(以下内容从招商银行《美国新一轮对华贸易战:结构特征与经济影响》研报附件原文摘录)
拜登政府5月14日宣布在原有对华301关税基础上,将进一步提高七大类自中国进口商品的关税,美国贸易代表办公室于9月13日最终决定分步于2024年9月27日、2025年初和2026年初执行,同时对中国经东南亚、墨西哥输美的部分商品加征关税。
从总量看,本轮直接加征关税涉及美国自中国进口的商品价值约186亿美元,波及范围明显小于上一轮贸易战,税率将由当前的0%-25%上调至25%,甚至50%或100%。加征关税的商品可分为四类:一是绿色产业相关产品,在186亿中占比约77%,包括锂电池、天然石墨和永磁体、电动汽车、光伏电池等,其中美国对中国锂电池相关产品进口依赖度较高;二是电子产业链的半导体,中美对清单中半导体产品的双边贸易依赖度均不高;三是中国传统优势制造业产品钢铁、铝和港口起重机;四是医疗产品,占比较低。
从短期看,拜登政府此次贸易战对我国出口的直接影响总体有限,但仍需警惕其引致的双边贸易不确定性,以及美国行为对其他国家产生的示范效应。对我国经济的影响方面,预计双边互动升级总体可控,年内我国部分外贸企业或存在“抢出口”行为,支撑我国出口动能,外需对“稳增长”仍将是至关重要的拉动。但“抢出口”脉冲过后,我国出口的动能或有所减弱,未来出口对经济增长的支撑趋弱,仍需提振国内有效需求。
新一轮对华贸易战的中长期影响不可忽视。美国大选过后,中美双边关税可能进一步上行,且不排除非线性上升的可能性。美国针对中国制造所加征关税的国别范围或进一步扩大,从直接对华征税扩大至对经第三国转口、加工的含中国元素的商品征税,以应对近年我国贸易形态的改变。
数据显示,2021年以来,中美双边贸易依赖度明显下降,但中国出口景气度仍然与美国需求景气度高度相关。从全球看,对中国制造来说,美国仍是最为重要的单一市场。我国应未雨绸缪,为贸易环境的可能变化做好预案。