浙江新中港热电股份有限公司
内幕信息知情人登记管理制度
二〇二二年十二月
第一章 总 则
第一条 为进一步完善浙江新中港热电股份有限公司（以下简称“公司”）
治理结构，维护信息披露的公平原则，防范内幕信息知情人员滥用知情权，泄露
内幕信息，进行内幕交易，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司
法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《上市公
司治理准则》、《上市公司信息披露管理办法》、《上海证券交易所股票上市规
则》、《上市公司监管指引第5号——上市公司内幕信息知情人登记管理制度》
和《浙江新中港热电股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）等有关
法律、法规的规定，并结合本公司的实际情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于公司内幕信息及其知情人的管理事宜。本制度未规定
的，适用《浙江新中港热电股份有限公司信息披露事务管理制度》的相关规定。
第三条 公司内幕信息知情人应知悉《公司法》、《证券法》等法律、法规
关于内幕交易、操纵市场等禁止行为的规定，严守保密义务，不得进行违法违规的
交易。
第四条 公司董事会领导并总体负责内幕信息及其知情人的管理事务。公司
各部门负责人、公司控股子公司的总经理或执行董事、各项目组负责人、各关联单
位的相关负责人，为各部门、单位、项目组内幕信息及其知情人管理的第一责任人，
对本部门、单位、项目组等的内幕信息及其知情人管理工作负责；中介服务机构在
与公司合作中可能产生的内幕信息及其知情人管理事宜，由对口业务部门负责。
董事会秘书负责公司内幕信息知情人的备案、建立档案及定期检查。公司监事会
对内幕信息及知情人管理制度实施情况进行监督。
第二章 内幕信息及其知情人的范围
第五条 本制度所称内幕信息，是指根据《证券法》第五十二条规定，涉及公
司的经营、财务或者对公司证券市场价格有重大影响的尚未公开的信息。
《证券法》第八十条第二款、第八十一条第二款所列重大事件属于内幕信息。
具体包括：
（一）可能对公司的股票交易价格产生较大影响的重大事件：
百分之三十，或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者报废一次超过该资
产的百分之三十；
负债、权益和经营成果产生重要影响；
行职责；
情况发生较大变化，公司的实际控制人及其控制的其他企业从事与公司相同或者相
似业务的情况发生较大变化；
分立、解散及申请破产的决定，或者依法进入破产程序、被责令关闭；
无效；
事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；
公司的控股股东或者实际控制人对重大事件的发生、进展产生较大影响的，应
当及时将其知悉的有关情况书面告知公司，并配合公司履行信息披露义务。
（二）发生可能对上市交易公司债券的交易价格产生较大影响的重大事件：
进入破产程序、被责令关闭；
事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；
第六条 本制度所指内幕信息知情人是指任何由于持有公司的股份，或者公
司中担任董事、监事、高级管理人员，或者由于其管理地位、监督地位、职业地位
及中介服务原因，或者作为公司职员能够接触或者获取内幕信息，由公司作为信
息知情人进行管理的机构或人员。包括《证券法》第五十一条规定的有关人员：
（一）发行人及其董事、监事、高级管理人员；
（二）持有公司百分之五以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员，
公司的实际控制人及其董事、监事、高级管理人员；
（三）发行人控股或者实际控制的公司及其董事、监事、高级管理人员；
（四）由于所任公司职务或者因与公司业务往来可以获取公司有关内幕信息
的人员；
（五）上市公司收购人或者重大资产交易方及其控股股东、实际控制人、董
事、监事和高级管理人员；
（六）因职务、工作可以获取内幕信息的证券交易场所、证券公司、证券登
记结算机构、证券服务机构的有关人员；
（七）因职责、工作可以获取内幕信息的证券监督管理机构工作人员；
（八）因法定职责对证券的发行、交易或者对上市公司及其收购、重大资产
交易进行管理可以获取内幕信息的有关主管部门、监管机构的工作人员；
