医药生物行业点评报告：《全链条支持创新药发展实施方案》正式落地，中国创新药产业进入发展新阶段

（以下内容从开源证券《医药生物行业点评报告：《全链条支持创新药发展实施方案》正式落地，中国创新药产业进入发展新阶段》研报附件原文摘录）
《全链条支持创新药发展实施方案》落地，中国创新药产业进入发展新阶段
国务院总理李强7月5日主持召开国务院常务会议，研究部署推进数字经济高质量发展有关工作，其中审议通过了《全链条支持创新药发展实施方案》。会议指出，发展创新药关系医药产业发展，关系人民健康福祉。要全链条强化政策保障，统筹用好价格管理、医保支付、商业保险、药品配备使用、投融资等政策，优化审评审批和医疗机构考核机制，合力助推创新药突破发展。要调动各方面科技创新资源，强化新药创制基础研究，夯实我国创新药发展根基。此次方案出台有望为整个医药行业带来信心提振，也将给中国创新药未来发展带来深远影响。
近一年利好政策频出，支持国内创新药产业发展
在创新的大趋势下，医药行业“消费”属性淡化，“科技”属性显现；政策端暖风频吹，中国新药企业研发实力不断提升，供给端持续实现创新升级，项目管线价值也已得到全球市场的认可。自2023下半年起，针对国内创新药产业发展的利好政策频出，从审评提速、多元支付、合理定价等多维度做到了大力扶持，政策端实现了从“鼓励大规模创新”到“鼓励高质量创新”的跨越。2024年4月初，北京、广州、珠海同时发布支持医药创新发展的政策或征求意见稿，各地对创新药产业支持政策正逐步落地。同时，近3年医保谈判平均降幅趋缓，成功率逐年提升，未来创新药的价格机制有望从临床需求、药物稀缺性等多维度切入，支持高质量创新药获得“与高投入、高风险”相符的收益回报。
政策鼓励增强创新药管线布局信心，CXO及上游赛道有望迎来边际改善
随着《全链条支持创新药发展实施方案》政策出台，各地区针对医药创新发展的政策预计将陆续落地，增强企业对创新药管线布局的信心，加速创新药管线向后期推进，我们预计国内CXO及上游企业需求端将迎来边际改善。
推荐及受益标的
推荐标的：创新药：和黄医药、康诺亚、智翔金泰、三生国健、泽璟制药；制药及生物制品：九典制药、恩华药业、东诚药业、人福医药、恒瑞医药、神州细胞；CXO：药明生物、药明合联、药明康德、康龙化成、泰格医药、诺思格、普蕊斯、百诚医药、阳光诺和、万邦医药、诺泰生物、圣诺生物；科研服务：毕得医药、皓元医药、百普赛斯、奥浦迈、药康生物。
风险提示：政策推进不及预期，市场竞争加剧，产品销售不及预期。