证券代码：603693 证券简称：江苏新能 公告编号：2025-034
江苏省新能源开发股份有限公司
关于 2025 年度“提质增效重回报”行动方案
的半年度评估报告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
为持续践行“以投资者为本”的发展理念，促进公司高质量发展，积极回报
投资者，江苏省新能源开发股份有限公司（以下简称“江苏新能”、
“公司”）于
动方案”）。2025 年上半年，公司根据行动方案积极开展和落实相关工作，现将
半年度评估情况报告如下：
一、聚焦主业，提升经营质量
以进固稳，锚定年度目标任务，攻坚克难、狠抓落实，生产经营总体平稳、改革
发展稳中提质，各项重点工作持续呈现向好发展态势。
一是深挖经营促增效。新一轮电力体制改革以来，我国电力行业“管住中间、
放开两头的体制架构”基本形成，主要由市场决定价格的机制初步建立。受政策
推动，今年以来，公司新能源项目全面进入电力市场，鉴于公司已投产项目主要
位于江苏省内，目前省内配套方案未出台，新能源可持续发展价格结算机制尚不
明朗，投资不确定性增加，对公司项目开发建设及投后运营管理形成挑战。对此，
公司积极研究部署新能源项目参与电力市场相关工作，建立电力市场交易组织管
理架构体系，优化所属企业参与市场交易的内部控制和决策程序，通过气象大模
型、人工智能决策优化算法等技术手段，不断提升功率预测、交易价格预测和交
易决策水平，力争实现各类市场交易的“量价双优”。此外，公司加快推进如东
H2#海上风电项目 CCER 开发，目前已正式启动减排量登记工作，待主管部门签发
后即可参与 CCER 交易，预计这将成为公司收益增长的新突破。
二是精益管理提效能。公司持续做好精细管理，进一步降低成本、提升运营
效能，推动公司新能源业务向更高绩效目标迈进。一方面，加强生产运行管理，
加大指标管控，健全设备可靠性指标体系，另一方面，开展专题技术攻关，组建
专业技术协作组，攻关生产技术难题，提高发电设备的安全和运行可靠性。报告
期内，公司控股子公司 QC 课题荣获江苏省电力行业质量管理成果一等奖 2 项和
二等奖 1 项。
三是项目推进稳发展。公司坚持把优质项目开拓作为企业可持续发展生命线，
在新的发展阶段，严格把控项目入口关，积极推动优质项目储备，扩大有效投资，
严控在建项目的建设质量和进程，以确保项目成本及效能优势，增强市场竞争力。
年初，公司控股股东牵头联合体中选并获得 155 万千瓦海上风电项目开发权，公
司全力协同推进项目前期工作。上半年，靖江整县新时代船厂屋顶分布式光伏项
目全容量并网，实现绿色能源与制造业的有效融合；国信溧阳 100MW/200MWh 储
能电站项目投产，进一步助力区域能源结构优化和绿色低碳发展。
基于主业深耕与管理赋能，公司经营质效在复杂环境中稳根基、蓄动能。截
至 2025 年 6 月 30 日，公司累计新能源发电控股装机容量 171 万千瓦，新型储能
装机容量 20.7 万千瓦/40.7 万千瓦时。2025 年 1-6 月，公司累计发电量 17.83
亿千瓦时，同比下降 2.67%，公司实现营业收入 10.54 亿元，同比增长 0.48%，
实现归母净利润 2.82 亿元，同比下降 3.62%，加权平均净资产收益率 4.13%，同
比下降 0.34 个百分点。截至 2025 年 6 月 30 日，公司资产总额 176.35 亿元，较
年初增长 0.07%，归母净资产 68.50 亿元，较年初增长 2.24%。
二、强化创新驱动，加快发展新质生产力
究，进行海上风电项目制氢方案论证，公司控股子公司参与申报国家重点研发计
划项目 1 项，聚焦未来海上风电重点发展方向，开展海上风电智能运维技术研究。
在生产运营关键技术创新方面，公司坚持以需求牵引强化科技创新，联合行业内
领军企业，针对风机叶片故障诊断困难、光伏组件巡检及清扫效率低等生产运营
痛点，合作开展技术研发与示范应用，推进新技术新手段落地，目前项目立项
字档案管理系统，有效提升公司日常办公效率，并探索推进所属风电企业智慧风
场项目试点建设，助力实现生产运营过程的数字化监控和智能化管理。
三、完善公司治理，夯实规范运作基础
报告期内，公司积极推动构建“四位一体”大合规管理体系，董事会审计委
员会新增合规与风险管理职责，经董事会批准后更名为审计与合规风控委员会，