（九）国务院证券监督管理机构规定的可以获取内幕信息的其他人员。
第三章 内幕信息的管理与备案
第七条 公司向内幕信息知情人员提供非公开信息时，应严格遵循公司《信
息披露管理制度》有关保密措施的规定。
在内幕信息依法公开披露前，公司应当按照规定填写公司内幕信息知情人档
案，及时记录商议筹划、论证咨询、合同订立等阶段及报告、传递、编制、决议、
披露等环节的内幕信息知情人名单，及其知悉内幕信息的时间、地点、依据、方式、
内容等信息。相关责任人应当填写内幕信息知情人登记表（见附件一），内幕信息
知情人应当进行确认。
公司进行收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、分拆上市、回购股份
等重大事项，或者披露其他可能对公司证券交易价格有重大影响的事项时，除按照
规定填写公司内幕信息知情人档案外，还应当制作重大事项进程备忘录，内容包括
但不限于筹划决策过程中各个关键时点的时间、参与筹划决策人员名单、筹划决策
方式等。公司应当督促重大事项进程备忘录涉及的相关人员在重大事项进程备忘录
上签名确认。公司股东、实际控制人及其关联方等相关主体应当配合制作重大事项
进程备忘录。
公司董事会应当按照证券交易所相关规则要求及时登记和报送内幕信息知情
人档案，并保证内幕信息知情人档案真实、准确和完整，董事长为主要责任人。董
事会秘书负责办理公司内幕信息知情人的登记入档和报送事宜。董事长与董事会秘
书应当对内幕信息知情人档案的真实、准确和完整签署书面确认意见。公司监事会
应当对内幕信息知情人登记管理制度实施情况进行监督。
第八条 公司应加强对内幕信息知情人员的教育培训，确保内幕信息知情人
员明确自身的权利、义务和法律责任，督促有关人员严格履行信息保密职责，坚决
杜绝内幕交易。
第九条 公司内幕信息产生于各部门、分公司、控股子公司及本公司能够对
其实施重大影响的参股公司，或需在上述主体间流转的，应遵循以下要求：
（一）上述主体应当指定专人负责登记涉及内幕信息事项知情人相关信息，该
责任人应自重大事项商议筹划阶段或突发事项发生时起的重要时点，及时向公司董
事会秘书书面报告涉及内幕信息事项的工作进度及流转情况、报送内幕信息知情人
登记表等；
（二）内幕信息的流转要履行必要审批程序，由产生内幕信息的上述主体负责
人批准，再由专门责任人报董事会秘书审核同意后方可流转。专门责任人应及时做
好流转过程所涉及的内幕信息知情人登记，并报送董事会秘书；
（三）专门责任人向董事会秘书报送涉及内幕信息事项工作进度及流转情
况、内幕信息知情人登记表的时限为该事项重要时点发生当日；
（四）公司董事会秘书应密切跟踪关注该事项进程，并做好内幕信息知情人档
案管理。
第十条 因工作原因或接收未公开信息而作为内幕信息知情人的，各部门、单
位、
项目组责任人应对相关人员按照内幕信息知情人予以管理，
要求相关知情人在知
悉内幕信息或被认定为内幕信息知情人的2个工作日内申报备案，提供其人身份信
息（包括姓名、担任职务、身份证件号码等）以及持有公司股份及其衍生产品情况，
并签署内幕信息知情人保密协议。内幕信息知情人登记表应及时报送公司董事会秘
书备案。
第十一条 对外报送、提供涉及内幕信息的资料，包括纸质文件、软（磁） 盘、
录音（像）带、光盘等形式，须经董事会秘书审核同意并报董事长批准后，方可
对外报送、提供。专门责任人应及时做好流转过程所涉及的内幕信息知情人登记，
并报送董事会秘书。报送时限为该事项发生当日。
第十二条 公司建立内幕信息知情人档案，由证券事务部分类整理备查。
公司董事会应确保登记档案真实、准确、完整。董事长为公司内幕信息保密
和内幕信息知情人登记管理的主要责任人。董事会秘书负责公司内幕信息的日常
管理、办理内幕信息知情人登记、归档事宜。
内幕信息的日常管理工作，包括：内幕信息流转、登记、披露、归档及向监管
部门报备。当董事会秘书不能履行职责时，由证券事务代表代行董事会秘书的此
项职责。公司有关部门对以上事项应予以积极配合。
内幕信息知情人由于职务调整、辞职、终止合作及股权关系变动等原因导致不
应再作为内幕信息知情人管理的，公司应对内幕信息知情人档案进行调整。按规定
应报监管部门备案的，在变动发生后2个工作日内向相关监管机构重新报备更新
后的内幕信息知情人名单。
第十三条 公司董事会秘书应根据内幕信息知情人档案，定期（每半年一次）
检查内幕信息知情人的交易情况。内幕信息知情人登记备查文件、申报表、内幕信
息知情人档案等资料保存至少10年。
第十四条 因所任公司职务或提供中介服务可以获取公司有关内幕信息的知
