵押存款 65,890 21,881
其他 447,087 591,673
合计 1,582,419 3,890,977
支付的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
三个月以上定期存款 440,930 263,824
支付投资合作款 1,913,320 2,246,740
已抵押存款 65,888
其他 191,033 209,255
合计 2,545,283 2,785,707
(3).与筹资活动有关的现金
收到的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
收到资金拆借款 4,369,772 1,387,718
其他 1,045,130 582,893
合计 5,414,902 1,970,611
支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
偿还永续金融工具 14,608,504 7,000,000
偿还资金拆借款 2,703,483 1,970,711
支付租赁租金 1,703,085 1,042,919
支付租赁利息费用 187,442 101,935
其他 29,410 240,359
合计 19,231,924 10,355,924
(1).现金流量表补充资料
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
补充资料 本期金额 上期金额
净利润 9,755,625 11,823,775
加：资产减值准备 4,428,892 3,822,878
固定资产折旧、油气资产折耗、生产
性生物资产折旧
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
使用权资产摊销 565,924 408,324
无形资产摊销 3,818,428 2,824,047
长期待摊费用摊销 257,888 258,980
处置固定资产、无形资产和其他长期
-194,994 -1,108,955
资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号填
-19,477 -54,354
列）
公允价值变动损失（收益以“－”号填
-100,709 -44,690
列）
财务费用（收益以“－”号填列） 6,669,618 5,378,708
投资损失（收益以“－”号填列） -308,793 -728,766
递延所得税资产减少（增加以“－”
-619,498 -300,781
号填列）
递延所得税负债增加（减少以“－”
号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） -4,225,258 -6,919,325
经营性应收项目的减少（增加以“－”
-8,393,386 -3,817,227
号填列）
经营性应付项目的增加（减少以“－”
-5,981,993 -5,600,659
号填列）
经营活动产生的现金流量净额 11,549,705 11,027,252
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
现金及现金等价物的期末余额 83,016,861 82,101,475
减：现金及现金等价物的期初余额 82,101,475 68,136,020
现金及现金等价物净增加额 915,386 13,965,455
(2).现金和现金等价物的构成
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、现金 83,016,861 82,101,475
其中：库存现金 24,285 18,975
可随时用于支付的银行存款 82,992,576 82,082,500
可随时用于支付的其他货币资金
可用于支付的存放中央银行款项
存放同业款项
拆放同业款项
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额 83,016,861 82,101,475
其中：母公司或集团内子公司使用受限
制的现金和现金等价物
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1).外币货币性项目
√适用 □不适用
单位：千元
期末折算人民币
项目 期末外币余额 折算汇率
余额
货币资金 16,144,166
其中：美元 1,548,184 7.0288 10,881,876
科威特第纳尔 58,193 22.8249 1,328,249
欧元 108,814 8.2355 896,138
乌兹别克斯坦苏姆 770,081,667 0.0006 462,049
秘鲁索尔 163,465 2.0899 341,626
越南盾 1,063,913,333 0.0003 319,174
沙特里亚尔 104,880 1.8680 195,916
埃塞俄比亚比尔 4,004,276 0.0449 179,792
港币 191,779 0.9032 173,215
巴基斯坦卢比 5,488,566 0.0251 137,763
菲律宾比索 1,140,837 0.1195 136,330
中非法郎 9,413,095 0.0126 118,605
肯尼亚先令 1,921,486 0.0545 104,721
其他 868,712
应收票据 11,077
其中：乌兹别克斯坦苏姆 18,461,667 0.0006 11,077
应收账款 56,134
其中：俄罗斯卢布 288,456 0.0881 25,413
乌兹别克斯坦苏姆 19,853,333 0.0006 11,912
纳米比亚元 9,967 0.4215 4,201
其他 14,608
其他应收款 122,243
其中：美元 11,466 7.0288 80,592
尼泊尔卢比 542,229 0.0489 26,515
巴基斯坦卢比 569,482 0.0251 14,294
其他 842
应付账款 406,685
其中：美元 30,299 7.0288 212,966
俄罗斯卢布 934,325 0.0881 82,314
纳米比亚元 170,218 0.4215 71,747
埃塞俄比亚比尔 342,560 0.0449 15,381
沙特里亚尔 5,907 1.8680 11,034
其他 13,243
其他应付款 53,842
其中：巴基斯坦卢比 1,642,669 0.0251 41,231
纳米比亚元 10,308 0.4215 4,345
尼泊尔卢比 76,728 0.0489 3,752
埃塞俄比亚比尔 56,637 0.0449 2,543
其他 1,971
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
八、研发支出
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
研发物料支出 7,005,489 6,577,814
人工费 6,168,626 6,157,310
委托研发费用 716,126 532,351
折旧及摊销 170,161 147,791
新产品设计费等 81,597 48,089
其他相关费用 705,928 654,265
合计 14,847,927 14,117,620
其中：费用化研发支出 14,748,909 13,982,347
资本化研发支出 99,018 135,273
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
九、合并范围的变更
√适用 □不适用
(1).本期发生的非同一控制下企业合并交易
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
股权取得比 购买日至期末 购买日至期末 购买日至期末被购买方的现金流量
被购买方名 股权取得时 股权取得成 股权取得 购买日的确
例 购买日 被购买方的收 被购买方的净 经营活动净 投资活动净 筹资活动净
称 点 本 方式 定依据
（%） 入 利润 流入 流入 流入
河南省松光
民爆器材股 316,127 51.00 购买股权 控制权转移 131,100 28,783 6,789 -3,066 19,712
份有限公司
葛洲坝（泸
州）长江六桥 2025 年 9 月 2025 年 9 月 19
投资有限公 19 日 日
司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2).合并成本及商誉
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
河南省松光民爆器材股份
有限公司
合并成本 316,127
--现金 316,127
--非现金资产的公允价值
--发行或承担的债务的公允价值
--发行的权益性证券的公允价值
--或有对价的公允价值
--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值
合并成本合计 316,127
减：取得的可辨认净资产公允价值份额 153,897
商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金额 162,230
(3).被购买方于购买日可辨认资产、负债
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
葛洲坝（泸州）长江六桥投资有限公
河南省松光民爆器材股份有限公司
司
购买日公允价值 购买日账面价值 购买日公允价值 购买日账面价值
资产： 437,913 288,988 4,685,721 4,089,580
货币资金 39,895 39,895 17,534 17,534
交易性金融资产
应收票据 10,643 10,643
应收账款 33,949 33,949
预付款项 6,956 6,956
