(以下内容从中国银河《12月中央政治局会议对投资的启示》研报附件原文摘录)
核心观点
2026年经济目标:12月中央政治局会议强调坚持稳中求进工作总基调。继4月中央政治局会议提出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的战略部署后,12月会议再次强调这一点,体现出中央层面对当前国内外复杂形势的深刻认识和积极应对。会议指出“持续扩大内需、优化供给”,供需两端发力,以需求牵引供给,又以供给创造需求,“做优增量、盘活存量”,激发新的增长点并挖掘现有增长点,有助于全面提高资源配置效率。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,明年作为“十五五”开局之年的重要性突出,会议强调推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
宏观政策基调:根据12月中央政治局会议,2026年总体政策基调延续了上一年的风格,即要坚持稳中有进,实施更加积极有为的宏观政策,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,增强政策的前瞻性、针对性。但不同之处是:(1)核心工作原则:从2025年的“稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合”改为2026年的“稳中求进、提质增效”,更聚焦发展质量提升和政策效果体现;(2)政策实施抓手:从2025年的“充实完善政策工具箱,打好政策‘组合拳’”改为2026年的“发挥存量政策和增量政策集成效应”,强调存量政策与增量政策的协同,更注重政策的延续性和统筹性;(3)政策调控力度与方式:从2025年的“加强超常规逆周期调节”改为2026年的“加大逆周期和跨周期调节力度”,强调政策调控的长效性,兼顾短期逆周期调节与长期跨周期调节;(4)政策效能目标:从2025年的“提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”改为2026年的“增强政策前瞻性针对性协同性”,更加聚焦政策落地的实际效果。
产业政策部署:本次会议主要为明年的产业规划提出了清晰的路径。首先,本次会议将坚持内需主导和创新驱动放到核心位置,利好大消费板块,人工智能(AI)全产业链、数字经济与信创等新质生产力板块。其次,强调改革、开放与协调发展,纵深推进改革,增强高质量发展动力活力,推动多领域合作,促进城乡融合和区域联动,旨在优化经济结构与动力,利好国资央企,中资企业出海、一带一路等主题板块,大基建等相关板块。最后,会议强调牢守底线、双碳引领与民生保障,对应坚持“双碳”引领、推动绿色转型,努力为人民群众多办实事,积极稳妥化解重点领域风险,利好绿色经济板块,大健康、医疗器械、创新药、养老、职业教育、人力资源等民生板块,房地产、金融板块。
对A股投资的启示:12月中央政治局会议召开,为明年经济工作指明了初步方向,会议紧扣内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放等重点领域,勾勒出产业部署的基本脉络。一系列表态为A股市场提供稳定预期和信心支撑。关注后续即将召开的中央经济工作会议,会议有望细化财政、货币、产业等领域的具体举措,作出更为明确的政策指引,进一步激活市场活力。在政策红利与产业升级共振下,A股市场长期稳健运行基础将进一步夯实。
风险提示:国内政策效果不确定的风险;地缘因素扰动的风险;市场情绪不稳定的风险。