国义招标股份有限公司
上市公司名称：国义招标股份有限公司
股票上市地点：北京证券交易所
股票简称：国义招标
股票代码：920039
收购人名称：广东省广新控股集团有限公司
住所：广东省广州市海珠区新港东路 1000 号 1601 房
通讯地址：广东省广州市海珠区新港东路 1000 号 1601 房
签署日期：二零二六年一月
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
收购人声明
本部分所述词语或简称与本报告书摘要“释义”所述词语或简称具有相同含
义。
一、本报告书摘要系收购人依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购
管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 55 号——北京证
券交易所上市公司权益变动报告书、上市公司收购报告书、要约收购报告书、被
收购公司董事会报告书》等相关的法律、法规及规范性文件编制。
二、依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》及《公开发
行证券的公司信息披露内容与格式准则第 55 号——北京证券交易所上市公司权
益变动报告书、上市公司收购报告书、要约收购报告书、被收购公司董事会报告
书》的规定，本报告书摘要已全面披露了收购人在国义招标拥有权益的股份。
截至本报告书摘要签署之日，除本报告书摘要披露的持股信息外，收购人没
有通过任何其他方式增加或减少其在上市公司中拥有权益的股份。
三、收购人签署本报告书摘要已获得必要的授权和批准，其履行亦不违反收
购人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次收购事项已按照国有资产监督管理的规定完成审批程序、已取得实
际控制人广新集团关于股份无偿划转的批复。根据《上市公司收购管理办法》第
六章的规定，收购人可以免于发出要约。
五、本次收购是根据本报告书摘要所载明的资料进行的。除本收购人和所聘
请的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书摘要中列载的
信息和对本报告书摘要作出任何解释或者说明。
六、收购人承诺本报告书摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并
对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
十、收购人是否具备收购人资格且不存在《收购管理办法》第六条规定的
二、未来 12 个月内继续增加或减少在上市公司中拥有权益的股份的计划 .14
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
释 义
在本报告书摘要中，除非文意另有所指，下列词语具有如下含义：
本报告书摘要 指 《国义招标股份有限公司收购报告书摘要》
收购人、广新集团 指 广东省广新控股集团有限公司
公司、上市公司、国义招标 指 国义招标股份有限公司
粤新资产 指 广东省粤新资产管理有限公司
广新集团于 2026 年 1 月 27 日出具了《关于粤新资产所持
国义招标股权无偿划转至广新集团的批复》（粤广新运管
本次收购 指
函〔2026〕1 号），广新集团同意将粤新资产所持国义招
标 32.409%股份无偿划转至广新集团。
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
北交所、交易所 指 北京证券交易所
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 55 号
《准则第 55 号》 指 ——北京证券交易所上市公司权益变动报告书、上市公司
收购报告书、要约收购报告书、被收购公司董事会报告书》
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
注：本报告书摘要中若出现总数与各分项数值之和尾数不符的情况，均为四舍五入原
因造成。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
第一节 收购人介绍
一、收购人基本情况
截至本报告书摘要签署之日，收购人基本情况如下：
名称 广东省广新控股集团有限公司
企业类型 有限责任公司（国有控股）
注册地址 广东省广州市海珠区新港东路 1000 号 1601 房
法定代表人 刘志鸿
注册资本 500,000 万元
统一社会信用代码 91440000725063471N
成立日期 2000-09-06
经营期限 长期
股权管理；股权投资；研究、开发、生产、销售：新材料（合
金材料及型材、功能薄膜与复合材料、电子基材板、动力电池
材料），生物医药（化学药、生物药），食品（调味品、添加
经营范围 剂）；数字创意，融合服务；高端装备制造；信息技术服务；
