证券代码：603843 证券简称：*ST 正平 公告编号：2025-102
正平路桥建设股份有限公司
关于公司预重整部分债权申报及部分子公司债权调查的
公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者
重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
重大风险提示：
●本次预重整债权申报为部分债权申报，公司主要控股子公司未被纳入本次预重
整债权申报范围，债权申报准确性、完整性存在重大不确定性，公司可能难以通过本
次债权申报消除非标意见所涉事项。正平路桥建设股份有限公司（以下简称“公司”
或“正平股份”）预重整债权申报涉及母公司及部分子公司债权申报及调查，公司重
要控股子公司如贵州水利、贵州金九金、隆地电力等公司均未被纳入本次预重整债权
申报及债权调查范围。考虑到相关子公司业务规模较大，涉及债务较多，因相关公司
未被纳入预重整债权申报范围，公司可能难以通过本次预重整债权申报，消除 2024
年非标意见所涉及的工程项目成本费用、外部借款计量的准确性、完整性不足等事项。
●公司不排除存在因资产减值、预重整债权申报发现应计而未计债务，导致
末，公司归母净资产仅为 2.80 亿元。但公司应收账款 11.20 亿元，合同资产 21.75
亿元，其他应收款 3.55 亿元，不排除因部分客户还款能力较弱，相关往来款项信用
风险加大，从而计提大额减值导致 2025 年度经审计净资产为负的风险。在预重整债
权申报的过程中，不排除发现应计而未计债务，导致 2025 年度经审计净资产为负的
风险。此外，本次预重整债权申报仅涉及部分子公司，不排除年审阶段发现其他应计
而未计债务，导致 2025 年度经审计的归母净资产为负，从而被终止上市的风险。
●债权人在正平股份预重整期间不申报债权的，可以在重整程序中人民法院依法
确定的债权申报期限内申报债权，但不得以债权人身份参与正平股份预重整并行使相
关权利。
●公司能否进入重整程序存在重大不确定性，公司进入预重整后能否消除非标意
见所涉事项存在重大不确定性。西宁中院决定对公司启动预重整，不代表公司正式进
入重整程序，公司也尚未收到西宁中院关于受理重整申请的相关法律文书，申请人的
重整申请能否被法院受理、公司后续是否进入重整程序均存在不确定性。公司进入预
重整程序后，仍可能难以消除非标意见所涉及的工程项目成本费用、外部借款计量的
准确性、完整性不足等事项。
●截止目前，公司 2024 年度非标审计意见事项尚未消除，如上述非标意见所涉
事项在 2025 年度审计报告出具日前无法消除，公司股票将被终止上市。因审计范围
受限等原因，公司 2024 年年报被出具了无法表示意见的审计报告，公司股票已被实
施退市风险警示。同时，因 2024 年度内部控制被出具了否定意见的审计报告、持续
经营能力存在重大不确定性、存在违规担保情形，公司股票已被叠加实施其他风险警
示。截止目前，上述非标意见事项尚未消除。如上述非标意见所涉事项在 2025 年度
审计报告出具日前无法消除，公司股票将被终止上市。
●2025 年三季报工作函所涉非标意见等重大事项尚无法核实，可能导致年审会
计师无法对财务报表发表无保留意见，公司股票存在被终止上市风险。根据公司对上
交所关于公司 2025 年三季报有关事项的监管工作函的回复内容，截止目前，年审会
计师尚无法就外部借款利息、工程项目成本费用计量准确性和完整性获取充分、恰当
的审计证据。如截止 2025 年度财务报告日，年审会计师仍无法就上述事项获取充分、
恰当的审计证据，可能导致无法对财务报表发表无保留意见，公司股票将被终止上市。
●公司不排除存在其他资金占用、违规担保的可能性。截止目前，年审会计师无
法确认是否还存在其他未披露的非经营性资金占用、违规担保情形。因此，公司不排
除存在上述情形的可能，请投资者注意相关风险。
●公司股价存在非理性炒作情形，积累了较大的交易风险。公司股价自年初以来，
