(以下内容从开源证券《投资策略点评:设备更新和以旧换新8大重点领域梳理》研报附件原文摘录)
事件: 7 月 24 日,国家发改委和财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称“《措施》”),统筹安排近 3000 亿元超长期特别国债资金和 275 亿中央财政资金,加大对“两新”工作的支持力度。
关注“两新” 政策加码的 8 个重点领域
我们在 5.21 报告《三大要素催化,设备更新主题有望贯穿全年》中明确提出,在自上而下推动明确、行业空间广阔和催化剂密集三大强主题要素的催化下,设备更新有望成为贯穿 2024 全年的强主题机会。 我们认为,本次《措施》是该
主题下重要的催化剂,我们梳理了《措施》 政策加码的 8 大重点领域:
1、 1480 亿超长期特别国债资金,用于支持新增重点领域和老旧船舶的设备更新领域 1: 船舶: 加快高能耗、高排放的老旧船舶报废更新,支持内河客船 10 年以上、货船 15 年以上以及沿海客船 15 年以上、货船 20 年以上船龄的老旧船舶报废更新, 不同船舶类型按 1500—3200 元/总吨予以补贴。
领域 2: 能源电力、电梯: 在《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》
基础上,将设备更新支持范围扩大至能源电力、老旧电梯等领域。目前我国有约80 万台电梯的使用年限超过 15 年,其中约 17 万台电梯的使用年限超过 20 年。
2、 1500 亿元超长期特别国债资金,按总体 9:1 原则央地共担车辆、家电等换新补贴(农机补贴不与地方分担)
领域 3: 货车: 支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车,加快更新为低排放货车,最低补贴 3 万元/辆车,货车平均补贴 8 万元/辆车。
领域 4: 农机: 在现行补贴标准基础上,对符合条件的拖拉机、联合收割机和播种机实施报废并新购置同种类机具,最高增加 50%补贴标准;报废并购置采棉机,单台最高补贴额由 3 万元提高到 6 万元。
领域 5: 新能源公交车及动力电池: 更新车龄 8 年及以上的新能源公交车及动力电池,平均每辆车补贴 6 万元。
领域 6: 汽车: 在现行补贴标准基础上,对报废符合条件的旧车,并购入新能源车或低耗燃油车,补贴标准增加超一倍。
领域 7: 家电: 对 2 级及以上能效或水效的 8 类家电产品(冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机),补贴产品售价的 15%; 对 1 级及以上能效或水效的产品,额外给予 5%的售价补贴。
3、 75 亿中央财政金, 定向支持废弃电器电子产品回收处理
领域 8: 固废处置: 2024 年中央财政安排 75 亿元,采取“以奖代补”方式支持废弃电器电子产品回收处理工作。
4、 200 亿中央财政金, 加码设备更新的财政贴息力度
对符合《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》条件经营主体的银行贷款本金,中央财政贴息从 1%提高到 1.5%,贴息期限 2 年,贴息总规模 200 亿元。
风险提示: 政策落地不及预期; 全球流动性及地缘政治风险