其他应收款 18,811 18,811 4,615 4,615
存货 12,096 10,212
长期股权投资
其他权益工具投资 6,273 880
其他流动资产 3,583 3,583 4,336 4,336
固定资产净额 178,298 142,307 79 79
在建工程 1,506 1,506
使用权资产
无形资产 123,644 17,987
递延所得税资产 2,259 2,259 100 100
长期待摊费用
其他非流动资产 4,659,057 4,062,916
负债： 84,428 47,197 2,779,043 2,779,043
应付账款 8,479 8,479 66,699 66,699
合同负债 1,712 1,712
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
应付职工薪酬 4,722 4,722
应交税费 7,608 7,608 8 8
其他应付款 17,022 17,022 964 964
一年内到期的非流
动负债
其他流动负债 7,654 7,654
长期借款 2,584,094 2,584,094
长期应付款
租赁负债
递延所得税负债 37,231
净资产 353,485 241,791 1,906,678 1,310,537
减：少数股东权益 51,726 51,726
取得的净资产 301,759 190,065 1,906,678 1,310,537
(4).购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
□适用 √不适用
(5).购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相
关说明
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
□适用 √不适用
□适用 √不适用
十、在其他主体中的权益
(1).企业集团的构成
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
子公司 主要经 持股比例(%) 取得
注册资本 注册地 业务性质
名称 营地 直接 间接 方式
工程建设、
中国葛洲坝集团有 中国湖 中国湖 民用爆破、
限公司 北省 北省 水泥销售及
房地产开发
中国电力工程顾问 中国北 中国北 勘测设计、
集团有限公司 京市 京市 工程承包
中国能建集团装备 中国北 中国北
有限公司 京市 京市
中国能源建设集团
中国天 中国天 建设施工、
北方建设投资有限 5,000,000 100.00 设立
津市 津市 投资控股
公司
中国能源建设集团
中国上 中国上 建设施工、
华东建设投资有限 5,000,000 100.00 设立
海市 海市 投资控股
公司
中国能源建设集团
中国广 中国广 建设施工、
南方建设投资有限 5,000,000 100.00 设立
东省 东省 投资控股
公司
中国能源建设集团
中国陕 中国陕 建设施工、
西北建设投资有限 2,500,000 100.00 设立
西省 西省 投资控股
公司
中国能源建设集团 中国北 中国北 项目投资、
投资有限公司 京市 京市 资产管理
供应链管
中能建数字科技集 中国北 中国北
团有限公司 京市 京市
发
工程总承
中能建国际建设集 中国北 中国北
团有限公司 京市 京市
营
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
(1).重要的合营企业或联营企业
√适用 □不适用
持股比例(%) 对合营企业
合营企业或联营企业名 或联营企业
主要经营地 注册地 业务性质
称 直接 间接 投资的会计
处理方法
武汉葛洲坝龙湖房地产 房地产开
中国湖北省 中国湖北省 50.00 权益法核算
开发有限公司 发投资
南京葛洲坝城市地下空
基础设施
间综合建设开发有限公 中国江苏省 中国江苏省 70.00 权益法核算
投资运营
司[注]
广州市正林房地产开发 房地产开
中国广东省 中国广东省 49.00 权益法核算
有限公司 发投资
陕西葛洲坝延黄宁石高 高速公路
中国陕西省 中国陕西省 40.00 权益法核算
速公路有限公司 投资运营
广西葛洲坝田西高速公 中国广西自 中国广西自 高速公路
路有限公司 治区 治区 投资运营
房地产开
北京润能置业有限公司 中国北京市 中国北京市 45.00 权益法核算
发投资
新疆葛洲坝大石峡水利 中国新疆自 中国新疆自
电力运营 49.00 权益法核算
枢纽开发有限公司 治区 治区
湖北黄石武阳高速公路 高速公路
中国湖北省 中国湖北省 49.00 权益法核算
发展有限公司 投资运营
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
[注]：根据合营协议，南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发有限公司董事会设有 3 名董
事，其中 1 名由本公司任命，根据该公司章程规定，其重大经营决策均需所有董事一致批准，
本公司和对方股东共同控制该公司，因此作为合营企业按权益法核算。
(2). 重要合营企业的主要财务信息
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额/本期发生额
南京葛洲坝城市地
项目 武汉葛洲坝龙湖房 广州市正林房地
下空间综合建设开
地产开发有限公司 产开发有限公司
发有限公司
流动资产 5,354,884 403,196 361,769
其中：现金和现金等价物 69,856 23,383 102,854
非流动资产 1,531,644 11,261,027 50
资产合计 6,886,528 11,664,223 361,819
流动负债 86,807 2,863,118 43,972
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
非流动负债 1,836,670 6,539,890
负债合计 1,923,477 9,403,008 43,972
归属于母公司股东权益 4,963,051 2,261,215 317,847
对合营企业权益投资的账面价值 2,481,526 1,583,028 155,745
营业收入 283,258 9,791
营业成本 209,836 6,105
净利润 -30,019 8 1,519
（续上表）
期初余额/上期发生额
南京葛洲坝城市地
项目 武汉葛洲坝龙湖房 广州市正林房地
下空间综合建设开
地产开发有限公司 产开发有限公司
发有限公司
流动资产 7,006,488 462,636 2,491,986
其中：现金和现金等价物 134,575 65,142 91,490
非流动资产 1,624,114 10,679,998 51
资产合计 8,630,602 11,142,634 2,492,037
流动负债 2,091,453 2,784,022 42,849
非流动负债 1,550,000 6,238,504
负债合计 3,641,453 9,022,526 42,849
归属于母公司股东权益 4,989,149 2,120,108 2,449,188
对合营企业权益投资的账面价值 2,496,535 1,484,248 1,200,102
营业收入 432,075 3,254 11,847
营业成本 296,318 2,400 10,096
净利润 37,008 48 2,734
(3). 重要联营企业的主要财务信息
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额/本期发生额
新疆葛洲坝 湖北黄石武
陕西葛洲坝延 广西葛洲坝
项目 北京润能置 大石峡水利 阳高速公路
黄宁石高速公 田西高速公
业有限公司 枢纽开发有 发展有限公
路有限公司 路有限公司
限公司 司
流动资产 888,716 961,885 216,403 516,444 1,104,169
其中：现金和现金
等价物
非流动资产 20,950,633 28,995,964 8 6,866,112 11,345,111
资产合计 21,839,349 29,957,849 216,411 7,382,556 12,449,280
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
流动负债 958,056 1,144,369 60,492 23,014 14,816
非流动负债 16,651,526 21,983,454 18,053 2,551,170 9,879,362
负债合计 17,609,582 23,127,823 78,545 2,574,184 9,894,178
归属于母公司股
东权益
对联营企业权益
投资的账面价值
营业收入 303,223 85,559 119,974 270,061
营业成本 495,915 57,183 54,966 254,921
净利润 -498,168 594,967 44,816 1,017
（续上表）
期初余额/上期发生额
新疆葛洲坝 湖北黄石武
陕西葛洲坝延 广西葛洲坝
项目 北京润能置 大石峡水利 阳高速公路
黄宁石高速公 田西高速公
业有限公司 枢纽开发有 发展有限公
路有限公司 路有限公司
限公司 司
流动资产 1,203,910 423,613 3,476,897 465,717 1,107,972
其中：现金和现金
等价物
非流动资产 21,590,678 28,757,437 197 5,846,045 10,840,158
资产合计 22,794,588 29,181,050 3,477,094 6,311,762 11,948,130
流动负债 1,180,961 1,312,184 333,989 126,408 21,004
非流动负债 16,870,550 21,605,053 16,127 1,999,140 9,502,281
