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周报:宏观政策加力提速进一步明确

来源:中航证券 作者:符旸,刘庆东 2025-04-28 17:57:00
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(以下内容从中航证券《周报:宏观政策加力提速进一步明确》研报附件原文摘录)
政治局会议明确宏观政策进一步加力提速
中共中央政治局4月25日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
从会议通稿内容来看,会议明确了我国对关税外部冲击的总体方针:要强化底线思维,充分备足预案,扎实做好经济工作。具体政策部署则重点围绕“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”的“四稳”目标展开,力求以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
在宏观调控方面,会议强调,“要加紧实施更加积极有为的宏观政策,用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。宏观政策将提速、加力的信号明确,体现在会议通稿的政策描述部分中,“加快”出现7次,“加力”出现3次,“加大”出现3次。在财政政策上,会议明确提出“加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”,货币政策则进一步强调“适时降准降息”,与此前政策信号及市场预期相符。
值得关注的是,本次会议多处涉及金融工具的创新,如会议提出“创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”,“创新推出债券市场的‘科创板’”。但两项措施并非首次提出:央行行长潘功胜3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示,央行将会同证监会、科技部等部门,创新推出债券市场“科技板”,支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券,丰富科技创新债券产品体系;央行在3月18日召开的一季度例会中提出要研究创设新的结构性货币政策工具,重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸。可见上述创新政策已经酝酿一段时间,并非是完全针对关税冲击的对冲手段,而是属于促进我国经济结构转型升级的中长线政策布局。预计其政策目标主要在于扩大宽货币向宽信用的传导渠道,加大货币政策与金融对实体经济的支持力度。
会议在具体政策部署上,涉及扩内需、发展新质生产力、推进改革开放、防范化解风险、保民生等多个方面,基本都在去年12月的中央经济工作会议的政策部署范围内,但更加聚焦和具体,值得关注的较中央经济工作会议的新增表述包括:尽快清理消费领域限制性措施,设立服务消费与养老再贷款;要多措并举帮扶困难企业,加强融资支持;加快推动内外贸一体化;打造一批新兴支柱产业;大力推进重点产业提质升级,坚持标准引领,规范竞争秩序;同国际社会一道,积极维护多边主义,反对单边霸凌行径;继续实施地方政府一揽子化债政策,加快解决地方政府拖欠企业账款问题;加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势;持续稳定和活跃资本市场;对受关税影响较大的企业,提高失业保险基金稳岗返还比例;加强农业生产,稳定粮食等重要农产品价格。
此外,在关税冲击下,市场对今年政府发债规模进一步扩张等增量政策存有一定的预期,本次会议虽并未明确提及,但会议指出,要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱,根据形势变化及时推出增量储备政策。可见本次会议为后续政策进一步加码预留了预期空间,意在维护市场信心。
REITs市场行情和流动性跟踪
市场表现方面,相较于上周的上涨,本周REITs市场出现下行。截止4月25日,中证REITs指数-1.83%,中证REITs全收益-1.43%,表现差于上证指数的+0.56%,南华商品指数的+1.30%,中证全债的-0.05%。
以各类底层资产划分板块,近一周9个板块平均涨跌幅仅消费基础设施为正,其余板块为负。消费基础设施板块周度平均涨幅0.34%;能源基础设施板块周度平均跌幅1.93%,跌幅最大。单只产品来看,参与统计的64只产品中,有19支上涨,45支下跌,其中涨幅最大的是中金重庆两江REIT(+6.35%),跌幅最大的是华夏合肥高新REIT(-7.10%)。
流动性方面,近一周市场流动性边际下行,周内市场日均成交额5.63亿元,较上周下行13.39%;日均换手率录得0.66%,较上周均值0.75%边际下行。以板块内各产品成交额、成交量和换手率的环比变化幅度均值作为各板块的流动性指标,本周9大板块中的3个流动性上升,6个流动性下降。
风险提示:调控政策超预期变化,行业波动加剧;资金入市进度不及预期





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