电子商务运营；现代农业开发、投资、管理；国际贸易、国内
贸易；国际经济技术合作；物业租赁与管理。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
资本投资，重点发展新能源新材料、生物科技与食品健康、数
主营业务
字服务与供应链服务
通讯地址 广州市海珠区新港东路 1000 号 1601 房
联系电话 020-89203234
二、收购人的控股股东和实际控制人
截至本报告书摘要签署之日，广东省人民政府持有收购人 90%股权，广东省
财政厅持有收购人 10%股权，广东省人民政府为收购人的控股股东和实际控制
人。
截至本报告书摘要签署之日，收购人的股权结构如下：
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三、收购人控制的核心企业和核心业务、关联企业和主营业务情况
截至 2025 年 12 月 31 日，收购人控制的核心企业和核心业务、关联企业及
主要业务情况如下：
序 注册资本（万 投资比例
公司名称 主营业务
号 元） （%）
生产、销售各类高分子聚合物、塑
料化工新材料、塑料制品、包装及
印刷复合制品、热缩材料、工程塑
料制品、建筑及装饰材料、电线电
缆产品、聚酯切片和化纤制品（上
述项目不含危险化学品，生产由分
支机构经营）；生产、销售医用防护
口罩、医用外科口罩、一次性医用
口罩、劳保口罩、日常防护性口罩
等系列口罩；塑料机械设备制造、
加工及工程设计安装；辐照技术服
佛山佛塑科技集团
股份有限公司
货物的运输、流转与配送；出版物、
包装装潢印刷品、其他印刷品印刷；
对外投资；技术咨询服务。经营本
企业自产产品及技术的出口业务，
经营本企业生产所需的原辅材料、
仪器仪表、机械设备、零配件及技
术的进口业务（国家限定公司经营
和国家禁止进出口的商品及技术除
外），经营进料加工和“三来一补”
业务。提供土地、房产、设备、车辆
的租赁服务。
食品添加剂、饲料添加剂、生化原
广东肇庆星湖生物
科技股份有限公司
销售
资产收购，资产重组，资产经营，接
广东省粤新资产管
理有限公司
理业务相关的咨询业务；物业出租。
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一般项目：广告设计、代理；广告制
作；广告发布；平面设计；市场营销
策划；企业管理咨询；电影摄制服
务；互联网销售（除销售需要许可
的商品）；技术服务、技术开发、技
术咨询、技术交流、技术转让、技术
推广；项目策划与公关服务；数字
创意产品展览展示服务；数字文化
创意内容应用服务；信息咨询服务
（不含许可类信息咨询服务）；信
息技术咨询服务；软件开发；大数
广东省广告集团股 据服务；互联网数据服务；数据处
份有限公司 理和存储支持服务；国内贸易代理；
计算机软硬件及辅助设备零售；市
场调查（不含涉外调查）；社会调查
（不含涉外调查）；数字技术服务；
会议及展览服务。（除依法须经批
准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）许可项目：广播电
视节目制作经营；包装装潢印刷品
印刷；互联网直播技术服务；住宅
室内装饰装修；网络文化经营；在
线数据处理与交易处理业务（经营
类电子商务）。
设计、生产和销售覆铜板和粘结片、
陶瓷电子元件、液晶产品、电子级
玻璃布、环氧树脂、铜箔、电子用挠
性材料、显示材料、封装材料、绝缘
广东生益科技股份
有限公司
许可证管理、非专营商品的收购出
口业务；提供产品服务、技术服务、
咨询服务、加工服务和佣金代理（拍
卖除外）。
为医疗、交通、能源、电信、环保、
市政工程等领域的客户提供招标代
国义招标股份有限
公司
要产品是招标代理服务、招标增值
服务。
货物进出口；技术进出口；食品进
出口；日用百货销售；日用品销售；
日用品批发；服装服饰批发；服装
服饰零售；体育用品及器材批发；
广东省外贸开发有 体育用品及器材零售；鞋帽批发；
限公司 鞋帽零售；办公设备耗材销售；玩
具销售；化妆品批发；化妆品零售；
自行车及零配件批发；自行车及零
配件零售；厨具卫具及日用杂品批
发；厨具卫具及日用杂品零售；日
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用木制品销售；塑料制品销售；助
动自行车、代步车及零配件销售；
日用杂品销售；家用电器零配件销
售；五金产品批发；五金产品零售；
家用电器销售；通讯设备销售；音
响设备销售；办公设备销售；机械
设备销售；食品销售（仅销售预包
装食品）；食品添加剂销售；饲料添
加剂销售；木材销售；先进电力电
子装置销售；光伏设备及元器件销
售；电池销售；汽车销售；汽车零配
件批发；汽车零配件零售；计算机
软硬件及辅助设备批发；计算机软
硬件及辅助设备零售；医用口罩批
发；医用口罩零售；非居住房地产
租赁；物业管理；贸易经纪；新能源
汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利
用（不含危险废物经营）；智能无人
飞行器销售；智能车载设备销售；
石墨及碳素制品销售。
以自有资金从事投资活动；市场营
广东广新置业发展 销策划；物业管理；园区管理服务；
有限公司 住房租赁；非居住房地产租赁；房
地产开发经营
棉花、棉纱、棉绦纶纱、棉坯布、棉
涤纶坯布；进口睛纶、羊毛等商品，
其它国家规定的专营进出口商品和
国家禁止进出口等特殊商品除外；
经营进料加工和“三来一补”业务，
开展对销贸易和转口贸易；销售（包
括互联网销售、邮购及电子销售）：
广东省纺织品进出
口股份有限公司
车、危险化学品），五金、交电，百
货，针、纺织品，日用杂货，冶金炉
料，金属、矿产品（不含钨锡锑），
医疗用品及器材，化妆品及卫生用
品，家用电器，乐器及乐器零件，电
子产品；煤炭批发经营；商品生产
技术、贸易咨询服务；房地产租赁。
货物和技术进出口；经营进料加工
和“三来一补”业务；仓储（危险品
除外）；写字楼出租；批发、零售、
代购、代销：针、纺织品，五金、交
广东省食品进出口
集团有限公司
品，普通机械，电器机械及器材，百
货，工艺美术品；销售预包装食品
（含冷藏冷冻食品）；收购：农副产
品（不含专项审批项目）；洗衣。
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茧丝绸纺织服装产品的生产经营；
丝绸纺织、轻工机电、五金化工、土
畜产、陶瓷工艺、文体用品、药品、
食品、保健品、药材、医疗器械、化
妆品等商品的生产、销售和进出口
及医药保健品的销售和进出口（具
体按粤经贸进字[1993]208 号文经
营），自营和代理各类商品和技术
广东省丝绸纺织集 的销售和进出口（国家限制经营或
团有限公司 禁止进出口的商品除外）；销售：针
纺织品及原料、农产品、第一类医
疗器械、第二类医疗器械、第三类
医疗器械；食品互联网销售；商品
互联 网销 售（需 要许可 的商 品除
外）；玉米的收购、批发、销售；国
内货物运输代理；普通货物仓储服
务（不含危险化学品等需要许可审
批的项目）；医疗健康行业投资。
镍、铜、锰、铬、钼、特钢生产配套
加工及销售；镍、铬、铁、锰原料矿
石仓储；金属材料、五金交电、汽车
配件、电子产品、建筑材料、化工原
广东广青金属科技 料（不含危险化学品）的销售；机械
有限公司 零部件加工及设备维修；货物进出
口、技术进出口；冶金机械设备、环
保设备及配件（不含特种设备）设
计、制造、安装、销售；机电设备销
售。
钢铁、有色金属及煤炭等项目投资、
投资咨询、企业管理；房地产租赁
广东广新盛特投资 经营；批发和零售贸易；货物进出
有限公司 口、技术进出口。 （依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
有色金属压延加工；有色金属合金
制造；金属材料制造；金属结构制
造；高性能纤维及复合材料制造；
门窗制造加工；金属表面处理及热
处理加工；喷涂加工；淬火加工；有
色金属合金销售；金属材料销售；
兴发铝业控股有限 1000.00（港 金属结构销售；高性能有色金属及
公司 币） 合金材料销售；新型金属功能材料
销售；高性能纤维及复合材料销售；
新材料技术研发；工程和技术研究
和试验发展；技术服务、技术开发、
技术咨询、技术交流、技术转让、技
术推广；化工产品生产（不含许可
类化工产品）；化工产品销售（不含
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许可类化工产品）；专用化学产品
制造（不含危险化学品）；专用化学
产品销售（不含危险化学品）；生产
性废旧金属回收；再生资源加工；
再生资源销售；金属废料和碎屑加
工处理；货物进出口；技术进出口。
四、收购人在最近五年所受处罚及涉及诉讼、仲裁情况
截至本报告书摘要签署之日，收购人最近五年内未受过行政处罚（与证券
市场明显无关的除外）、刑事处罚，不涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或
者仲裁。
五、收购人董事、高级管理人员情况
截至本报告书摘要签署之日，收购人已取消监事会及监事1，其董事、高级管
理人员的基本情况如下：
是否取得其他
姓名 性别 职务 国籍 长期居住地 国家/地区居留
权
党委副书记、董事、总
刘志鸿 男 中国 广州 否
经理
黄家合 男 党委副书记、董事 中国 广州 否
肖志铭 男 外部董事 中国 广州 否
外部董事、审计与风险
罗健凯 男 中国 广州 否
委员会成员
外部董事、审计与风险
谢园保 男 中国 广州 否
委员会成员
外部董事、审计与风险
徐沛 男 中国 广州 否
委员会成员
唐强 男 党委委员、副总经理 中国 广州 否
刘立斌 男 党委委员、副总经理 中国 广州 否
罗俊晖 男 党委委员、总会计师 中国 广州 否
罗明 男 党委委员、副总经理 中国 广州 否
广新集团已于 2025 年 2 月 27 日向广东省市场监督管理局申请取消监事会及监事的备案登记。