负债合计 18,051,511 22,917,237 350,116 2,125,548 9,523,285
归属于母公司股
东权益
对联营企业权益
投资的账面价值
营业收入 334,409 117,606 6,316,107 231,294
营业成本 448,711 49,508 5,026,355 215,286
净利润 -509,593 429,531 905,308 3
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
要从事投资运营及基础设施建设业务。这类结构化主体 2025 年 12 月 31 日的发行规模为
币 13,337,436 千元，分别于长期股权投资、其他非流动金融资产或其他权益工具投资中核算。
本公司各年末在该等结构化主体中的最大风险敞口为本公司截至各年末实缴的出资额。本公司
不存在向该等结构化主体提供财务支持的义务和意图。
本公司发行了若干资产支持证券，本公司持有相关资产支持证券部分次级份额，截至 2025
年 12 月 31 日，本公司持有上述资产支持证券的次级份额为人民币 207,000 千元，在其他非流
动金融资产或其他权益工具投资中核算。本公司对部分上述资产支持证券优先级资产支持证券
本金及固定收益承担流动性补足义务。由于本公司仅持有部分劣后级份额，且评估未来承担流
动性补足的可能性低，因而未将该些专项计划及信托纳入本公司合并范围。
十一、 政府补助
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期计入
财务报表 本期新增 本期转入 本期其他 与资产/收益
期初余额 营业外收 期末余额
项目 补助金额 其他收益 变动 相关
入金额
递延收益 459,183 127,878 1,613 24,013 1,802 559,633 与资产相关
递延收益 279,417 403,891 399,091 9,103 275,114 与收益相关
合计 738,600 531,769 1,613 423,104 10,905 834,747 /
十二、 与金融工具相关的风险
√适用 □不适用
本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得平衡，将风险对本公司经营业绩的负
面影响降至最低水平，使股东和其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司
风险管理的基本策略是确认和分析本公司面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风
险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围内。
本公司在日常活动中面临各种与金融工具相关的风险，主要包括信用风险、流动性风险及
市场风险。管理层已审议并批准管理这些风险的政策，概括如下。
(一)信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。
(1)信用风险的评价方法
公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。在
确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，公司考虑在无须付出不必要的额外成本或努力即
可获得合理且有依据的信息，包括基于历史数据的定性和定量分析、外部信用风险评级以及前
瞻性信息。公司以单项金融工具或者具有相似信用风险特征的金融工具组合为基础，通过比较
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预
计存续期内发生违约风险的变化情况。
当触发以下一个或多个定量、定性标准时，公司认为金融工具的信用风险已发生显著增加：
经济或法律环境变化并将对债务人对公司的还款能力产生重大不利影响等。
(2)违约和已发生信用减值资产的定义
当金融工具符合以下一项或多项条件时，公司将该金融资产界定为已发生违约，其标准与
已发生信用减值的定义一致：
不会做出的让步。
预期信用损失计量的关键参数包括违约概率、违约损失率和违约风险敞口。公司考虑历史
统计数据（如交易对手评级、担保方式及抵质押物类别、还款方式等）的定量分析及前瞻性信
息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。
本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面金额。除财务报告
中附注十二所载本公司作出的财务担保外，本公司没有提供任何其他可能令本公司承受信用风
险的担保。于资产负债表日就上述财务担保承受的最大信用风险敞口已在财务报告中附注十二
披露。
本公司的信用风险主要来自货币资金、应收款项、合同资产、其他应收款等。管理层会持
续监控这些信用风险的敞口。为控制上述相关风险，本公司分别采取了以下措施：
(1) 货币资金
本公司将银行存款和其他货币资金存放于信用评级较高的金融机构，故其信用风险较低。
(2) 应收款项和合同资产
由于本公司的应收账款和合同资产风险点分布于多个合作方和多个客户，截至 2025 年 12
月 31 日，本公司应收账款和合同资产的 6.41%源于余额前五名客户，本公司不存在重大的信用
集中风险。
本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面价值。
本公司按整个存续期预期信用损失金额计量应收账款及合同资产的减值准备。根据本公司
历史信用损失经验，不同类别客户的损失模式各有不同。因此，以过往欠款状况为基础的减值
准备进一步根据共同信用风险特性被区分为由国资委直接监管的中央企业、国有企业及地方政
府，以及民营企业及其他，各类别客户有不同预期损失率。对于应收 BOT 项目款项，主要客户
为政府的国家级、省级及地方政府代理机构，具有可靠及良好的信誉，这类客户的信用风险较
低，本公司参考相关项目的市值，认为产生违约损失的金额有限。
有关应收账款和合同资产的具体信息，请参见附注七、4、附注七、5。
(3) 其他应收款及发放贷款
对于本公司向联营公司及同系子公司借出的资金，本公司参考相关房地产项目及收费公路
项目的估计市值，认为产生违约损失的金额有限。对于其他应收款项，本公司基于历史数据确
定 12 个月及整个存续期间发生违约的可能性并计量信用风险准备，并根据债务人的特定因素及
对当前及预期的一般经济状况的评估进行调整。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(二) 流动性风险
流动性风险，是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。本公司监控并维持一定水平的现金
余额以及管理层认为充足的未提取银行融资额度，以满足本公司的经营需要，并降低现金流波动影响。管理层对银行借款及应付票据的使用进
行监控并确保遵守借款合同。
金融负债按剩余到期日分类
期末数
项目
账面价值 未折现合同金额 1 年以内 1 年至 2 年 2 年至 5 年 5 年以上
短期借款 46,636,518 48,035,614 48,035,614
吸收存款 4,064,066 4,185,988 4,185,988
应付票据 17,802,084 17,802,084 17,802,084
应付账款 200,789,974 200,789,974 200,789,974
其他应付款 67,603,535 67,603,535 67,603,535
长期借款 244,719,898 278,809,083 20,198,520 41,833,600 77,086,281 139,690,682
应付债券 23,418,461 24,835,260 312,854 24,522,406
租赁负债 2,411,534 2,755,518 399,334 234,419 455,202 1,666,563
长期应付款 2,308,831 2,510,366 701,584 672,627 678,243 457,912
小计 609,754,901 647,327,422 360,029,487 67,263,052 78,219,726 141,815,157
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（续上表）
上年年末数
项目
账面价值 未折现合同金额 1 年以内 1 年至 2 年 2 年至 5 年 5 年以上
短期借款 40,192,548 41,398,324 41,398,324
吸收存款 3,528,424 3,634,276 3,634,276
应付票据 16,795,080 16,795,080 16,795,080
应付账款 188,538,218 188,538,218 188,538,218
其他应付款 69,197,532 69,197,532 69,197,532
长期借款 212,519,068 241,741,409 20,094,735 32,101,248 71,396,203 118,149,223
应付债券 15,702,373 16,604,765 1,796,061 14,808,704
租赁负债 3,275,374 3,704,657 725,467 402,396 636,952 1,939,842
长期应付款 5,336,339 5,663,545 2,894,591 1,434,219 646,366 688,369
小计 555,084,956 587,277,806 345,074,284 48,746,567 72,679,521 120,777,434
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（三）市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市
场风险主要包括利率风险和外汇风险。
