广东正业科技股份有限公司
会计师事务所选聘制度
二〇二四年一月
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广东正业科技股份有限公司 会计师事务所选聘制度
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会计师事务所选聘制度
第一章 总则
第一条 为规范广东正业科技股份有限公司（以下简称“公司”）选聘（含
续聘、改聘）会计师事务所的行为，切实维护股东利益，提高财务信息质量，根
据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《国有企业、上市
公司选聘会计师事务所管理办法》等相关的法律法规及《广东正业科技股份有限
公司章程》的规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 公司选聘（含续聘、改聘）进行会计报表审计等业务的会计师事务
所（下称“会计师事务所”），需遵照本制度的规定，履行选聘程序，披露相关
信息。
第三条 公司选聘会计师事务所应经董事会审计委员会（以下简称“审计委
员会”）审核后，报经董事会和股东大会审议。公司不得在董事会、股东大会审
议前聘请会计师事务所开展审计业务。
第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东大会审议前，
向公司指定会计师事务所，不得干预审计委员会独立履行审核职责。
第二章 会计师事务所执业质量要求
第五条 公司选聘（含续聘、改聘）的会计师事务所应当同时具备以下条件：
（一）具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证监会规定的
开展证券期货相关业务所需的执业资格和条件；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制
度并且执行有效；
（三）具有良好的执业质量记录、职业道德记录和信誉，认真执行有关财
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务审计的法律、法规和政策规定，近三年内未受到与证券期货业务相关的行政
处罚，并在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录；
（四）熟悉相关财经法律、规章和政策，精通企业会计准则、注册会计师
审计准则、税法等；
（五）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（六）具有审计大型上市公司工作经验，并在规定工作时间内，有能力调
配较强工作力量，按时保质完成审计工作任务；
（七）能够保守公司的商业秘密，维护国家金融信息安全；
（八）符合国家相关法律、法规、规章及规范性文件规定的其他条件。
第三章 选聘会计师事务所程序
第六条 公司选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标、
单一选聘以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工
作公平、公正进行。
（一）竞争性谈判，是指邀请三家以上（含三家）会计师事务所就服务内容、
服务条件等事宜进行商谈并竞争性报价，公司据此确定符合服务项目要求的最优
的会计师事务所的方式；
（二）公开招标，是指以公开招标的方式邀请具备相应资质条件的会计师事
务所参加公开竞聘的方式；
（三）邀请招标，是指以邀请投标书的方式邀请三家以上（含三家）具备相
应资质条件的会计师事务所参加选聘的方式；
（四）单一选聘，是指邀请某家具备相应资质条件的会计师事务所进行商
谈、参加选聘。公司应当对会计师事务所的选聘文件进行评价，并对参与评价人
员的评价意见予以记录并保存。
第七条 选聘会计师事务所程序：
（一）审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求，并通知公司
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有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；
（二）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送公司审计
部初步审查、整理，形成书面报告后提交审计委员会；
（三）审计委员会对参加竞聘的会计师事务所进行资质审查。并对是否聘
请相关会计师事务所形成书面审核意见，认为相关会计师事务所不符合公司选
聘要求的，应当说明原因，董事会不再对有关提案进行审议，认为相关会计师
事务所符合公司选聘要求的，则将相关议案报董事会审议；
（四）董事会审议通过选聘会计师事务所议案的，按照公司章程以及相关
制度规定的程序，提交股东大会审议，公司及时履行信息披露；
（五）股东大会对董事会提交的选聘会计师事务所议案进行审议。股东大
会审议通过选聘会计师事务所议案的，公司与相关会计师事务所签订业务约定
书，聘请相关会计师事务所执行相关审计业务。。
第八条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅公
开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，调查
有关会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要时应要求拟聘请的会计师事务所
现场陈述。
第九条 受聘的会计师事务所应当按照《审计业务约定书》的规定履行义务，
在规定时间内完成审计业务。
第十条 为保持公司审计工作的连续性，对符合公司选聘要求的会计师事务
所进行续聘，审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时，应对会计师事务所完
成本年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观的评价。审计委员会达成肯定
性意见的，提交董事会审议通过后并召开股东大会审议；形成否定性意见的，应
改聘会计师事务所。续聘可以不执行相关招投标程序。
第十一条 下列机构或人员可以向公司董事会提出选聘会计师事务所的议
案：
（一）审计委员会；
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（二）独立董事或 1/3 以上的董事；
（三）代表 1/10 以上表决权的股东；
（四）监事会。
第十二条 审计委员会提出选聘会计师事务所的选聘文件，公司应当通过公
司官网或邮件等渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、资质条件
及要求、评价要素、具体评分标准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会
计师事务所提交应聘文件的响应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信
息、准备应聘材料。公司不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事
务所，不得为个别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时通知中标
的会计师事务所并及时公示，公示内容应当包括拟选聘会计师事务所和审计费
用。
公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置的，应当在选聘
文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。
第十三条 审计委员会应当细化选聘会计师事务所的评价标准，评价要素
至少应当包括会计师事务所的资质条件、执业记录、项目工作方案、项目团队及
经验、质量管理水平、审计费用报价、信息安全及风险承担能力水平等。审计委
员会应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的得分。
第十四条 评价要素中，质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审计费用
