证券代码：003039 证券简称：顺控发展 公告编号：2025-054
广东顺控发展股份有限公司
关于收购广东顺控洁净投资有限公司 100%股权的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。
重要事项提示：
顺控科工贸有限公司（简称“科工贸”）签署股权转让协议，拟按 181,180,144.49
元的价格收购科工贸全资子公司广东顺控洁净投资有限公司（简称“洁净投资”
或“标的公司”）100%股权。
的关联人应回避表决；本次交易不构成重大资产重组。
步提升，增强公司综合竞争能力，并可解决与关联方的潜在同业竞争问题；与此
同时，标的公司可能面临部分生活垃圾中转站资产（简称“标的资产”）产权瑕
疵风险、经营风险、政策与合同履约风险，详见“九、本次交易的风险及应对措
施”部分内容。
一、关联交易概述
公司拟与科工贸签署股权转让协议，按 181,180,144.49 元的价格收购科工贸
全资子公司洁净投资 100%股权，本次股权转让价格参照标的公司股东全部权益
在评估基准日（2025 年 10 月 31 日）的市场价值评估结果确定。
由于交易对手科工贸为公司控股股东广东顺德控股集团有限公司（简称“顺
控集团”）的全资子公司，因此，本次交易构成关联交易。公司于 2025 年 12
月 5 日召开第四届董事会第十四次会议，审议通过了《关于收购广东顺控洁净投
资有限公司 100%股权的议案》。本事项在公司董事会审议前，已经独立董事专
门会议审议通过。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》的规定，本次关联交易的成交金额超
过 3,000 万元，且占公司最近一期经审计净资产绝对值超过 5%，本次关联交易
需进一步提交股东会审议，与该关联交易有利害关系的关联人应回避表决。本次
交易不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。
二、交易对手方的基本情况
公司名称：广东顺控科工贸有限公司
实置业广场 1 号楼 13 层 1310
投资的资产管理服务；企业管理；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；
房地产经纪；健康咨询服务（不含诊疗服务）；融资咨询服务；信息技术咨询服
务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；单位后
勤管理服务；物业管理；非居住房地产租赁；政府采购代理服务；工程管理服务；
软件开发；会议及展览服务；销售代理；市场调查（不含涉外调查）；招投标代
理服务；第二类医疗器械销售；玻璃纤维增强塑料制品销售；互联网销售（除销
售需要许可的商品）；生态环境材料销售；生物基材料销售；国内贸易代理；机
械设备租赁；第一类医疗设备租赁；第二类医疗设备租赁。（除依法须经批准的
项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：第三类医疗器械经营；
第三类医疗设备租赁；牲畜屠宰（另设点屠宰）；食品生产（另设点生产）；房
地产开发经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，
具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
（1）科工贸自设立至今，不存在股权变更的情况。
（2）科工贸的股权结构如下：
的企业。
（1）科工贸最近一年一期合并层面主要财务数据如下:
单位：万元
总资产 130,910.65 205,684.02
净资产 65,839.64 98,118.76
营业收入 130,587.03 103,270.26
净利润 -5,973.89 -5,611.18
注：2024 年度数据经审计，2025 年 1-9 月数据未经审计。
于失信被执行人。
三、标的公司情况
（一）标的公司基本情况
企业名称： 广东顺控洁净投资有限公司
统一社会信用代码： 91440606MAD2HQGN6J
广东省佛山市顺德区大良街道德和社区新城区观绿路 4 号恒
企业住所：
实置业广场 1 号楼 2101（住所申报）
注册资本： 18,000 万元人民币
公司类型： 有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
一般项目：以自有资金从事投资活动。（除依法须经批准的
