中国－东盟自贸区5周岁：“升级版”建设迈入关键时刻

1月1日上午，越南水果商人杜氏银早早地办理通关手续来到中越边境广西凭祥浦寨口岸，开始新一年的跨国水果生意。

“我们和中国人一样，也希望在新年有个好的开始。”杜氏银说。

浦寨紧邻中越边境线，是中国陆路最大的水果进口口岸，中国与东盟各国每年从这里进出口各类水果超过70万吨。像杜氏银这样常年在浦寨边贸区经营水果生意的越南客商有100多人，他们将产自越南、泰国等东盟国家的西瓜、红毛丹、芒果等越南特产水果卖到中国，然后再将中国的苹果、蜜橘等中国水果销往东南亚各国。如今，浦寨已经从边境互市贸易点成长为集贸易、加工、旅游观光为一体的国际综合性口岸。

距离浦寨不远的友谊关畔，中国面向东盟保税功能最齐全的广西凭祥综合保税区开关运营3年多来，已逐渐成为中国对接东盟的陆路货物集散地。

海关统计显示，2014年1-11月，凭祥综合保税区进出口贸易额达35.6亿元，同比增长122.8倍；其中进口29.1亿元，增长151倍，货运量为1.1万吨，增长1.6倍；出口6.5亿元，增长66.6倍。

“凭祥是中国-东盟自贸区发展的一个缩影，更是中国与东盟互联互通建设，推动自贸区升级的重要节点。”广西社会科学院专家赵明龙说，中国-东盟自贸区自2010年1月1日建成以来，推动了中国与东盟各国的贸易合作，目前双方93%的产品贸易实行零关税，为各国人民带来了实惠。

已经5周岁的中国—东盟自由贸易区是世界上涵盖人口最多的自贸区，也是中国参与建设第一个自贸区，被誉为发展中国家合作的典范。自2002年中国与东盟启动自贸区谈判以来，双边贸易从2002年的548亿美元增长到2013年的4436亿美元。中国连续5年是东盟最大贸易伙伴，东盟已成为中国第三大贸易伙伴。在世界贸易略显乏力的2014年，中国-东盟贸易成为少有的亮点，前11月双边贸易额保持了8%左右的增长速度。

“2015年，中国东盟之间的贸易目标为5000亿美元。要实现这一目标，双方贸易额增速须在10%以上。”中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示，2014年9月，中国-东盟自贸区首轮升级版谈判在越南河内举行，中国与东盟国家正进一步互相开放市场，努力在更广领域、更高层次上打造升级版，提升货物贸易、服务贸易及投资的自由化、便利化水平，“按照计划，中国-东盟自贸区将在今年底完成升级版建设，中国与东盟的合作将迎来新的篇章”。

为服务中国-东盟自贸区升级，中国与东盟各国在跨国金融、跨国电商、跨境经济合作区建设等方面的尝试已经初见成效。

“以前要么走正规渠道，到银行花费数小时排队进行兑换，要么到口岸边找‘地摊银行’私下汇兑结算。现在，直接用人民币就可以进行结算了。”多年在中越边境从事贸易的邓氏玲阳说。

中国-东盟自贸区建设也为跨境人民币业务的发展带来了新的机遇。2010年，中国在广西启动跨境人民币结算试点，并于2013年在广西、云南启动沿边金融改革试验区建设。截至2014年10月末，广西跨境人民币结算量累计超过3 400亿元，连续5年居中国西部十二省区、八个边境省区首位。

中国电商在国内创造的销售奇迹，正有望今年在中国与东盟自贸区升级中扮演重要角色。

“目前越南有三分之一的人使用互联网，并且大部分仍停留在传统的消费方式上，如果中越跨境合作区建设为契机，进行跨境电子商务合作，将为越南发展电子商务提供强大动力。”在2014年12月26日闭幕的中国·东兴沿边开发开放合作论坛上，越南工贸部边境与山区贸易司处长罗庭线表示期待中国与东盟各国在电子商务方面尽快展开实质性合作。

“2015年是中国-东盟自贸区加快升级的重要时间节点，区域内贸易、投资合作和互联互通建设都将迎来新的发展。”赵明龙说，目前中国与东盟相关国家正积极建设“中国—新加坡经济走廊”，打造一条从中国广西南宁南下，沿途连通越南、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等国家的交通经济大动脉。

“中国-东盟的海陆合作，是‘21世纪海上丝绸之路’建设的重要内容，必将成为中国开放合作的新亮点。”许宁宁表示，2015年也中国与东盟还将迎来“海洋合作年”，新的合作亮点将为双边务实经贸合作注入活力，也将进一步推动中国-东盟自贸区升级，为各国企业带来无限商机，为各国人民创造福祉。