沪士电子股份有限公司
募集资金管理制度（草案）
（H 股发行并上市后适用）
沪士电子股份有限公司
募集资金管理制度（草案）
（H 股发行并上市后适用）
为了规范沪士电子股份有限公司(以下简称“公司”)募集资金的管理，提高募集资
金的使用效率，保护公司投资者的利益，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称“《公
司法》”)、《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)、《上市公司募集资
金监管规则》《深圳证券交易所股票上市规则》(以下简称“《股票上市规则》”)、《深
圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》、《香港联合
交易所有限公司证券上市规则》（以下简称“《香港上市规则》”）及《上市公司募集
资金监管规则》等法律、行政法规、规范性文件的有关规定，结合公司的实际情况，制
定本制度。
第一章 总 则
第一条 本制度所称募集资金是指公司通过发行股票或者其他具有股权性质的证
券，向投资者募集并用于特定用途的资金，不包括公司为实施股权激励计
划募集的资金。除非另有说明，本制度仅适用于 A 股募集资金，公司在香
港证券市场通过发行 H 股所募集资金管理按《香港上市规则》的相关规定
执行。
第二条 募集资金到位后，公司应及时办理验资手续，由具有证券从业资格的会计
师事务所出具验资报告，对募集资金数额较大，结合投资项目信贷计划安
排，在坚持集中存放，便于监督的原则下，经董事会批准，可在一家以上
银行开设专用帐户，但应确保同一投资项目的资金须在同一专用帐户存储。
公司财务部门必须定期核对募集资金的存款余额，确保账实相互一致。
第三条 上市公司应当真实、准确、完整地披露募集资金的实际使用情况。出现严
重影响募集资金投资计划正常进行的情形时，应当及时公告。公司董事、
高级管理人员应当勤勉尽责，根据《公司法》《证券法》《股票上市规则》
《香港上市规则》等有关规定，督促公司规范使用募集资金，确保资产安
全，及时披露募集资金的使用情况。
第四条 募集资金用途应符合国家产业政策、相关法律、法规的规定。
第五条 募集资金投资项目(以下简称“募投项目”)通过公司的子公司或公司控制
的其他企业实施的，该子公司或其他企业同样适用本制度。
第六条 公司募集资金的使用遵循集中管理、规范使用、公开透明的原则， 募集资
金的使用应与发行申请文件中的承诺相一致，不应随意改变募集资金的投
向。
第二章 募集资金的存储
第七条 公司应当审慎选择商业银行并开设募集资金专项账户（以下简称“专户”），
募集资金应当存放于经董事会批准设立的专户集中管理和使用，专户不得
存放非募集资金或者用作其他用途。
第八条 公司存在两次以上融资的，应当分别设置募集资金专户。超募资金也应当
存放于募集资金专户管理。
第九条 在公司申请公开募集资金时，应将该专户的设立情况及材料报相关证券监
管部门备案。
第十条 公司应当至迟于募集资金到位后一个月内与保荐机构或者独立财务顾问、
存放募集资金的商业银行(以下简称“商业银行”)签订三方监管协议(以下
简称“协议”)。三方协议签订后，公司可以使用募集资金。三方协议至少
应当包括以下内容：
(一) 公司应当将募集资金集中存放于专户中；
(二) 募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额；
(三) 公司一次或 12 个月以内累计从募集资金专户支取的金额超过 5,000
万元或达到发行募集资金总额扣除发行费用后的净额(以下简称“募
集资金净额”)的 20%的，公司及商业银行应当及时通知保荐机构或
者独立财务顾问；
(四) 商业银行每月向公司出具对账单，并抄送保荐机构或者独立财务顾
问；
(五) 保荐机构或者独立财务顾问可以随时到商业银行查询专户资料；
(六) 保荐机构或者独立财务顾问的督导职责、商业银行的告知及配合职
