农林牧渔:新种子法审议通过 开创种业发展新纪元
报告摘要:
事件:2015年11月4日,十二届全国人大常委会第十七次会议表决通过新修订的种子法。新修改的种子法共十章94条,将于2016年1月1日起正式实施。新种子法在种质资源保护、育种科研体制机制、品种管理、植物品种保护、种子生产经营、监督管理、种企扶持措施、法律责任等8个方面都进行完善和规范,自2016年1月1日起正式实施。
点评:
新种子法简化完善品种审定制度,提升企业研发市场化效率。新种子法将主要审定品种由原来的28种减少到基本的5种作物,为有实力的企业开辟审定“绿色通道”,对其他品种的审定建立登记备案制度。这项举措极大缩短了优秀种企新品种的上市时间,用实际行动兑现主管部门简政放权的决心,由此带来企业研发产品向市场推广的进程加快。
重视对种业研发新品种的保护,严厉打击侵权人的违规行为。此次修订案单辟“新品种保护”一章,在原有基础上对品种权的保护期延长5年,加大对制假售假的处罚力度,有望净化种业环境,激发优质企业的创新积极性,未来拥有作物新品种储备的大型种企将引领行业发展的趋势。
行业集中度提升是未来种子企业发展的必然方向,龙头企业有望加速整合收购的步伐。国际种业巨头的发展路径就是兼并收购不断蚕食市场占有率的演进过程,全球前十大种企销售收入约占总市场的70%左右,而我国前十家种企2013年的市场占有率为16.3%,行业集中度提升空间巨大。近年来,我国不断出台政策鼓励种业的并购整合,力求打造有国际竞争力的种业巨头。建议重点关注杂交玉米种龙头登海种业(盈利能力冠绝种子行业,探索种子电商、农资一体化模式)、杂交水稻巨头隆平高科(研发能力超强,定增引入中信外延式发展大动作可期)。
风险提示:国家政策执行不力,行业并购整合不及预期,自然灾害风险(东北证券)
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