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。固
定利率的带息金融工具使本公司面临公允价值利率风险，浮动利率的带息金融工具使本公司面临
现金流量利率风险。本公司根据市场环境来决定固定利率与浮动利率金融工具的比例，并通过定
期审阅与监控维持适当的金融工具组合。本公司面临的现金流量利率风险主要与本公司以浮动利
率计息的银行借款有关。
截至 2025 年 12 月 31 日，本公司以浮动利率计息的银行借款人民币 196,132,113 千元,在其他
变量不变的假设下，假定利率变动 50 个基准点，不会对本公司的利润总额和股东权益产生重大的
影响。
外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本
公司面临的汇率风险主要来自于记账本位币以外的货币计价的货币资金、应收账款、应付账款及
银行借款等外币资产和负债。管理层管理并监控该风险，确保及时且有效地采取适当措施。
本公司期末外币货币性资产和负债情况详见本财务报表附注七、69 之说明。
本公司于 12 月 31 日的各外币资产负债项目汇率风险敞口以人民币列示，以资产负债表日即
期汇率折算。外币报表折算差额未包括在内。
(1). 公司开展套期业务进行风险管理
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(2). 公司开展符合条件套期业务并应用套期会计
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(3). 公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(1). 转移方式分类
□适用 √不适用
(2). 因转移而终止确认的金融资产
□适用 √不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(3). 继续涉入的转移金融资产
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
十三、 公允价值的披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末公允价值
项目 第一层次公允 第二层次公允 第三层次公允
合计
价值计量 价值计量 价值计量
一、持续的公允价值计量
（一）交易性金融资产 715 302,898 303,613
（二）其他非流动金融资产 13,386,618 13,386,618
（三）应收款项融资 952,594 952,594
（四）其他权益工具投资 233,433 1,966,900 2,200,333
持续以公允价值计量的资产
总额
√适用 □不适用
在活跃市场中交易的金融工具的公允价值根据每个资产负债表日的市场报价确定。当报价可
实时和定期从证券交易所、交易商、经纪、业内人士、定价服务者或监管机构获得，且该报价代
表基于公平交易原则进行的实际和常规市场交易报价时，该市场被视为活跃市场。
本公司持有的金融资产的市场报价为现行买盘价。此等金融工具栏示在第一层级。
□适用 √不适用
√适用 □不适用
本公司由专门团队负责对持续和非持续的第三层次公允价值计量的资产和负债进行估值，该
团队直接向管理层汇报。该团队于每年中期和年末编制公允价值计量的变动分析的估值报告，并
经管理层审阅和批准。每年中期和年末，该团队均会与管理层讨论估值流程和结果。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
对于年末持
本年利得或损失总额 购买、发行、出售和结算
有的资产和
转入 转出
承担的负债，
项目 年初余额 第三 第三 年末余额
计入其他综 发 计入损益的
层次 层次 计入损益 购买 出售 结算
合收益 行 当年未实现
利得或损失
资产
其中：交易性
金融资产
其他非流动金
融资产
应收款项融资 1,088,616 -136,022 952,594
其他权益工具
投资
合计 16,808,455 81,868 -26,344 18,042,801 -18,161,748 -136,022 16,609,010 81,868
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
十四、 关联方及关联交易
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
母公司对本 母公司对本
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 企业的持股 企业的表决
比例(%) 权比例(%)
中国能源建设集团有限公司 北京 工程建设 26,000,000 45.21 45.21
合营或联营企业名称 与本企业关系
葛洲坝岭南（盐城亭湖）水治理有限责任公司 合营公司
广西钦州葛洲坝过境高速公路有限公司 合营公司
广州市如茂房地产开发有限公司 合营公司
广州市正林房地产开发有限公司 合营公司
湖南能创科技有限责任公司 合营公司
建广环境葛洲坝水务（阳西）有限公司 合营公司
大安市广投中能光热发电有限公司 合营公司
北京葛洲坝龙湖置业有限公司 合营公司
南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发有限公司 合营公司
南沙国际金融岛（广州）有限公司 合营公司
乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公司 合营公司
武汉葛洲坝龙湖房地产开发有限公司 合营公司
云南葛洲坝宣杨高速公路开发有限公司 合营公司
中煤防城港电力有限公司 合营公司
中能建（界首）投资建设有限公司 合营公司
灵宝市公共城市道路路网建设发展有限公司 合营公司
安徽华源至精建设有限公司 联营公司
北京方兴葛洲坝房地产开发有限公司 联营公司
北京润能置业有限公司 联营公司
川投（泸州）燃气发电有限公司 联营公司
大唐宣威水电开发有限公司 联营公司
福建水投集团霞浦生态环境有限责任公司 联营公司
阜阳葛洲坝国祯水环境治理投资建设有限公司 联营公司
葛城（南京）房地产开发有限公司 联营公司
葛矿利南京房地产开发有限公司 联营公司
葛洲坝（唐山）丰南投资建设有限公司 联营公司
葛洲坝淮河发展有限公司 联营公司
葛洲坝润明（武汉）房地产开发有限公司 联营公司
葛洲坝易普力呼伦贝尔民爆有限公司 联营公司
广东葛洲坝肇明高速公路有限公司 联营公司
广东江门恒光二期新能源有限公司 联营公司
广东江门恒光新能源有限公司 联营公司
广东深大城际铁路有限公司 联营公司
广西八桂民用爆破器材有限责任公司 联营公司
广西葛洲坝田西高速公路有限公司 联营公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
广西河池宜州东林矿业有限公司 联营公司
广西横钦高速公路有限公司 联营公司
广西柳州市桂柳水电有限公司 联营公司
广西全灌高速公路有限公司 联营公司
广西瑞东投资有限公司 联营公司
贵州纳晴高速公路有限公司 联营公司
贵州省六安高速公路有限公司 联营公司
贵州中能建纳赫高速公路有限公司 联营公司
国药集团西安生物制药有限公司 联营公司
海口江东新居第叁置业有限公司 联营公司
海南海控中能建工程有限公司 联营公司
汉江能建襄阳新能源有限公司 联营公司
杭州龙誉投资管理有限公司 联营公司
河北承克高速公路有限公司 联营公司
河南葛洲坝商都水生态开发有限公司 联营公司
黑龙江省铁方高速公路投资建设有限公司 联营公司
横县江南发电有限公司 联营公司
湖北黄石武阳高速公路发展有限公司 联营公司
湖北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司 联营公司
湖北武天高速投资建设有限公司 联营公司
湖南葛宁房地产开发有限公司 联营公司
湖南红科达设备制造有限公司 联营公司
湖南鸿欣达物流有限公司 联营公司
湖南全红湘芯科技有限公司 联营公司
湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司 联营公司
湖南长沙鑫能置业投资发展有限公司 联营公司
华葛能融（深圳）高速公路投资合伙企业（有限合伙） 联营公司
淮北正泰电力发展有限公司 联营公司
济南市历城区全福河投资开发有限公司 联营公司
济宁蓼河东方生态建设开发有限公司 联营公司
济商高速公路（菏泽）有限公司 联营公司
济商高速公路（济宁）有限公司 联营公司
建湖县国源新能源开发有限公司 联营公司
江苏盐阜银宝新能源有限公司 联营公司
焦作市葛洲坝中铁十九局生态治理建设运营有限公司 联营公司
晋城市绿水源生态建设投资有限责任公司 联营公司
耒阳太平风电有限公司 联营公司
南方建投邢台园林建设有限公司 联营公司
盘州市宏财葛洲坝项目管理有限公司 联营公司
三峡日清茅坪河生态治理（秭归）有限公司 联营公司
厦门鼎翔盛产业建设发展有限公司 联营公司
山东葛洲坝济泰高速公路有限公司 联营公司
山东葛洲坝巨单高速公路有限公司 联营公司
山东葛洲坝郓鄄高速公路有限公司 联营公司
山东葛洲坝枣菏高速公路有限公司 联营公司
陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司 联营公司
陕西关环麟法高速公路有限公司 联营公司
上海华润樾能置业有限公司 联营公司
深圳诺德宝中置业有限责任公司 联营公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
深圳中广核工程设计有限公司 联营公司
四川能投中江燃气发电有限公司 联营公司
泰兴博惠环保科技发展有限公司 联营公司
武汉华润置地葛洲坝置业有限公司 联营公司
西安紫弘科技产业发展有限公司 联营公司
新疆葛洲坝大石峡水利枢纽开发有限公司 联营公司
新疆葛洲坝乔巴特水利枢纽工程开发有限公司 联营公司
新疆浩源供水有限公司 联营公司
新县新鄂交通建设有限公司 联营公司
