(以下内容从海通国际《医药与健康护理行业信息点评:卫健委制定《大型医院巡查工作方案(2023—2026年度)》》研报附件原文摘录)
投资要点:
行业事件:为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神,全面落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深化整改要求,全面加强公立医院党的建设,落实党风廉政建设主体责任,进一步加强卫生行业行风建设,推进公立医院高质量发展,保障人民群众健康权益,国家卫生健康委制定了《大型医院巡查工作方案(2023—2026年度)》(以下简称《工作方案2023版》)。
《工作方案2023版》分为巡查范围、巡查重点、组织实施、巡查要求等四部分。
(一)巡查范围。原则上为二级(参照二级管理)及以上公立医院(含中医医院),社会办医院参照执行。
(二)巡查重点。重点聚焦公立医院党建、行业作风建设、运行管理,分为三部分、15大类、69条。一是公立医院党建方面。主要对党对公立医院的全面领导、干部人才队伍建设、基层党组织建设、医院文化建设和责任落实情况等巡查。二是行业作风建设方面。主要对行风组织建设、行风教育培训、行风机制建设、行风热点问题和公益性保障情况等巡查。三是运行管理方面。主要对医院高质量发展、医疗运行制度管理、财务运行管理、法制建设运行管理和经济运行风险管理情况等巡查。
(三)组织实施。国家卫生健康委负责委属(管)医院巡查工作,各省(区、市)和新疆生产建设兵团卫生健康委落实“属地管理、统一组织、分级负责”原则,按照“全面自查、实地巡查、监督整改”,有计划、分步骤地开展医院巡查工作。同时,对巡查时间、方式等内容进行了原则要求。
(四)巡查要求。从提高政治站位、强化统筹协同,突出问题导向、推进标本兼治,加强业务培训、严肃巡查纪律等方面进行了原则要求。各地应当结合本地实际研究制订具体工作方案,有力、有序、有效推进巡查工作。
社会办医院按照管理原则参照执行。我们认为,此次《大型医院巡查工作方案(2023—2026年度)》,坚持“以问题为导向”,着力推动问题整改,有利于加强公立医院党建、强化行业作风建设、规范医院运营管理,通过巡查工作促进医院建章立制,持续提升管理水平和服务水平,进一步推动医疗服务高质量发展。
风险提示:医保政策收紧风险,公司经营风险,医疗事故风险,行业竞争加剧风险。