项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：道
经营范围： 路货物运输（不含危险货物）；城市生活垃圾经营性服务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
成立日期： 2023 年 10 月 30 日
对外投资： 持有广东顺控盛安污水处理有限公司 100%股权
企业。
股东名称 股权比例（%）
广东顺控科工贸有限公司 100
标的公司自 2023 年 10 月设立至今，不存在股权变更的情况。
经查询公开资料及交易对手方、标的公司提供的资料，截至本公告报出日，
标的公司不存在为他人提供担保、财务资助的情况，不存在股权或资产被查封、
冻结情况或其他诉讼与仲裁事项。
（二）标的公司主要财务指标
单位：万元
资产负债表项目 2025 年 10 月 31 日 2024 年 12 月 31 日
资产总额 26,781.78 559.55
负债总额 8,772.46 0.61
应收账款 1,819.68 -
净资产 18,009.32 558.94
利润表项目 2025 年 1 月-10 月 2024 年 1 月-12 月
营业收入 1,924.64 -
营业利润 9.62 9.41
净利润 0.38 8.94
资产负债表项目 2025 年 10 月 31 日 2024 年 12 月 31 日
经营活动产生的
-950.00 -580.15
现金流量净额
注：标的公司 2025 年 1-10 月份数据经华兴会计师事务所（特殊普通合伙）广东分所审
计并出具了标准无保留意见的审计报告。
标的公司拥有佛山市顺德区容桂、北滘、乐从、龙江镇（街道）的生活垃圾
中转站资产，并与佛山市顺德区城市管理和综合执法局（简称“顺德区城管局”）
签署《顺德区生活垃圾中转服务合同书》（简称“《服务合同书》”），为容桂、
北滘、乐从、龙江镇（街道）提供生活垃圾中转服务以收取服务费，服务合同书
主要内容包括：
项目 具体约定
洁净投资对顺德区辖区范围内，且由顺德区城管局统筹调度至容桂、北滘、
服务内容 乐从、龙江镇（街道）生活垃圾中转站的生活垃圾进行预处理并将预处理
后的生活垃圾按要求转运。
自 2025 年 6 月 4 日至 2044 年 11 月 30 日，其中：
（1）乐从镇生活垃圾中转站自 2025 年 6 月 4 日起提供服务；
服务期限 （2）容桂街道生活垃圾中转站自 2025 年 7 月 22 日起提供服务；
（3）龙江镇生活垃圾中转站自 2025 年 8 月 1 日起提供服务；
（4）北滘镇生活垃圾中转站自 2025 年 8 月 8 日起提供服务。
结算费用按年累计垃圾量分段收费，顺德区城管局按生活垃圾中转服务费
综合单价（含资产使用成本单价和运营单价）及双方核定的生活垃圾处理
服务费用
量据实向洁净投资支付服务费用；
生活垃圾中转站服务费综合单价为 107.10 元/吨（含税）。
每月结算一次，结算单价按自然年度累计垃圾量分段收费，具体为：
（1）当年累计垃圾量≤601804.7 吨时，当前周期结算费用=生活垃圾中转
服务费综合单价×当前结算周期的实际生活垃圾处理量-核算需扣减的其他
费用结算 费用（如有）；
（2）当年累计垃圾量>601804.7 吨时，当前周期结算费用=资产使用成本单
价×当前结算周期未超量部分+运营单价×当前结算周期的实际生活垃圾处
理量-核算需扣减的其他费用（如有）
顺德区城管局承诺本项目的支付条件和标准须纳入顺德区的年度财政预算
支付保证
管理体系。
经本项目处理后的生活垃圾的终端处理工作由顺德区城管局负责，并由顺
生活垃圾
德区城管局自行与终端处理单位结算。洁净投资应将经本项目预处理后的
终端处理
生活垃圾转运至指定的生活垃圾终端处置场。
为切实履行上述《服务合同书》的约定，洁净投资与顺控发展全资子公司广
东顺控清源环境管理有限公司（简称“清源环境”）签署生活垃圾中转站委托运
营服务协议，约定将顺德区乐从、龙江、北滘、容桂四镇（街道）的生活垃圾中
转站委托清源环境运营。清源环境的服务费按照其实际处理垃圾量计算，结算费
用按照清源环境服务期间处理的生活垃圾过磅重量以及双方确认的结算单价为
准，结算单价为 66 元/吨。
洁净投资下属广东顺控盛安污水处理有限公司拥有佛山市顺德区均安镇的
生活垃圾中转站资产，目前未实际开展业务，后续计划在论证中。
（1）根据华兴会计师事务所（特殊普通合伙）广东分所出具的审计报告，
截至 2025 年 10 月 31 日，洁净投资应付关联方款项包括：
