证券代码：600281 证券简称：华阳新材 公告编号：临 2025-039
山西华阳新材料股份有限公司
关于公司相关方收到中国证券监督管理委员会
行政处罚事先告知书的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重
大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
山西华阳新材料股份有限公司（以下简称“公司”）于2025年6月25日披露了《关于
公司相关方收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》（公告编号：临2025-038）。
近日，公司获知相关方华阳新材料科技集团有限公司（以下简称“华阳集团”，公
司控股股东太化集团的托管方）收到中国证券监督管理委员会山西监管局出具的《行政
处罚事先告知书》（晋证监处罚字20252号），现就具体情况公告如下：
一、《行政处罚事先告知书》的主要内容
“阳煤化工股份有限公司（以下简称阳煤化工或上市公司）、华阳新材料科技集团
有限公司（以下简称华阳集团或控股股东）涉嫌信息披露违法违规一案，已由我局调查
完毕，我局依法拟对你们作出行政处罚。现将我局拟对你们作出行政处罚所依据的违法
事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。
经查明，你们涉嫌违法的事实如下：
东。2021 年 4 月 16 日和 2021 年 6 月 30 日，在未经阳煤化工同意的情况下，华阳集团通
过直接划转方式，将阳煤化工账户资金 1,126,449,959.33 元划转至华阳集团账户，占阳
煤化工最近一期经审计净资产的 17.74%，构成控股股东非经营性资金占用。截至 2021
年 9 月 30 日，被占用资金已全部归还。阳煤化工 2021 年半年度报告、2021 年年度报告
中，未按规定披露上述非经营性资金占用情况，存在重大遗漏。
上述违法事实，有询问笔录、情况说明、对账单、2021 年半年度报告、2021 年年度
报告等证据证明。
我局认为，阳煤化工上述行为涉嫌违反《中华人民共和国证券法》（以下简称《证
券法》）第七十八条第二款、第七十九条，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式
准则第 2 号——年度报告的内容与格式（2021 年修订）》（证监会公告202115 号）第
四十五条第一款，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 3 号——半年度报
告的内容与格式（2021 年修订）》（证监会公告202116 号）第三十二条的规定，构成
《证券法》第一百九十七条第二款规定的违法行为。
华阳集团，在未经阳煤化工同意的情况下，划转阳煤化工账户资金，形成控股股东
非经营性资金占用，导致阳煤化工 2021 年半年度报告、2021 年年度报告未能真实、准确、
完整地披露，其行为涉嫌构成《证券法》第一百九十七条第二款规定的违法行为。
高 彦清，负责华阳集团财务、上市公司统筹协调等工作。高 彦清未审慎关注上市公
司监管要求，未对阳煤化工的资金管理作出合理安排，导致在未经阳煤化工同意的情况
下，上市公司资金被华阳集团两次划转，高 彦清上述行为涉嫌违反《证券法》第一百九
十七条第二款的规定，是华阳集团涉嫌违法行为的直接负责的主管人员。
樊宗莉，负责账户管理、头寸调度和资金划转等工作。樊宗莉在未经阳煤化工同意
的情况下，按照高 彦清的安排，于 2021 年 4 月 16 日划转上市公司账户资金，对华阳集
团占用阳煤化工资金行为的实施具有重要作用，直接导致阳煤化工涉嫌信息披露违法。
樊宗莉上述行为涉嫌违反《信息披露违法行为行政责任认定规则》（证监会公告201111
号）第十七条的规定，是华阳集团涉嫌违法行为的其他直接责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百
九十七条第二款的规定，我局拟决定：
一、对华阳集团处以四百万元罚款；
二、对高 彦清处以两百万元罚款；
三、对樊宗莉处以九十万元罚款。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条及《中
国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就我局拟对你们实施的行政处罚
决定，你们享有陈述、申辩及要求听证的权利，你们提出的事实、理由和证据，经我局
复核成立的，我局将予以采纳。如果你们放弃陈述、申辩和听证的权利，我局将按照上
述事实、理由和依据作出正式的行政处罚决定。
请你们在收到本事先告知书之日起 5 个工作日内将《事先告知书回执》（附后，注
明对上述权利的意见）传真至我局指定联系人，并于当日将回执原件递交我局，逾期则
视为放弃上述权利。”
二、对公司的影响及风险提示
上述《行政处罚事先告知书》所述中国证监会山西监管局拟作出的行政处罚不涉及
公司，不会对公司的日常生产经营和业务活动造成影响。
公司指定信息披露媒体为《上海证券报》《中国证券报》及上海证券交易所网站
(hppts://www.sse.com.cn)，公司所发布的信息均以上述指定媒体刊登的公告为准 。敬
请 广 大 投 资者理 性 投资，注 意投资风 险。
特此公告。
山西华阳新材料股份有限公司董事会
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