责、保荐机构或者独立财务顾问和商业银行对公司募集资金使用的
监管方式；
(七) 公司、商业银行、保荐机构或者独立财务顾问的权利、义务和违约
责任；
(八) 商业银行三次未及时向保荐机构或者独立财务顾问出具对账单或者
通知专户大额支取情况，以及存在未配合保荐机构或者独立财务顾
问查询与调查专户资料情形的， 公司可以终止协议并注销该募集资
金专户。
公司应当在上述协议签订后及时公告协议主要内容。
公司通过控股子公司实施募投项目的，应由公司、实施募投项目的控股子
公司、商业银行和保荐机构或者独立财务顾问共同签署三方监管协议，公
司及其控股子公司应当视为共同一方。
上述三方协议在有效期届满前提前终止的，公司应当自三方协议终止之日
起一个月内与相关当事人签订新的三方协议并及时公告。
第十一条 募集资金投资境外项目的，公司及保荐机构应当采取有效措施，确保投资
于境外项目的募集资金的安全性和使用规范性，并在《公司募集资金存放、
管理与实际使用情况的专项报告》中披露相关具体措施和实际效果。
第十二条 公司应积极督促商业银行履行协议。商业银行三次未及时向保荐机构出具
对账单或通知专户大额支取情况，以及存在未配合保荐机构查询与调查专
户资料情形的，公司可以终止协议并注销该募集资金专户。
第三章 募集资金的使用管理
第十三条 募投项目应严格按照公司承诺的计划进度组织实施，并定期向董事会报告，
向社会公开披露投资项目的实施进展情况。确因不可预见的客观因素影响，
导致项目进展情况与承诺的计划进度相差较大时，应及时报告公司股票上
市地证券监管机构并对实际情况公开披露，详细说明原因。
第十四条 募集资金原则上应当用于公司主营业务，募集资金不得用于证券投资、衍
生品交易等高风险投资或者为他人提供财务资助，也不得直接或者间接投
资于以买卖有价证券为主要业务的公司。
公司不得将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的
投资。
公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性，防止募集资金被控股股东、
实际控制人及其他关联人占用或者挪用，并采取有效措施避免关联人利用
募集资金投资项目获取不正当利益。
公司发现控股股东、实际控制人及其他关联人占用募集资金的，应当及时
要求资金占用方归还，披露占用发生的原因、对公司的影响、清偿整改方
案及整改进展情况，董事会应当依法追究相关主体的法律责任。
第十五条 公司在进行项目投资时，凡涉及每笔募集资金的支出，均应由公司有关部
门提出资金使用计划，经部门领导签字后，报公司财务部门审核，由财务
总监、总经理或经其授权的其他高级管理人员批准。同时，募集资金的支
付须严格按照公司资金管理制度，履行相应的使用审批手续。
公司应当在每个会计年度结束后全面核查募投项目的进展情况。募投项目
年度实际使用募集资金与最近一次披露的投资计划差异超过 30%的，公司
应当调整募投项目投资计划，并在募集资金存放、管理与使用情况的专项
报告和定期报告中披露最近一次募集资金年度投资计划、目前实际投资进
度、调整后预计分年度投资计划以及投资计划变化的原因等。公司应当配
合保荐机构或者独立财务顾问的持续督导工作以及会计师事务所的审计工
作，及时提供或者向银行申请提供募集资金存放、管理和使用相关的必要
资料。
如因招标、规划等方面的原因，募投项目与其他项目一并签定共同的基建
合约，在核算时先按照各个项目的规划建筑面积进行划分，待工程竣工结
算完成后再按照实际建设面积进行调整。
第十六条 募集资金投资项目预计无法在原定期限内完成，公司拟延期实施的，应当
及时经董事会审议通过，保荐机构应当发表明确意见。公司应当及时披露
未按期完成的具体原因，说明募集资金目前的存放和在账情况、是否存在
影响募集资金使用计划正常推进的情形、预计完成的时间及分期投资计划、
保障延期后按期完成的措施等情况。
第十七条 公司的募投项目如出现以下情形之一的，公司应当对该募投项目的可行性、