延安葛洲坝陕建东绕城高速公路有限公司 联营公司
岳阳市三峡水环境综合治理有限责任公司 联营公司
越南正胜风电有限责任公司 联营公司
云南和兴投资开发股份有限公司 联营公司
云南华润电力（红河）有限公司 联营公司
中葛（漯河）建设工程有限公司 联营公司
中葛永茂（苏州）房地产开发有限公司 联营公司
中能方胜（湖北）人力资源有限公司 联营公司
中能建南方建投（南雄）环保投资运营有限公司 联营公司
重庆葛宁房地产开发有限公司 联营公司
重庆葛洲坝融创金裕置业有限公司 联营公司
重庆葛洲坝融创深达置业有限公司 联营公司
重庆江綦高速公路有限公司 联营公司
葛洲坝集团（贵阳）综合保税区投资建设有限公司 联营公司
葛洲坝水务（烟台）有限公司 联营公司
黄龙中能建投绿能有限公司 联营公司
南京悦欣装饰管理有限公司 联营公司
商河县千医建设投资有限公司 联营公司
招远市城通项目管理有限公司 联营公司
浙江天创环境科技有限公司 联营公司
葛洲坝中科储能技术有限公司 联营公司
眉山金恒德维康文创旅游发展有限公司 联营公司
中能建（渑池）投资建设有限公司 联营公司
张家界永利民爆有限责任公司 联营公司
湖南斧欣科技有限责任公司 联营公司
娄底市娄联民爆器材有限公司 联营公司
邵阳市宝联民爆器材有限责任公司 联营公司
益阳益联民用爆破器材有限公司 联营公司
上海玺越房地产开发有限公司 联营公司
江门广台高速公路建设投资发展有限公司 联营公司
广西泽源环保水务有限公司 联营公司
湖南百安消防科技有限公司 联营公司
株洲震春民用爆破器材有限公司 联营公司
葛洲坝节能科技有限公司 联营公司
邵东市三凯民爆器材有限公司 联营公司
云南能投电力设计有限公司 联营公司
杭州龙尚房地产开发有限公司 联营公司
中能建邢襄（天津）海绵城市建设有限公司 联营公司
怀化市物联民爆器材有限公司 联营公司
广西贺州市贺威民用爆炸物品销售有限责任公司 联营公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
新邵县三阳民爆器材专营有限公司 联营公司
广德铁建大秦投资合伙企业（有限合伙） 联营公司
武汉都市区环线北段投资管理有限公司 联营公司
湖北交投武荆宜高速公路有限公司 联营公司
四川华锦洲置业有限公司 联营公司
√适用 □不适用
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
北京能建国化商业保理有限公司 同一最终控制方
电力规划总院有限公司 同一最终控制方
葛洲坝（北京）投资有限公司 同一最终控制方
中国能源建设集团融资租赁有限公司 同一最终控制方
中国能源建设集团资产管理有限公司 同一最终控制方
中能建基金管理有限公司 同一最终控制方
中能建宜昌葛洲坝资产管理有限公司 同一最终控制方
能建股份下属各单位工会委员会 其他关联方
(1). 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
关联方 本期发生额 上期发生额
电力规划总院有限公司 184,244 127,013
湖南鸿欣达物流有限公司 97,110 118,068
湖南全红湘芯科技有限公司 68,475 70,819
中国能源建设集团有限公司 64,343 111,169
葛洲坝易普力呼伦贝尔民爆有限公司 64,251
中国能源建设集团融资租赁有限公司 36,563 21,887
安徽华源至精建设有限公司 27,901
大安市广投中能光热发电有限公司 24,148
中能方胜（湖北）人力资源有限公司 19,761
中国能源建设集团资产管理有限公司 13,665 21,917
湖南红科达设备制造有限公司 13,219 19,707
中能建基金管理有限公司 9,644 9,634
北京能建国化商业保理有限公司 8,654 4,369
其他 80,603 68,892
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
关联方 本期发生额 上期发生额
广西横钦高速公路有限公司 3,487,301 3,981,526
河北承克高速公路有限公司 2,755,215 987,433
广西全灌高速公路有限公司 1,782,775 1,240,792
湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司 1,463,249 1,737,251
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
济商高速公路（菏泽）有限公司 995,705 1,468,605
黑龙江省铁方高速公路投资建设有限公司 607,618 399,488
新疆葛洲坝乔巴特水利枢纽工程开发有限公司 602,880 433,140
川投（泸州）燃气发电有限公司 565,948 919,108
中葛（漯河）建设工程有限公司 528,080 1,202,113
山东葛洲坝郓鄄高速公路有限公司 454,800 1,161,269
厦门鼎翔盛产业建设发展有限公司 430,472 205,113
中能建（界首）投资建设有限公司 359,017 853,011
广东葛洲坝肇明高速公路有限公司 338,034 730,864
海口江东新居第叁置业有限公司 333,528 1,133,510
湖北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司 307,187 286,621
乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公司 283,995 688,098
广西钦州葛洲坝过境高速公路有限公司 250,747 787,650
南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发有限公司 230,100 522,718
贵州中能建纳赫高速公路有限公司 528,710 1,765,748
广西葛洲坝田西高速公路有限公司 181,266 218,420
四川能投中江燃气发电有限公司 152,928 594,953
贵州省六安高速公路有限公司 148,258 495,376
延安葛洲坝陕建东绕城高速公路有限公司 141,336 140,866
湖南长沙鑫能置业投资发展有限公司 131,653 104,337
西安紫弘科技产业发展有限公司 107,162 170,409
葛洲坝淮河发展有限公司 106,751 203,452
湖北黄石武阳高速公路发展有限公司 100,060 265,547
其他 6,091,883 10,079,207
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
□适用 √不适用
(2).关联租赁情况
本公司作为出租方：
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
湖南红科达设备制造
房屋及建筑物 161 557
有限公司
湖南鸿欣达物流有限
房屋及建筑物 128
公司
小计 289 557
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
本公司作为承租方：
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
简化处理的短期 简化处理的短期
出租方名称 租赁资产种类 租赁和低价值资 承担的租赁负债 租赁和低价值资 承担的租赁负债
支付的租金 支付的租金
产租赁的租金费 利息支出 产租赁的租金费 利息支出
用（如适用） 用（如适用）
中国能源建设集团融
房屋建筑物 406,116 47,204 308,316 23,997
资租赁有限公司
山东葛洲坝济泰高速
高速服务区 25,731 3,718 481 4,114
公路有限公司
葛洲坝（北京）投资
房屋建筑物 81,013 8,092 416 86,431 7,479 361
有限公司
陕西葛洲坝延黄宁石
高速服务区 6,009 3,140 113,840 42,198
高速公路有限公司
中国能源建设集团资
房屋建筑物 28,616 2,114 248 48,142 953 89
产管理有限公司
广东江门恒光二期新
高速服务区 488 234 746 241
能源有限公司
广东江门恒光新能源
高速服务区 326 156
有限公司
其他 306 409
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(3).关联担保情况
本公司作为担保方
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
担保是否已经履行完
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
湖北黄石武阳高速
公路发展有限公司
重庆江綦高速公路 2013/6/7 至 2028/6/26 至
有限公司 2018/6/27 2043/6/7
江苏盐阜银宝新能
源有限公司
越南正胜风电有限
责任公司
小计 5,255,782
(4).关联方资金拆借
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
关联方 拆借金额 起始日 到期日
拆入
中国能源建设集团有限公司 2,690,000 无固定到期日
上海华润樾能置业有限公司 984,500 2025/6/30 无固定到期日
武汉葛洲坝龙湖房地产开发有限公司 265,000 2025/4/11 无固定到期日
北京能建国化商业保理有限公司 260,000 2025/3/21 无固定到期日
深圳诺德宝中置业有限责任公司 215,600 2025/1/2 无固定到期日
南沙国际金融岛（广州）有限公司 27,696 2025/3/27 无固定到期日
北京葛洲坝龙湖置业有限公司 10,000 2025/6/12 无固定到期日
关联方 拆借金额 起始日 到期日
拆出
阜阳葛洲坝国祯水环境治理投资建设有限公司 168,000 2025/3/17 无固定到期日