情人，因参与重大项目而知悉内幕信息的知情人，自其接触内幕信息之日起至相
关内幕信息披露前，应作为内幕信息知情人管理。
第十五条 对于外部单位在无法律法规依据情况下，要求公司报送年度报表
等相应资料的，公司应拒绝报送。
公司依据法律法规的要求应当报送的，需要将报送的外部单位相关人员作为
内幕知情人登记在案备查。特别是公司依据法律法规向特定外部信息使用人报送
年报相关信息的，提供时间不得早于公司业绩快报的披露时间，业绩快报的披露
内容不得少于向外部信息使用人提供的信息内容。公司应将报送的相关信息作为
内幕信息，并书面提醒报送的外部单位相关人员履行保密义务。公司应当向接触
到公司内幕信息的行政管理部门相关人员出示防控内幕交易的书面提示，并做好
登记备案工作。
外部单位或个人不得泄漏依据法律法规报送的本公司未公开重大信息，不得
利用所获取的未公开重大信息买卖本公司证券或建议他人买卖本公司证券，不得
在相关文件中使用公司报送的未公开重大信息，除非与公司同时披露该信息。
外部单位或个人及其工作人员因保密不当致使前述重大信息被泄露，
应立即
通知公司，公司应在第一时间向上海证券交易所报告并公告。
第十六条 公司向持有公司5%以上股份的股东、实际控制人提供未公开信息
的，应在提供之前，确认已经与其签署保密协议或者其对公司负有保密义务。
公司财务管理中心向实际控制人或持有公司5%以上股份的股东定期报送非
公开财务信息时，应严格控制未公开信息知情人范围，并根据本制度管理相关内幕
信息及其知情人。
第十七条 公司向外部使用人提供未公开财务信息的，应提示或标明该信息属
于内幕信息，外部使用人须依法使用。如利用所获取的未公开重大信息买卖公司证
券或建议他人买卖公司证券的，本公司将依法收回其所得的收益。
第十八条 对持有公司5%以上股份的股东、实际控制人没有合理理由要求公
司提供未公开信息的，公司董事会应予以拒绝。
第十九条 公司相关事项具体经办人每次均应向内幕信息知情人出示《禁止内
幕交易告知书》，以尽到告知义务。内幕信息知情人均应与公司签订一份《内幕信
息知情人保密协议》，该协议应明确规定各方的权利、义务及违约责任。
第二十条 公司进行收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、分拆上
市、回购股份等重大事项，或者披露其他可能对公司证券交易价格有重大影响的
事项时，除填写公司内幕信息知情人档案外，还应当制作重大事项进程备忘录，
记录筹划决策过程中各个关键时点的时间、参与筹划决策人员名单、筹划决策方
式等内容，并督促筹划重大事项涉及的相关人员在备忘录上签名确认。公司董事
会秘书应当督促备忘录涉及的相关人员在备忘录上签名确认。公司股东、实际控
制人及其关联方等相关主体应当配合制作重大事项进程备忘录。
重大事项进程备忘录应记载重大事项的每一具体环节和进展情况，包括方案
论证、接洽谈判、形成相关意向、作出相关决议、签署相关协议、履行报批手续
等事项的时间、地点、参与机构和人员。
第二十一条 公司在收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、分拆上市、
回购股份等重大事项公开披露后，依据法律、法规、规范性文件及相关监管机构要
求，将该《重大事项进程备忘录》连同内幕信息知情人档案报相关监管机构及上海
证券交易所。
第二十二条 公司筹划重大资产重组（包括发行股份购买资产），应当于首次
披露重组事项时向上海证券交易所报送内幕信息知情人档案。首次披露重组事项是
指首次披露筹划重组、披露重组预案或披露重组报告书的孰早时点。
公司首次披露重组事项至披露重组报告书期间重组方案重大调整、终止重组
的，或者首次披露重组事项未披露标的资产主要财务指标、预估值、拟定价等重要
要素的，应当于披露重组方案重大变化或披露重要要素时补充提交内幕信息知情人
档案。
公司首次披露重组事项后股票交易异常波动的，上海证券交易所可以视情况要
求公司更新内幕信息知情人档案。
第四章 内幕信息知情人的交易限制
第二十三条 公司禁止证券交易内幕信息的知情人及其关系人、非法获取内
幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动。
第二十四条 对于可能知悉公司未公开财务信息的内幕信息知情人，在公司定
期报告公告前30日内（因特殊原因推迟公告日期的，自原公告日前30日起至最终
公告日），公司业绩预告、业绩快报公告前10日内，不得买卖公司股票。
第二十五条 对于可能知悉公司非公开重大事项的内幕信息知情人，自可能对
