(以下内容从中国银河《中央经济工作会议ESG视角解读:全面绿色转型:协同化、标准化》研报附件原文摘录)
摘要:
事件:中央经济工作会议12月11-12日举行,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。会议提及九大重点任务,其中绿色转型是九大任务之一。下面我们从ESG视角就绿色转型方面进行解读。
更强调经济社会发展的全面绿色转型。与2023年仅提出“加快打造绿色低碳供应链”相比,2024年中央经济工作会议所提出的“加紧经济社会发展全面绿色转型”注重经济结构、社会生活方式和生态保护全方位、系统性的绿色转型变革,这与今年8月份所提出的《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》一脉相承。其中,经济发展全面绿色转型是指经济活动的各个环节,包括生产、分配、流通、消费等领域,都要向绿色低碳、资源高效利用和生态环境保护方向转变。这可能意味着在生产环节,企业要采用更清洁的生产技术和工艺;在分配环节,要注重优化配送路线,提高运输工具的能源效率;在流通环节,在商品的交易过程中,推动绿色金融的发展。而在社会生活方式上,公众也应树立绿色低碳的健康生活理念,低碳出行、绿色消费。
更强调绿色转型的协同作用。与2023年将生态文明建设与绿色低碳发展并列提出相比,2024年强调“协同推进降碳减污扩绿增长”。“协同”一方面是指主体协同,社会经济发展全面绿色转型的背景下,政府、企业、社会公众都应凝心聚力共同推进绿色发展、美丽中国,其中政府职能部门的协同尤为重要,生态环境部门、自然资源部门、发展改革部门等应在政策制定实施过程加强协调合作。另一方面是指在“降碳”(降低二氧化碳等温室气体排放)、“减污”(减少环境污染)、“扩绿”(生态环境改善)、“增长”(经济的持续健康增长、发展绿色产业)四个方面协同推进。
明确绿色产业发展的新增长点。2024年中央经济工作会议明确指出要营造绿色低碳产业健康发展生态,培育绿色建筑等新增长点,这为绿色新兴产业发展提供机遇、指明重点,增强了低绿色碳产业发展的信心与动力。与2023年仅提出“绿色低碳发展”“新型能源体系”相比,2024年的政策语言更加落实细化、明确具体,也说明政策部署的着力点更加聚焦和深入。
重视低碳标准制度体系的建设。2024年中央经济工作会议明确提出,推动全国碳市场建设,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。这点明了双碳战略实施的阶段重点任务,即注重营造绿色低碳产业健康发展生态,通过全国统一碳市场、碳足迹管理、碳标识认证等制度的建立,为低碳产业发展打造坚实的制度基础,提供良好的政策、市场和社会环境,有利于行业的健康持久发展。
风险提示:政策实施不及预期的风险;会议政策理解不到位的风险