天津自贸区要一炮打响:负面清单减至85条,已签数百亿项目
天津港一步步实现着从“交通运输枢纽”到“全球资源配置枢纽”的跨越。
全力冲刺3月挂牌的天津自贸区,已经备下一份大礼。
1月26日,天津日报报道称,出席天津市十六届人大三次会议的天津市人大代表、天津市政府副秘书长、商务委主任刘剑刚透露,天津自贸区是中国北方惟一的自贸区,目前各项前期准备工作已基本成熟,天津自贸区已形成了较高水平的“总体方案”。同时,还尝试编制了天津自贸区负面清单,最近根据国家对外商投资指导目录的调整,又将负面清单调整减少到85条,努力与上海自贸区形成互补试验、对比试验格局。
这里所说的负面清单,指的是中国针对外商投资设定的准入特别管理措施。上海自贸区2014版的负面清单,较2013版缩短了51条,至139条。各方信息显示,2015版的负面清单将继续缩短。
除了负面清单,天津自贸区制度创新设计、招商引资、引入机构和项目的具体落实工作,也在紧锣密鼓进行。
按2014年底披露的信息,天津自贸区位于天津滨海新区范围内,占地119.9平方公里,涵盖天津港片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区三大片区。
眼下,天津自贸区的管理架构尚未公布。
不过,天津市滨海新区区长张勇介绍,按照天津自贸区建设总体方案,滨海新区下一步将重点建设综合信用体系和事中事后监管体系这两个重要事项。
具体来说,自贸区综合信用体系建设主要包括自贸区门户网站、文书业务协同办公系统及8个服务便利化信息子系统等10项任务,各责任单位目前正在进行基础数据对接和信用信息共享调试,争取2月底对外服务。
而在事中事后监管体系建设方面,滨海新区设计了“一个平台、两个机制、综合监管、社会监督”的监管框架。“一个平台”即自贸区综合信息平台;“两个机制”就是在金融监管领域建立与一行三会协调监管机制,在货物监管领域建立与海关及检验检疫局的协调监管机制;“综合监管”就是设立综合监督管理局负责自贸区内市场主体的监督管理及综合执法;“社会监督”就是调动社会各方面共治共享的积极性,让消费者参与监督,提升维权和自我保护能力。
在分片区中,东疆的一大特色,是融资租赁。
据天津日报报道,出席天津市十六届人大三次会议的市人大代表、东疆保税港区管委会主任张爱国表示,下一步,东疆将依托融资租赁领域积累的产业和政策优势,探索以金融手段服务实体经济的新路径,在不断拓展租赁领域和品种的同时,积极推进租赁资产登记、交易和租赁资产证券化,满足租赁资产的流动性和管理需求,通过不断创新,率先在租赁领域形成天津自贸区改革探索成果,向全国推广。
滨海新区中心商务区冀望突出金融创新功能。
天津日报援引滨海新区中心商务区管委会主任郑伟铭的表态称,天津自贸区获批后,中心商务区将重点发展以金融创新为主的现代服务业,着力打造金融创新、总部经济、科技及新一代信息技术、跨境贸易电子商务、文化传媒创意等五大特色产业集群,努力成为京津冀金融创新运营示范区核心区。
郑伟铭透露,天津自贸区获批后,中心商务区已经储备了总部、金融、贸易等领域的41个大项目好项目,将于自贸区正式批复后注册,注册资本金超过360亿元。下一步,中心商务区将与监管部门和入区企业协作,重点是在人民币资本项目可兑换、跨境融资便利化、外债管理、人民币跨境使用等方面开展改革探索,共同推进政策创新。
天津港保税区、空港经济区瞄准的则是高端制造业和现代服务业。
按天津日报的报道,天津港保税区、空港经济区管委会主任杨兵介绍,天津港保税区和空港经济区目前已累计注册企业8000多家,其中仅世界500强投资项目就超过160个。近日,天津航空物流区首批企业正式入驻并相继开工建设,物流区内注册企业已有中外运、中远空运、金鹿航空、顺丰等近20家。未来的空港经济区将被打造成为中国新型航空产业园区,示范全国。(澎湃新闻)
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