全球数字货币实践步伐加快。 按照发行主体的不同,数字货币分为私人数字货币与法定数字货币(CBDC), 主要基于区块链 PoW 的共识算法。 2020年 以来,海外主要经济体对于开发 CBDC 态度愈发积极。根据 IMF 对 174个成员国的调查研究,包括美联储、欧洲央行、日本央行和英国央行等海外主要央行在内的、 越来越多的央行,已在推行官方数字货币方面取得实质性进展——目前有 69%的项目处于研究阶段、 9%处于论证阶段、 15%处于试点阶段、 7%处于发行阶段。
海外法定数字货币:零售型进展快于批发型。 按照支付系统面向对象的不同,法定数字货币进一步分为批发型 CBDC 和零售型 CBDC。 私人数字货币的迅速发展对央行传统法定货币带来一定威胁,世界主要经济体对于开发 CBDC 态度愈发积极,新兴国家 CBDC 落地积极性更高。 目前各国的技术结构、存在形式、运营框架、底层资产等均有不同设计,但零售型、分布式账本、双层运营趋势明显。 1)零售型 CBDC 面向公众,与现金、现有电子支付工具形成补充,能够增强支付市场的竞争性。 其优势在于提高金融包容度、扩大普惠金融受众面,提升社会整体的福利水平。 典型项目包括英国央行的 RSCoi、瑞典央行的 Ekroa、巴哈马的 SAND dollar 等; 进展较快,已有项目正式落地。 2)批发型 CBDC 主要应用于中央银行和金融机构之间,并不面向公众。 其优势在于 24小时实时结算,以去中介化的“点对点”大额付款来提升结算系统间的互操作性,减少跨境支付成本、降低结算风险等。目前进展较慢,央行基于批发型 CBDC 试验仍在探索中, 典型项目包括加拿大的 Jasper、新加坡金融管理局的 Ubi、日本银行和欧洲央行的 Stella 等。
海外私人数字货币:发展较早,加密币增长强劲。 目前海外私人货币主要可分为 6类。自比特币推出以来,私人数字货币进入高速发展期,底层技术不断成熟,支付的便捷性、安全性不断提升。 2021年以来,私人数字货币的品种迅速丰富,总市值增长明显。据 Coimarketcap 统计,截至 2022年 5月 16日,全球共有 1.01万种加密货币,总市值达 1.28万亿美元,较 2020年底增长 80.41%。
海外数字货币对我国数字人民币的借鉴意义。 在法定数字货币方面,应推动数字人民币跨平台流通、丰富交易场景; 不断应用新技术,增强数字人民币的支付便捷与普惠性,避免拖延交易使用效率、提升跨境支付效率。 在私人数字货币方面,海外对加密币的监管已经逐渐成型,我国仍存在一定监管盲区,应合理设置数字货币监管机构,健全完善数字货币监管顶层设计,同时加强加密币监管的全球合作,参与国际规则制定、 提升我国在国际金融治理中的话语权。
风险提示: 1)疫情导致宏观经济不及预期; 2) 支付习惯较难改变,数字人民币推进不及预期风险; 3)数字货币相关底层技术不成熟风险。