①应付顺控集团 27,202,777.80 元，系洁净投资向顺控集团拆入资金的本息。
根据交易双方拟签署的股权转让协议，顺控发展需在洁净投资完成本次股权转让
的工商变更登记之日起十个工作日内，代洁净投资偿还上述应付款项
系消灭。
②应付清源环境运营服务费 12,572,140.02 元。
（2）洁净投资应收关联方款项包括：顺控集团对下属子公司银行账户资金
实行集中统一管理形成的应收余额。截至 2025 年 12 月 3 日，顺控集团应向洁净
投资支付的往来款总额为 17,895,081.45 元，顺控集团已支付完毕所有归集款项。
资金自动归结业务已提交银行办理解除。因此，本次收购完成后（即股权转让工
商变更登记完成后）洁净投资对自有资金可独立支配，洁净投资不存在对顺控集
团的财务资助或非经营性资金占用的情况。
除上述第（1）、（2）项，标的公司与顺控集团及其控制企业不存在其他关
联交易。
四、交易协议的主要内容
（一）协议主体
甲方（转让人）：广东顺控科工贸有限公司
乙方（受让人）：广东顺控发展股份有限公司
丙方（目标公司）：广东顺控洁净投资有限公司
（二）转让标的、股权转让款定价依据及支付方式
司出具资产评估报告载明的评估价值，协商确认本次标的转让价格为人民币
分，含税，下同）。顺控发展按如下约定支付：
需积极办理并完成本次股权转让的变更登记手续。
更登记完成日”）起十个工作日内，乙方向甲方指定的银行账户全额支付股权转
让款。
（三）转让标的的交割
转让标的的交割以下列先决条件成就或被乙方书面豁免为前提，乙方有权豁
免其中一项或数项条件，乙方对任何先决条件的豁免并不意味着甲方无需履行该
等先决条件项下的责任和义务：
自执行董事/董事会或股东会权限范围内的批准；
（四）过渡期安排
登记完成日期间（简称“过渡期”），目标公司产生的损益由乙方享有或承担。
业经营模式运营管理目标公司，不会改变目标公司的生产经营状况，继续维持与
供应商、客户的良好关系，保证目标公司的经营不会受到重大不利影响；同时，
乙方对目标公司的日常经营活动和财务情况享有充分、完整、全面的知情权，甲
方及目标公司应积极配合乙方相关权利的行使。
（五）科工贸、目标公司的保证、承诺与责任
有权签署本协议书，具备履行本协议书项下义务的能力。
公司的出资真实、充足，不存在出资瑕疵，并承诺本次转让标的未向第三人设置
担保、质押或其他任何第三者权益，亦未受到来自司法部门的任何限制。
第三方签署的合同（已取得第三方同意的除外）或国家司法机关、行政机关、仲
裁机构发出的判决、命令或裁决，不违反其上级单位或履行出资人职责机构的相
关指令或要求。
不限于财务、业务、法律、资产、债权、债务、或有负债、对外担保等，不存在
重大遗漏或隐瞒。
营资质（如有）。
资产、投资、税务、环保、节能审查等方面的违法违规行为或违反相关协议约定
的行为，及/或因未披露的负债、对外担保、或有负债、诉讼、仲裁、纠纷、行
政调查，或因甲方或其控股股东原因导致目标公司违反与行业监管部门之间的协
议、监管规定等事项，导致目标公司被处罚或遭受损失的，对目标公司、乙方承
担赔偿责任。
若因瑕疵导致目标公司或乙方被处罚或遭受损失的，则由甲方全额承担。
（六）关联方往来款支付进度及条件
的往来款总额为人民币 17,895,081.45 元（大写：人民币壹仟柒佰捌拾玖万伍仟
零捌拾壹元肆角伍分），丙方确认已收到该笔款项。
付的往来款总额为人民币 27,202,777.80 元（大写：人民币贰仟柒佰贰拾万零贰
仟柒佰柒拾柒元捌角）。各方同意，在标的股权完成交割后，前述往来款由丙方
按照本款约定进行清偿：
（1）在目标公司完成关于本次股权转让的变更登记手续之日起十个工作日
内，需向顺控集团支付 27,202,777.80 元（大写：人民币贰仟柒佰贰拾万零贰仟
柒佰柒拾柒元捌角），经各方协商同意，该笔款项由乙方代丙方支付，丙方需另
行在乙方通知的时间内向乙方返还；
（2）各方在清偿上述往来款时，顺控集团、丙方应向乙方出具有效的清偿
结转协议或其他经乙方确认的书面文件。
属子公司不存在其他关联方非经营性往来，且未经乙方书面同意，丙方及其下属
子公司不得发生新的关联方非经营性往来。
（七）其他约定
本协议自各方法定代表人或授权代表签名并加盖公章之日起生效。
五、本次交易的定价依据
公司已聘请中联国际房地产土地资产评估咨询（广东）有限公司对标的股权
进行评估,并出具编号为“中联国际评字【2025】第 VIGQB1033 号”《广东顺
控发展股份有限公司拟收购股权涉及广东顺控洁净投资有限公司股东全部权益
价值资产评估报告》，截至基准日 2025 年 10 月 31 日，洁净投资所有者权益评
