3月17日下午,中国证监会召开干部会议,中央决定,肖钢任中国证监会党委书记、主席。现任证监会主席郭树清离任,暂未知其新职。
郭树清不是任期最长的证监会主席,也不是任期内股市涨幅最大的证监会主席。但他在区区18个月,完成了70多项制度调整。中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏表示,纵观郭树清执掌证监会以来,“他是一个能干事儿的人,也是一个勇于创新的人”,是对证监会进行自我革命的第一人。经济学家陈志武认为,郭树清在任时间短,但影响深远。他改变了中国金融市场的生态环境,使行业更加充满活力,竞争和创新成为现实。
如今,“郭”去“肖”来,既感郭树清股市改革大任壮志未酬的惆怅,且感对新任证监会主席肖钢上台之后继续改革的深切期盼。
据介绍:肖钢,1958年8月出生于湖南长沙,硕士学位。现任中国银行股份有限公司董事长。肖钢从1981年开始在中国人民银行工作,历任政策研究室主任、中国外汇交易中心总经理、中国人民银行计划资金司司长、行长助理、副行长等职。现为中共第十八届中央委员。
作为新主席上任的首个交易日,股市就出现较大幅度的下跌,资本市场似乎并没给新主席给面子。截至14:30,沪指报2245.51点,跌幅1.44%。技术面上看,周一股指维持弱势震荡下行走势,日K线呈现带上下影小阴线走势,成交量方面呈现一定萎缩状态,可见目前多事格局下市场资金谨慎观望气氛较为浓厚。目前来看股指短期均线维持空头排列,上方50日均线以及下降通道压制较为明显,后续需等待股指有效突破方能确认市场出现明显反弹信号。而今日的下跌是否会引发新一轮的跌势?
据媒体报道,肖主席上任,尚有三大难题。
难题一:疏导IPO堰塞湖
去年底,在郭树清的努力下,证监会掀起了IPO“史上最严财务核查”。同时,自去年10月10日之后,新股IPO“暂停”已达半年。
尽管如此,目前排队拟IPO企业仍超过800家。IPO申请企业财务自查工作3月底就将截止,还有两周的时间,即便再出现100家在审企业终止审查,排队企业还是会超过700家。分析人士表示,新股不可能长期不发,但这么多的新股怎么发,如何疏导IPO堰塞湖,绝对考验新一任证监会主席的能力。这也正是肖钢上任后,资本市场留给他的第一道难题。
难题二:引长线资金入市
过去的一年里,证监会在引入长期资金方面取得巨大突破。RQFII(人民币合格境外机构投资者)是郭树清任期内的新名词。而且,郭树清希望,未来QFII(合格境外机构投资者)和RQFII的额度能增加10倍。机构预测,其规模可能达到2万至3万亿元。
在QFII和RQFII额度双重扩容的基础上,郭树清还多次表态,欢迎养老金和公积金入市。市场人士称,美国股市上个世纪末出现的大牛市,正是以养老金连续入市为依托的。
按照通常逻辑,随着资金接连不断流入,A股市场终将迎来巨变。但如今,郭树清走了,引入长期资金的后续工作留给了肖钢。
难题三:变“圈钱市”为“投资市”
今年年报过后,投资者可能会发现,2012年选择分红的公司特别多,这是证监会分红新政带来的显著效果。分析人士表示,如果监管层继续坚持下去,A股市场的铁公鸡一定会越来越少。
但退市制度却需要进一步完善。郭树清履新一个月后,A股退市制度就正式公布,并于2012年年中面世。然而,颇令投资者失望的是,退市制度在执行上存在巨大的落差。
留下的问题,同时也是机遇,肖钢若是能够在退市制度的执行上取得突破,那也将是A股市场一个里程碑事件。
总之,如果说郭树清是个种树人,那么,他在A股种下改革的种子,是否能够继续发芽,需要继任者的细心呵护,毕竟,“维新”不易,改革难求,制度若回到从前,A股又将是荒凉萧瑟。久经磨难的中国资本市场,已经没有多少改革可以重来了。(YT)
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