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战略科技(计算机)行业周报:政务数据要素的进展与机遇

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(以下内容从华安证券《战略科技(计算机)行业周报:政务数据要素的进展与机遇》研报附件原文摘录)
主要观点:
政务数据应用模式持续探索,各地政务数据文件持续发布
早在2022年,福建出台《福建省大数据发展条例》,制订《福建省公共数据资源开放开发管理办法》,有序推动公共数据资源开发利用,促进数据依法、合规、有序流动。
此后福建省开始研究制定《福建省公共数据资源开发有偿服务管理暂行办法》,进一步明确公共数据开发有偿服务的收费管理、定价方式等,建立公共数据市场化运营管理机制。
4月广州市发布《广州市公共数据开放管理办法》,提到明确将按照数据分类分级指南,确定可开放数据的范围,完善各敏感程度数据的开放管理,同时强化数据安全监督管理,分别明确数据开放主体、数据利用主体、开放平台管理机构的安全管理职责5月8日,《江苏省数字政府建设2023年工作要点的通知》发布,其中提到:鼓励各设区市积极探索公共数据确权和授权运营,支持有条件的设区市建设数据交易所(中心),培育数据要素市场,推进数据资源开发利用。
5月9日,河南省发布《河南省人民政府关于印发河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)的通知》。其中提到:推进数据开发利用。完善省公共数据开放平台,编制公共数据开放目录、责任清单,分类分级有序开放公共数据,加大高价值数据集开放力度。充分发挥省属数字政府企业集团作用,探索通过免费开放、特许开放、授权应用等形式,开展公共数据授权运营,鼓励社会力量对公共数据进行应用场景实验和增值开发利用。
总结来看,各地政府积极发文推动政务数据的分级、分类应用,逐步探索各类商业模式:从免费开放,特许开放,授权应用等。从整个政务数据应用的产业链来看,我们认为几类公司随着未来政务数据的开放,有较大的成长空间:1)传统政务IT类厂商,包括不限于:银江技术、数字政通、南威软件等;2)垂直领域卡位厂商,典型如医保it类厂商:久远银海、中科江南、山大地纬、万达信息等。
风险提示
1)疫情反复降低企业信息化支出;2)财政与货币政策低于预期;3)供应链波动加大,影响科技产业发展。





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