投资者关系管理制度
（经公司第十一届董事会2025年第5次临时会议审议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强中山公用事业集团股份有限公司（以下简称“公司 ”）与投资
者之间的信息沟通，完善公司治理结构，切实保护投资者特别是社会公众投资者
的合法 权益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市
公司投资者关系管理工作指引》《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称《
股票上市规则》）等法律法规及《公司章程》的规定，结合公司实际情况，制定
本制度。
第二条 投资者关系管理是指公司通过便利股东权利行使、信息披露、互动
交流和诉求处理等工作，加强与投资者及潜在投资者之间的沟通，增进投资者对
公司的了解和认同，以提升公司治理水平和企业整体价值，实现尊重投资者、回
报投资者、保护投资者目的的相关活动。
第二章 投资者关系管理的目的和原则
第三条 投资者关系管理的目的是：
（一）促进公司与投资者之间的良性关系，增进投资者对公司的进一步了解
和熟悉；
（二）建立稳定和优质的投资者基础，获得长期的市场支持；
（三）形成服务投资者、尊重投资者的企业文化；
（四）促进公司整体利益最大化和股东财富增长并举的投资理念；
（五）增加公司信息披露透明度，不断完善公司治理。
第四条 投资者关系管理的基本原则：
（一）合规性原则。公司投资者关系管理应当在依法履行信息披露义务的基
础上开展，符合法律、法规、规章及规范性文件、行业规范和自律规则、公司内
部规章制度，以及行业普遍遵守的道德规范和行为准则。
（二）平等性原则。公司开展投资者关系管理活动，应当平等对待所有投资者
，尤其为中小投资者参与活动创造机会、提供便利。
（三）主动性原则。公司应当主动开展投资者关系管理活动，听取投资者意见
建议，及时回应投资者诉求。
（四）诚实守信原则。公司在投资者关系管理活动中应当注重诚信、坚守底线
、规范运作、担当责任，营造健康良好的市场生态。
第三章 投资者关系管理的对象与工作内容
第五条 投资者关系管理的工作对象：
（一）投资者（包括在册投资者和潜在投资者）；
（二）从事证券投资的机构及个人；
（三）从事证券分析、咨询及其他证券服务业的机构及个人；
（四）财经媒体及行业媒体等传播媒介；
（五）监管部门及相关政府机构；
（六）其他相关个人和机构。
第六条 投资者关系管理中公司与投资者沟通的内容主要包括：
（一）公司的发展战略；
（二）法定信息披露内容；
（三）公司的经营管理信息；
（四）公司的环境、社会和治理信息；
（五）公司的文化建设；
（六）股东权利行使的方式、途径和程序等；
（七）投资者诉求处理信息；
（八）公司正在或者可能面临的风险和挑战；
（九）公司的其他相关信息。
第七条 公司应当多渠道、多平台、多方式开展投资者关系管理工作。通过
公司官网、新媒体平台、电话、传真、电子邮箱、投资者教育基地等渠道，利用中
国投资者网和证券交易所、证券登记结算机构等的网络基础设施平台，采取股东会
、投资者说明会、路演、分析师会议、接待来访、座谈交流等方式，与投资者进行
沟通交流。沟通交流的方式应当方便投资者参与，公司应当及时发现并清除影响沟
通交流的障碍性条件。
第四章 投资者关系工作的组织与实施
第八条 投资者关系管理事务的第一责任人为公司董事长，董事会秘书为公
司投资者关系管理事务的业务主管。公司董事会办公室为公司的投资者关系管理
职能部门，负责公司投资者关系管理事务。
第九条 董事会秘书为公司投资者关系管理事务的负责人。公司董事会办公
室是投资者关系管理工作的职能部门，由董事会秘书领导，在全面深入了解公司
运作和管理、经营状况、发展战略等情况下，负责策划、安排和组织各类投资者
关系管理活动和日常事务。
投资者关系工作包括的主要职责是：
（一）拟定投资者关系管理制度，建立工作机制；
（二）组织与投资者沟通联络的投资者关系管理活动；
（三）组织及时妥善处理投资者咨询、投诉和建议等诉求，定期反馈给公司
董事会以及管理层；
（四）管理、运行和维护投资者关系管理的相关渠道和平台；
（五）保障投资者依法行使股东权利；
（六）配合支持投资者保护机构开展维护投资者合法权益的相关工作；
（七）统计分析公司投资者的数量、构成以及变动等情况；
（八）开展有利于改善投资者关系的其他活动。
第十条 从事投资者关系管理的员工须具备以下素质：
（一）良好的品行和职业素养，诚实守信；
（二）具有良好的专业知识结构，熟悉公司治理、财务、会计等相关法律、
法规和证券市场的运行机制；
（三）具有良好的沟通和协调能力；
（四）全面了解公司以及公司所处行业的情况
（五）准确掌握投资者关系管理的内容及等程序。
经董事长授权，董事会秘书根据需要可以聘请专业的投资者关系工作机构协
助公司实施投资者关系工作。