报价的分值权重应不高于 15%。评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点
评价质量管理制度及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、
项目质量检查、质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序；评价会计师事务
所审计费用报价时，应当将满足选聘文件要求的所有会计师事务所审计费用报价
的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算审计费用报价得分：审计费用报价
得分=（1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选聘基准价）×审计费用报价要素所
占权重分值。
第十五条 公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平均工资水
平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。
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审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的，上市公司应当按要求在信
息披露文件中说明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原因。
第十六条 审计委员会应当对会计师事务所应聘文件进行评价，并对参与评
价人员的评价意见予以记录并保存。
第十七条 审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
（一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年变
更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二）拟聘任的会计师事务所近 3 年因执业质量被多次行政处罚或者多个
审计项目正被立案调查；
（三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
（四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大幅
低于基准价；
（五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计
师。
第十八条 公司连续聘任同一会计师事务所原则上不超过 8 年。公司因业务
需要拟继续聘用同一会计师事务所超过 8 年的，应当综合考虑会计师事务所前期
审计质量、股东评价、监管部门意见等情况，在履行法人治理程序及内部决策程
序后，可适当延长聘用年限，但连续聘任期限不得超过 10 年。
第十九条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满
计师由于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计服务的期限应当合并计
算。
第二十条 公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为其提供审计服务的
审计项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会
计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计
算。
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第二十一条 公司应当在年度财务决算报告或者年度报告中披露会计师
事务所、审计项目合伙人、签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。
公司每年应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员会
对会计师事务所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师事务所的，还应当披露
前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、与前后任
会计师事务所的沟通情况等。
第二十二条 公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全管理能力的
审查，在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求，在向会计师
事务所提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，有效防范信息泄露风险。会
计师事务所应履行信息安全保护义务，依法依规依合同规范信息数据处理活动。
第四章 改聘会计师事务所程序
第二十三条 当出现以下情况时，公司应当改聘会计师事务所：
（一）会计师事务所执业质量出现重大缺陷；
（二）负责公司定期报告审计工作的会计师事务所，无故拖延审计工作影响
公司定期报告的披露时间，或者审计人员和时间安排难以保障公司按期履行信息
披露义务；
（三）会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资质或能力，
导致其无法继续按业务约定书履行义务；
（四）会计师事务所要求终止与公司的业务合作。
（五）公司认为需要改聘的其他情况。
第二十四条 如果在年报审计期间发生第二十三条（一）至（四）款所述
情形，为完成年报信息披露需要，审计委员会应在详细调查后向董事会提议，并
提交公司股东大会审议临时选聘事项，尽快委任其他会计师事务所填补该空缺。
第二十五条 审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时，应约见前任和
拟聘请的会计师事务所，对拟聘请的会计师事务所的执业质量情况认真调查，对
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双方的执业质量做出合理评价，并在对改聘理由的充分性做出判断的基础上，发
表审核意见。
第二十六条 公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 30 天通知会
计师事务所。公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时或者会计师事务所提
出辞聘的，会计师事务所可以陈述意见。
第二十七条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审计委员
会应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书面报告。公司按照前
述规定履行改聘程序。会计师事务所应当向公司股东大会说明公司有无不当情
形。
第二十八条 公司拟改聘会计师事务所的，应当披露前任会计师事务所情
况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、与前后任会计师事务所的沟通
情况等。
第二十九条 公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束
前完成选聘工作。
第五章 附则
第三十条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件以及公
司章程的有关规定执行。本制度与有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的
有关规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的规定为准。
第三十一条 本制度由公司董事会负责解释。
第三十二条 本制度由公司股东大会通过之日起实施。
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