证监会发布《公司债券发行人现场检查工作指引》
证监会新闻发言人张晓军21日表示，证监会今日将发布关于公司债券发行人现场检查的工作指引，以促进现场检查工作更加规范地进行。
据介绍，该工作指引明确了检查对象的选取方式，确立以问题和风险为导向，采取双随机的抽查机制，同时结合公司债特点及风险因素确定了现场检查的内容、方法，列明了检查重点关注的方面、检查手段，明确了进场准备、实施检查、结束检查等环节的具体事项及工作要求，确定了针对所发现的问题采取针对性措施的原则和分工安排。
张晓军表示，下一步证监会还将持续加强对公司债券市场的监管工作，提升发行人的规范水平。
证监会通报IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动首批立案案件
证监会新闻发言人张晓军21日通报了证监会对IPO欺诈发行和上市公司信息披露违法违规专项执法行动首批立案情况。
证监会决定对IPO申报企业龙宝参茸，以及五家上市公司粤传媒、*ST烯碳、*ST盈方、匹凸匹、美丽生态正式立案调查。据悉，这是专项执法行动以来，首批立案调查企业。
这些企业存在如下问题：涉嫌IPO企业在招股说明书中不如实披露；重组标的企业涉嫌欺诈发行；没有披露重大债务和担保事项；上市公司涉嫌虚构境外子公司业务；上市公司虚构应付账款和其他应收账款以抵消业绩下滑；上市公司隐瞒重要的财务信息；上市公司涉嫌没有披露经营范围、业绩预告等重大变化；上市公司涉嫌迎合市场炒作热点，在公司主营业务等没有发生重大变化的情况下，对公司名称进行误导性改变。
张晓军介绍，对这6起案件证监会将从严打击，并对中介机构是否勤勉尽责进行全面调查，一旦发现中介机构有违法违规情况，将立案调查。
下一步证监会将统一部署、协同联动，针对IPO各环节、各主体等全面筛查，切实做到发现一起查处一起，始终保持高压态势，以促进证券市场的平稳健康运行。
证监会确定2016年度资本市场法制课题研究计划
证监会新闻发言人张晓军21日表示，证监会日前已经确定了2016年度资本市场法制课题研究计划。
他介绍，此前证监会已受理了关于课题申报的相关材料共14项，经过资格审查，对研究课题、研究可行性、社会效果等因素进行专家评审，综合考虑监管实践要求，优中选优最终确定了3个课题。一是完善证券期货刑事犯罪法律制度研究，承接单位为社科院；二是加强多层次资本市场体系建设的法律制度完善问题研究，承接单位为中国政法大学；三是证券期货投资咨询活动相关法律问题的研究，承接单位为清华大学。
证监会对两宗案件作出行政处罚
证监会新闻发言人张晓军21日指出，证监会近日对两宗案件作出行政处罚。1宗内幕交易案涉及凯撒文化，1宗内幕交易及短线交易案涉及旗滨集团。(上海证券报)
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