改革目标:全面实施改革强军战略,着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
军委总部指战体制改革:对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计,通过调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制,重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,健全军委联合作战指挥机构等重大举措,着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。
改革时间表:2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展。
改革保障:贯彻军民融合发展战略,推进跨军地重大改革任务,推动经济建设和国防建设融合发展。努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系,系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
点评:
“史上最牛”的军改备受市场瞩目的深化国防和军队改革今天正式出台,从公布的内容来看,此次军队改革推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广,堪称史上最牛的军队改革。在当前我国以及世界格局进入新起点的关键时期,原有的军队体制已经不能够完全适应形势的发展,尤其是在信息化全方位作战方面,我们仍旧存在一定的差距。也正因为此,史上最牛军改应运而生,这在我国军队发展史上具有重要的里程碑意义。
对军队改革充满信心从资本市场的角度看,本次军改的出台基本符合市场的预期,本年度军工行业的最重头的政策终于落地。回顾今年以来军工行业的走势,“军队改革”、“军工资产证券化”、“军民融合”等概念始终都受到了市场的追捧,但这并不意味着军工行业已经完全没有机会。我们认为,中央对于军队改革的决心是坚定的,尽管目前军工行业整体的估值水平已经处于偏高的位置,但改革的方向和力度并没有减小,更不会退缩。走的快了,或许需要休息休息,但绝不会回头。因此我们坚定的看好未来军改给军工行业所带来的投资机会。
投资建议
我们继续推荐主战装备标的:中航飞机、中直股份和中航机电;军工资产证券化平台标的:风帆股份;以及军民融合标的:新研股份。(渤海证券)
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