公司投资者关系管理工作人员应当具备履行职责所必需的专业知识和良好的
职业素养。公司应当定期对控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员及相关人
员进行投资者关系管理的系统培训，增强其对相关法律法规、深圳证券交易所相关
规则和公司规章制度的理解。
第十一条 在不影响生产经营和泄露商业机密的前提下，公司的其他职能部
门及公司全体员工有义务协助董事会秘书及相关职能部门进行相关投资者关系
管理工作。除非得到明确授权并经过培训，公司其他董事、高级管理人员和员工、
以及股东和实际控制人应避免在投资者关系活动中代表公司发言。
公司应合理、妥善地安排参观过程，使参观人员了解公司业务和经营情况，
同时注意避免参观者有机会得到未公开的重要信息。
第十二条 公司及其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员和工作人
员开展投资者关系管理工作，应当遵守法律法规和证券交易所相关规定，体现公
平、公正、公开原则，客观、真实、准确、完整地介绍和反映公司的实际状况，
不得出现下列情形：
（一）透露或通过符合条件媒体以外的方式发布尚未公开披露的重大信息，
或者与依法披露的信息相冲突的信息；
（二）透露或者发布含有误导性、虚假性或者夸大性的信息；
（三）选择性透露或者发布信息，或者存在重大遗漏；
（四）对公司股票及其衍生品种价格公开作出预期或承诺；
（五）未得到明确授权的情况下代表公司发言；
（六）歧视、轻视等不公平对待中小股东或者造成不公平披露的行为；
（七）违反公序良俗，损害社会公共利益；
（八）其他违反信息披露规则或者涉嫌操纵证券市场、内幕交易等违法违规
行为。
第十三条 公司开展投资者关系管理活动，应当以已公开披露信息作为交流
内容，不得以任何方式透露或者泄露未公开披露的重大信息。
投资者关系活动中涉及或者可能涉及股价敏感事项、未公开披露的重大信息
或者可以推测出未公开披露的重大信息的提问的，公司应当告知投资者关注公司
公告，并就信息披露规则进行必要的解释说明。
公司不得以投资者关系管理活动中的交流代替正式信息披露。公司在投资者关
系管理活动中不慎泄露未公开披露的重大信息的，应当立即通过符合条件媒体 发
布公告，并采取其他必要措施。
第十四条 公司应以适当形式对公司员工特别是董事、高级管理人员、部门
负责人和公司下属机构负责人进行投资者关系管理相关知识的培训，在开展重大
的投资者关系促进活动时，还应举行专门的培训活动。
第十五条 公司应设立专门的投资者咨询电话，投资者可利用咨询电话向公
司询问、了解其关心的问题。公司应当在定期报告中公布公司网址和咨询电话号
码。当网址或者咨询电话号码发生变更后，公司应当及时进行公告。
公司应当保证咨询电话、传真和电子信箱等对外联系渠道畅通，确保咨询电 话
在工作时间有专人接听，并通过有效形式及时向投资者答复和反馈相关信息。 公
司应当及时更新公司网站，更正错误信息，并以显著标识区分最新信息和历史 信
息，避免对投资者决策产生误导。
董事会秘书和董事会办公室其他工作人员应持续关注新闻媒体及互联网上
关于公司的各类信息并及时反馈给公司董事会及管理层。
第十六条 存在下列情形的，公司应当按照中国证监会、深圳证券交易所的
规定召开投资者说明会：
（一）公司当年现金分红水平未达相关规定，需要说明原因；
（二）公司在披露重组预案或重组报告书后终止重组；
（三）公司证券交易出现相关规则规定的异常波动，公司核查后发现存在未
披露重大事件；
（四）公司相关重大事件受到市场高度关注或质疑；
（五）公司在年度报告披露后，按照中国证监会和深圳证券交易所相关规定应
当召开年度报告业绩说明会的；
（六）其他应当召开投资者说明会的情形。
第十七条 股东会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道
主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，
及时答复中小股东关心的问题。
第十八条 公司应严格按照中国证监会、深圳证券交易所等证券监管机构的
有关法律、法规、规章制度履行信息披露义务。公司指定的信息披露报纸和网站
需在中国证监会指定媒体中选择。
第十九条 公司在其他公共传媒披露的信息不得先于监管部门指定报纸和
指定网站，不得以新闻发布或答记者问等其他形式代替公司公告。公司应及时关
注媒体的宣传报道，必要时可适当回应。
第二十条 公司通过投资者关系互动平台与投资者进行网上互动交流，董
事会秘书和从事投资者关系工作的人员应及时查看并组织回复互动平台上接收
到的投资者提问。
第二十一条 公司可安排投资者、分析师等到公司现场参观、座谈沟通，合理
、妥善地安排参观过程，参观过程应安排专人陪同讲解，使参观人员了解公业务
和经营情况，同时注意避免参观者有机会得到未公开的重要信息，同时要求参观
者签署调研承诺书（详见附件1），对参观调研相关内容进行承诺。
