事件描述:
2月12日,省委书记楼阳生主持召开省委财经委员会第六次会议;会议审议了《山西省煤成气增储上产三年行动计划(2020-2022年)》,要求进一步修改完善后,按程序报批审议,尽快出台实施。
事件点评:
煤成气增储上产短期内以煤层气增储上产为主体。根据山西省人民政府给出的名词解释,煤成气为煤层气、页岩气、致密气的合称。目前,山西省内的天然气产量绝大部分为煤层气的产量,页岩气、致密气尚未大规模开采。2019年7月,省能源局曾召开煤成气增储上产座谈会,重申了大力提升煤层气勘探开发力度,在2022年实现年产200亿方煤层气任务目标的重大意义。此次会议也表示要推进煤层气区块稳产增产,推动已出让区块尽快形成产能。从以上表述和气体矿产的勘探开发进度来看,短期内煤层气的增储上产工作是煤成气增储上产工作的主体。
推进“三气共采”,降低开采成本。近年来的勘探成果显示,在不少矿区,煤层气、页岩气、致密气储藏的地层是复合叠加在一起的;例如,煤层气储量丰富的鄂尔多斯盆地东缘致密砂岩气储量达2000多亿立方米;2017年,榆社-武乡区块探明煤层气资源量2414.56亿立方米,页岩气资源总量3040.95亿立方米,为超大型气田。山西在全国率先试点将“三气”矿业权赋予同一主体,打破了“三气”矿业权分别设置的制度障碍,有利于降低“三气”综合开采成本,提高开发主体的投资热情。
煤成气增储上产行动的第一个周期即将开启。2020年山西省政府工作报告提出“煤成气产业实施三年滚动发展行动计划,大力推动增储上产,推进油气长输管网互联互通,力争今年产量达到90亿立方米”。结合《山西省煤成气增储上产三年行动计划(2020-2022年)》,可以明确山西省煤成气开发计划以三年为一个周期,增储上产是省内为煤成气产业发展制定的当前最重要的工作目标,《行动计划》后续落实将开启山西省内煤成气增储上产行动的第一个三年周期。