中石油油气终端销售引入民资 上下游双双发力混改

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分析师认为，油气行业的上游流域是垄断程度最高的一环，后续在全产业链各环节放宽准入也指日可待

中石油的混改终于再次发力。

日前，中石油与广汇能源达成合作，同意其租赁中石油新疆销售公司现有的加油站，来投资加气站。

需要一提的是，前不久，新疆6个石油天然气区块将公开对外招标，以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。

根据中石油此前的规划，第一步是选择新疆作为改革的试点，第二步是增强销售系统改革。

有分析师表示，油气改革不断推进，中石油也有望在全产业链进行改革。

牵手中石油布局加气站

7月17日晚间，广汇能源发布公告称，中石油新疆销售有限公司(以下简称“中石油新疆销售公司”)于2015年1月6日出台了关于《中石油新疆销售有限公司加气站项目合作经营公告》，公司积极与中石油新疆销售公司进行了多次交流沟通，双方经过多轮谈判，达成采用区块化展开合作的意见。

近日，公司控股子公司新疆广汇液化天然气发展有限责任公司(以下简称“广汇天然气公司”)与中石油新疆销售公司签订了具体合作协议。

据了解，中石油新疆销售有限公司是新疆历史最悠久、网点最完善、最主要的成品油零售企业。目前，公司下设14个地市分公司和3个专业公司。拥有加油站1000余座，从事成品油、车用天然气、石油液化气、润滑油、非油商品(新疆特色干果等)的销售，成品油年销售量超过500万吨，保障区域遍及新疆维吾尔自治区166万平方公里。

此外，新疆广汇液化天然气发展有限责任公司是国内最早的陆基LNG产销一体化、跨区域经营的清洁能源公司，具有实力雄厚、产销衔接、上下游一体化的天然气供应链条和运销服务体系，拥有健全的天然气项目投资、建设、运营的综合管控平台。

公告称，双方同意以广汇天然气公司租赁中石油新疆销售公司现有加油站土地为主要方式，投资加气站设备实现加气功能；主要合作范围分别在阿勒泰、塔城、博州等三个区域，共同合作开展13座站点的资产租赁业务合作。

双方合作的前提条件确保有气源，有管道，有液化厂。合作期限暂定8年。与中石油新疆销售有限公司合作方式达成共识后，具体合作协议由广汇天然气公司所属区域公司直接与中石油新疆销售公司标的区域公司签订。

截至公告日，在上述合作框架及原则范围内，公司已与福海天鹅湖南站、福海天鹅湖北站、塔城市新城站、额敏西区站、额敏东区站等5座站点签订了正式资产租赁合同，现已全面开展后续各项工作，五台南、北站等其它8座站点目前正在双方内核程序审批进程中。

油气终端销售引民资

需要一提的是，国土资源部日前宣布，为促进油气上游投资主体多元化，新疆6个石油天然气区块将公开对外招标。

此前，油气资源的上游勘查开采板块处于高度垄断的局面，由四大国有石油公司专营，包括中石油、中石化、中海油和延长石油在内的四家企业享有上游专营权。

此举被认为是以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕，打破国企垄断，民企也有望进入上游开发。

前不久，中石油在全面深化改革领导小组第五次会议上强调，将扩大炼化和销售企业自主经营权。

“销售板块的混合所有制改革，是中石油的改革方向之一。”中石油集团总裁汪东进在去年中期业绩发布会上表示，中石油目前的改革分两步走，第一步是选择新疆作为改革的试点，第二步是在试点的基础上，增强销售系统改革。

如今来看，中石油的混改也正在步步推进。

广汇能源表示，上述合作协议的签订，标志着广汇能源股份有限公司与中石油新疆销售公司在油气终端销售领域的合作迈出了实质性的重要一步，通过终端销售业务的资源整合、优势互补，将有力推动国有经济和民营经济在更大范围、更广领域，形成你中有我、我中有你的新局面，充分发挥各自的资源、资本及地缘优势，促进合作双方在相互融合、相互补充、相互协调中共同发展，有力地推动公司天然气业务发展与战略布局。

有分析师向《证券日报》记者表示，随着油气改革的推进，上述油气区块对外招标是上游的改革，而中石油与广汇能源的合作可以看做在下游销售领域的改革。

在他看来，油气行业的上游是垄断程度最高的一环，后续在全产业链各环节放宽准入也指日可待。