(5).关键管理人员报酬
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 10,818 8,772
(1).应收项目
√适用 □不适用
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
南京葛洲坝城市
应收账款 地下空间综合建 2,174,884 65,247 2,166,466 64,994
设开发有限公司
湖南省新新张官
高速公路建设开 748,088 23,643 788,121 23,643
发有限公司
广东葛洲坝肇明
高速公路有限公 519,185 15,576 1,631,395 48,942
司
海口江东新居第
叁置业有限公司
新疆浩源供水有
限公司
阜阳葛洲坝国祯
水环境治理投资 318,926 28,854 261,221 7,837
建设有限公司
盘州市宏财葛洲
坝项目管理有限 282,938 8,488 282,938 8,488
公司
陕西葛洲坝延黄
宁石高速公路有 225,131 6,754 308,837 9,265
限公司
山东葛洲坝枣菏
高速公路有限公 182,969 25,696 128,124 3,844
司
山东葛洲坝郓鄄
高速公路有限公 97,995 308 18,635 559
司
云南葛洲坝宣杨
高速公路开发有 87,384 8,691 87,358 2,621
限公司
山东葛洲坝巨单
高速公路有限公 85,940 2,578 143,227 4,297
司
海南海控中能建
工程有限公司
济商高速公路
（济宁）有限公 66,681 117,816
司
贵州中能建纳赫
高速公路有限公 63,793 1,573 26,924 808
司
电力规划总院有
限公司
建广环境葛洲坝
水务（阳西）有 54,584 4,599 58,007 1,740
限公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
葛洲坝润明（武
汉）房地产开发 54,285 28 53,683 1,610
有限公司
中能建南方建投
（南雄）环保投 52,207 648 46,012 1,380
资运营有限公司
中国能源建设集
团资产管理有限 49,944 1,498 64,133 1,924
公司
贵州纳晴高速公
路有限公司
新疆葛洲坝大石
峡水利枢纽开发 40,760 20,540 616
有限公司
济宁蓼河东方生
态建设开发有限 40,150 3,372 49,033 1,471
公司
广西葛洲坝田西
高速公路有限公 40,038 1,907 50,146 1,504
司
广西八桂民用爆
破器材有限责任 33,713 6,385 33,458 6,318
公司
葛城（南京）房
地产开发有限公 29,441 2,907 29,441 883
司
山东葛洲坝济泰
高速公路有限公 28,908 1,912 58
司
葛洲坝淮河发展
有限公司
福建水投集团霞
浦生态环境有限 23,014 11,662 350
责任公司
大唐宣威水电开
发有限公司
河南葛洲坝商都
水生态开发有限 13,475 780 22,580 677
公司
湖北武天高速投
资建设有限公司
横县江南发电有
限公司
广西河池宜州东
林矿业有限公司
河北承克高速公
路有限公司
新疆葛洲坝乔巴
特水利枢纽工程 2,867 85,244 2,557
开发有限公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
深圳中广核工程
设计有限公司
其他 1,570,742 47,122 1,546,020 32,613
小 计 8,091,334 286,516 9,844,550 268,121
深圳中广核工程
应收票据 9,592 112
设计有限公司
广西八桂民用爆
破器材有限责任 4,653
公司
电力规划总院有
限公司
湖南长沙鑫能置
业投资发展有限 745
公司
小 计 14,245 5,015
中国能源建设集
预付款项 团资产管理有限 278,291 233,117
公司
其他 29,789 4,102
小 计 308,080 237,219
中国能源建设集
发放贷款 2,701,555 59,339 2,951,878 65,590
团有限公司
中国能源建设集
团资产管理有限 458,613 11,465 380,169 9,505
公司
中能建宜昌葛洲
坝资产管理有限 212,183 5,305 223,214 5,580
公司
电力规划总院有
限公司
小 计 3,382,353 76,359 3,555,261 80,675
国药集团西安生
应收股利 100,522 20,104 100,522
物制药有限公司
云南和兴投资开
发股份有限公司
广西柳州市桂柳
水电有限公司
耒阳太平风电有
限公司
江苏盐阜银宝新
能源有限公司
云南华润电力
（红河）有限公 2,951
司
其他 9,616 750 8,092 750
小 计 141,223 20,854 152,926 750
重庆葛洲坝融创
其他应收款 金裕置业有限公 655,902 650,471
司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国能源建设集
团资产管理有限 607,367 14 617,138 10
公司
广东深大城际铁
路有限公司
葛洲坝（唐山）
丰南投资建设有 382,503 8,181 501,585
限公司
盘州市宏财葛洲
坝项目管理有限 364,627 60,048 364,627 36,740
公司
重庆江綦高速公
路有限公司
山东葛洲坝枣菏
高速公路有限公 358,452 6,466 261,085
司
乌鲁木齐葛洲坝
电建路桥绕城高 313,060 312,079
速公路有限公司
重庆葛宁房地产
开发有限公司
阜阳葛洲坝国祯
水环境治理投资 274,394 1,609 143,845
建设有限公司
湖南葛宁房地产
开发有限公司
葛矿利南京房地
产开发有限公司
山东葛洲坝济泰
高速公路有限公 229,784 9 195,233
司
中葛永茂（苏州）
房地产开发有限 216,945 283,691
公司
山东葛洲坝巨单
高速公路有限公 206,503 59 145,084
司
湖南长沙鑫能置
业投资发展有限 199,702 267,675
公司
重庆葛洲坝融创
深达置业有限公 194,400 192,350
司
葛洲坝润明（武
汉）房地产开发 176,100 215,100 201
有限公司
泰兴博惠环保科
技发展有限公司
岳阳市三峡水环
境综合治理有限
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
责任公司
贵州中能建纳赫
高速公路有限公 34,559 15 383,111
司
山东葛洲坝郓鄄
高速公路有限公 8,972 131,244
司
其他 847,878 89,474 395,098 176,538
小 计 7,129,550 209,887 6,816,807 224,694
河北承克高速公
合同资产 2,264,758 33,971 491,392
路有限公司
贵州中能建纳赫
高速公路有限公 1,486,181 22,293 1,717,429 25,761
司
广西全灌高速公
路有限公司
广西横钦高速公
路有限公司
济商高速公路
（菏泽）有限公 933,634 14,005 874,625 13,119
司
湖南省新新张官
高速公路建设开 619,686 9,295 1,567,587 23,514
发有限公司
新疆葛洲坝乔巴
特水利枢纽工程 544,028 8,160 216,448 3,247
开发有限公司
广西葛洲坝田西
高速公路有限公 539,055 8,086 468,747 7,031
司
广东葛洲坝肇明
高速公路有限公 541,999 8,130 871,889 12,991
司
山东葛洲坝枣菏
高速公路有限公 502,519 7,538 8,831 132
司
陕西关环麟法高
速公路有限公司
厦门鼎翔盛产业
建设发展有限公 359,841 5,398 205,113 3,077
司
葛洲坝淮河发展
有限公司
乌鲁木齐葛洲坝
电建路桥绕城高 216,779 3,252 12,461 186
速公路有限公司
湖北能源集团罗
田平坦原抽水蓄 214,642 3,220 185,711 2,786
能有限公司
山东葛洲坝郓鄄 166,146 2,492 122,893 1,843
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
高速公路有限公
司
其他 3,520,345 35,908 3,713,109 42,880
小 计 15,015,681 208,339 15,310,592 209,382
其他非流动 湖北武天高速投
资产 资建设有限公司
延安葛洲坝陕建
东绕城高速公路 97,187 91,537
有限公司
盘州市宏财葛洲
坝项目管理有限 75,813 75,813
公司
葛洲坝淮河发展
有限公司
新疆葛洲坝大石
峡水利枢纽开发 82,392
有限公司
其他 34,791 99,484
小 计 529,014 718,110
(2).应付项目
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 中国能源建设集团资产管理有限公司 289,786 363,414
电力规划总院有限公司 58,980 62,277
大安市广投中能光热发电有限公司 24,148
葛洲坝易普力呼伦贝尔民爆有限公司 10,527
湖南鸿欣达物流有限公司 10,097 11,848
湖南全红湘芯科技有限公司 8,274 21,355
中国能源建设集团有限公司 3,896 347
其他 153,538 29,294
小 计 559,246 488,535
应付票据 湖南鸿欣达物流有限公司 5,000 4,900
湖南能创科技有限责任公司 595