预计收益等重新进行论证，决定是否继续实施该项目：
(一) 募投项目涉及的市场环境发生重大变化的；
(二) 募集资金到账后，募投项目搁置时间超过一年的；
(三) 超过募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达到相
关计划金额 50%的；
(四) 募投项目出现其他异常情形的。
公司出现前款规定情形的，应当及时披露。公司应当在最近一期定期报告
中披露项目的进展情况、出现异常的原因以及报告期内重新论证的具体情
况，需要调整募集资金投资计划的，应当同时披露调整后的募集资金投资
计划。
第十八条 公司决定终止原募集资金投资项目的，应尽快科学、审慎地选择新的投资
项目。
第十九条 公司募集资金不得被控股股东、实际控制人等关联人占用或挪用，为关联
人利用募投项目获取不正当利益。公司发现控股股东、实际控制人及其他
关联人占用募集资金的，应当及时要求归还，并披露占用发生的原因、对
公司的影响、清偿整改方案及整改进展情况。
第二十条 公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目，募集资金到位后以募集资金
置换自筹资金的，应当在募集资金转入专项账户后六个月内实施。
募集资金投资项目实施过程中，原则上应当以募集资金直接支付，在支付
人员薪酬、购买境外产品设备等事项中以募集资金直接支付确有困难的，
可以在以自筹资金支付后六个月内实施置换。
募集资金置换事项应当经公司董事会审议通过，保荐机构应当发表明确意
见 ，公司应当及时披露相关信息。
第二十一条 公司将募集资金用作以下事项时，应当经董事会审议通过，并由保荐机构
或者独立财务顾问发表明确意见后及时披露：
（一）以募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金；
（二）使用暂时闲置的募集资金进行现金管理；
（三）使用暂时闲置的募集资金临时补充流动资金；
（四）改变募集资金用途；
（五）改变募集资金投资项目实施地点；
（六）使用节余募集资金；
（七）超募资金用于在建项目及新项目、回购本公司股份并依法注销。
公司改变募集资金用途和使用超募资金，以及使用节余募集资金达到股东
会审议标准的，还应当经股东会审议通过。
相关事项涉及关联交易、购买资产、对外投资等的，还应当按照《股票上
市规则》的规定履行审议程序和信息披露义务。
单个或者全部募集资金投资项目完成后，节余资金（包括利息收入）低于
该项目募集资金净额 10%的，公司使用节余资金应当按照本条第一款履行
相应程序。
节余资金（包括利息收入）达到或者超过该项目募集资金净额 10%的，公
司使用节余资金还应当经股东会审议通过。
节余资金（包括利息收入）低于五百万元或者低于项目募集资金净额 1%的，
可以豁免履行前述程序，其使用情况应当在年度报告中披露。
公司以募集资金置换预先投入募集资金投资项目的自筹资金的，应当经公
司董事会审议通过，保荐人发表明确意见，公司应当及时披露相关信息。
公司原则上应当在募集资金转入专户后六个月内实施置换。
募集资金投资项目实施过程中，原则上应当以募集资金直接支付，在支付
人员薪酬、购买境外产品设备等事项中以募集资金直接支付确有困难的，
可以在以自筹资金支付后六个月内实施置换。
公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金且预
先投入金额确定的，应当在置换实施前对外公告。
第二十二条 公司使用闲置募集资金临时补充流动资金的，应当通过募集资金专户实施，
仅限于与主营业务相关的生产经营使用，且应当符合下列条件：
(一) 不得变相改变募集资金用途或者影响募集资金投资计划的正常进
行；
(二) 已归还前次用于临时补充流动资金的募集资金；
(三) 单次补充流动资金时间不得超过十二个月；
(四) 不使用闲置募集资金直接或者间接进行证券投资、衍生品交易等高
风险投资。
