仁达方略王吉鹏：国有资本运营公司效率低下的根本原因
第一，不完全委托多重委托导致国有资本运营效率低下。理论上讲国有资产授权经营，委托代理的改革方向无疑是正确的，问题就出在层层委托代理上。现行国有资本的运营有三个层面的委托代理关系政府、授权公司、国有企业。国有企业的委托人不止一个，各级政府部门、党委，而且各方面利益相左，指令不同，代理人无所适从，加之“内部人”控制，政府不得不增加监管费用，同时监管功能也难以发挥好，效率自然低下。
第二，授权公司的责权利不对称，其经营者地位也名不符实。现行体制下，授权公司经管人员市“准官员”，职务由政府任命，固定工资，享受行政待遇，其经营者地位得不到认可，根本谈不上激励约束，对其下属企业经营者的激励约束也会产生不良影响。
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