累计涨幅达 31.02%。其中，2025 年 9 月 1 日至 2025 年 11 月 18 日期间，公司股价累
计涨幅达 221.93%，公司股价与同期上证指数、建筑行业存在严重偏离。目前，公司
基本面未发生重大变化，但近期公司股票交易价格涨幅已严重脱离公司目前的基本面
情况，投资者参与交易可能面临较大的市场风险。公司郑重提醒广大投资者关注公司
存在的风险，理性决策，审慎投资。
一、公司债权申报及债权调查的范围、时间及方式
（一）申报调查的范围
为摸清债务人财产状况，本次预重整中，除正平股份外，对下表 13 家公司享有
债权的债权人，可参照本指引预先参与债权调查（债权人申报债权或参与债权调查的，
不构成临时管理人及债务人对债权的确认）。除下表外的其他公司，目前暂未安排债
权调查，如有其他情况，临时管理人将及时通知。13 家公司名单如下：
序号 公司名称
（二）申报及调查的时间、方式
正平股份及相关子公司债权人请于 2026 年 1 月 25 日（含当日）前，根据《正平
路桥建设股份有限公司预重整债权申报及债权调查指引》（以下简称“《债权申报及
债权调查指引》”）向临时管理人申报债权或申请参与债权调查，书面说明债权金额、
债权性质、是否有担保或连带债务人等事项，并提供相关证据材料。
债权申报系统网址 https://zqsb.jiulaw.cn/v2/virtual/7383192
联系人 正平股份临时管理人
通讯地址 青海省西宁市城东区八一东路 11 号陆港物流园信息服务中心 2 楼
邮编 810000
联系电话 18909711764 、 18909717854 、 18909713294 、 15349710530 、
临时管理人邮箱 zpgfglr@163.com
电话接听时间 工作日 9:30-12:00，14:00-18:00
本次债权申报采取“网络申报+纸质邮寄”的形式，债权人须先通过上述网址申
报债权，并在接到临时管理人电话、短信等形式通知后，将纸质材料邮寄至临时管理
人工作地址。
《关于正平路桥建设股份有限公司预重整债权申报及债权调查的通知》《债权申
报及债权调查指引》及相关附件范本，请登录全国企业破产重整案件信息网
（https://pccz.court.gov.cn/pcajxxw/index/xxwsy）或上述债权申报网址查阅和
下载。为提高债权申报和审核的效率，保障债权人合法权益，请各位债权人在进行申
报前，仔细阅读《债权申报及债权调查指引》，了解债权申报的具体规范。
二、关于债权申报与债权调查的说明
（一）若后续西宁中院裁定受理正平股份重整，预重整期间已申报的债权将无需
另行申报。如法院最终裁定对正平股份等相关公司进行重整，债权人可更新已提交材
料对应的利息计算期限，无需重新申报债权。具体补充申报时间、方式等另行通知，
届时管理人将根据更新后的申报材料予以审查。债权人在预重整期间作出的对债权审
查结论无异议、同意相关议案、决议、方案等事项的意思表示，在西宁中院裁定受理
正平股份及相关子公司重整后继续有效。
（二）债权人在正平股份预重整期间不申报债权的，可以在重整程序中人民法院
依法确定的债权申报期限内申报债权，但不得以债权人身份参与正平股份预重整并行
使相关权利。
因此，为确保广大债权人完整参与正平股份预重整及重整程序，及时行使权利，
请广大债权人在预重整债权申报期内（即 2026 年 1 月 25 日前）尽早申报债权。
三、相关风险提示
（一）本次预重整债权申报为部分债权申报，公司主要控股子公司未被纳入本次
预重整债权申报范围，债权申报准确性、完整性存在重大不确定性，公司可能难以通
过本次债权申报消除非标意见所涉事项
公司预重整债权申报涉及母公司及部分子公司债权申报及调查，公司重要控股子
公司如贵州水利、贵州金九金、隆地电力等公司均未被纳入本次预重整债权申报及债
权调查范围。考虑到相关子公司业务规模较大，涉及债务较多，因相关公司未被纳入