第二十三条 公司以闲置募集资金临时用于补充流动资金，应当在董事会审议通过后及
时公告下列内容：
(一) 本次募集资金的基本情况，包括募集资金到账时间、募集资金金额、
募集资金净额及投资计划等；
(二) 募集资金使用情况；
(三) 闲置募集资金补充流动资金的金额及期限；
(四) 闲置募集资金补充流动资金预计节约财务费用的金额、导致流动资
金不足的原因、是否存在变相改变募集资金用途的行为和保证不影
响募集资金项目正常进行的措施；
(五) 保荐机构或者独立财务顾问出具的意见；
(六) 公司股票上市地证券监管机构要求的其他内容。
补充流动资金到期日之前，公司应当将该部分资金归还至募集资金专户，
并在资金全部归还后及时公告。公司预计无法按期将该部分资金归还至募
集资金专户的，应当在到期日前按照前款要求履行审议程序并及时公告，
公告内容应当包括资金去向、无法归还的原因、继续用于补充流动资金的
原因及期限等。
第二十四条 公司可以对暂时闲置的募集资金进行现金管理，现金管理应当通过募集资
金专户或者公开披露的产品专用结算账户实施。通过产品专用结算账户实
施现金管理的，该账户不得存放非募集资金或者用作其他用途。实施现金
管理不得影响募集资金投资计划正常进行。开立或者注销产品专用结算账
户的，公司应当及时公告。现金管理产品应当符合下列条件：
(一) 属于结构性存款、大额存单等安全性高的产品，不得为非保本型；
(二) 流动性好，产品期限不得超过十二个月；
(三) 现金管理产品不得质押。
第二十五条 公司使用闲置募集资金进行现金管理的，应当在董事会会议后二个交易日
内公告下列内容：
(一) 本次募集资金的基本情况，募集资金到账时间、募集资金金额、募
集资金净额、投资计划等；
(二) 募集资金使用情况、募集资金闲置的原因；
(三) 现金管理的额度及期限，是否存在变相改变募集资金用途的行为和
保证不影响募集资金投资项目正常进行的措施；
(四) 现金管理产品的收益分配方式、投资范围、产品发行主体提供的安
全性分析，公司为确保资金安全所采取的风险控制措施等；
(五) 保荐机构或独立财务顾问出具的意见。
公司应当在出现产品发行主体财务状况恶化、所投资的产品面临亏损等重
大风险情形时，及时对外披露风险提示性公告，并说明公司为确保资金安
全采取的风险控制措施。
第二十六条 公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产的，应当确保在新增股
份上市前办理完毕上述资产的所有权转移手续，公司聘请的律师事务所应
当就资产转移手续完成情况出具专项法律意见书。
第二十七条 公司以发行证券作为支付方式向特定对象购买资产或者募集资金用于收购
资产的，相关当事人应当严格遵守和履行涉及收购资产的相关承诺。
第二十八条 公司应当根据企业实际生产经营需求，提交董事会或者股东会审议通过后，
按照以下先后顺序有计划的使用超募资金：
(一) 补充募投项目资金缺口；
(二) 临时补充流动资金；
(三) 进行现金管理。
第二十九条 公司应当根据公司的发展规划及实际生产经营需求，妥善安排超募资金的
使用计划。超募资金应当用于在建项目及新项目、回购本公司股份并依法
注销。公司应当至迟于同一批次的募投项目整体结项时明确超募资金的具
体使用计划，并按计划投入使用。
公司使用超募资金投资在建项目及新项目，应当充分披露相关项目的建设
方案、投资必要性及合理性、投资周期及回报率等信息，项目涉及关联交
易、购买资产、对外投资等的，还应当按照《股票上市规则》第六章等规
定履行审议程序和信息披露义务。
确有必要使用暂时闲置的超募资金进行现金管理或者临时补充流动资金
的，应当说明必要性和合理性。公司将暂时闲置的超募资金进行现金管理
或者临时补充流动资金的，额度、期限等事项应当经董事会审议通过，保
荐机构应当发表明确意见，公司应当及时披露相关信息。
公司应当在年度公司募集资金存放、管理与使用情况专项报告说明超募资
金使用情况及下一年度使用计划。
第四章 募集资金用途变更
