教育行业快评报告：政府工作报告落地，职教政策再加码

行业核心观点:COVID-19疫情影响下,我国就业压力显著增大。2020年5月22日,全国十三届人大三次会议在北京召开,国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。报告强调国内就业压力显著加大,引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”,优先稳就业保民生,全面强化就业优先政策,资助以训稳岗,要使更多劳动者长技能、好就业。

我们认为,政策指引叠加失业率上升将促进教育行业多赛道扩招,市场规模扩容下,职教技能、招录培训板块以及高教板块优质龙头有望优先受益。

投资要点:失业率上行,20年就业目标较19年下调:2020年1-4月我国城镇调查失业率分别为5.3%/6.2%/5.9%/6.0%,同比上升明显。

疫情影响的连锁效应导致的企业经营承压,或将导致失业率保持高位。报告也将就业预期目标调整为城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右,就业目标较19年有所下调。

就业政策体现底线思维,教育多赛道有望受益:报告提出就业优先政策要全面强化,具体来说:①财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业;②努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业;③各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用。分赛道来看:① 职业技能培训:今明两年职业技能培训3500万人次以上,2019年-2021年持续开展职业技能提升行动(2019年从失业保险基金结余中筹集资金1138亿元用于职工技能提升和转岗转业培训),2019年开展补贴性职业技能培训1877.1万人次,超额完成任务(任务为1500万人次以上)。

② 职业招录培训:公务员及事业单位扩招大势所趋。已公告省考招录人数的江苏/上海/北京/山东等地分别扩招23%/22%/12%/142%。事业单位招录也有所回暖,政策刺激下,公职类岗位扩招趋势有望加强。

③ 高职:高职院校扩招200万人,2019年顺利完成高职院校百万扩招计划,共扩招116.45万人,超额完成扩招100万人的目标。

风险因素:1.疫情风险 2.经济增速不及预期风险 3.政策落地不及预期风险。