新能源行业点评报告:“可再生能源配额制”千呼万唤始出来
类别：行业研究 机构：国联证券股份有限公司 研究员：马宝德 日期：2016-03-07
事件:
近日,国家能源局网站发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》,首次明确了2020年各省(区、市)能源消费总量中的可再生能源比重目标在5%到13%之间,而全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标为9%。
点评:
中国版“可再生能源配额制”终出台。各省级能源主管部门对行政区域内的各级电网企业和其它供电主体(含售电企业以及直供电发电企业)的供电量(售电量)规定非水电可再生能源电量最低比重指标,明确可再生能源电力接入、输送和消纳责任。
根据全国2020年非化石能源占一次能源消费总量比重达到15%的要求,2020年,除专门的非化石能源生产企业外,各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上。各发电企业可以通过证书交易完成非水可再生能源占比目标的要求。
其中计入监测和评价口径的可再生能源包括纳入国家能源统计体系的各类可再生能源电力(包括风电光伏等)、热力和燃料等。
建立可再生能源电力绿色证书交易机制。可再生能源电力绿色证书是各供(售)电企业完成非水电可再生能源发电比重指标情况的核算凭证。国家能源局会同其他有关部门依托全国可再生能源信息管理系统组织建立可再生能源电力绿色证书登记及交易平台,对可再生能源电力的经营者(含个人)按照非水电可再生能源发电量核发可再生能源电力证书,作为对可再生能源发电量的确认以及所发电量来源于可再生能源的属性证明。可再生能源电力绿色证书可通过证书交易平台按照市场机制进行交易。未达到目标比例的省份可以通过购买绿色证书来达到。
全面利好新能源发展。(1)配额制的实行将敦促各省快速完成可再生能源的装机规划,风电、光伏等设备产业链将全方面受益;(2)督促可再生能源的消纳工作:目前弃风弃电情况严重,绿色证书的交易制度将鼓励各省更多得安排可再生能源的上网利用,以获得交易价值,因此若“配额制”执行得力,对于风电、光伏运营企业也为实质性得利好;(3)我们推荐设备制造商金风科技、隆基股份、阳光电源以及运营商龙源电力、爱康科技、林洋能源等相关标的。
风险提示:(1)绿色证书交易市场建设进度低于预期;(2)执行力度不及预期;(3)绿色证书交易价格波
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