房地产行业周报：财政部表态超预期，存量按揭调降进行时

（以下内容从开源证券《房地产行业周报：财政部表态超预期，存量按揭调降进行时》研报附件原文摘录）
核心观点：财政部表态超预期，存量按揭调降进行时
本周我们跟踪的68城新房成交同比下降，环比增长，20城二手房成交面积同比下降，环比增长。土地成交面积同比增长，溢价率环比下降。本周政策端持续发力，财政部允许专项债券用于土地储备，使用专项资金回收存量土地或新增储备，继续用好保障性安居工程补助资金以支持收购存量商品房；发改委加大“白名单”项目贷款投放力度；多家银行批量调整存量房贷利率。地方层面一线城市国庆前购房限制措施集体放松，多地优化购房政策。2024年9月以来，中央政策持续加码，一揽子宏观政策“大礼包”推出，将积极提振房地产市场。房地产政策调整积极且迅速，房价“止跌回稳”路径显现。预计一线城市的政策调整将对需求侧形成有力支撑，并逐步改善房价预期，进而辐射二三线城市从而逐步实现房价“止跌回稳”，带来房地产基本面改善，维持行业“看好”评级。
政策端：一线城市调控集体松绑，政策密集出台企稳地产市场
中央层面：发改委：加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率。财政部：允许专项债券用于土地储备，使用专项资金回收存量土地或新增储备；用好专项债券收购存量商品房、继续用好保障性安居工程补助资金以支持收购存量商品房；及时优化完善相关税收政策。
地方层面：广州：取消居民家庭在本市购买住房的各项限购政策。北京：居民家庭购买首套商品住房，商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%。上海：对非本市户籍居民家庭以及单身人士购买外环外住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。深圳：本市户籍居民家庭限购2套住房，本市户籍成年单身人士限购1套住房。
市场端：土地成交面积同比增长，无锡土拍顺利收官
销售端：2024年第41周，全国68城商品住宅成交面积259万平米，同比下降27%，环比增加19%；从累计数值看，年初至今68城成交面积达10253万平米，累计同比下降34%。全国20城二手房成交面积为182万平米，同比增速-17%，前值+107%；年初至今累计成交面积7170万平米，同比增速-5%，前值-5%。投资端：2024年第41周，全国100大中城市推出土地规划建筑面积3061万平方米，成交土地规划建筑面积1190万平方米，同比增加8%，成交溢价率为1%。一线城市成交土地规划建筑面积5万平方米，同比下降94%。无锡：无锡三批次土拍顺利收官，7宗土地总建设用地面积近20.9万m2，总规划建筑面积27.4万m2，起拍总价约31.66亿元。最终7宗地块均底价成交，合计收金31.66亿元。
融资端：国内信用债发行规模同比减少
2024年第41周，信用债发行10亿元，同比减少84%，平均加权利率2.73%，环比减少36BP。信用债累计发行规模3128.3亿元，同比减少14%。
风险提示：市场信心恢复不及预期，政策影响不及预期。