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谢景云 女 党委委员、副总经理 中国 广州 否
截至本报告书摘要签署之日，上述人员最近五年内未受过行政处罚（与证
券市场明显无关的除外）、刑事处罚，不涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼
或者仲裁。
六、收购人在其他上市公司拥有权益的股份达到或超过 5%的情况
截至 2025 年 12 月 31 日，收购人持有广东生益科技股份有限公司（股票代
码：600183.SH）572,270,690 股股份，占该公司总股本的 23.56%；持有广东肇庆
星湖生物科技股份有限公司（股票代码：600866.SH）566,427,487 股股份，占该
公司总股本的 34.09%；持有佛山佛塑科技集团股份有限公司（股票代码：
股份有限公司（股票代码：002400.SZ）329,151,735 股股份，占该公司总股本的
股份，占该公司总股本 8.55%；
此外，收购人通过全资子公司广新香港投资有限公司持有在香港联合交易所
上市的兴发铝业控股有限公司（股票代码：00098.HK）132,382,000 股股份，占
该公司总股本的 31.47%；通过持有广东生益科技股份有限公司股份间接享有生
益电子股份有限公司（股票代码：688183.SH）123,321,947 股股份的权益，占该
公司总股本的 14.83%，直接持有生益电子股份有限公司（股票代码：688183.SH）
有限公司（股票代码：688300.SH）13,231,957 股股份的权益，占该公司总股本的
料股份有限公司（股票代码：920001.BJ）15,791,243 股股份的权益，占该公司总
股本的 10.28%。
七、收购人最近两年控股股东、实际控制人发生变更情况的说明
截至本报告书摘要签署之日，收购人最近两年控股股东、实际控制人未发
生变化。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
八、收购人持有金融机构 5%以上股权的情况
截至本报告书摘要签署之日，收购人除直接持有广东广新新兴产业投资私
募基金管理有限公司 35.00%的股权、间接持有金沃国际融资租赁有限公司
九、收购人的主要业务及最近三年财务状况的简要说明
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2023 年 12 月 31 日 2024 年 12 月 31 日
资产总额 109,101,213,765.33 105,718,115,186.11 116,674,141,941.77
负债总额 68,231,108,505.87 64,399,052,918.20 72,563,791,104.88
所有者权益
合计
资产负债率 62.54% 60.92% 62.19%
项目 2022 年度 2023 年度 2024 年度
营业收入 137,478,275,220.34 152,179,889,608.93 156,751,813,778.71
净利润 5,167,043,379.06 2,343,249,665.38 3,125,273,265.08
净资产收益
率
注：上述 2024 年度、2023 年度、2022 年度财务数据已经广东中职信会计师事务所（特
殊普通合伙）审计。
十、收购人是否具备收购人资格且不存在《收购管理办法》第六条规定的情形
截至本报告书摘要签署之日，收购人不存在《收购管理办法》第六条规定的
情形并已作出相关承诺。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
第二节 本次收购的目的及履行的程序
一、收购目的
为提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，加快国有经济布局优化和结构
调整，广新集团于 2026 年 1 月 27 日出具了《关于粤新资产所持国义招标股权无
偿划转至广新集团的批复》（粤广新运管函〔2026〕1 号），同意将粤新资产所
持国义招标 32.409%股份无偿划转至广新集团，划转基准日为 2024 年 12 月 31
日，并以国义招标 2024 年度审计报告作为划转依据。
本次收购系上述股份无偿划转事项导致。
二、未来 12 个月内继续增加或减少在上市公司中拥有权益的股份的计划
截至本报告书摘要签署之日，除本报告书摘要已披露的情形外，收购人尚未
有明确计划在未来 12 个月内继续增持上市公司股份或处置已拥有的上市公司股
份。
未来 12 个月内若收购人作出增持或处置上市公司股份的决定，将严格按照
《证券法》《收购管理办法》及其他相关法律法规的要求，履行审批程序及信息
披露义务。
三、本次收购所履行的相关程序
本次无偿划转已履行的决策过程及审批程序包括：
