ESG行业周报：国开行发行90亿元绿色金融债券，欧盟将发布《工业脱碳加速器法案》立法提案

（以下内容从信达证券《ESG行业周报：国开行发行90亿元绿色金融债券，欧盟将发布《工业脱碳加速器法案》立法提案》研报附件原文摘录）
本期内容提要:
热点聚焦：
国内：国开行发行90亿元绿色金融债券，重点支持基础设施绿色升级。国家开发银行日前在上海清算所成功发行90亿元3年期绿色金融债券，发行利率为1.52%，认购倍数2.46倍。截至11月28日，国开行已累计发行绿色金融债券2295亿元。本次发行严格按照《绿色金融支持项目目录（2025年版）》挑选项目，绿色等级为G1（最高级别），募集资金将主要用于基础设施绿色升级、能源绿色低碳转型、环境保护产业、资源循环利用产业等领域，相关项目建成后预计年均可节约标准煤8.9万吨，减少二氧化碳排放量约20万吨。
国际：欧盟将发布《工业脱碳加速器法案》立法提案。根据欧盟委员会2025年工作计划，欧盟将于2025年第四季度提出《工业脱碳加速器法案》的立法提案。该法案将成为欧盟推动工业领域绿色转型、实现2050年气候中和目标的关键举措，通过简化审批、扶持项目、培育市场三大核心路径，助力高耗能产业突破脱碳瓶颈，同时保障欧洲工业竞争力。《工业脱碳加速器法案》围绕“提升高耗能产业可持续性与韧性”核心，明确三大具体目标，且深度衔接欧盟现有政策框架，确保政策协同发力。在审批效率层面，法案计划简化工业脱碳项目及能源接入许可流程。
ESG产品跟踪：
数据统计截至2025年11月30日，
债券：我国已发行ESG债券达3808只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.72万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达62.23%。本月发行ESG债券共172只，发行金额达2,031亿元。近一年共发行ESG债券1274只，发行总金额达13,953亿元。
公募基金：市场上存续ESG产品共943只，ESG产品净值总规模达11,645.68亿元人民币。其中ESG策略产品规模占比最大，达45.09%。本月发行ESG产品共5只，发行份额为40.33亿份，主要为ESG策略和社会责任，近一年共发行ESG公募基金239只，发行总份额为1,622.98亿份。
银行理财：市场上存续ESG产品共1172只。其中纯ESG产品规模占比最大，达55.12%。本月发行ESG产品共139只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财1261只。
指数跟踪：
截至2025年11月28日，本周主要ESG指数除中证300ESG领先、300ESG领先(长江)外均跑赢大盘，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨2.18%；300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨0.46%。近一年主要ESG指数均上涨，其中深证ESG300涨幅最大，上涨17.96%，300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨13.01%。
ESG专家观点：
博鳌亚洲论坛利雅得会议聚焦经济多元化与可持续发展。2025年博鳌亚洲论坛利雅得会议27日在沙特阿拉伯首都利雅得开幕。会议以“转型促进区域经济多元化与可持续发展”为主题，将围绕区域经济韧性、能源转型与可持续发展等议题举办两场分论坛。博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文在开幕式致辞中表示，虽然世界正变得越来越难以预测、分裂和动荡，但也不乏新的希望和机遇，如发展中国家正在引领清洁能源潮流。今年上半年，可再生能源首次超过煤炭，成为全球最大电力来源。同时，加强区域合作成为各方现实选择，开放的区域主义是亚洲国家面对保护主义的共同回应。新西兰前总理希普利表示，经济转型知易行难，需要在国家和区域层面均展示战略视野、领导力和决心。沙特等亚洲国家经济转型成绩斐然，下一步应注重人力资本建设、改善营商环境、坚持多边主义与国际合作，特别是应注重发挥女性群体领导力，促进国家经济增长和社会发展。沙特基础工业公司首席执行官阿卜杜拉哈曼·阿尔-法季表示，在促进全球经济增长的同时应注重多元化路径，推动可负担的能源转型。这需要各利益攸关方合作推进，共同促进贸易、投资和技术共享，完善区域价值链。
风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。