青岛冠中生态股份有限公司
会计师事务所选聘制度
二零二五年六月
-1-
第一章 总 则
第一条 为规范青岛冠中生态股份有限公司（以下简称“公司”）选聘（含改
聘，下同）会计师事务所的行为，提升审计质量，切实维护股东权益，根据《中
华人民共和国公司法》《中华人民共和国会计法》《国有企业、上市公司选聘会
计师事务所管理办法》《青岛冠中生态股份有限公司章程》（以下简称“《公司
章程》”）等有关规定，结合公司具体情况，特制定本制度。
第二条 本制度所称选聘会计师事务所，是指公司根据相关法律法规要求，
聘任会计师事务所对财务会计报告、内部控制等发表审计意见、出具审计报告的
行为。聘任其他专项审计业务的会计师事务所，视重要性程度可参照本制度执行。
第三条 公司选聘会计师事务所应当经公司董事会审计委员会（以下简称“审
计委员会”）全体成员过半数同意后，提交董事会审议，并由股东会决定。公司
不得在董事会、股东会审议前聘请会计师事务所开展审计业务。
第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东会审议前，向公
司指定会计师事务所，不得干预审计委员会独立履行审核职责。
第二章 会计师事务所选聘条件
第五条 公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证监会规定的开
展证券期货相关业务所需的执业资格；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度；
（三）熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；
（四）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（五）认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定，具有良好的
执业质量记录；
（六）中国证监会规定的其他条件。
-2-
第三章 会计师事务所选聘的程序
第六条 审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审计工作开展情
况。审计委员会应当切实履行如下职责：
（一）按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部控
制制度；
（二）提议启动选聘会计师事务所相关工作；
（三）审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；
（四）提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；
（五）监督及评估会计师事务所审计工作；
（六）定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估
报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
（七）负责法律法规、章程和董事会授权的有关选聘会计师事务所的其他事
项。
第七条 公司内部审计、财务等相关部门负责协助审计委员会进行会计师事
务所的选聘、审计工作质量评估及对审计等工作进行日常管理。负责拟定相关工
作制度、安排审计合同的签订与执行、配合会计师事务所完成约定的工作、收集
整理对会计师事务所工作质量评估的相关信息、与会计师事务所日常沟通联络以
及协助提供内、外部管理机构需要的与会计师事务所相关的其它信息。
公司证券投资部负责会计师事务所选聘等相关信息的对外披露及向有关部
门报备。
第八条 公司选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标、
单一选聘以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工
作公平、公正进行。
(一)竞争性谈判，指邀请会计师事务所就服务项目的报价，以及就相关服务
事宜进行商谈，并据此确定符合服务项目要求的最优的会计师事务所的方式；
-3-
(二)公开选聘，指公司公开邀请具备规定资质条件会计师事务所参加公开竞
聘的方式；
（三)邀请选聘，指公司邀请两个(含两个)以上具备规定资质条件的会计师
事务所参加竞聘的方式；
(四)单一选聘，指公司邀请某个具备规定资质条件的会计师事务所参加选
聘。
采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的，应当通过公司官
网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要素、具体
评分标准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应聘文件
的响应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备应聘材料。公司
不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，不得为个别会计师
事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示，公示内容应当包括拟选聘会
计师事务所和审计费用。
为保持审计工作的连续性，对符合公司选聘要求的会计师事务所进行续聘，
可以不再重复开展选聘工作，每年度由审计委员会提议，董事会、股东会审议批
准后对审计机构进行续聘。
第九条 选聘会计师事务所的程序：
（一）审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求，并通知公司
财务部开展前期准备、调查、资料整理等工作；
（二）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送审计委员会
进行资质审查；
（三）审计委员会审核通过后，拟定承担审计事项的会计师事务所并报董事
会；
（四）董事会审核通过后报公司股东会批准，公司及时履行信息披露；
（五）根据股东会决议，公司与会计师事务所签订《审计业务约定书》 。
-4-
第十条 审计委员会可以通过审阅会计师事务所执业质量资料、查阅公开信
息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，调查有关
会计师事务所的执业质量、诚信情况，并可以要求拟聘请的会计师事务所现场陈
述。
第十一条 审计委员会对会计师事务所的应聘文件进行评价，并对参与评价
人员的评价意见予以记录并保存。选聘会计师事务所的评价要素，至少应当包括
审计费用报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、
人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平等。
第十二条 公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置的，
应当在选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。
第十三条 聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会
平均工资水平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。
第十四条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满
师由于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计服务的期限应当合并计算。
公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为公司提供审计服务的审计项目合伙
人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会计师在该重大
资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。审计项目合
伙人、签字注册会计师在公司上市前后审计服务年限应当合并计算。
第十五条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，需提前书面告
知审计委员会，审计委员会应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作
出书面报告。公司按照上述规定履行改聘程序。
第十六条 公司每年应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和
审计委员会对会计师事务所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师事务所的，
还应当披露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、
与前后任会计师事务所的沟通情况等。
第十七条 公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前完
-5-
成选聘工作。
第十八条 公司对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决策资料应当妥善归
档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存期限为选聘结束之日
起至少10年。
第四章 监督及处罚
第十九条 审计委员会对会计师事务所选聘过程进行监督，审计委员会发现
选聘会计师事务所存在违反本制度及相关规定并造成严重后果的，应及时报告董
事会，由董事会根据情节轻重及后果严重性对相关责任人予以处罚；如造成公司
损失的，由相关责任人员承担赔偿责任。
第二十条 审计委员会对会计师事务所审计工作进行监督及评估，每年向董
事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估报告及审计委员会履行监督职责
情况报告。
第二十一条 审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本制度及相关规定
并造成严重后果的，应及时报告董事会，并按以下规定进行处理：
(一)根据情节严重程度，对相关责任人予以通报批评；
(二)经股东会决议，解聘会计师事务所造成违约经济损失由公司直接负责人
和其他直接责任人员承担；
(三)情节严重的，对相关责任人员给予相应的经济处罚或纪律处分。
第二十二条 公司审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注:
（一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年变
更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二）拟聘任的会计师事务所近3年因执业质量被多次行政处罚或者多个审
计项目正被立案调查；
（三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
（四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大幅
-6-
低于基准价；
（五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计师。
第二十三条 承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且情节严重的，公司
应当改聘会计师事务所：
（一）未按规定将财务报表审计的有关资料及时向公司审计委员会备案和报
告的；
（二）与其他审计单位串通，虚假应聘的；
（三）将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
（四）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
（五）其他违反本制度规定的。
第五章 附 则
第二十四条 本制度未尽事宜，按照国家的有关法律、法规和规范性文件及
《公司章程》的规定执行。本制度与有关法律、法规、规范性文件以及《公司章
程》的有关规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的
规定为准。
第二十五条 本制度由公司董事会负责解释和修订。
第二十六条 本制度自股东会审议通过之日起生效施行，修订时亦同。
青岛冠中生态股份有限公司
-7-
首页
微信公众号
证券之星APP