第三十条 募投项目应与发行申请文件中承诺的项目相一致，原则上不得变更。对确
因市场发生变化等合理原因需要改变募集资金项目时，必须经公司董事会
审议、股东会决议通过后方可变更募集资金用途。募集资金被擅自改变用
途，未作纠正的，或者未经股东会认可的，公司不得公开发行新股。
公司存在下列情形的，视为募集资金用途变更：
(一) 取消或者终止原募集资金项目，实施新项目或者永久补充流动资金；
(二) 变更募集资金投资项目实施主体（实施主体在上市公司及其全资子
公司之间变更的除外）；
(三) 变更募集资金投资项目实施方式；
(四) 公司股票上市地证券监管机构认定为募集资金用途变更的其他情
形。
公司存在前款第一项规定情形的，保荐机构应当结合前期披露的募集资金
相关文件，具体说明募集资金投资项目发生变化的主要原因及前期保荐意
见的合理性。
公司使用募集资金进行现金管理、临时补充流动资金以及使用超募资金，
超过董事会或者股东会审议程序确定的额度、期限或者用途，情形严重的，
视为擅自改变募集资金用途。
第三十一条 公司变更后的募集资金用途原则上应投资于主营业务。公司董事会应当审
慎地进行拟变更后的新募投项目的可行性分析，确信投资项目具有较好的
市场前景和盈利能力，有效防范投资风险，提高募集资金使用效益。
第三十二条 公司拟变更募集资金用途的，应当在提交董事会审议后 2 个交易日内公告
以下内容：
(一) 原募投项目基本情况及变更的具体原因；
(二) 新募投项目的基本情况、可行性分析、经济效益分析和风险提示；
(三) 新募投项目的投资计划；
(四) 新募投项目已经取得或尚待有关部门审批的说明(如适用)；
(五) 保荐机构或者独立财务顾问对变更募集资金用途的意见；
(六) 变更募投项目尚需提交股东会审议的说明；
(七) 公司股票上市地证券监管机构要求的其他内容。
新募投项目涉及关联交易、购买资产、对外投资的，还应当参照相关规则
的规定进行披露。
第三十三条 公司拟将募集资金投资项目变更为合资经营的方式实施的，应当在充分了
解合资方基本情况的基础上，慎重考虑合资的必要性，并且公司应当控股，
确保对募集资金投资项目的有效控制。
第三十四条 公司业务应当独立于控股股东、实际控制人及其关联人。控股股东、实际
控制人应当采取有效措施避免同业竞争。公司变更募集资金用途用于收购
控股股东或实际控制人资产(包括权益)的，应当确保在收购后能够有效避
免同业竞争及减少关联交易。
公司应当披露与控股股东或实际控制人进行交易的原因、关联交易的定价
政策及定价依据、关联交易对公司的影响以及相关问题的解决措施。
第三十五条 公司拟将募投项目对外转让或置换的(募投项目在公司实施重大资产重组
中已全部对外转让或置换的除外)，应当在提交董事会审议后 2 个交易日内
报告公司股票上市地证券监管机构并公告以下内容：
(一) 对外转让或置换募投项目的具体原因；
(二) 已使用募集资金投资该项目的金额；
(三) 该项目完工程度和实现效益；
(四) 换入项目的基本情况、可行性分析和风险提示(如适用)；
(五) 转让或置换的定价依据及相关收益；
(六) 保荐机构或者独立财务顾问对转让或置换募投项目的意见；
(七) 转让或置换募投项目尚需提交股东会审议的说明；
(八) 公司股票上市地证券监管机构要求的其他内容。
公司应充分关注转让价款收取和使用情况、换入资产的权属变更情况及换
入资产的持续运行情况，并履行必要的信息披露义务。
第三十六条 单个或者全部募集资金投资项目完成后，节余资金（包括利息收入）低于
该项目募集资金净额 10%的，上市公司使用节余资金应当按照《深圳证券
交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》相关规
定履行相应程序。
节余资金（包括利息收入）达到或者超过该项目募集资金净额 10%的，公
司使用节余资金还应当经股东会审议通过。
节余资金（包括利息收入）低于 500 万元或者低于项目募集资金净额 1%
