ESG行业周报：两部门强化绿色金融供给，划定三类重点支持方向

（以下内容从信达证券《ESG行业周报：两部门强化绿色金融供给，划定三类重点支持方向》研报附件原文摘录）
本期内容提要:
热点聚焦：
国内：两部门强化绿色金融供给，划定三类重点支持方向。工业和信息化部已经与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》（简称《通知》），将聚焦三类重点项目强化绿色金融供给。接下来，工业和信息化部还将实施绿色工厂提质扩面计划，明确到2030年实现国家、省、市各级绿色工厂产值占比提升至40%的目标。《通知》，清晰划定三类重点支持方向：第一类聚焦技术攻关与产业应用，支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目，以及绿色低碳产业新技术新产品新模式研发应用项目；第二类瞄准企业绿色低碳改造升级，支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等绿色低碳改造升级项目；第三类则聚焦零碳工厂建设，支持国家绿色工厂深挖降碳潜力，开展零碳工厂建设的项目。
国际：世界银行发布毛里塔尼亚增长与就业国别报告。近日，世界银行发布了毛里塔尼亚增长与就业国别报告—《超越采掘业：解锁毛里塔尼亚的可持续、包容性、韧性增长潜力》（简称《报告》）。《报告》认为，毛过去20年经济年均增长率3.5%，在采掘业支撑下成长为中低收入经济体。毛拥有丰富的铁、铜、金等矿产资源，贡献了70%的出口额、五分之一的GDP，国家财富与非可再生资源的勘探、开采高度相关，但这种增长模式已显疲态，难以支撑实现毛2050年达到中高收入国家的雄心。《报告》认为，毛里塔尼亚经济面临四大长期挑战并提出政策建议。一是生产部门劳动力需求疲软，劳动参与率特别是青年与妇女参与率低；二是生产率提升乏力，制约劳动收入增长和经济多元化；三是采掘业之外产业投资有限，私营部门发展滞后；四是增长和收入波动性强，气候危机和大宗商品依赖放大影响。
ESG产品跟踪：
数据统计截至2025年12月13日，
债券：我国已发行ESG债券达3832只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.72万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达62.15%。本月发行ESG债券共73只，发行金额达527亿元。近一年共发行ESG债券1231只，发行总金额达13,668亿元。
公募基金：市场上存续ESG产品共944只，ESG产品净值总规模达11,645.22亿元人民币。其中ESG策略产品规模占比最大，达45.09%。本月发行ESG产品共0只，发行份额为0.00亿份，近一年共发行ESG公募基金206只，发行总份额为1,086.49亿份。
银行理财：市场上存续ESG产品共1203只。其中纯ESG产品规模占比最大，达54.20%。本月发行ESG产品共71只，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG银行理财1243只。
指数跟踪：
截至2025年12月12日，本周主要ESG指数除深证ESG300和万得全A可持续ESG均跑输大盘，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨0.07%；中证300ESG领先跌幅最大，下跌0.56%。近一年主要ESG指数均上涨，其中深证ESG300涨幅最大，上涨14.75%，300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨8.72%。
ESG专家观点：
“科技+金融”赋能助力我国构建可持续发展新范式。12月12日，“2025中国可持续投资发展论坛”在上海举办。上海交通大学上海高级金融学院执行院长、可持续投资研究中心理事长程仕军表示，当前，全球可持续发展进程不断深化，以人工智能为代表的科技革命浪潮正蓬勃兴起，这两股深刻影响未来世界发展格局的力量融合交汇。因此要从根本上超越“先污染，后治理”的传统路径，转而依托科技的颠
覆性力量与金融的系统性赋能，共同构建一个更具韧性、更富效率、更为包容的可持续发展新范式。联合国开发计划署可持续发展影响力投资全球指导委员会委员、招商银行原行长马蔚华在论坛上表示，“双碳”目标本质上是一场前所未有的科技革命和广泛深入的社会变革，攻克气候难题的核心在于气候科技。目前，中国在气候科技领域已形成研发投入大、技术迭代快、应用场景多、产业链完整的独特优势：我国光伏技术产量与应用规模全球领先，储能产业链全球最完整；此外，国家能源集团150万吨／年发电碳捕捉项目、宝武钢1200万吨／年钢铁碳捕捉项目均为全球同类型最大规模项目；氢能领域，我国已布局“制储输用”全链条，建成500个加氢站，2024年氢产量达12万吨。
风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。