央行采取逆周期调节措施 外汇风险准备金率调回20%

新华社北京8月3日电 时隔近一年，人民银行3日再次将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%。人民银行表示，此举旨在防范宏观金融风险，并将根据形势发展需要采取有效措施进行逆周期调节，维护外汇市场平稳运行。

人民银行决定，自2018年8月6日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0调整为20%。这是自2017年9月人民银行将外汇风险准备金率调整为0后，再次出手回调。

企业往往通过远期购汇锁定未来的购汇成本，在一定程度上规避汇率风险。而远期售汇业务是银行对企业提供的一种汇率避险衍生产品。

人民银行新闻发言人介绍，由于企业并不立刻购汇，而银行相应需要在即期市场购入外汇，这会影响即期汇率，进而又会影响企业的远期购汇行为。这种顺周期行为易演变成“羊群效应”。2015年“8·11”汇改之后，为抑制外汇市场过度波动，人民银行将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架，对开展代客远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金。

人民银行表示，近期受贸易摩擦和国际汇市变化等因素影响，外汇市场出现了一些顺周期波动的迹象。为防范宏观金融风险，促进金融机构稳健经营，人民银行决定再次上调远期售汇业务的外汇风险准备金率。

近期，人民币对美元双向波动加大。3日离岸人民币对美元一度跌破6.9关口，在岸人民币对美元也跌破6.89。不过，之后人民币对美元大幅拉升。截至16:30中国外汇交易中心的人民币对美元即期收盘价为6.862；截至19：30，离岸人民币对美元已收复6.86关口。

人民银行新闻发言人表示，今年以来，外汇市场运行总体平稳，人民币汇率以市场供求为基础，有贬有升，弹性明显增强，市场预期基本稳定，跨境资本流动和外汇供求也大体平衡。

“对远期售汇征收风险准备金不属于资本管制，也并非行政性措施，而是宏观审慎政策框架的一部分。”人民银行新闻发言人表示，要求金融机构按其远期售汇签约额的20%交存外汇风险准备金，相当于让银行为应对未来可能出现的亏损而计提风险准备，通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为，属于透明、非歧视性、价格型的逆周期宏观审慎政策工具。

业内人士表示，外汇风险准备金由金融机构交存，不对企业。为满足交存外汇风险准备金的要求，银行会调整资产负债管理，通过价格传导抑制企业远期售汇的顺周期行为，对于有实际套保需求的企业而言，影响并不大。

人民银行表示，下一步将继续加强外汇市场监测，根据形势发展需要采取有效措施进行逆周期调节，维护外汇市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。