的，可以豁免履行前述程序，其使用情况应当在年度报告中披露。
第三十七条 公司全部募集资金项目完成前，因部分募集资金项目终止或者部分募集资
金项目完成后出现节余资金，拟将部分募集资金变更为永久性补充流动资
金，应当符合以下要求：
(一) 募集资金到账超过一年；
(二) 不影响其他募集资金项目的实施；
(三) 按照募集资金用途变更的要求履行审批程序和信息披露义务。
第五章 募集资金使用情况的监督
第三十八条 公司内部审计部门应当至少每季度对募集资金的存放与使用情况检查一
次，并及时向审计委员会报告检查结果。审计委员会认为公司募集资金管
理存在重大违规情形、重大风险或内部审计部门没有按前款规定提交检查
结果报告的，应当及时向董事会报告。董事会应当在收到审计委员会的报
告后 2 个交易日内向公司股票上市地证券监管机构报告并公告。公告内容
应当包括募集资金管理存在的重大违规情形或重大风险、已经或可能导致
的后果及已经或拟采取的措施。
公司会计部门应当对募集资金的使用情况设立台账，详细记录募集资金的
支出情况和募集资金项目的投入情况。
第三十九条 公司董事会应当每半年度全面核查募集资金投资项目的进展情况，出具半
年度及年度募集资金存放与使用情况专项报告，并聘请会计师事务所对年
度募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。公司应当将会计师事务所出具
的鉴证报告与定期报告同时在符合条件媒体披露。
募集资金投资项目实际投资进度与投资计划存在差异的，公司应当解释具
体原因。募集资金投资项目年度实际使用募集资金与最近一次披露的募集
资金投资计划预计使用金额差异超过 30%的，公司应当调整募集资金投资
计划，并在募集资金存放与使用情况的专项报告和定期报告中披露最近一
次募集资金年度投资计划、目前实际投资进度、调整后预计分年度投资计
划以及投资计划变化的原因等。
会计师事务所应当对董事会的专项报告是否已经按照本指引及相关格式指
引编制以及是否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情况进行合理鉴
证，提出鉴证结论。
鉴证结论为“保留结论”、“否定结论”或“无法提出结论”的，公司董
事会应当就鉴证报告中注册会计师提出该结论的理由进行分析、提出整改
措施并在年度报告中披露。
第四十条 保荐机构或者独立财务顾问应当至少每半年对公司募集资金的存放与使用
情况进行一次现场检查。每个会计年度结束后，保荐机构或者独立财务顾
问应当对公司年度募集资金存放与使用情况出具专项核查报告并披露。
公司募集资金存放与使用情况被会计师事务所出具了“保留结论”、“否
定结论”或者“无法提出结论”鉴证结论的，保荐机构或者独立财务顾问
还应当在其核查报告中认真分析会计师事务所提出上述鉴证结论的原因，
并提出明确的核查意见。
第四十一条 保荐机构与公司应当在保荐协议中约定，保荐机构至少每半年对公司募集
资金的存放与使用情况进行一次现场调查。保荐机构在调查中发现公司募
集资金管理存在违规情形的，应当及时向公司股票上市地证券监管机构报
告。
第四十二条 凡违反本制度规定使用募集资金，致使公司遭受损失时(包括经济损失和名
誉损失)，公司应视具体情况，追究相关人员的责任，包括民事赔偿责任。
第六章 附 则
第四十三条 本制度规定的事项如与有关法律、行政法规、规范性文件、公司股票上市
地证券监管规则及公司章程的规定相抵触，以有关法律、行政法规、规范
性文件、公司股票上市地证券监管规则及公司章程的规定为准。并随国家
法律、法规的变化而进行修改。
第四十四条 本制度经公司股东会审议通过后，自公司发行的 H 股股票在香港联合交易
所有限公司上市之日起生效。
第四十五条 本制度中，“以上”、“以内”、“之前”含本数，“超过”、“低于”
不含本数。
第四十六条 本制度的解释权属于公司董事会。
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