第二十二条 在下列期间，公司原则上不接受投资者来访、调研活动：
（一）定期报告披露前30日；
（二）业绩预告、业绩快报披露前15日；
（三）自可能对公司股价产生重大影响的重大事项发生之日或在决策过程中
至依法披露前。
第二十三条 投资者来访、调研活动结束后两个交易日内，董事会办公室
应当填制《投资者关系活动记录表》(详见附件2），记录来访及接待人员、来访
时间、活动内容等情况，并报送深圳证券交易所备案，并于次一交易日开市前在
互动易平台和公司网站刊载，有关资料作为投资者关系管理档案进行保存。
第二十四条 董事会秘书应认真核查特定对象基于公司调研或采访撰写的研
究报告、新闻稿等文件。如发现其中存在错误或误导性记载的，应要求其改正；
拒不改正的，公司应及时发出澄清公告进行说明。如发现研究报告、新闻稿等文
件涉及未公开重大信息的，应立即报告深圳证券交易所并公告，同时要求该特定
对象在公司正式公告前不得对外泄漏该信息，并明确告知其在此期间不得买卖公
司证券。
第二十五条 投资者来访、调研的有关费用应自理，公司接待人员可结合
实际情况，为投资者调来访、调研提供便利，但不得为其工作提供资助，不得向
其赠送礼品。
第二十六条 公司进行投资者关系活动应建立完备的投资者关系管理档案
制度，投资者关系管理档案至少应包括以下内容：
（一）投资者关系活动参与人员、时间、地点；
（二）投资者关系活动中谈论的内容；
（三）未公开重大信息泄密的处理过程及责任承担（如有）；
（四）其他内容。
投资者关系管理档案应当按照投资者关系管理的方式进行分类，将相关记录、
现场录音、演示文稿、活动中提供的文档（如有）等文件资料存档并妥善保管，保
存期限不得少于3年。
第二十七条 公司向特定对象提供已披露信息等相关资料的，如其他投资者
也提出相同的要求，公司应当予以提供。
第二十八条 公司应当对以非正式公告方式向外界传达的信息进行严格审查，
设置审阅或者记录程序，防止泄露未公开重大信息。
非正式公告的方式包括：股东会、新闻发布会、产品推介会；公司或者相关个
人接受媒体采访；直接或者间接向媒体发布新闻稿；公司（含子公司）网站与内部
刊物；董事、高级管理人员博客、微博、微信等社交媒体；以书面或者口头方式与
特定投资者、证券分析师沟通；公司其他各种形式的对外宣传、报告等；深圳证券
交易所认定的其他形式。
第五章 附 则
第二十九条 本制度未尽事宜，按照中国证券监督管理委员会、深圳证券交
易所有关法律法规、规范性文件和《公司章程》等相关规定执行。
第三十条 本制度由公司董事会负责修改、解释，本制度自公司董事会通 过
之日起生效实施。
附件1
承 诺 书
中山公用事业集团股份有限公司：
本人（公司）将对你公司进行调研（或参观、采访、座谈等），根据有关
规定做出如下承诺：
（一）本人（公司）承诺在调研（或参观、采访、座谈等）过程中不故意
打探你公司未公开重大信息，未经你公司许可，不与你公司指定人员以外的人
员进行沟通或问询；
（二）本人（公司）承诺不泄漏在调研（或参观、采访、座谈等）过程中
获取的你公司未公开重大信息，不利用所获取的未公开重大信息买卖公司证券
或建议他人买卖公司证券；
（三）本人（公司）承诺在投资价值分析报告、新闻稿等文件中不使用本
次调研（或参观、采访、座谈等）获取的你公司未公开重大信息；
（四）本人（公司）承诺基于本次调研（或参观、采访、座谈等）形成的
投资价值分析报告、新闻稿等文件中涉及盈利预测和股价预测的，注明资料来
源，不使用缺乏事实根据的资料；
（五）本人（公司）承诺基于本次调研（或参观、采访、座谈等）形成的
投资价值分析报告、新闻稿等文件（或涉及基础性信息的部分内容），在对外
发布或使用至少两个工作日前知会你公司；
（六）本人（公司）如违反上述承诺，愿意承担由此引起的一切法律责任，
消除对你公司的不利影响，并对此造成的经济损失承担赔偿责任；
（七）本承诺书仅限于本人（公司）对你公司调研（或参观、采访、座谈
等）活动，时间为：_______________；
（八）本承诺书的有效期为 年 月 日至 年 月 日。经本公司（或研究
机构）书面授权的个人在本承诺书有效期内到你公司现场调研（或参观、采访、
座谈等），视同本公司行为。（此条仅适用于以公司或研究机构名义签署的承
诺书）
承诺人（公司）： （签章） 日期：
（授权代表）： （签章）
附件2
证券代码： 000685 证券简称：中山公用
中山公用事业集团股份有限公司
投资者关系活动记录表
编号：
□特定对象调研 □分析师会议
□媒体采访 □业绩说明会
投资者关系活动 □新闻发布会 □路演活动
类别 □现场参观
□其他
是否涉及应披露重大信息：?是 ?否
参与单位名称
及人员姓名
时间
地点
上市公司接待
人员姓名
投资者关系活动
主要内容介绍及
具体问答记录
附件清单(如有)
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