8月31日地产政策组合点评：政策连续落地，经济蓄势待发

（以下内容从国投安信期货《8月31日地产政策组合点评：政策连续落地，经济蓄势待发》研报附件原文摘录）
事件：8月31日，中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》（下称“通知”）和《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》。
通知明确，自9月25日起，符合相关条件的存量房贷借款人，可向金融机构提出申请，既可以变更合同约定的住房贷款利率加点幅度，也可以由银行新发放贷款置换存量贷款。降低后的存量房贷利率，依然要符合贷款发放时当地的房地产政策，即不低于当时所在城市房贷利率政策下限。
《关于调整优化差别化住房信贷政策的通知》则涉及两大重要调整：一是统一全国商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限。不再区分实施“限购”城市和不实施“限购”城市，首套房贷款和二套房贷款最低首付款比例政策下限统一为不低于20%和30%。二是二套房贷款利率政策下限由不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）加60个基点，下调为不低于LPR加20个基点。
背景：楼市成交持续低迷，显著拖累经济复苏
二季度以来，地产销售和投资持续低迷，土地市场遇冷，民营房企甚至优质房企爆雷，地产周期下行趋势亟待改善。7月单月，全国商品房销售金额7358亿元，环比下降44.7%，同比下降24.1%；商品房销售面积7048万平方米，环比下降46.1%，同比下降23.8%。截至7月，全国累计商品房销售金额已低于去年同期水平。7月新开工、新增施工和竣工面积同比分别为-26.5%、-21.7%和32.7%，与前值相比略有回暖，尤其是在“保交楼”持续推进下竣工相对偏强的趋势仍然持续，但两年复合同比来看房地产市场仍在磨底，政策从发力到显效仍需等待。从8月高频数据来看，地产松绑政策相继出炉支撑销售端在8月下旬边际回暖，但土地市场持续承压且政策效果能否持续并传导至投资端，仍有待观察。当前，房地产市场供求关系发生重大变化，逐渐退出一些需求端的限制性政策，不仅能够防止房地产市场风险进一步扩大，也能够有效提振住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。