2020年4月30日,证监会、国家发改委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》(证监发〔2020〕40号),明确了基础设施REITs试点的基本原则、试点项目要求及试点工作安排;同时,证监会就《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(征求意见稿)公开征求意见。这两份文件出台标志着中国境内基础设施领域公募REITs试点正式起步。
此次试点的公募基础设施REITs有三大特点:一是采用“公募+单一基础设施ABS”模式,二是产品采用全封闭式管理且分红标准与国际主流REITs看齐,三是以公募基金管理人为主要责任主体。此次基础设施REITs试点将有助于控制地方政府债务增量、缓解存量债务压力,丰富资本市场投资品种、推动基建融资利率市场化,促进基建行业长期健康发展,改善建筑企业商业模式和资产负债表等。