预重整债权申报范围，公司可能难以通过本次预重整债权申报，消除 2024 年非标意
见所涉及的工程项目成本费用、外部借款计量的准确性、完整性不足等事项。
（二）公司不排除存在因资产减值、预重整债权申报发现应计而未计债务，导致
截止 2025 年前三季度末，公司归母净资产仅为 2.80 亿元。但公司应收账款
力较弱，相关往来款项信用风险加大，从而计提大额减值导致 2025 年度经审计净资
产为负的风险。在预重整债权申报的过程中，不排除发现应计而未计债务，导致 2025
年度经审计净资产为负的风险。此外，本次预重整债权申报仅涉及部分子公司，不排
除年审阶段发现其他应计而未计债务，导致 2025 年度经审计的归母净资产为负，从
而被终止上市的风险。
（三）债权人在正平股份预重整期间不申报债权的，可以在重整程序中人民法院
依法确定的债权申报期限内申报债权，但不得以债权人身份参与正平股份预重整并行
使相关权利
（四）公司能否进入重整程序存在重大不确定性，公司进入预重整后能否消除非
标意见所涉事项存在重大不确定性
西宁中院决定对公司启动预重整，不代表公司正式进入重整程序，公司也尚未收
到西宁中院关于受理重整申请的相关法律文书，申请人的重整申请能否被法院受理、
公司后续是否进入重整程序均存在不确定性。公司进入预重整程序后，仍可能难以消
除非标意见所涉及的工程项目成本费用、外部借款计量的准确性、完整性不足等事项。
（五）截止目前，公司 2024 年度非标审计意见事项尚未消除，如上述非标意见
所涉事项在 2025 年度审计报告出具日前无法消除，公司股票将被终止上市
因审计范围受限等原因，公司 2024 年年报被出具了无法表示意见的审计报告，
公司股票已被实施退市风险警示。同时，因 2024 年度内部控制被出具了否定意见的
审计报告、持续经营能力存在重大不确定性、存在违规担保情形，公司股票已被叠加
实施其他风险警示。截止目前，上述非标意见事项尚未消除。如上述非标意见所涉事
项在 2025 年度审计报告出具日前无法消除，公司股票将被终止上市。
（六）2025 年三季报工作函所涉非标意见等重大事项尚无法核实，可能导致年
审会计师无法对财务报表发表无保留意见，公司股票存在被终止上市风险
根据公司对上交所关于公司 2025 年三季报有关事项的监管工作函的回复内容，
截止目前，年审会计师尚无法就外部借款利息、工程项目成本费用计量准确性和完整
性获取充分、恰当的审计证据。如截止 2025 年度财务报告日，年审会计师仍无法就
上述事项获取充分、恰当的审计证据，可能导致无法对财务报表发表无保留意见，公
司股票将被终止上市。
（七）公司不排除存在其他资金占用、违规担保的可能性
截止目前，年审会计师无法确认是否还存在其他未披露的非经营性资金占用、违
规担保情形。因此，公司不排除存在上述情形的可能，请投资者注意相关风险。
（八）公司股价存在非理性炒作情形，积累了较大的交易风险
公司股价自年初以来，累计涨幅达 31.02%。其中，2025 年 9 月 1 日至 2025 年 11
月 18 日期间，公司股价累计涨幅达 221.93%，公司股价与同期上证指数、建筑行业存
在严重偏离。目前，公司基本面未发生重大变化，但近期公司股票交易价格涨幅已严
重脱离公司目前的基本面情况，投资者参与交易可能面临较大的市场风险。公司郑重
提醒广大投资者关注公司存在的风险，理性决策，审慎投资。
鉴于上述事项存在重大不确定性，公司将密切关注相关事项的进展情况，严格按
照相关规定履行信息披露义务。公司郑重提醒广大投资者，有关公司信息以公司在上
海证券交易所网站（www.sse.com.cn）及公司指定信息披露媒体《中国证券报》刊登
的相关公告为准，敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
特此公告。
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