绿色金融双周报：碳排放权分配革新，方案更具灵活性

（以下内容从平安证券《绿色金融双周报：碳排放权分配革新，方案更具灵活性》研报附件原文摘录）
平安观点：
绿色金融政策动态：新版发电行业碳排放权配额方案出台
本期，绿色金融动态中有四项值得重点关注：其一，3月16日，生态环境部编制了《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》。《方案》延续首个履约期配额分配框架和方法的基础上，进一步收紧配额规模，并将两年合并履约模式改为单年履约模式，对碳市场交易热情具有提振作用。此外，《方案》还新增了灵活履约机制及个性化纾困机制，以降低疫情、能源保供等因素造成的短期冲击对企业经营形成影响。其二，3月16日，国家发改委对《绿色产业指导目录（2023年版）》公开征求意见，目录涵盖节能降碳产业、环境保护产业等7大类别。值得注意的是，新能源汽车产业链覆盖更加完善、分类更加精确，氢能、储能也正式列入了清洁能源产业类别。其三，3月17日，国家发改委、市场监管总局发布加强节能标准更新升级和应用实施的通知，加快节能标准更新升级。其四，3月21日，国家能源局发布1-2月份全国电力数据，全国累计发电装机容量同比增长8.5%。
绿色金融市场跟踪：股、基走势不佳，绿债发行回暖，碳市场价格稳定
1）绿色股指全线下跌，月内小幅跑输沪深300。2）绿债发行市场走势回暖，二级市场较为稳定。3）绿色基金走势小幅跑输沪深300，其中环境主题基金跑输沪深300约5.02个百分点，纯ESG主题基金跑赢沪深300约0.11个百分点，绿色基金总体跑输沪深300约4.47个百分点。4）全国碳市场价格逐渐平稳，维持约56元/吨左右水平，碳价波动大幅好转；但碳交易热情冷淡，履约交易为主要动力，其他市场参与者参与意愿不足，碳市场建设水平仍待提高。
风险提示：
1）宏观经济超预期下行，影响各类资产风险偏好；2）资本市场波动；3）政策超预期改变，绿色转型让位稳增长；4）地缘政治形势恶化；5）疫情反复或防疫政策变化。

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