无偿划转至广新集团的批复》（粤广新运管函〔2026〕1 号）；
书》。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
本次收购尚需在中国证券登记结算有限责任公司北京分公司完成过户登记
程序，除此之外本次收购无需履行其他决策程序。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
第三节 收购方式
一、本次收购方式
本次收购以国有股份无偿划转的方式进行。具体方案为粤新资产将所持国义
招标 32.409%股份无偿划转入广新集团。本次收购完成后，粤新资产不再持有国
义招标股份，广新集团将持有国义招标 32.409%股份并成为国义招标的控股股东。
国义招标的实际控制人未发生变化，仍为广新集团。
二、收购人在上市公司中拥有权益的股份情况
（一）本次收购前，收购人在上市公司中拥有权益的股份情况
本次收购前，收购人广新集团通过持有粤新资产 100%的股权间接持有上市
公司 49,852,000 股股份，占上市公司总股本的 32.409%；上市公司控股股东为粤
新资产，实际控制人为广新集团。
（二）本次收购后，收购人在上市公司中拥有权益的股份情况
本次收购完成后，广新集团直接持有上市公司 49,852,000 股股份，占上市公
司总股本的 32.409%。上市公司控股股东变更为广新集团，实际控制人未发生变
更，仍为广新集团。
本次收购前后，上市公司与控股股东及实际控制人股权关系图如下：
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
三、《国有股份无偿划转协议书》的主要内容
书》，主要内容如下：
甲方（划入方）：广东省广新控股集团有限公司
乙方（划出方）：广东省粤新资产管理有限公司
甲乙双方就乙方所持国义招标股份有限公司 32.409%股份（49,852,000 股）
无偿划转至甲方事宜，经协商一致，达成如下协议，以资共同遵守：
（一）划转方式、数额及划转基准日
划出、划入双方同意，本次股份划转的性质为无偿划转。
划出方同意将其合法持有国义招标 32.409%股份无偿划转给划入方，划入方
同意接受该股份。
截至 2024 年底，国义招标资产总额 8.84 亿元，负债总额 3.44 亿元，净资产
划出、划入双方确定此次股份划转的基准日为 2024 年 12 月 31 日，以被划
转方 2024 年度审计报告作为划转依据。
（二）被划转方职工分流安置方案
本次股权无偿划转，不涉及被划转方职工分流安置问题。
（三）被划转方债权、债务及或有负债处理方案
本次股权无偿划转，不涉及被划转方债权、债务（含或有负债）变动。
（四）协议生效
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
本协议经划出、划入方签字盖章后生效。
四、本次收购涉及的上市公司股份的权利限制情况
截至本报告书摘要签署之日，粤新资产共持有上市公司49,852,000股股份，
占上市公司总股本的32.409%。上述股份为无限售条件流通股，不存在质押、冻
结等权利受限制的情形。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
第四节 收购资金来源
本次收购以国有股份无偿划转方式进行，广新集团获得该等股份无需支付对
价款，不涉及资金支付。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
第五节 免于发出要约的情况
一、免于发出要约的事项及理由
根据《收购管理办法》第六十二条第（一）项规定：收购人与出让人能够证
明本次股份转让是在同一实际控制人控制的不同主体之间进行，未导致上市公司
的实际控制人发生变化，可以免于发出要约。
本次收购系粤新资产将所持有上市公司股份无偿划转给广新集团，收购前后，
粤新资产受广新集团实际控制，因此，本次收购涉及的股份转让是在同一实际控
制人控制的不同主体之间进行，未导致上市公司的实际控制人发生变化，属于《收
购管理办法》第六十二条第（一）项规定免于以要约方式增持股份的事项。
二、本次收购前后上市公司股权结构
关于本次收购前后上市公司股权结构，请参见本报告书摘要 “第三节 收购
方式”之“二、收购人在上市公司中拥有权益的股份情况”。
三、收购人受让的股份是否存在质押、担保等限制转让的情形
相关情况请参见本报告书摘要“第三节 收购方式”之“四、本次收购涉及
的上市公司股份的权利限制情况”。
国义招标股份有限公司 收购报告书摘要
第六节 其他重要事项
一、收购人不存在《收购管理办法》第六条规定的情形，能够按照《收购
管理办法》第五十条的规定提供相关文件。
二、截至本报告书摘要签署之日，收购人已按有关规定对本次收购的相关
信息进行了如实披露，不存在根据法律及相关规定收购人应当披露而未披露的
其他重大信息。
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