国企改革指导意见出台 投资机会有哪些?
据新华社“新华视点”微博报道,中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措。
国企改革到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果
关于深化国有企业改革的指导意见指出,到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。
国有企业将分为商业类和公益类
《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。
积极引入各类投资者实现国有企业股权多元化
针对国有企业存在的制约不足的问题,《关于深化国有企业改革的指导意见》提出积极引入各类投资者实现股权多元化,大力推动国有企业改制上市,创造条件实现集团公司整体上市。
混合所有制改革不设时间表
《关于深化国有企业改革的指导意见》指出,发展混合所有制经济的目标是促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。坚持因地施策、因业施策、因企施策,不搞拉郎配、不搞全覆盖,不设时间表,成熟一个推进一个。
文件解读
英大证券首席经济学家李大霄:
中共中央印发《国企改革指导意见》是重大利好,对于完善现代企业制度、发展混合所有制经济、增加国企活力、防止国有资产流失都具重要的指导作用,采用类似但更加科学合理的淡马锡模式是正确的方向,对提升经济增长效率有重要作用,对于股票市场的稳定发展也有积极作用。
安信证券首席策略分析师徐彪:
《指导意见》中所体现的国企改革的整体目标,一共有四大要素:完成公司制改革、完善监督制度、提升国资配置效率、党建全面加速。文件的亮点是国资委从“管人管事管资产”向“以管资本为主”转变。
海通证券宏观分析师姜超
这轮国企改革重点是对国企产权层面的改革,分类监管是国企改革的第一枪。
天强管理顾问公司首席咨询师祝波善:
这份文件的最大亮点还是“分类监管”。这份文件出台后,意味着过去出现过多次变化的“国企混改”之争有了定论,此次国企改革所提出的发展混合所有制肯定不是过去社会上所理解的改制。
独立评论人 @老徐时评:
千呼万唤始出来的《关于深化国有企业改革的指导意见》发布了,未来还需要许多配套措施会不会犹抱琵琶半遮面要看能否具体落实。上一轮国企改革有些就成了一场肆无忌惮的抢劫出了无数空手套白狼的亿万富翁。这次改革是否又成为权贵势力的饕餮盛宴?关键看老百姓能否分享到改革红利。
相关受益股
中金公司建议在当前阶段可以从以下三条主线参与国企改革主题:
1、第一条主线:已经公布试点的六家央企及旗下上市公司:六家央企包括中粮集团、中国建材、中国医药集团、国家开发投资公司、中国节能环保集团、新兴际华集团,旗下中港两地上市公司共34家。这批央企的试点方案酝酿已久,应该有望成为央企改革的先行者;
2、第二条主线:有整合预期的央企。在112家央企中,业务在竞争性领域、且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企,包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域
3、第三条主线:推进相对较快的地方国企:上海、广东、山东、重庆等地是国企改革进展相对较快的区域,其中有国资证券化、整合重组预期的个股将是关注重点。
地方国企方面:
广发证券认为,从地方来看,推进速度与力度在全国处于领先位置的广州国企股将在当前阶段属于地方国企改革龙头,建议重点关注珠江钢琴、珠江啤酒、东方宾馆、广日股份以及尚未有上市公司平台的广州金控。
国企改革是大上海主题重要催化剂,建议关注三大主线投资机遇:首先,集团资产平台相关品种:锦江集团(锦江股份、锦江投资),华谊集团(氯碱化工、三爱富、双钱股份),百联集团(百联股份、上海物贸),光明集团(光明乳业、金枫酒业、海博股份、上海梅林),电气集团(上海电气(601727.SH,2727.HK)、上海机电、自仪股份、海立股份),仪电集团(仪电电子、百视通、飞乐音响、中安消、华鑫股份);第二,集团资产注入预期品种,包括上海地产集团的中华企业、金丰投资,上实集团的上实发展,久事公司的强生控股,城建集团的隧道股份,交运集团的交运股份,建工集团的上海建工,华虹集团的上海贝岭,兰生集团的兰生股份,建材集团的棱光实业等。第三,区国资委旗下个股,如金山区的金山开发,黄浦区的老凤祥、新世界,崇明区的亚通股份,卢湾区的益民集团;静安区的上海九百,浦东新区的上工申贝、浦东建设。(一财网)
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