估值为人民币 181,180,144.49 元（大写：人民币壹亿捌仟壹佰壹拾捌万零壹佰肆
拾肆元肆角玖分）。顺控发展与科工贸根据评估结果，协商确认本次标的转让价
格为人民币 181,180,144.49 元（大写：人民币壹亿捌仟壹佰壹拾捌万零壹佰肆拾
肆元肆角玖分）。
六、涉及本次交易的其他安排
本次交易的资金来源为公司自有或自筹资金，不涉及募集资金说明书所列示
的项目，不涉及人员安置、土地租赁等情况。
本次交易完成后，标的公司及其下属子公司将成为公司的全资子公司，如因
标的公司及其下属子公司的日常经营需要与控股股东及其关联人发生关联交易
的，公司将严格按股票上市规则和公司关联交易管理制度履行相应审批手续。
七、标的公司、顺控发展累计已发生的关联交易情况
截至评估基准日（2025 年 10 月 31 日），标的公司及其下属子公司现有的
关联交易包括：①应付顺控集团 27,202,777.80 元，系洁净投资向顺控集团拆入
资金的本息；②应收顺控集团 16,230,481.96 元，系顺控集团对下属子公司银行
账户资金实行集中统一管理形成的应收余额（截至 2025 年 12 月 3 日，应收顺控
集团余额为 17,895,081.45 元，丙方确认已收到该笔款项。资金自动归结业务已
提交银行办理解除）；③应付顺控发展下属广东顺控清源环境管理有限公司运营
服务费 12,572,140.02 元。除此之外，标的公司与顺控集团及其控制企业不存在
其他关联交易。
八、本次交易的目的及对公司的影响
本次顺控发展通过收购标的公司股权，能够打造“中转 + 焚烧”一体化产
业模式。未来可进一步对顺德区内垃圾中转站进行整合，构建完整的生活垃圾一
体化产业模式，这将大幅提高生活垃圾中转处置的运营效率，增强公司在区域内
的竞争优势。同时，标的企业为顺控发展控股股东顺控集团间接控制的企业，所
从事垃圾处理业务与顺控发展构成潜在的同业竞争，通过本次收购，能够消除控
股股东与上市公司之间潜在的同业竞争，不会损害上市公司和股东的合法利益。
并且，依托顺控发展现有的固废运营经验和专业团队，可实现管理协同与优化，
降低整体运营成本。
此外，本次收购契合顺德区构建“大市政”管理全链条体系的理念，有助于
发挥基础设施协同处置功能，提升城市环境治理的系统性与整体效能。通过收购
整合垃圾中转站，掌握生活垃圾产、运、处置信息网络，可为未来探索垃圾分类、
回收、大数据分析等业务提供数据支撑与平台，有望培育新的业绩增长点。
九、本次交易的风险及应对措施
（一）标的资产产权瑕疵风险
标的公司存在部分土地和建筑物/构筑物尚未办理不动产登记的瑕疵，可能
存在无法顺利完成产权登记甚至面临处罚风险。
应对措施：1、公司将协同转让人、政府主管部门等主体，依法补办相关报
建手续；2、取得转让人承诺，若因资产瑕疵导致目标公司或公司被处罚或遭受
损失的，则由转让人全额承担。
（二）经营风险
受宏观经济运行及各垃圾中转站所在镇（街道）经济发展水平影响，本次交
易完成后，标的公司可能面临项目收运垃圾量不达预期、项目服务费回款周期延
长等经营风险，从而影响项目整体收益。
应对措施：1、公司将根据项目运行情况，通过扩大服务范围、增加服务种
类等方式，多方位提升垃圾收运量，同时，积极探索大件垃圾、绿化垃圾整合处
理的新业务模式，推动垃圾收运业务的创新发展；2、公司将拓展多元化融资渠
道，加强内部精细化管理进行成本控制，并与当地政府部门保持友好沟通，确保
标的公司资金使用和回款的合规性和高效性。
（三）政策与合同履约风险
洁净投资与政府签订长期服务合同，但不排除存在因重大政策调整、运营标
准提高等原因导致合同变更的风险。若未来政策导向或城市管理规划发生重大变
化，可能影响现有中转站的运营模式及服务定价机制，进而对项目收益和稳定性
构成冲击。
应对措施：1、公司将持续关注相关环保政策，建议设立专人或小组，系统
追踪国家及地方环保政策动态；2、公司将与政府部门保持良好沟通，建立常态
化沟通机制，确保合同条款执行的有效性和稳定性。
十、与该关联人累计已发生的各类关联交易情况
额为 11,144.69 万元。其中：因关联共同投资事项发生金额为 5,000 万元（公告
编号：2025-003）；日常关联交易累计金额为 6,144.69 万元，未超过 2025 年度
日常关联交易预计金额为 17,440 万元（公告编号：2025-046）。
十一、备查文件
审计报告（华兴广东专字[2025]25012630046 号）；
广东顺控发展股份有限公司
首页
微信公众号
证券之星APP