公司股票交易价格产生重大影响的重大事项发生之日或在决策过程中，至依法披
露后2个交易日内，不得买卖公司股票。若公司股票交易出现中国证监会或上海证
券交易所认定的异动情况，且在此期间公司发生第五条所述内幕信息事项的，
应对内幕信息知情人买卖本公司股票及其衍生品种的情况及内幕信息知情人登记
情况进行自查。发现内幕信息知情人进行内幕交易、泄露内幕信息或者建议他人
利用内幕信息进行交易的或公司相关责任人未严格执行本规定的，公司应当进行
核实并依据本制度对相关人员进行责任追究，于2个工作日内将有关情况及处理结
果报送相关监管机构。
第二十六条 内幕信息知情人在买卖本公司股票及其衍生品种前，应当咨询董
事会秘书。董事会秘书应当核查公司信息披露及重大事项等进展情况，如该买卖行
为可能存在不当情形，董事会秘书应当及时通知拟进行买卖的内幕信息知情人，
并提示相关风险。
第二十七条 相关人员在作为内幕信息知情人期间，如买卖公司股份及其衍生
品种的，应于2个交易日内向公司董事会秘书申报如下内容：
（一）本次变动前持股数量；
（二）本次股份变动的日期、数量、价格；
（三）变动后的持股数量；
（四）公司要求提供的其他说明，如不涉及内幕交易信息交易的声明等。
第二十八条 公司董事、监事和高级管理人员所持公司股份及其变动的管理，
应适用《浙江新中港热电股份有限公司董事、监事及高级管理人员持股变动管理
办法》。
第五章 责任处罚
第二十九条 对于违反本制度、擅自泄露内幕信息的内幕信息知情人，公司
董事会将视情节轻重以及给公司造成的损失和影响，对相关责任人进行问责并予
以处分，并依据法律、法规和规范性文件，追究法律责任；涉及犯罪的，移交司法
部门追究其刑事责任。
第三十条 对于在公司内部任职人员，违反本制度规定的，将视情节轻重，分别
给予以下处分：
（一）通报批评；
（二）警告；
（三）记过；
（四）降职降薪；
（五）留职察看；
（六）开除。
以上处分可以单处或并处。
公司董事、监事或高级管理人员行为同时违反《浙江新中港热电股份有限公
司董事、监事及高级管理人员持股变动管理办法》的，责任处罚适用《浙江新中
港热电股份有限公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理办
法》。
第三十一条 对于持有公司5%以上股份的股东、实际控制人及其任职人员违
反 本制度的，公司董事会发函进行违规风险提示。触犯相关法律、法规或规范
性法律文件规定的，公司将交由公司所在地中国证监会派出机构等相关监管部
门处 罚。给公司造成损失的，公司可向其进行追偿。
第三十二条 对于中介服务机构违反本制度，公司将视情况提示风险，并依
据合同规定终止合作。触犯相关法律、法规或规范性法律文件规定的，公司提请相
关监管机构处罚。给公司造成损失的，公司可向其进行追偿。
第三十三条 各部门、单位、项目组的内幕信息及其知情人管理责任人及中
介服务机构的对口业务部门负责人，未能履行本制度规定的管理责任的，将视情
节轻重，分别对责任人员给予通报批评或警告处分。给公司造成损失的，公司可
向其进行追偿。
第六章 附 则
第三十四条 本制度所称“以上”、
“以下”、
“内”均包括本数，
“少于”、 “超
过”、“过”均不包括本数。
第三十五条 本制度未尽事宜，依照法律、法规、规章、规范性文件和《公司
章程》的有关规定执行。本制度与法律、法规、规章、规范性文件和《公司章程》
的有关规定不一致的，以有关法律、法规、规章、规范性文件和《公司章程》的规定
为准。
第三十六条 除非有特别说明，本制度所使用的术语与《公司章程》中该等
术语的含义相同。
第三十七条 本制度由公司董事会解释和修订。
第三十八条 本制度由董事会审议通过之日起施行。
浙江新中港热电股份有限公司董事会
附件一：
浙江新中港热电股份有限公司内幕信息知情人登记表（注1）
公司简称：【】 公司代码：【】 报备时间： 年 月 日
内幕信息事项（注2）：
序号 内幕 身份 知悉 知悉 知悉 内幕 内幕 登记 登记
信息 证号 内幕 内幕 内幕 信息 信息 时间 人
知情 码 信息 信息 信息 内容 所处
人姓 时间 地点 方式 阶段
名
注3 注4 注5 注6
法定代表人签名： 公司盖章：
注：
加内容；涉及到行政管理部门的，应按照第六条的要求内容进行登记。具体档案
格式由上市公司根据需要确定，并注意保持稳定性。
一个内幕信息事项，不同内幕信息事项涉及的知情人档案应分别记录。
电子邮件等。
进行详细说明。
的报告、传递、编制、决议等。
所汇总表格中原登记人的姓名。
首页
微信公众号
证券之星APP