其他 1,227
小 计 6,227 5,495
合同负债 贵州中能建纳赫高速公路有限公司 512,739
南京葛洲坝城市地下空间综合建设开发
有限公司
新疆浩源供水有限公司 89,599 170,188
海南海控中能建工程有限公司 28,951 33,577
北京润能置业有限公司 19,605 22,911
建湖县国源新能源开发有限公司 4,122 4,122
海口江东新居第叁置业有限公司 52,114
其他 98,880 102,783
小 计 877,774 385,695
其他应付款 武汉葛洲坝龙湖房地产开发有限公司 2,330,697 2,065,697
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
上海华润樾能置业有限公司 984,500
杭州龙誉投资管理有限公司 542,247 559,131
华葛能融（深圳）高速公路投资合伙企
业（有限合伙）
南沙国际金融岛（广州）有限公司 449,202 421,507
陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司 363,367 672,993
广西葛洲坝田西高速公路有限公司 311,110 341,248
广西横钦高速公路有限公司 277,230
深圳诺德宝中置业有限责任公司 215,821
云南葛洲坝宣杨高速公路开发有限公司 210,250 28,996
北京方兴葛洲坝房地产开发有限公司 168,260 168,260
葛城（南京）房地产开发有限公司 125,219 129,235
广西全灌高速公路有限公司 103,613
广州市正林房地产开发有限公司 66,427 1,111,527
中国能源建设集团有限公司 60,634 106,870
济南市历城区全福河投资开发有限公司 51,287
广州市如茂房地产开发有限公司 29,123 800,989
北京润能置业有限公司 1,331,100
其他 1,355,888 876,141
小 计 8,100,513 9,069,332
短期借款 中国能源建设集团有限公司 180,000
小 计 180,000
吸收存款 电力规划总院有限公司 2,028,828 1,731,961
能建股份下属各单位工会委员会 623,590 537,531
中国能源建设集团有限公司 465,623 530,844
中国能源建设集团资产管理有限公司 334,418 268,191
中国能源建设集团融资租赁有限公司 190,269 183,697
北京能建国化商业保理有限公司 90,585 27,809
葛洲坝（北京）投资有限公司 83,136 58,573
中能建宜昌葛洲坝资产管理有限公司 81,313 109,015
焦作市葛洲坝中铁十九局生态治理建设
运营有限公司
中能建基金管理有限公司 56,910 44,603
其他 40,323 36,200
小 计 4,064,066 3,528,424
长期借款 中国能源建设集团有限公司 100,000
北京能建国化商业保理有限公司 252,000
小 计 352,000
租赁负债 山东葛洲坝济泰高速公路有限公司 94,380 116,319
陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司 7,750 125,759
广东江门恒光二期新能源有限公司 6,096 6,351
广东江门恒光新能源有限公司 4,064
其他 80,227 509,364
小 计 192,517 757,793
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
十五、 承诺及或有事项
(1).资产负债表日存在的重要或有事项
□适用 √不适用
(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
公司及子公司为非关联方提供的担保事项。
保证
贷款金 担保借 担保
被担保单位 备注
融机构 款金额 到期日
阿根廷财政部 外汇银团 1,158,147 2030/1/28 连带责任担保
个人[注] 各按揭银行 4,891,175 / 按揭担保
小计 6,049,322
[注]：本公司为商品房承购人向银行抵押借款提供担保，承购人以其所购商品房作为抵押物。
截至 2025 年度，承购人未发生重大违约，本公司认为与提供该等担保相关的风险不重大。
十六、 资产负债表日后事项
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
□适用 √不适用
十七、 其他重要事项
(1).报告分部的确定依据与会计政策
√适用 □不适用
公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度等为依据确定报告分部，以业务分部为基础
确定报告分部。分别对勘测设计及咨询服务、工程建设、工业制造、投资运营、其他业务的经营
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
业绩进行考核。本公司管理层出于配置资源和评价业绩的决策目的，对各业务单元的经营成果分
开进行管理。本公司的五个报告分部分别为：
勘测设计及咨询服务：主要包括国内外传统能源、新能源及综合智慧能源、水利、生态环保、
综合交通、市政、房建等项目的勘测设计、工程咨询和工程监理业务；
工程建设：主要包括国内外传统能源、新能源及综合智慧能源、水利、生态环保、综合交通、
市政、房建等项目的工程总承包、工程施工和项目运维业务；
工业制造：主要包括建造材料、民用爆破，以及辅助机械装备、节能环保装备和其他电力行
业相关装备的设计、制造及销售业务；
投资运营：主要包括传统能源、新能源及综合智慧能源、水利、生态环保、综合交通项目投
资运营业务、房地产（新型城镇化）投资开发业务和资本金融等业务；
其他业务：主要包括物流贸易、租赁和商务服务、软件和信息化服务和其他服务等业务。
为了评价各个分部的业绩及向其配置资源，本公司管理层会定期审阅各分部的收入、费用及
经营成果，这些信息的编制基础如下：
分部间转移交易以实际交易价格为基础计量，分部收入和分部费用按各分部的实际收入和费
用确定，间接归属于各分部的费用按照收入比例在分部之间进行分配。
下述披露的本公司各个报告分部的信息是本公司管理层在计量报告分部利润时运用了下列数
据，或者未运用下列数据但定期提供给本公司管理层。
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(2).报告分部的财务信息
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
勘测设计及咨
项目 工程建设 工业制造 投资运营 其他业务 分部间抵销 未分配金额 合计
询
对外交易收入 21,612,509 357,029,858 33,101,615 37,890,096 3,295,530 452,929,608
分部间交易收入 436,255 31,988,258 1,162,048 861,588 1,976,435 -36,424,584
分部外成本 12,688,962 329,941,525 27,228,506 26,047,169 1,804,352 397,710,514
分部间交易成本 436,255 31,196,557 1,133,360 830,713 1,976,435 -35,573,320
其他收益 112,744 393,064 268,660 64,369 355,992 1,194,829
销售费用 327,449 302,338 753,473 679,482 323,782 2,386,524
管理费用 2,896,252 6,196,767 2,281,148 1,593,887 978,726 -223,362 13,723,418
研发费用 3,063,060 9,957,821 1,353,625 120,797 253,606 14,748,909
税金及附加 216,313 845,804 272,397 401,077 143,863 1,879,454
分部利润 2,533,217 10,970,368 1,509,814 9,142,928 147,193 -627,902 23,675,618
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
十八、 母公司财务报表主要项目注释
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
合计 77,433 51,064
项目列示
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息 8,031 11,333
应收股利 3,220,108 2,117,306
其他应收款 1,681,235 1,168,149
合计 4,909,374 3,296,788
应收利息
(1).应收利息分类
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
定期存款 8,031 11,333
合计 8,031 11,333
应收股利
(1).应收股利
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
中国电力工程顾问集团有限公司 2,393,644 1,069,707
中国能源建设集团华东建设投资有限公司 391,894 165,009
中国能源建设集团投资有限公司 139,074 172,259
中国葛洲坝集团股份有限公司 131,388 221,773
中国能源建设集团西北建设投资有限公司 63,965 52,291
中国能源建设集团财务有限公司 45,525 115,876
中国葛洲坝集团第三工程有限公司 26,840 29,334
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中能建数字科技集团有限公司 18,183 11,799
