社服行业点评:9部委出台多措施促进旅游消费,带动旅游总需求上升

事件概述: 2019年12月12日,发改委等9部门发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》,要求优化节假日旅游出行环境,着力增加旅游产品供给,加大力度落实职工带薪休假制度,推动错峰旅游,优化民众出游体验。

健全旅游交通配套建设与服务,利好景区公司旅客量增长 《意见》提出完善旅游交通基础设施,包括完善高速公路与景区连接路建设;健全公共交通配套服务,节假日期间在城市交通枢纽地区加开景区临时接驳交通;优化公共交通运力供给,提高热门景区公共交通的可达性和便捷性;加快景区道路设施建设,按需增加4A级及以上景区出入口开放数量;增强景区与城市公交通枢纽之间的公交线路或客运班线运力投放。交通设施的便利是旅游出行的重要保障,此举将利好景区公司的旅客量的增长。

用人单位要对落实带薪休假负主体责任,刺激错峰旅游市场形成 《意见》提出加快落实带薪休假,明确指出用人单位对落实带薪休假制度负主体责任,工会组织对维护带薪休假权益负主要责任,并要求组织部门、人社部门按照职责分工对用人单位落实带薪休假情况进行监督检查。此举将刺激城镇职工在非节假日错峰出行的意愿,有利于增加旅游消费总人次,有望对旅行社、酒店、景区等旅游产业链的上下游公司都带来新的增量市场。

允许各地自行统筹寒暑假时间,有望壮大亲子游家庭游市场规模 《意见》提出,在保证完成好正常教育教学任务的前提下,各地可根据当地气候环境统筹中小学寒暑假时间,制定中小学放春假或秋假的办法,引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。《意见》还鼓励用人单位优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排,推行岗位AB角制度。这些措施有利于寒暑假期间亲子游、家庭游市场的发展,带动旅游公司开发更多亲子游家庭游产品,壮大该类旅游市场的规模。

着力增加旅游产品供给,多元化特色化旅游开发成为市场趋势 《意见》提出加强旅游产品和景区规划布局,丰富节假日旅游产品供给,着力开发文化体验游、研学旅行游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游等。随着旅游/民宿APP盛行,综艺、游记、自媒体等多渠道宣传,旅客的出行需求越来越多样化,如文化游、乡村游、夜游等。增加旅游产品的供给能满足有不同旅游期望的人群,刺激旅游总客量上升。在多元化旅游的趋势下,在细分旅游品类上能做出特色和品牌的旅游公司有望获得资本的青睐。

重点标的:中青旅、凯撒旅游、黄山旅游、云南旅游。

风险提示:政策风险、市场竞争风险、气候及自然灾害风险