进一步强化董事会内控与监督职能；开展公司 2024 年度合规体系有效性专项评
价，强化评价结果运用；聚焦重点业务领域，推进《合规风险识别清单》《关键
业务流程管控清单》及《重点岗位合规职责清单》的梳理及编制工作，厘清各层
级主体责任；制定公司 2025 年度《法治建设第一责任人职责清单》，进一步加强
公司主要负责人作为法治建设第一责任人的职责履行。公司持续深化内控建设，
坚持底线思维，着力防范化解经营风险，提升规范运作水平。
上半年，公司结合实际，立足最新证券监管和国资监管要求，深入推进国有
企业改革深化提升行动，贯彻落实新《公司法》及配套法律法规，全面梳理并修
订以《公司章程》为基础的治理制度，优化公司治理结构，由审计与合规风控委
员会具体行使《公司法》规定的监事会的职权，不再设监事会或监事。上述事项
已经公司 2025 年 7 月 25 日召开的 2025 年第一次临时股东大会审议通过。
公司以健全 ESG 管理作为推动实现公司可持续发展的重要抓手，优化董事会
专门委员会工作管理架构，调整“战略委员会”为“战略与可持续发展委员会”，
统筹公司可持续发展工作。2025 年 4 月，公司发布《2024 年度环境、社会和公
司治理报告》，系统识别 23 项可持续发展议题，首次采用财务重要性与影响力重
要性双维评估矩阵，参考 TCFD 倡议框架，识别公司可能受到影响的气候相关风
险和机遇，促进 ESG 管理与经营决策深度耦合。2025 年，公司 Wind ESG 评级由
BBB 级升至 A 级。
四、强化“关键少数”责任，形成发展合力
公司深刻认识董监高等“关键少数”在法人治理中的战略引领与示范监督核
心作用，将强化责任担当作为保障战略执行、防范治理风险、维护股东利益的关
键抓手。
机制建设方面，2025 年，公司继续落实经理层任期制与契约化改革，与经
理层成员签订《岗位聘任协议》和《经营业绩责任书》，通过差异化设置考核指
标实现薪酬与经营业绩刚性挂钩，激发经理层干事创业内生动力，确保管理层决
策与股东长期价值创造同频共振。
能力提升方面，2025 年 1-6 月已组织董监高参与监管机构培训 6 场次，同
步建立监管动态即时传导机制，及时传达最新监管动态和重点关注事项，持续强
化“关键少数”的治理规则理解力、合规底线意识及系统性风控能力，为构建权
责明晰、约束有效的履职体系提供支撑，助力公司高质量发展质效提升。
五、持续稳定分红，注重投资者回报
公司秉持发展成果共享原则，在保障战略投入与经营可持续性的前提下，评
估自身盈利能力和现金流状况，科学平衡资本性支出、业绩目标与股东回报，制
定可持续的利润分配政策。
每股派发现金红利 0.15 元（含税），共计派发现金红利 1.34 亿元（含税），占
亿元（含税），占同期年均归母净利润比例约 88.15%，自公司 2018 年上市以来，
已累计现金分红 9.02 亿元（含税）。
六、强化投资者关系管理，有效传递公司价值
持常态化电话、邮箱、上证 e 互动、现场调研等交流，其中，“上证 e 互动”及
时在 2 个工作日内完成回复；通过接待现场调研和线上会议形式开展投资者关系
活动共计 10 场，参加券商策略会 6 场；以“视频播放+文字互动”的方式召开年
度暨一季度业绩说明会，直观动态解析核心数据，展示经营发展、业绩分红等情
况，公司董事长、总经理、独立董事、董事会秘书、财务总监等亲自出席，解答
投资者疑问，听取投资者意见建议。今年以来，公司积极使用上证所信息网络有
限公司提供的股东会提醒服务（网络投票一键通服务），为中小投资者参与股东
会、行使表决权提供便利。公司持续优化信息披露工作，2025 年 1-6 月共披露
财报、ESG 报告一图解读等，增强定期报告、ESG 报告等的可读性和可理解性。
七、其他说明
动方案现阶段的实施情况而作出的基本判断及评估，后续公司仍将积极落实行动
方案，持续评估调整优化相关措施，并按要求及时履行信息披露义务。
本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述，不构成公司对投资者的
实质承诺，敬请投资者注意投资风险。
特此公告。
江苏省新能源开发股份有限公司董事会
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