中能建（海南）有限公司 5,313 4,908
中国葛洲坝集团有限公司 3,872 273,940
中能建（开平）环保科技有限公司 410 410
合计 3,220,108 2,117,306
其他应收款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 年以内分项
合计 1,681,235 1,168,149
(2).按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
应收代垫款 1,403,457 1,024,187
其他 277,778 143,962
合计 1,681,235 1,168,149
(3).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
占其他应收款期
坏账准备
单位名称 期末余额 末余额合计数的 款项的性质 账龄
期末余额
比例(%)
中国葛洲坝 1 年以内、
应收其他代
集团第三工 900,738 53.58 1-2 年、2-3
垫款、其他
程有限公司 年
中国能源建
设集团北方 应收其他代
建设投资有 垫款、其他
年
限公司
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中国能源建
设集团西北 应收其他代
建设投资有 垫款、其他
年
限公司
中能建（海
南）有限公司
中国能源建
应收其他代
设香港有限 48,181 2.86 2-3 年
垫款
公司
合计 1,267,976 75.42 / /
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 减值 减值
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
准备 准备
对子公司投资 105,260,652 105,260,652 103,029,948 103,029,948
对联营、合营企业投资 22,269 22,269 73,269 73,269
合计 105,282,921 105,282,921 103,103,217 103,103,217
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
(1). 对子公司投资
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
期初余额（账 减值准备期初 本期增减变动 期末余额（账面 减值准备期末
被投资单位
面价值） 余额 追加投资 减少投资 计提减值准备 其他 价值） 余额
中国葛洲坝集团股份有
限公司
中国电力工程顾问集团
有限公司
中能建国际建设集团有
限公司
中国能源建设集团南方
建设投资有限公司
中国葛洲坝集团有限公
司
中国能源建设集团投资
有限公司
中国能源建设集团华东
建设投资有限公司
中国能建集团装备有限
公司
中国能源建设集团北方
建设投资有限公司
中国能源建设集团财务
有限公司
中国葛洲坝集团第三工
程有限公司
中能建数字科技集团有
限公司
中能建氢能源有限公司 610,500 895,000 1,505,500
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
中能建领航壹号（天津）
企业管理中心（有限合 1,470,000 1,470,000
伙）
中国能源建设集团西北
建设投资有限公司
中能建绿色建材有限公
司
中能建领航贰号（天津）
企业管理中心（有限合 920,000 920,000
伙）
中能建装配式建筑产业
发展有限公司
中能建领航叁号（天津）
企业管理中心（有限合 640,000 640,000
伙）
中能建华中投资有限公
司
启发壹号（天津）企业管
理中心（有限合伙）
中能建西南投资有限公
司
中能建城乡投资（重庆）
有限公司
中能建（开平）环保科技
有限公司
中能建（海南）有限公司 45,000 15,252 60,252
中国能源建设香港有限
公司
中能建领航肆号（天津）
企业管理中心（有限合 1,310,000 1,310,000
伙）
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
合计 103,029,948 3,754,535 1,523,831 105,260,652
(2). 对联营、合营企业投资
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期增减变动
期初 权益法
投资 宣告发放现 期末余额（账 减值准备期
余额（账 追加 下确认 其他综合收 其他权益 计提减值
单位 减少投资 金股利或利 其他 面价值） 末余额
面价值） 投资 的投资 益调整 变动 准备
润
损益
一、合营企业
中能建城乡投
资（重庆）有 51,000 51,000
限公司
小计 51,000 51,000
二、联营企业
华泰保险经纪
有限公司
小计 22,269 286 286 22,269
合计 73,269 51,000 286 286 22,269
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
（3）.长期股权投资的减值测试情况
□适用 √不适用
(1). 营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 404,478 315,797 698,785 609,769
其他业务 134,169 133,332
合计 538,647 315,797 832,117 609,769
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 4,463,690 2,953,461
债权投资在持有期间取得的利息收入 298,987 80,515
交易性金融资产在持有期间的投资收
益
权益法核算的长期股权投资收益 286 180
处置长期股权投资产生的投资收益 -573
合计 4,767,143 3,034,799
十九、 补充资料
√适用 □不适用
单位：千元 币种：人民币
项目 金额 说明
非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值
准备的冲销部分
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营
业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定
的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府
补助除外
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业
务外，非金融企业持有金融资产和金融负债产
生的公允价值变动损益以及处置金融资产和金
融负债产生的损益
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用
费
委托他人投资或管理资产的损益
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
对外委托贷款取得的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各
项资产损失
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 20,628
企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资
成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认
净资产公允价值产生的收益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并
日的当期净损益
非货币性资产交换损益
债务重组损益 7,983
企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性
费用，如安置职工的支出等
因税收、会计等法律、法规的调整对当期损益
产生的一次性影响
因取消、修改股权激励计划一次性确认的股份
支付费用
对于现金结算的股份支付，在可行权日之后，
应付职工薪酬的公允价值变动产生的损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地
产公允价值变动产生的损益
交易价格显失公允的交易产生的收益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损
益
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 166,350
其他符合非经常性损益定义的损益项目
减：所得税影响额 357,255
少数股东权益影响额（税后） 8,658
合计 1,211,855
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项目认
定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号
——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
√适用 □不适用
加权平均净资产 每股收益
报告期利润
收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净
利润
扣除非经常性损益后归属于
公司普通股股东的净利润
中国能源建设股份有限公司 2025 年年度报告
□适用 √不适用
□适用 √不适用
董事长：倪真
董事会批准报送日期：2026 年 3 月 27 日
修订信息
□适用 √不适用
首页
微信公众号
证券之星APP
