上海国资流动平台：上汽部分股权将划转国际集团

在上周上海市召开2015年国资国企工作会议并宣布将实质性启动国资流动平台之后，备受瞩目的上海国资流动平台迅速开出第一单。这一单开给并不是此前传言的光明集团或纺织集团，而是大名鼎鼎的上汽集团。

上汽集团今日公告称，公司控股股东上汽工总下属全资子公司上汽工业于2月12日与上海国际集团签署了国有股份无偿划转协议，将其持有的公司3.34亿股股份划转给上海国际集团。划转完成后，上海国际集团的持股比例为3.03%，上汽工业将不再持股。

如果仅从方案本身来看，这单股权转让并没有特殊之处，可是，将其放在上海国资改革的大背景之中，一份小小的股权转让却有着颇不寻常的重要意义。

就在几天前的2月6日，在2015年上海市国资国企工作会议上，上海市国资委主任徐逸波曾透露，上海国资流动平台投资决策委员会已经成立并召开了第一次会议，相关资本流动项目已上报国务院国资委和证监会。但由于国资股权流动涉及众多上市公司，目前此事还在稳妥筹备，将有序推进。

彼时略显低调的表态令市场颇有些失望。按照此前的传闻，上海国资流动平台或改日揭牌。“在此次国资混改中，有着出色运营能力的上海国资一直走在全国前列，此前提出的国资流动平台方案更是引发市场无限遐想。”某市场人士表示。

然而，出乎市场意料的是，尚在筹备之中的国资流动平台已经开始了股权运作，上述提及的上汽集团股权转让即是第一单。

“上海市国资系统已建立上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台。在两大平台中 ，上海国际集团将包含金融及产业集团的股权，上海国盛集团则主要是以产业集团的股权为主。”据熟悉该方案人士介绍，随着改革进程深化，部分国资上市公司股权将逐步划转至上述国资流动平台之中。

有分析人士认为从上述逻辑出发，目前上海国企中两大平台实际经营的资产将迎来深度调整，以国盛集团为例，划转获得的建材集团旗下棱光实业、耀皮玻璃股份或将进入股权流动、管理阶段，国盛集团目前持有的其他国企上市公司股份也将配合平台建设进行相应处置。

“国盛集团上次通过获得建材集团，将棱光实业、耀皮玻璃两家上市公司股权收入囊中 ，算是间接持股。而此次，上海国际集团直接拿下上市公司股权，更具代表意义。”上述分析人士表示。

事实上，国资流动平台已经成为今年上海国资改革的重要事项。据了解，今年上海将探索建立专业化、规范化的国资流动平台运作模式，建立健全资本运作平台投资决策委员会工作决策机制、平台业务流程等制度，切实发挥国资流动平台资本运作功能。

此外，上海将实质启动若干资本流动项目，按计划、分步骤持有并适时运作部分整体上市公司、多元化企业的国有股权，重点支持战略性新兴产业、城市基础设施和民生保障工程 。将探索存续资产托管模式，通过试点取得经验，形成整体上市企业集团续存资产的托管方案。

“上海国资流动平台将是一个基础性的体制上的设计，也将重构上海的国资监管体系。” 上述分析人士表示，未来上海将渐渐形成市国资委负责资本监管、平台公司负责基本运作 、企业集团负责日常经营的国资监管格局。

“上海国企改革在全国具有示范效应，上海的新一轮国企改革成绩斐然，前景广阔。”有券商分析师指出，在国资流动平台的建设方面，上海国盛集团和上海国际集团两大平台还将有进一步资产剥离和企业整合的动作。