国际关系动态报告：国金地缘政治周观察｜当前美国和各个国家贸易谈判进展

（以下内容从国金证券《国际关系动态报告：国金地缘政治周观察｜当前美国和各个国家贸易谈判进展》研报附件原文摘录）
核心观点
地缘动向复盘：本周聚焦美国贸易谈判。美欧谈判方面，6月25日北约峰会在荷兰海牙落幕，6月26日欧盟在比利时布鲁塞尔举行峰会，对美贸易谈判是峰会焦点之一。中美方面，6月27日，中美贸易博弈迎来重大转折。卢特尼克称美国已经与中国签署协议，中国商务部也表示双方进一步确认了框架细节。
国金观点周观察：
（1）整体来看，美方对达成协议的急切程度高于其谈判对手，我们做出判断的原因主要基于三点：一是7月9日谈判截止日即将到来，目前美国与主要国家的谈判仍无实质性进展。二是特朗普目前面临着经济与政治的压力，关税问题若迟迟得不到解决，这将限制特朗普对其他问题的解决。三是7月4日为美国"独立日"，特朗普计划在此特殊日期前后宣布一批政治成果，以达到政治宣传的效果。特朗普政府近期不断传递所谓“谈判顺利”的信号，本周又宣称“即将和数十个国家达成协议”，其目的更多是掩盖现实中谈判不顺，以及为各国的贸易谈判进行舆论施压。
（2）结合上述分析，美国可能面临两种选择：一是全面延期对等关税的生效时间。根据日本共同社报道，特朗普可能延长90天对等关税豁免，白宫发言人莱维特曾在新闻发布会上表示“截止日期并不关键”。二是延期一批，加征一批。美国财政部长贝森特在美国众议院筹款委员会的听证会上表示，对于善意谈判的国家美方极有可能延长期限以继续善意谈判。但如果有人不谈判，那就不会延期。三是全面恢复对等关税，各国进入关税壁垒状态，此情形的可能性很低。
（3）中美方面，双方贸易谈判或将出现重大进展。本周美国总统特朗普表示中美已签署一项贸易协议，随后卢特尼克宣布，美国总统已在两天前签署贸易协议。中国商务部在周五新闻发布会上也表示，“双方进一步确定了框架细节”，中美相互取消了部分产品的出口管制和限制性措施。根据中美两国的官方表态，表明两国贸易谈判或出现了重大进展，但协议的正式签署时间与公开细节仍未确定，后续或需考虑中美在各自领域的相互协调以及其他国家整体对美谈判的进程。
（4）美欧方面，整体谈判进展缓慢，目前仅在个别分关税壁垒领域有所进展。美国与欧盟的贸易谈判，主要分歧表现在是否保留10%的基准关税、是否加征钢铝税和汽车税、是否对跨国数字公司征税等问题。德国总理默茨的高级顾问透露，美欧可能在7月9日前更可能达成一份“参考英美模式”的联合声明，先解决10%基准关税问题，其他争议延后处理；美国财长贝森特也表示，可适当对欧盟谈判予以延期。
（5）美国与其他国家谈判方面，越南谈判进度快于日本、印度、加拿大等国，目前均未出现实质性进展。美日方面，双方在半导体、汽车、农产品问题上分歧严重，日本首相石破茂公开表态“不认同为速签协议而让步”。加拿大方面，由于在数字税问题上无法达成一致，特朗普宣布暂停与加拿大的贸易谈判。印度方面，报道称印度和美国在贸易谈判中的立场变得更加强硬，印度政府希望得到美国政府保证，一旦双边贸易协定敲定，不会再征收任何额外关税。越南方面相比上述国家进展较快，但美越或在“越南是否减少对中国依赖”层面存在分歧。据彭博社报道，越南被美国要求在本土组装、出口至美国的设备中减少使用中国科技。对此，中国商务部在6月28日再次强调“中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易，换取所谓关税减免”。
下周重点关注：（1）中美贸易协议签署进展：中美在芬太尼谈判、出口管制方面的细节是否披露。（2）美国与其他国家的贸易谈判进展：欧盟、日本、加拿大、越南、印度等主要经济体是否会在7.9之前与美国达成协议或在谈判中取得实质性进展。（3）中东地区是否爆发新一轮冲突：美国、以色列是否继续空袭伊朗，以色列是否对周边武装团体进行打击等。
风险提示
（1）以伊局势反复，美国再次对伊朗核设施发动袭击；（2）特朗普政府关税政策反复，针对特定行业加征高额关税；（3）美国与其他国家贸易谈判顺利，并增加针对中国商品的条款。