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科创板首批退市点评:利好“优胜劣汰”的良好资本市场生态建设

来源:国元证券 作者:房倩倩 2023-04-24 17:56:00
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(以下内容从国元证券《科创板首批退市点评:利好“优胜劣汰”的良好资本市场生态建设》研报附件原文摘录)
报告要点:
A股退市常态化
据上交所消息,2023年4月21日,中国证监会对*ST紫晶、*ST泽达送达《行政处罚决定书》,认定两公司存在欺诈发行等重大违法行为,已触及重大违法退市标准。上交所当日启动重大违法强制退市流程,向两公司发出拟终止股票上市事先告知书,并将在规定时间内作出终止上市决定。
退市制度的完善与全面注册制相呼应
随着注册制改革不断深化,退市常态化作为一个重要展示面,是建立双向畅通的上市退市制度的重要一环,对我国资本市场发展有着积极的影响,有助于提高市场准入门槛、优化资源配置、防范市场风险、提高市场活力和投资者信心。
退市制度逐步完善,优胜劣汰机制有效落地
随着双向畅通上市退市制度的不断完善,退市常态化也逐渐明显。2020年11月中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》和《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》等一系列文件,强调“要坚持市场化、法治化方向,完善退市标准,简化退市程序,拓宽多元退出渠道,严格退市监管,完善常态化退出机制”,体现了有关部门将在更高层次上建立常态化退市机制,加速完善退市机制。2020年12月31日晚,沪深证券交易所发布一系列退市新规,新一轮退市制度改革正式落地,形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制1。数据显示,退市制度改革以来,退市节奏有所加快,2021年及2022年分别有20家和46家A股上市公司退市,2023年至今已有6家主板公司退市,4月21日新增两家科创板公司。
退市制度是资本市场关键的基础性制度,常态化退市下多方受益
(1)整体而言:作为全面注册制深化的重要组成部分,常态化退市能够更好地实现市场的优胜劣汰,优化资源配置。通过淘汰不良企业,市场资源将更加集中于具有竞争力和增长潜力的优质企业,从而促进整体市场的健康发展。退市制度的完善与全面注册制相呼应,对资本市场双向畅通机制的进一步优化十分重要,利好“优胜劣汰”的良好资本市场生态建设。
(2)监管而言:常态化退市使得监管机构更加注重市场的自律和自我净化功能,降低了行政干预;且退市制度的完善有助于提高监管效果,防范和化解市场风险。
(3)投资者:常态化退市有助于保护投资者的合法权益。通过淘汰低价、低质的企业,投资者可以更好地选择具有价值的投资标的;退市制度的严格执行也有助于提高投资者对市场的信心。此外,退市的同时也比较注重投资者的保护,例如在退市过程中,投资者可以通过先行赔付基金、特别代表人诉讼等方式维护自己的权益。
(4)上市公司:常态化退市意味着更高的市场压力和竞争。这将迫使企业加强内部管理,提高业绩,努力保持在市场中的竞争地位。另一方面,这种竞争压力有助于激发上市公司的创新能力,提高公司整体实力。此外,退市制度的严格执行还将促使上市公司更加注重信息披露的真实性、准确性和完整性,从而提高公司治理水平。
加速市场化、国际化的资本市场发展,对境外投资者吸引力增强
相较于市场化程度更高的美股市场制度,A股退市机制完善后更加全面、严格和透明,符合国际惯例,有助于提高中国资本市场的国际竞争力和影响力,是我国资本市场制度持续发展的重要体现;与此同时,更加市场化和合理化的市场生态,也会吸引更多的境外投资者参与中国资本市场。
风险提示
经济复苏不及预期;全面注册制效果低于预期;资本市场改革不及预期的风险。





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